От редакции. Рубрика в журнале - Проблемы развития территории
Опыт и перспективы интеграции науки и образования (в формате научно-образовательного центра)
Ред. заметка
Проблема интеграции науки и образования является актуальной для российского общества. В настоящее время в развитии отечественной науки есть ряд вопросов, которые требуют незамедлительного решения. Один из них - кадровый. Он связан в первую очередь с малым числом организаций, занятых исследованиями и разработками в отраслевом и вузовском секторах науки, а также с низкой численностью персонала (в т. ч. высшей квалификации) в них. Это во многом вызвано непривлекательностью в настоящее время научного труда, недостаточным спросом на результаты научных исследований, отсутствием эффективных механизмов по привлечению и закреплению специалистов (как молодых, так и состоявшихся ученых) в сфере науки и техники. Цель статьи - описание реализации одной из форм полной интеграции науки и образования, которая способствует подготовке кадров высокой квалификации, а значит, и развитию региональных и муниципальных территорий и реализуется через деятельность научно-образовательного центра. В статье обоснована актуальность проблемы, приведены примеры из опыта функционирования научно-образовательных центров других регионов и стран, а также обоснована значимость деятельности Научно-образовательного центра Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук. Показано, что значимую роль в развитии сотрудничества науки и образования играет многоступенчатая система непрерывной подготовки кадров «школа - вуз - аспирантура». В ходе анализа описаны формы работы, основные методики, а также результаты деятельности научно-образовательного центра.
Бесплатно
Оценка субъективного качества жизни представителями старшего поколения
Статья научная
Тенденции последних десятилетний, касающиеся перманентного увеличения доли пожилых людей в общей численности населения, относятся к ключевым социально-экономическим вызовам для мировой общественности. Процесс старения населения помимо всего прочего характеризуется своей неоднозначностью и непредсказуемостью возможных последствий, причем не только в социальной, но ив экономической сфере. Отечественные и зарубежные исследователи подчеркивают, что процессы интенсификации старения как в развитых, так и в развивающихся странах будут только нарастать, а вместе с ними будет возрастать и вклад представителей старших возрастов в общественное развитие. Таким образом, целью данной статьи выступает оценка качества жизни населения старшего поколения на основе социологических данных. В теоретико-методологической части статьи представлены основные научные подходы к оценке качества жизни населения, в том числе и представителей старших поколений. Обоснована важность и необходимость учета самооценок старшего поколения в рамках исследования качества их жизни. Эмпирической базой исследования выступили данные социологического опроса «Качество жизни», проведенного Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» в 2016 году. Делается вывод о более низких субъективных оценках качества жизни старшего поколения в отличие от оценок более молодых групп населения. Выявлено, что ключевым препятствием повышения качества жизни населения в пенсионном возрасте является в первую очередь состояние здоровья. Результаты социологического опроса показывают, что неудовлетворительное состояние здоровья старшего поколения ограничивает продолжение трудовой деятельности, снижает уровень благосостояния и т. д. Полученные оценки важности различных сторон жизни позволили выявить низкий уровень притязаний данной возрастной группы, что объясняет и более высокие значения удовлетворенности по сравнению с молодым поколением. В заключение сделан вывод о необходимости учета комплексных оценок качества жизни старших возрастных когорт при проведении социальной политики.
Бесплатно
Поселенческий аспект цифрового неравенства в современной России
Статья научная
Цифровизация рассматривается как один из перспективных драйверов развития сельской местности, снижения территориального неравенства в принципе. В статье рассмотрен фактор места жительства цифровизации российских регионов. На основе анализа отдельных показателей, характеризующих доступ к сети интернет, активное его использование, наличие цифровых навыков у населения, а отказа от пользования цифровыми услугами за неимением навыков, проведена группировка российских регионов по уровням цифрового развития. Показано, что регионы-лидеры включают субъекты с высокоразвитой инфраструктурой, высоким уровнем жизни, а также обладающие существенным образовательным и научно-техническим потенциалом. Регионы-аутсайдеры по уровню цифрового развития имеют относительно высокую долю сельского населения или аграрную ориентацию экономики. Проанализирована вовлеченность городского и сельского населения в цифровую среду, выявлено, что горожане более активны в использовании ИКТ во всех сферах жизни. Детерминация цифрового развития в сельских территориях определяется не только инфраструктурными сложностями, но и более низкой востребованностью в силу уклада жизни и организации производства. В этой связи, а также в силу более низкого уровня жизни, сельские жители затраты на интернет вносят в бюджет в качестве дополнительной, не обязательной статьи. Они реже, чем жители городов обращаются интернету как источнику при решении жизненных вопросов, таких как поиск информации, совершение финансовых операций, покупки товаров и услуг. В развитии цифровых навыков также наблюдается отставание, и даже несмотря на увеличение доли сельского населения, включенного в цифровую среду, по ряду специализированных навыков разрыв с городскими жителями не сокращается. Полученные результаты представляют практическую значимость для развития направлений изучения социально-экономического неравенства российских регионов, принятия управленческих решений, в том числе в рамках нацпроекта «Цифровая экономика РФ».
Бесплатно
Предпринимательская среда в регионе: состояние и предложения по улучшению
Ред. заметка
В статье показано, что одной из основных причин неактивного развития бизнеса в регионах России является отсутствие благоприятной предпринимательской среды, предложены мероприятия по её улучшению.
Бесплатно
Преодоление барьеров неэффективной экономики - требование времени
Ред. заметка
В статье показаны негативные тенденции в социально-экономическом развитии страны и регионов, которые являются результатом выбранной стратегии перехода к рынку, а также то, что реализуемая в течение двадцати лет экономическая политика не обеспечивает решение вопроса перевода экономики на инновационную модель развития. Сделан вывод о необходимости создания системы стратегического планирования и эффективного механизма реализации социально-экономических программ.
Бесплатно
Проблема отходов в России и ее территориальные особенности
Статья научная
Образование и использование отходов в последние годы стало одной из наиболее актуальных проблем в области обеспечения экологической устойчивости и охраны окружающей среды в России. Это обусловлено, с одной стороны, быстрыми темпами увеличения объема отходов производства и потребления, с другой - недостаточно высоким уровнем развития сектора обращения с отходами. Между тем активная предпринимательская деятельность, связанная с возвратом отходов во вторичный хозяйственный оборот, может рассматриваться в качестве возможного источника экономического роста территорий. Целью работы является изучение процессов, протекающих в сфере образования и использования отходов в субъектах РФ. Исследование проведено на широком фактическом материале, включающем массив статистических наблюдений за период с 2003 по 2014 год, приводятся данные зарубежной статистики. Используются следующие методы: сравнительный, средних величин, группировки, графический. Рассматриваются основные тенденции в сфере образования промышленных и бытовых отходов, проблемы организации их использования, вопросы финансового обеспечения соответствующих мероприятий. Анализируются изменения в нормативно-правовом обеспечении полномочий субъектов РФ в области обращения с отходами. Формулируется вывод о необходимости реализации комплексного подхода в управлении отходами, включающего в себя систему мер по предотвращению образования отходов, их возврату в экономический оборот, минимизации их воздействия на окружающую среду.
Бесплатно
Проблемы научно-технологического развития в исследованиях ВолНЦ РАН
Статья научная
Смена общественно-экономического строя в России привела к серьезным структурным преобразованиям в обществе и экономике. Обострились существующие социально-экономические проблемы, а становление рыночных отношений сформировало перечень новых. Одной из ключевых задач, стоящих перед государством в сложившихся условиях было обеспечение национальной безопасности и конкурентоспособности страны путем сохранения и преумножения существующего научно-технологического потенциала государства. При этом ключевой проблемой на данном этапе развития стал поиск путей адаптации научно-исследовательской среды к функционированию в условиях рынка, сжатию системы госзаказа и необходимости самостоятельного поиска заказчика. Еще одной серьезной задачей выступило сохранение региональной и отраслевой науки. Этими, а также рядом смежных вопросов в непростое для отечественной науки время начали заниматься исследователи Вологодского научного центра РАН, формируя с нуля новую академическую ячейку в Вологодской области. Цель написания статьи заключается в подготовке обзора и систематизации исследований, выполненных сотрудниками ВолНЦ РАН, по указанной проблематике. Отражено, как происходили становление и диверсификация исследований в научной организации по заданной тематике, представлены основные научные результаты, определены текущее состояние и перспективы развития темы. Практическая значимость работы определяется тем, что сделанный обзор позволяет получить комплексное понимание состояния научной, научно-технической и инновационной деятельности в регионах России, может быть полезен исследователям, студентам и всем интересующимся данной тематикой.
Бесплатно
Проблемы развития кадрового потенциала российской науки: региональный аспект
Статья научная
Обеспечение международной конкурентоспособности и национальной безопасности государства в современных условиях невозможно без опоры на развитый научно-технологический комплекс. Несмотря на довольно высокий уровень научно-технологического развития, Россия в последние годы начинает стремительно уступать позиции, причем как традиционным лидерам, так и активно развивающимся в последние годы Китаю, Южной Корее и другим странам. Если в 50-80-е гг. XX века отечественная наука по таким индикаторам, как количество публикаций, количество подаваемых заявок на патенты, затраты на НИОКР, находилась в тройке лидеров, то сейчас занимает лишь 10-30-е места. Сложившаяся ситуация актуализирует задачу сохранения и качественного развития существующего научно-технологического потенциала страны в целом и отдельных ее территорий. При этом, как показывают исследования ведущих ученых по данному вопросу, важнейшей составляющей такого потенциала выступают кадры. Именно ученые и исследователи являются ключевой единицей, сохраняющей, воспроизводящей и преумножающей накопленные знания и опыт. Цель, поставленная в статье, заключается в разработке направлений по снижению межрегиональных диспропорций и обеспечению сектора исследований и разработок в регионах кадрами как одним из базовых факторов развития науки. Представлены результаты исследования сущности, экономического содержания и роли кадрового потенциала в секторе исследований и разработок; проанализированы текущее состояние и тенденции кадрового потенциала территорий, а также уровень его межрегиональной дифференциации. Практическая значимость работы определяется тем, что предлагаемые меры по управлению и развитию кадрового потенциала сектора исследований и разработок могут быть учтены в рамках реализуемой в настоящее время научно-технической и инновационной политики государства. Кроме того, материалы могут стать полезными исследователям, студентам и всем интересующимся данной тематикой.
Бесплатно
Проблемы структурной трансформации региональной экономики в исследованиях ВолНЦ РАН
Статья научная
Переход российской экономики в 1990-х гг. на рыночный путь развития осуществлялся с помощью проведения либеральных экономических реформ, результатами которых стали деиндустриализация национальной экономики, ее сырьевая ориентация, усиление дегенеративных тенденций в технологической структуре. На современном этапе российскую экономику подрывает еще и санкционная война. Задача достижения высоких темпов экономического роста, позволяющих России оставаться в числе мировых лидеров, неоднократно озвучивалась первыми лицами государства. Однако особую актуальность она приобрела в последние пять лет, когда экономика практически перестала расти. Современной российской экономике присущи сырьевой характер, неэффективное развитие традиционного сектора, стагнация состояния большинства высокотехнологичных отраслей гражданского назначения, низкий платежеспособный спрос населения, недостаточные инвестиции в основной капитал, высокая региональная дифференциация. Одна из главных причин сложившейся ситуации - структурная деформация экономики, предопределенная диспропорциями, унаследованными от экономики советского периода, воздействием трансформационного кризиса в ходе либерального экономического реформирования, проводимой в настоящее время структурной политикой. Цель нашей работы заключается в подготовке обзора и систематизации исследований, выполненных сотрудниками ВолНЦ РАН, по проблемам структурной трансформации экономики на региональном уровне. Показано, как формировалась тематика исследований, представлены основные научные результаты, рассмотрен круг задач на перспективу.
Бесплатно
Проблемы формирования человеческого капитала в фокусе исследований Вологодского научного центра РАН
Статья обзорная
В статье затронут вопрос изучения человеческого капитала и факторов его формирования в исследованиях сотрудников Вологодского научного центра Российской академии наук. Внимание акцентировано на истории развития в ВолНЦ РАН таких научных направлений, как оценка человеческого и трудового потенциала населения, исследование научно-образовательного пространства как институциональной структуры, проведение практико-ориентированных исследований в сфере подготовки научных кадров. Отмечены вызовы времени, определяющие постановку научных задач (технологические трансформации, институционализация образовательного пространства, цифровизация, пандемия и т. д.). Выделены исследовательские результаты сотрудников ВолНЦ РАН, которые развивают научную традицию в направлении изучения факторов формирования человеческого капитала: новые дефиниции, подходы, модели (в том числе теоретическая модель smart-образования). Отдельно рассмотрены основные научные подходы и школы, на которых базируются исследования. Представлены методические разработки, применяемые в настоящее время для сбора эмпирических данных по показателям человеческого развития, среди них методика оценки воспроизводства человеческого потенциала сельских территорий и факторов его определяющих; методика анализа отдельных навыков и компетенций населения; методика оценки уровня развития системы образования на уровне отдельных регионов; методика рейтингования дошкольных образовательных организаций по критериям удовлетворенности населения предоставляемыми ими услугами; методика оценки адаптационного потенциала представителей учительского сообщества; методика расчета коэффициента опережения заработной платы в образовании и т. д. Приведены результаты их апробации. Представлены перспективные направления и возможности продолжения дальнейшего исследования факторов формирования человеческого капитала в рамках новых теоретических подходов и научных школ.
Бесплатно
Пространственное развитие территорий: состояние, тенденции, пути снижения рисков
Ред. заметка
Однородность экономического пространства во многом определяет безопасность и конкурентоспособность государства, ускоренное развитие всех его территорий и обеспечение на этой основе достойного уровня жизни всего населения страны, независимо от места проживания. Усиление поляризации российского экономического пространства - одна из острейших проблем, поиском решения которой заняты не только практики государственного и муниципального уровней управления, но и отечественные ученые-экономисты. Цель статьи - акцентировать внимание на проблеме разорванности и фрагментарности российского экономического пространства, выступающей одним из главных рисков безопасности, целостности и конкурентоспособности государства.В статье на основе данных органов государственной статистики показаны актуальность и острота данной проблемы для Российской Федерации, обозначены негативные тенденции, характеризующие усиление дифференциации развития территорий, определены концептуальные подходы к управлению пространственным развитием, направленные на снижение социально-экономических диспропорций и обеспечение комплексного развития территорий.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена проблемам образования, в частности, таким его внутриинституциональным аспектам, как социальный статус педагогов, одной из важных социально-профессиональных групп российских работников, их профессиональное самочувствие, престиж и социальная значимость профессии, мотивы неприятия и, наоборот, привлекательности педагогической деятельности. Анализ проведен на результатах трех волн социологического мониторинга экономического положения и социального самочувствия учителей общеобразовательных школ Вологодской области, проведенных Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» в 2011, 2015 и 2017 годах в Вологодской области. Использованы также социологические данные ВЦИОМ и ФОМ по вопросам социального престижа профессии учителя. Целью исследования является анализ мнения учительской общественности региона и страны об итогах образовательных реформ и оценке потенциала педагогической профессии в решении задачи формирования нового качества человеческого капитала. В исследовании показано, что в 1990-е годы, период активного реформирования страны, и в 2000-е, когда активно начала модернизироваться и реформироваться система образования, произошло снижение социального статуса учительской профессии. Данные мониторинга социального самочувствия учителей показывают, что острота этой проблемы чуть спала в результате предпринятых в 2012 году Президентом РФ и Правительством РФ мер по повышению заработной платы этой категории работников. В исследовании выявлено, что оценка статуса как с внешней (уважение в обществе), так и с внутренней (позиция профессиональной группы) стороны остается невысокой, но имеет положительный тренд. В статье даны анализ социально-демографических характеристик учительского потенциала (возраст, численность), субъективно-личностных факторов отношения к профессиональной деятельности (социальная активность, верность профессии, призвание) и оценка ее перспектив (карьерные устремления, привлекательность профессии). Научную значимость исследования составил анализ феномена «призвание» в профессии учителя, факторов, определяющих «верность» избранному делу. Показано, что в социально-профессиональной группе российского учительства работа по призванию распространена больше, чем в среднем по занятому населению. Этот вывод соответствует аналогичным результатам отечественных и зарубежных исследований. Данное исследование и его результаты могут быть полезны при разработке и корректировке стратегических мероприятий по развитию региональной системы образования, а его методический инструментарий может служить одним из оснований для формирования единой методики исследования экономики образования и, в частности, социального положения российского учительства.
Бесплатно
Рабочие места как неотъемлемая часть здорового образа жизни населения
Статья научная
Россия имеет низкие показатели здоровья населения. Как один из компонентов человеческого капитала этот показатель, по оценке Всемирного экономического форума, находится на 81 месте в рейтинге 124 стран. Ожидаемая продолжительности жизни в России, несмотря на тенденцию роста, более чем на 10 лет отстает от экономически развитых государств мира. Ее низкий уровень формируется, в числе прочих факторов, за счет сверхсмертности населения в трудоспособном возрасте, что приводит к снижению количества трудовых ресурсов в целом и обусловливает существенные экономические потери государства. Целью статьи является обоснование необходимости формирования триады ответственности за здоровье работающего населения (работник - работодатель - профсоюз) и путей здоровьесбережения на рабочих местах. В теоретико-методологической части статьи представлены основные научные воззрения относительно определения понятия «здоровое рабочее место», его положения в системе факторов здоровья. Показано, что рабочее место не воспринимается ни работниками, ни работодателями как фактор риска для здоровья, что несет в себе определенную угрозу для воспроизводства рабочей силы и снижает реализацию качественных характеристик трудового потенциала. Данное обстоятельство вносит определенную научную новизну и отличает выполненную работу от аналогичных работ других ученых. В статье сделан вывод о необходимости усиления работы по формированию культуры поддержания здоровья на рабочем месте как среди работников, так и среди работодателей. Для этого необходимо обеспечить развитие научных исследований, включать данные вопросы в программы начального, среднего и высшего образования и профессиональной подготовки, а также разработать механизмы стимулирования создания здоровых рабочих мест. Особое внимание уделено необходимости формирования ответственности за здоровье работающего населения: ответственности работников, ответственности работодателей и ответственности общественных организаций (профсоюзов). Материал статьи будет полезен при разработке программ сохранения и укрепления здоровья работающего населения.
Бесплатно
Развитие международного сотрудничества в научно-исследовательской сфере
Ред. заметка
В статье представлен обзор развития международных контактов ИСЭРТ РАН. Раскрыты основные формы сотрудничества с зарубежными партнёрами, приведена динамика развития международного сотрудничества за 2006 - 2012 гг., а также даны конкретные примеры проведения совместных мероприятий. Описаны факторы, сдерживающие коммуникацию учёных из разных стран. Предложены меры по активизации международного сотрудничества в научно-исследовательской сфере.
Бесплатно
