Статьи журнала - Проблемы развития территории
Все статьи: 2069
Функционирование социально ориентированных некоммерческих организаций в российских регионах
Статья научная
Важной предпосылкой активного развития российских регионов является наиболее полное использование их внутреннего потенциала, в связи с чем возникает необходимость поиска возможностей для обеспечения эффективного и взаимовыгодного сотрудничества между органами государственной власти и другими субъектами экономической деятельности. Одним из важных партнеров в решении проблем в общественно значимых сферах считают социально ориентированные некоммерческие организации. Их функционирование в настоящее время находится под пристальным вниманием государства и научного сообщества, однако относительно субъектов Российской Федерации этот вопрос недостаточно изучен. В связи с этим цель настоящей статьи заключается в оценке состояния и функционирования социальноориентированныхнекоммерческих организаций в российских регионах. Для достижения заявленной цели предполагается решить задачи, связанные с обзором ключевых особенностей функционирования подобных организаций в регионах, а также анализом статистических показателей федеральных округов Российской Федерации, касающихся деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. В ходе исследования было выявлено увеличение числа организаций «третьего» сектора, количества человек, вовлеченных в их деятельность, а также объемов поступлений денежных средств и имущества. Анализ численности занятых в социально ориентированных некоммерческих организациях показал, что наиболее предпочтительными работодателями являются те из них, которые предоставляют услуги в сферах образования и здравоохранения, но в целом доля работающих в некоммерческом секторе невелика. В то же время темп роста численности добровольцев с 2012 по 2016 год составил по стране более 260%. В ходе изучения источников поступлений денежных средств и имущества было выявлено, что, несмотря на растущую поддержку государства, наибольший доход социально ориентированным некоммерческим организациям приносит реализация товаров и оказание услуг.
Бесплатно
Химическая промышленность как драйвер роста экономики страны и региона
Статья научная
Текущие проблемы Российской Федерации усугубляются на фоне замедления мировой экономики - это волатильность валюты, зависимость от спроса и цен на основные экспортные товары на мировом рынке и снижение реальных доходов населения. Существенное снижение доходов бюджета от экспорта нефти и газа становится серьезным стимулом для развития секторов экономики, направленных на удовлетворение внутреннего спроса. В кризисной ситуации самой актуальной задачей является поиск наиболее перспективных отраслей экономики, которые смогут стать драйверами роста для всей социально-экономической системы. В связи с этим цель исследования - выявление и научное обоснование активизации химической промышленности, увеличение спроса на продукцию которой обеспечивает развитие экономик страны и региона и усложняет их структуру. Химическая промышленность выступает одной из высокотехнологичных отраслей со значимым мультипликативным эффектом. Новизна результатов состоит в развитии методологии и совершенствовании инструментария оценки последствий активизации химических производств для экономики национального и регионального уровня. Проведенные расчеты позволили выявить основные проблемы и ограничения для роста химических производств, доказать значимость развития этого сектора, которая выражена в увеличении основных экономических показателей. В качестве методологической основы исследования были использованы общенаучные методы анализа, синтеза, сравнения, обобщения, а также инструментарий, базирующийся на методологии межотраслевого баланса. В дальнейших исследованиях будет продолжена работа по поиску новых точек роста и наиболее оптимальных направлений структурных изменений для перехода страны и региона к устойчивому социально-экономическому развитию.
Бесплатно
Статья научная
Формирование устойчивых связей между городскими и сельскими территориями является важнейшей задачей на пути к достижению стратегической для России цели - обеспечение сбалансированности экономического пространства. Одним из инструментов ее решения выступает хозяйственная кооперация, трактуемая в широком смысле как объединение предприятий, производств, отраслей на основе устойчивых производственно-экономических связей в рамках единого производственного процесса. Цель исследования состоит в изучении современного состояния и обосновании необходимости активизации хозяйственной сельско-городской кооперации как одного из инструментов обеспечения сбалансированности регионального экономического пространства. В ходе работы применялись монографический, расчетно- аналитический методы, метод систематизации, аналогии и др. На примере Вологодской области установлено, что сельские территории обладают нереализованным производственным потенциалом, недостаточно эффективно используемыми ресурсами. Например, вовлечение в оборот неиспользуемых 166,8 тыс. га пашни в регионе могло бы обеспечить прирост валовых сборов сельхозкультур (льноволокна на 1,8 тыс. т, или в 3,9 раза по сравнению с фактическим уровнем 2021 года, овощей на 68,4 тыс. т, или в 2,7 раза и т. д.), объемов выручки и прибыли аграриев - на 9,8 и 0,2 млрд руб. соответственно, сумм уплачиваемых в бюджет налогов - на 43,6 млн руб. Определено, что ослабление хозяйственных связей между городом и селом в пореформенный период, в том числе в такой «традиционной» связке, как «сельское хозяйство - легкая (льняная) промышленность», сдерживает развитие сельских территорий и обусловливает недоиспользование их производственного потенциала. Предложены стратегические направления развития хозяйственной кооперации по линии «город - село». Результаты работы могут быть полезны научным сотрудникам при проведении исследований схожей тематики, органам государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления при реализации проектов и совершенствовании политики в сфере социально-экономического и пространственного развития территорий.
Бесплатно
Цифровизация бюджетного процесса на муниципальном уровне: проблемы и перспективы развития
Статья научная
В последние десятилетия цифровизация прочно вошла в сферу государственного и муниципального управления, охватив в том числе бюджетную систему Российской Федерации. В настоящее время концепция электронного бюджетирования активно развивается и внедряется как на федеральном, так и на региональном уровне, что подтверждается обширными научными исследованиями. Однако вопрос применения цифровых технологий в бюджетном процессе остается недостаточно изученным. Цель работы – определение проблем и перспектив цифровизации бюджетного процесса на муниципальном уровне для поиска эффективных способов преодоления возникающих технических, кадровых, организационных и институциональных сложностей. Для этого были проведены глубинные интервью с 45 экспертами в области развития бюджетной системы, а именно государственными и муниципальными служащими различных регионов России, специалистами финансовых органов федерального уровня. В работе обозначена специфика цифровизации бюджетного процесса муниципалитетов, возникающие проблемы классифицированы по группам: технические, кадровые, организационные, институциональные, отмечено соответствие данной проблематики международной практике. Выявлено, что обновление технологий и законодательной базы происходит не синхронно, что снижает эффективность внедрения цифровых решений в бюджетный процесс. Определена роль внутренней системы управления общественными финансами, представлены особенности использования различных программных решений и проблемы их интеграции с государственной интегрированной информационной системой. Проведенное исследование позволило сформулировать предложения по улучшению цифровизации бюджетного процесса, дать рекомендации по интеграции различных информационных систем, созданию единого обучающего ресурса и совершенствованию методов технической и организационной поддержки на местах.
Бесплатно
Цифровое благополучие населения региона: подходы к оценке
Статья научная
Сложно переоценить влияние процессов цифровизации для современного общества. Они могут быть как источником весомых преимуществ, существенно упрощать жизнь и повышать ее качество, так и нести серьезные риски. Однако данный продукт человеческой цивилизации и ее естественной эволюции вне зависимости от рефлексии еще долгое время будет частью нашей жизни. В связи с этим важно наблюдать за влиянием новых технологий на общество и экономику. В статье предпринята попытка обращения к концепту цифрового благополучия населения, который рассматривается в ракурсе социокультурного развития. Рукопись посвящена поиску методичес ких основ оценки его уровня для российских регионов. В целях разработки авторской методики произведен поиск и анализ комплексных методик, удовлетворяющих исследовательскому запросу. Определены их сильные и слабые стороны, детально рассмотрены подходы к подбору и стандартизации показателей, технологии получения индексов. В результате представлен алгоритм построения авторского индекса цифрового благополучия, учитывающего четыре основных параметра: доступность интернета, цифровая грамотность, интеграция цифровых технологий в повседневную жизнь и работу учреждений социальной сферы (на примере образования и культуры). Апробация проведена на регионах России в 2015, 2018, 2019 гг. По итогам расчетов показано, что российские регионы значительно дифференцированы по уровням цифрового благополучия проживающего в них населения, однако наблюдаются и позитивные изменения, заключающиеся в увеличении группы территорий с уровнем выше среднего. В завершение сделаны выводы и даны рекомендации по снижению цифровых неравенств с целью повышения благополучия людей.
Бесплатно
Ред. заметка
В статье рассмотрены вопросы организации взаимодействия государства с бизнесом как важнейшего условия модернизации экономики. Обосновывается, что одной из его форм является государственно-частное партнёрство (ГЧП). Представлен опыт стран Центральной и Восточной Европы, а также Вологодской области – одного из регионов Российской Федерации – по реализации инвестиционных проектов в рамках ГЧП. Показана роль государства в повышении эффективности партнёрства.
Бесплатно
Человеческий капитал и неравенство: новые управленческие вызовы для экономики регионов России
Статья научная
Цифровая трансформация экономических систем существенно модифицирует условия формирования и использования человеческого капитала, выступающие основой усиления социального неравенства, появления новой его формы - цифрового неравенства. Спектр рассматриваемых исследователями видов социального неравенства не учитывает, что они возникли на разных этапах развития цивилизации, имеют разную технологическую основу и требуют дифференцированных инструментов управления. Цель работы заключается в выявлении динамики социального неравенства в зависимости от типа технологического развития экономики и в идентификации превентивных мер управленческих воздействий, реализуемых в регионах РФ для его нивелирования в условиях цифровой трансформации экономических систем. Для реализации поставленной цели использованы общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение, аналогия, научная абстракция), системный подход, метод группировок, институциональный и статистический анализ. В результате исследования в качестве основных факторов, детерминирующих появление разных видов социального неравенства, выделены формы общественного разделения труда, выступающие ключевыми критериями дифференциации общества и социально- экономических систем. Установлено, что формирующееся интеллектуальное неравенство носит интерсекциональный характер, аккумулируя различные формы неравенства, обусловливая его усиление и усложняющийся характер. Данная гипотеза была подтверждена на примере регионов РФ, развивающихся на разной технологической основе. Сравнительный анализ стратегических документов по цифровизации экономики России и социально-экономическому развитию регионов РФ отдельно по аграрным, индустриальным и постиндустриальным регионам показал, что возможность усиления социального неравенства и формирование интеллектуального неравенства не рассматриваются в качестве управленческих вызовов для органов государственной власти. Обращается внимание на необходимость сокращения неравенства по доходам, цифрового неравенства только в части обеспечения равного доступа к сети Интернет. Представляется, что предложенный авторами подход к обоснованию интерсекционального характера интеллектуального неравенства, в перспективе - разработка методики его оценки и идентификация возможных рисков развития, позволит определить комплекс необходимых превентивных мер управленческих воздействий, обеспечивающих основу для технологического обновления и создания новых конкурентных преимуществ экономики регионов в условиях цифровой трансформации экономических систем.
Бесплатно
Человеческий капитал машиностроительных предприятий
Статья научная
В статье приведены результаты социологического исследования по оценке человеческого капитала машиностроительных предприятий. Машиностроение - это одна из ключевых точек роста инновационной экономики, в связи с чем возрастает потребность предприятий в человеческом капитале, отвечающем запросам времени. На основании данных исследования, показывающих низкую творческую активность работников, их неудовлетворённость материальным стимулированием, сделан вывод о недостаточно эффективном использовании человеческого капитала отрасли.
Бесплатно
Четыре критерия Джерри Роджерса: социологическое измерение неустойчивой занятости в регионах России
Статья научная
В статье раскрывается понятие «неустойчивая занятость» и дается обзор основных теоретико-методологических подходов к ее изучению. Целью настоящей статьи является определение масштабов неустойчивой занятости в разрезе различных типов территорий - крупных городов, являющихся административными или промышленными центрами субъекта РФ, и муниципальных районов (на примере городов Вологды и Череповца, а также муниципальных районов Вологодской области). Обосновывается применение социологического инструментария, базирующегося на четырех критериях, предложенных Джерри Роджерсом. В соответствии с его теорией, неустойчивая занятость может быть оценена на основе четырех измерений: уверенность в продолжительности занятости, способность работников контролировать процесс труда, степень защищенности занятости, уровень доходов. В статье применяются социологические методы: анализ данных социологического опроса, метод сопряжений. На материалах мониторинга качества трудового потенциала Вологодской области анализируется распространенность неустойчивой занятости на различных типах территорий - в крупных городах (на примере Вологды и Череповца) и в муниципальных районах. В аналитической части рассматриваются вопросы о характере трудовой деятельности, типе трудового договора, опасениях по поводу риска потери работы, предоставляемых социальных гарантиях, удовлетворенности условиями труда и заработной платой. Анализ показывает, что основные факторы распространенности неустойчивой занятости в г. Вологде находятся в сфере экономических институтов (нарушений трудовых прав), тогда как в муниципальных районах исследуемый феномен развивается в силу конъюнктурных причин - низкой заработной платы, неразвитости экономики. На примере города Череповца показано, что крупные города с выраженной промышленно ориентированной экономикой в меньшей степени, чем остальные территории, подвержены риску распространения неустойчивой занятости. В заключительной части статьи представлены общие рекомендации для органов государственной власти по преодолению ситуации с неустойчивой занятостью на российских территориях. Материалы статьи могут быть использованы в образовательном процессе, а также представителями органов государственной власти для принятия управленческих решений.
Бесплатно
Что сдерживает модернизацию сельского хозяйства Вологодской области?
Статья научная
В статье на основе анализа статистических данных и результатов опроса руководителей сельхозорганизаций Вологодской области рассматриваются проблемы модернизации сельского хозяйства. С учетом мнений респондентов и ведущих учёных-экономистов обозначены приоритеты перевода агросектора на инновационный тип развития.
Бесплатно
Что сдерживает развитие регионального агросектора
Статья научная
В статье излагаются результаты анализа данных очередного анкетного опроса руководителей сельхозпредприятий и экспертов Вологодской области, проведенного ВНКЦ ЦЭМИ РАН в апреле 2008 года. На основе ответов респондентов выявляются проблемы развития сельского хозяйства региона, обобщаются предложения о путях их разрешения.
Бесплатно