Российская государственность. Рубрика в журнале - Новый исторический вестник
Статья научная
В статье анализируется содержание советского фильма Александра Довженко «Аэроград», снятого в 1935 г. Особое внимание уделяется образам внешних и внутренних врагов Советского государства, кинематографическим средствам их создания. Рассматривается также отражение в фильме социальной и военно-политической ситуации, сложившейся на советском Дальнем Востоке в 1930-е гг. Делается вывод, что старообрядческая оппозиция сталинской модернизации преподносилась официальным искусством как верная союзница внешнего врага в лице антибольшевистской эмиграции и японского милитаризма.
Бесплатно
Организация выборов в органы местного самоуправления калмыцкой степи в XIX веке
Статья научная
В статье на основе документов Национального архива Республики Калмыкия впервые в российской историографии рассматривается процедура выборов в органы местного национального самоуправления Калмыцкой степи XIX в. Особое внимание уделяется бюрократическому механизму выборов, делопроизводственному оформлению их проведения и итогов. Также обстоятельно рассматривается роль губернской власти и центрального аппарата калмыцкого национального управления в организации выборов. Делается вывод о том, что все этапы выборного процесса проходили под руководством и контролем центрального аппарата калмыцкого национального управления. Этот аппарат, подчиненный губернаторской власти, в соответствии с законами Российской империи стремился к унификации выборного процесса, сохраняя при этом некоторые национальные особенности самоуправления калмыцкого народа.
Бесплатно
Статья научная
Высшая школа любой страны и ее региональные научно-образовательные комплексы являются драйверами многих экономических, социальнокультурных и других процессов. Ведущая роль здесь всегда принадлежала университетам как сосредоточению образования, науки, практик мировоззренческих ретрансляторов, имеющих также тесную связь с народным хозяйством. В СССР наиболее ярко эта роль университетов проявлялась не в центре, а на периферии. Важные вехи в развитии Азиатской России были связаны с университетами, начиная с последней четверти XIX в., с появлением первого университета в Азиатской России, и заканчивая 1970ми годами - с расширением университетской сети в контексте последнего модернизационного рывка СССР. В статье впервые в отечественной историографии актуализируется исследовательская задача выявить основные тенденции и содержание крупнейшей советской «университезации» высшей школы и определить ее влияние на периферийные регионы. Методологической новизной исследования стало комплексное применение к материалу отечественной науки и высшего образования, взятому в макроре-гиональном ракурсе, нескольких исследовательских стратегий: теории модернизации и концепции «центр-периферийных отношений», с выделением внутри последней общегосударственной и периферийной систем таких отношений. Автору удалось выделить внутреннюю периферию азиатского макро-региона, проявившуюся в выстраивании «центр-периферийных» отношений между «старыми» и «новыми» университетами; определить три основные траектории создания новых университетов с анализом их специфики; выявить «третью роль» университетов и охарактеризовать критерии их влияния на регионы.
Бесплатно
Статья научная
В статье реконструируется «технология» принудительного переселе- ния калмыков в восточные районы СССР в декабре 1943 г. Главным источником явились уникальные документы, хранящиеся в Информационном центре Министерства внутренних дел Республики Калмыкия. Проведен обстоятельный анализ всех стадий подготовки и проведения операции по принудительному переселению калмыков. Карательная «технология» принудительного переселения была разработана в ходе оперативной и бюрократической деятельности органов госбезопасности, конкретно - в недрах центрального аппарата сталинской системы государственной безопасности. Операция, получившая название «Улусы», была основательно продумана и подготовлена в оперативном, административном, кадровом, войсковом и транспортном отношениях. Осуществлялась операция объ- единенными силами органов государственной безопасности, Внутренних войск Наркомата внутренних дел СССР и курсантов учебных заведений органов госбезопасности и милиции. Принудительное переселение было проведено с привлечением не только значительных людских ресурсов, но и многочисленных транспортных средств - как автомобильных, так и железнодорожных. Подготовительные стадии операции проводились с соблюдением строгой секретности и сопровождались активной дезинформацией населения Калмыкии. Продовольственное и медицинское обеспечение операции «Улусы» было явно недостаточным, что неизбежно привело к гибели людей.
Бесплатно
Статья научная
Особое значение для понимания функционирования управленческой системы Российской империи имеет анализ кадрового состава государственных учреждений разного уровня. Высшее губернское чиновничество не только выполняло все распоряжения верховной и центральных властей, но являлось важной составной частью всей системы имперской государственности, оказывая непосредственное влияние на действие механизма принятия решений. От губернского чиновничества во многом зависела эффективность реализации правительственных решений. Российская империя представляла собой огромную гетерогенную систему, в которой сосуществовали различные модели управления. Высшее губернское чиновничество, особенно на окраинах, выступало ретранслятором основных идей центра, обеспечивая, по сути, единство империи. В данной статье рассматриваются функции, полномочия, персональный состав и основные этапы служебной карьеры вице-губернаторов Оренбургской губернии в первой половине XIX в. Источниками для написания статьи послужили впервые использованные авторами архивные документов центральных и местных российских архивов. Главное внимание уделяется особенностям служебного положения и управленческой работы вице-губернаторов как губернских чиновников снчала Министерства финансов (в первой трети XIX в.), а затем Министерства внутренних дел (начиная с 1830-х гг.). Анализ архивных документов позволил авторам сделать вывод, что оренбургские вице-губернаторы в первой половине XIX в. потенциально были способны решать и на деле успешно решали задачи, которые ставили перед ними верховная власть и министерства. И даже несмотря на некоторое несоответствие их бюрократической работы принципам рационализма, которые утверждались в российской системе местного управления, они обеспечивали достаточно эффективное функционирование управленческой системы Российской империи.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуется отношение горожан к выборам в органы городского самоуправления на Российском Дальнем Востоке во второй половине XIX - начале XX в. Для анализа автором были выбраны три ярких и в то же время типичных случая из истории выборов в Благовещенске, сведения о которых сохранились в документах Российского государственного исторического архива Дальнего Востока. Микроисторическое исследование позволило детально описать законные и незаконные способы избирательной борьбы и выборные практики, показать изменение общественной активности горожан и их восприятие выборов в органы городского самоуправления. Показано также формирование в городе групп с разными политическими взглядами и общественными интересами, усиление их мобилизации и конфронтации между ними в период выборов. Одним из результатов этих процессов стало использование незаконных методов избирательной борьбы.
Бесплатно
Панисламизм и пантюркизм в осмыслении российских чиновников (начало XX века)
Статья научная
Авторы статьи - признанные специалисты по истории российского ислама и духовно-религиозной жизни мусульманских народов России. В конце XIX - начале XX вв. в мировых масштабах стали заметны два исторических явления, которые в России получили названия «панисламизм» и «пантюркизм». По своей сути, эти явления выражали стремление к единению мусульман (панисламизм) и представителей тюркской этнической общности (пантюркизм). В российском обществе большинство мусульман в этот период составляли тюрки (татары, азербайджанцы и другие). Авторы статьи, ясно понимая терминологическое и смысловое различие, тем не менее, соединяют два термина - «панисламизм» и «пантюркизм» - в условное целое, таким образом, не отделяя идеи от их носителей, подчеркивая пересечения подобных идей в сознании российской управленческой элиты. Главное внимание в статье уделено взглядам чиновников политической полиции Российской империи на панисламизм и пантюркизм. Использованные авторами многочисленные документы учреждений политической полиции позволили обстоятельно проанализировать изменение взглядов полицейских чиновников на панисламизм/пантюркизм. Это изменение происходило прежде всего под воздействием революционных, международных и военных событий начала XX в. По мнению авторов статьи, среди полицейских чиновников утвердилось мнение, что развитие и укрепление панисламизма/пантюркзма может привести к политическому сепаратизму в мусульманском сообществе и, в конце концов, отделению территорий, населенных преимущественно мусульманами, от Российского государства. С другой стороны, панисламизм/ пантюркизм рассматривался полицейскими чиновниками дифференцированно по отношению к разным мусульманским районам империи. Результатом как полицейских оценок панисламизма/ пантюркизма, которые во многом носили мифический характер, так и сильного преувеличения политической опасности панисламизма/пантюркизма стало ужесточение действий российских властей по отношению к мусульманской элите.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены два взаимосвязанных аспекта повседневности партизан Крыма в годы Великой Отечественной войны - финансовое положение и продовольственное обеспечение партизанских отрядов. Основным источником исследования послужили ранее неизвестные документы, которые хранятся в Государственном архиве Республики Крым. Проанализированы экономические, политические, административные, военные и идеологические факторы, которые влияли на финансовое положение и продовольственное обеспечение партизанского движения. Основное внимание уделено «продовольственным операциям» партизанских отрядов, которые, по сути, являлись насильственными и бесплатными реквизициями продуктов у населения. Впервые в российской историографии рассмотрен вопрос выплаты денежного жалованья партизанам как военнослужащим Красной армии и денежного пособия их семьям. Автор приходит к выводу, что с самого начала партизанского движения в Крыму из-за ряда организационных ошибок, просчетов и необоснованных надежд на краткосрочность оккупации денежный и продовольственный вопросы встали очень остро. От решения этих вопросов зависело само существование партизанских отрядов. По мере утраты и исчерпания небольших продовольственных запасов, крымские партизаны перешли к насильственному изъятию продуктов у населения. Главными причинами этого стали острая нехватка денежных средств для закупки продовольствия и быстро распространившееся среди партизан отношение к насильственному изъятию продуктов питания как справедливой мере, как возмездию за сотрудничество с оккупантами. Неизбежным следствием такой практики стал рост недовольства населения, рост враждебности к партизанам.
Бесплатно
Партийно-советская номенклатура Республики Немцев Поволжья
Статья научная
Статья представляет собой обобщенное изложение содержания и итогов проведенного автором научного исследования партийно-советской номенклатуры АССР немцев Поволжья. В ходе исследования были изучены происхождение, образование, мировоззрение, личностные качества, деятельность значительного числа партийно-советских функционеров немецкой автономии. Исследование опиралось на обширный массив документальных источников. В статье впервые описаны сформированные автором интегрированные образы трех типов правившей в АССР немцев Поволжья номенклатуры. Первый тип – выходцы из интеллигенции, как правило, с дореволюционным опытом социал-демократической работы, сторонники классического марксизма, хоть и заразившиеся им, но способные более или менее адекватно оценивать ситуацию в обществе, настроения людей, степень их возможностей реализовывать коммунистические установки на практике. Второй тип – выходцы из «низов», втянувшиеся в революционную практику в ходе Гражданской войны, знавшие и догматически воспринимавшие лишь азы марксизма, фанатично готовые на все во имя «светлого будущего», не задумываясь о последствиях своих действий. Третий тип – молодые кадры, сформированные уже советской эпохой к концу 1930-х гг., воспринявшие идеи сталинского социализма как религию, лично преданные вождю. Прослеживая судьбу всех типов номенклатуры, автор приходит к выводу, что первый тип преобладал до конца 1920-х гг. В годы «Великого перелома» его оттеснили от власти кадры второго типа. Почти вся номенклатура первого и второго типов была уничтожена в 1937–1938 гг. Им на смену пришла молодая номенклатура третьего типа. Ее административное «уничтожение» произошло в период депортации немцев из Поволжья. В дальнейшем она разделили судьбу своего народа.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена истории первых лет возрождения буддизма в конце XX в. в Калмыкии, одной из трех «буддийских» республик России, после более чем полувекового отсутствия храмов и буддийских общин. Особенности истории возрождения буддизма в Калмыкии определены последствиями политики «воинствующего атеизма» в 1930-х гг. и насильственной депортации калмыцкого народа в восточные районы СССР (1943 - 1957 гг.), когда была прервана традиция передачи религиозного знания. С регистрации первой буддийской общины в 1988 г. начался новый этап развития буддизма в Калмыкии. К анализу привлекаются ранее не использованные документы из фондов Национального архива Республики Калмыкия. Автор, принимавшая участие в первых акциях буддийской общины и наблюдавшая процессы, происходившие в среде верующих, также обращается к записям, хранящимся в ее личном архиве. Эти уникальные источники позволили раскрыть предысторию и решения Первой конференции буддистов Калмыкии и Астраханской области (1991 г.), которая определила путь дальнейшего развития буддизма в одной из буддийских республик России и стране в целом. Особое внимание уделяется вопросам становления регионального объединения буддистов и обретения им самостоятельного статуса, что способствовало превращению Республики Калмыкия в крупный центр российского буддизма. Автор приходит к выводу, что становление Объединения буддистов Калмыкии было обусловлено историческими условиями и стало возможным в результате процессов демократизации общества в России в 1990-е гг.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается история разработки и осуществления первых проектов проведения электрического телеграфа из Европейской России через Сибирь на Дальний Восток в 1850-е гг. В качестве источников автор использовал документы Государственного архива Омской области и еще не переведенные на русский язык путевые заметки немецких ученых и путешественников. Рассказывается о проектах, предложенных русскому правительству иностранцами. Также рассматривается проект трансконтинентальной телеграфной связи от Москвы до Аляски, автором которого стал русский военный инженер Д.И. Романов. Описывается строительство телеграфной линии по проекту Д.И. Романова и организация телеграфной связи в населенных пунктах Сибири и Дальнего Востока в третьей четверти XIX в. Раскрывается деятельность императора Александра II и его правительства по совершенствованию государственного управления телеграфом. Сибирский телеграф соединил страны Европы с Азией. Он способствовал решению не только экономических, но и геополитических задач: была установлена связь российской столицы с отдаленными восточными регионами Российской империи, управление которыми благодаря телеграфу стало более эффективным.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена дискуссии вокруг проблем военной цензуры, развернувшейся в 1915-1916 гг. в Совете министров России, в стенах Государственной Думы и за ее пределами. 27 Авторы статьи оценивают особенности работы военных цензоров на примере одного дня деятельности Петроградской военно-цензурной комиссии - 3 июня 1916 г. Сохранение в комиссии специальных альбомов, содержащих статьи с цензурными изъятиями фрагментов текста, как и статьи, изъятые целиком, предоставило историкам уникальную возможность проанализировать работу военных цензоров, которые проверяли подготовленные к выпуску номера столичных газет. Анализ запрещенных к печати фрагментов петроградских газетных статей позволят раскрыть специфику контроля за информированием российского общества о событиях в стране и действиях русской армии на фронте. Авторы приходят к заключению, что благодаря руководящим указаниям Министерства внутренних дел и Военного министерства усилия военных цензоров не сводились к сохранению военной тайны. Их главная задача состояла в обеспечении государственного влияния на хождение в стране информации, которая влияла на авторитет правительства и репутацию армии среди населения, на возможности общественной мобилизации на борьбу с внешним врагом и на помощь воюющей армии, на лояльность общественности по отношению к военным и гражданским властям.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе впервые использованных архивных документов реконструируются процессы, протекавшие в советском высшем историческом образовании в период «перестройки» второй половины 1980-х гг. Географически статья охватывает университеты и институты Сибири. Актуальность темы исследования вытекает из исключительной важности системы исторического знания в несущих идеологических конструктах Советского государства и современной России. В сложных и противоречивых условиях «перестройки» историки высшей школы оказалась на переднем краю фронта идейных, политических, организационных и духовных перемен, навсегда изменивших и само общество, и его историческое сознание. Региональная специфика происходивших в данный период изменений, во многом носивших судьбоносный характер, рассматривается в контексте уникальной научно-образовательной и социально-культурной среды Сибири. Отличительные черты сибирского научно-педагогического сообщества определяли характер и многообразие форм проявления его ответа на вызовы времени. В силу этого магистральные тренды эпохи своеобразно преломлялись через сибирские реалии, в чем-то разрушая старые устои, в чем-то - открывая принципиально новые возможности и перспективы. Важнейшие изменения, привнесенные «перестройкой», произошли прежде всего методологических и историографических границах преподавания истории в сибирских университетах и институтах. Методологические границы были существенно раздвинуты, а историографические - во многом открыты заново. Это способствовало быстрой и относительно безболезненной реинтеграции постсоветского научно-исторического пространства в мировое. Наиболее ярко и существенно изменения в высшем историческом образовании отразились на организации и содержании подготовки историков. Произошли изменения в содержание и методике подготовки историков, в структуре профессорско-преподавательского состава и в студенческом контингенте.
Бесплатно
Политическая активность «левой» университетской профессуры в России в конце XIX - начале XX веков
Статья научная
В статье на основании документов российских и украинских государственных архивов рассматривается политическая активность «левой» университетской профессуры в России в конце XIX - начале XX вв. Обобщается большой фактический материал, на основании которого автор предлагает оригинальную классификацию форм политической активности университетской профессуры. Особое внимание уделяется отношению профессуры к студенческому движению, ее участию в издательской и просветительской работе. С другой стороны, раскрывается скоординированная деятельность Министерства народного просвещения и Департамента полиции Министерства внутренних дел по организации контроля за политическими настроениями профессуры и увольнению наиболее политически активных профессоров. Делается вывод, что разнообразная политическая активность профессуры российских университетов в конечном итоге привела многих профессоров в реальную политику в годы Русской революция 1905-1907 гг.
Бесплатно
Статья научная
В статье, основанной на неопубликованных документах Российского государственного исторического архива Дальнего Востока, рассказывается об истории, которая произошла в городе Никольск-Уссурийский Приморской области накануне Первой мировой войны. В 1911 г. полицейский П.И. Серик, известный своей добросовестной службой, был отстранен от исполнения своих служебных обязанностей начальником городской полиции И.М. Шадриным. После этого полицейский подал начальству Приморской области несколько жалоб, в которых пытался добиться справедливости. При этом он сообщил немало сведений о преступлениях по должности начальника полиции и чинов полиции Никольск-Уссурийского: о коррупции, покровительстве проституции и азартным играм. Правдивость сообщенных им сведений во многом подтверждалась статьями в местных газетах. Однако Шадрину удалось убедить военного губернатора Приморской области, что Серик - клеветник, которому нельзя верить. Полицейский был уволен по позорной 788-й статье Устава о службе без пенсии и права поступления на государственную службу. Спустя два года расследование подтвердило многие факты, о которых сообщал полицейский Серик. Однако начальник полиции Никольск-Уссурийского не был отдан под суд. Шадрин был признан не соответствующим занимаемой должности, и в 1914 г. получил почетную отставку и полную пенсию. Так коррупция восторжествовала над честным исполнением служебного долга.
Бесплатно
Статья научная
В статье комплексно рассматривается вопрос о епархиальном управлении и организации приходской жизни в центральной России после освобождения от немецкой оккупации в 1943 г. В качестве ключевого фактора влияния на деятельность институтов церковного управления и течение религиозной жизни рассматривается радикальное изменение вектора государственной политики в отношении православия. Это изменение произошло в 1943 г. после встречи И.В. Сталина с иерархами Русской православной церкви, проведения архиерейского собора с избранием патриарха и последовавшей легализацией органов общецерковного управления. За этим событием последовала, по сути, реконструкция церковных институтов как общецерковного, так и епархиального уровня, проявившаяся в восстановлении органов епархиального управления, назначении на места правящих архиереев и приходского духовенства. При этом послеоккупационные реалии характеризовались «зачисткой» священства, сотрудничавшего с германскими властями, что определило приход в церковное управление новых кадров. Этот процесс приобрел масштаб смены поколений. При этом новая генерация священноначалия разительно отличалась от довоенной иерархии и священства по своему церковному опыту, образованию и мировоззрению, что прослеживается по биографическим данным епископата и священства 1943-1953 г. Епархиальное управление с 1943 г. было поставлено под непосредственный административный контроль института уполномоченных Совета по делам РПЦ при Совете министров СССР. В статье рассматривается основной спектр действий, практик администрирования различных вопросов церковной жизни новыми уполномоченными, стиль и характер влияния уполномоченных на течение церковной жизни, профессиональные характеристики самих уполномоченных. Также рассматриваются взаимоотношения внутри православного сообщества. В целом церковная жизнь послевоенного времени характеризуется противоречивостью и рядом болезненных влияний, искажающих традиционные ценности христианской общины, дореволюционные практики церковного управления. Эти вторжения в церковную повседневность были продиктованы переходом церковно-управленческого звена под контроль государственных органов в обмен на легализацию церковного управления.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается такое специфическое явление в Российской империи как «белые пятна» на страницах газет и журналов, вызванное действиями цензуры. Статья основана на архивных документах и материалах периодической печати. Первоначально, с середины XIX в., появление «белых пятен» было связано с отсутствием у редакций газет статей и других материалов, которыми можно было бы заменить строки или даже целые статьи и заметки, снятые цензором при проведении предварительной цензуры. Иногда редакции умышленно не заменяли снятые цензором материалы и оставляли «белые пятна», чтобы показать масштаб цензурных претензий к газете и статьям, подготовленным к печати. В годы Первой мировой войны «белые пятна» обрели больший масштаб, что стало результатом деятельности военной цензуры и ужесточения цензурной политики. В условиях войны «белые пятна» отрицательно влияли на общественные настроения, порождали недоверие к правительству, поэтому военные и гражданские власти пытались ликвидировать их с помощью административного вмешательства в работу редакций.
Бесплатно
Представители якутского народа на приеме у русского царя (1676 год)
Статья научная
В статье впервые изучена история поездки в 1676 г. официального представительства якутской знати в Москву для переговоров с русским царем Федором Михайловичем по важнейшим вопросам состояния Якутской земли. Главным вопросом переговоров стало ухудшение экономического положения якутского народа в условиях ужесточения ясачного (налогового) режима. На основе новых архивных находок в фондах Российского государственного архива древних актов, особенно в фонде Сибирского приказа, удалось проследить историю этой поездки, объективно рассмотреть и оценить те решения царской власти, которые были приняты в результате первых непосредственных переговоров русского царя с представителями якутского народа. Прием в 1676 г. царем Федором Михайловичем представителей якутского народа сыграл исключительно важную роль в укреплении положения Якутии в составе Русского государства, в налаживании отношений между пришлым населением и коренными жителями, в конечном счете - в упрочении геополитических интересов Русского государства на Северо-Востоке Азии.
Бесплатно
Статья научная
В статье впервые анализируется сложный процесс создания и становления Кавказской епархии Русской православной церкви в первой половине XIX в. Источниковую базу статьи составили ранее неизвестные документы Государственного архива Ставропольского края и материалы церковной периодической печати. Рассматриваются многообразные факторы, которые осложняли деятельность Русской православной церкви на Северном Кавказе. Наиболее значимыми из этих факторов были: Кавказская война, большое число старообрядцев среди донских и терских казаков, специфические религиозные практики, которые были выработаны в среде донского и терского казачества, традиции казачьего самоуправления, острая нехватка священников, тяжелое материальное положение священнослужителей, постоянная угроза их собственной жизни и свободе, а также членов их семей. Экономические, социальные, политические и военные условия жизни на Северном Кавказе неизбежно порождали сложности и конфликты во взаимоотношениях между священнослужителями Русской православной церкви и казаками, которые являлись их прихожанами. Казачьи власти, осознавая преимущества положения казаков как защитников интересов Российской империи на ее южных рубежах, выстраивали отношения с Русской православной церковью в соответствии со своими собственными традициями и интересами. Когда же в церковной жизни возникали конфликтные ситуации, имперские военные власти обычно поддерживали казачью сторону, и такая их позиция диктовалась условиями затяжной Кавказской войны. Благодаря созданию Кавказской епархии в 1843 г. и активной деятельности ее первого епископа Иеремии (Соловьева) (1799 - 1884), а также всего епархиального управления, удалось преодолеть многие сложности и в целом наладить церковную жизнь в казачьих станицах. Однако казачьи религиозные традиции, выработанные в XVII-XVIII вв., и особенности взаимоотношений между церковными приходами и органами казачьего самоуправления на Северном Кавказе оказались исключительно живучими.
Бесплатно
Проведение административной реформы 1868 года в казахской степи: судьба одной семьи
Статья научная
В статье на основании ранее не публиковавшихся архивных документов рассмотрен частный случай реакции коренного населения степных областей Российской империи на реализацию административной реформы 1868 г. в Казахской степи. Впервые в отечественной историографии обращается внимание на то, что в казахском регионе, уже более ста лет находившемся в составе Российской империи, продолжали сохраняться глубокие цивилизационные различия между коренным населением и российской имперской властью. Эти различия являлись серьезным препятствием и создавали немалые сложности для тех казахов, которые по разным причинам сохраняли лояльность к российской власти. В тех случаях, когда они занимали должности в местном, низовом аппарате управления, им нелегко было выполнять свои служебные обязанности. С другой стороны, рассмотренный в статье случай, который произошел с одной состоятельной и уважаемой казахской семьей, свидетельствует о недостаточной продуманности мер по реформированию системы управления. Кроме того, он свидетельствует о неадекватном восприятии российской бюрократией готовности коренного населения Казахской степи к принятию этих реформаторских мер. По мнению автора, о сложностях, с какими сталкивалось российское правительство в адаптации казахского общества к общеимперским административным порядкам, можно судить не только на основе анализа крупных социальных волнений, в которых заметную роль играли личные интересы их руководителей, но и на основе детального разбора частные случаев непонимания или сопротивления. В такого рода частных случаях российские чиновники не утруждали себя попыткой вникнуть в умонастроения и обычаи населения. И зачастую они использовали привычные для них административные меры, включая высылку в отдаленные губернии с преимущественно русским населением. Кроме того, российские чиновники проявляли неоправданную жесткость по отношению к представителям местного казахского населения, которые занимали должности в низовом аппарате управления.
Бесплатно
