Материалы международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы государственной экологической политики". Рубрика в журнале - Правовое государство: теория и практика
"Экологичность" федеративных отношений в современной России
Статья
Несмотря на то, что в научной литературе довольно полно исследована специфика федерализации в РСФСР, особенности становления федеративных отношений в России пока оставляют желать большего внимания исследователей. Безусловно, форма государственного устройства России сохраняет определенную преемственность с федеративной природой РСФСР, и эта ситуация таит в себе множество опасностей для современной модели федерализма. Поэтому российский федерализм сегодня нуждается в научно-выверенной программе развития.
Бесплатно
Статья
В статье рассмотрены политико-правовые документы экологической направленности, касающиеся использования и охраны водных ресурсов. В таких документах признана необходимость обеспечения комплексного и рационального использования водных ресурсов, достижения высоких экологических стандартов водных объектов, предупреждение негативного воздействия вод, повышение безопасности гидротехнических сооружений и проведения других мероприятий. Главная проблема государственной политики в сфере использования и охраны водных ресурсов состоит в том, что политико-правовые документы не определяют основных направлений развития водного и иного отраслевого законодательства. В совершенствовании нуждается регламентация договора водопользования, правовые режимы прудов, гидротехнических сооружений, учет самоочищающей способности водных объектов и другие сферы правовой действительности, касающиеся использования и охраны водных ресурсов. Сделан вывод о необходимости определения основных направлений государственной политики по развитию соответствующего законодательства на уровне политико-правовых документов.
Бесплатно
Статья
Исследованы возможности методологии инструментализма для научных исследований в области экологического права. Определен объект, который может быть проанализирован с использованием данного метода, - правовой механизм охраны окружающей среды и входящие в него элементы. Выделяется особое значение инструментального метода исследования при выявлении подходов к имплементации норм международного права и актов межгосударственных организаций, в которых принимает участие Республика Беларусь.
Бесплатно
К вопросу о повышении эффективности использования лесов для формирования бюджета России
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы правового регулирования, касающиеся платы за использование лесов в РФ, которая поступает в доход федерального бюджета. Предложены меры по совершенствование действующего экологического и финансового законодательства.
Бесплатно
Конституционное право личности на благоприятную окружающую среду
Статья научная
Статья посвящена трем проблемам, составляющим содержание конституционного права личности на благоприятную окружающую среду. Автор исходит из того, что реализация рассматриваемого права полностью зависит от государственной власти: это право на получение объективной, полной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и право на возмещение вреда личности или имуществу от экологического правонарушения, а также право на участие в обсуждении и принятии решений, связанных с экологическими проблемами. Государственная власть, по мнению автора, далеко не предпринимает всех необходимых мер для реализации указанных прав человека.
Бесплатно
Конституционный потенциал реализации экологической политики
Статья
При поддержке соответствующих норм Основного закона потенциал экологических положений Конституции Российской Федерации еще более усиливается. В связи с этим становится необходимым установление баланса публичных и частных интересов в охране окружающей среды. Возрастает и становится решающей роль государства в поддержании экологического правопорядка. Также важно найти баланс между административными, управленческими и гражданско-правовыми, договорными способами регулирования общественных отношений, связанных с экологическим правом. Правительство Российской Федерации осуществляет управление государственной (федеральной) собственностью, в том числе природными ресурсами, и обязано обеспечивать проведение в России единой государственной политики в сфере экологии. Положение Конституции о праве каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды предполагает право как отдельных индивидов, так и объединений граждан на доступ к значимой для них полной и объективной информации о состоянии окружающей среды.
Бесплатно
Методология природоресурсных отраслей права (тезисы)
Статья
В статье рассмотрены вопросы методологии природоресурсных отраслей права в аспектах современного понимания места природоресурсных отраслей права в современной правовой системе России, их взаимосвязи с другими отраслями права, развития и совершенствованию соответствующего законодательства.
Бесплатно
Надзор за соблюдением лесного законодательства
Статья научная
В статье на основе анализа судебной практики рассмотрена деятельность органов, осуществляющих государственный лесной надзор, выявлены недостатки в их работе, а также показана важная роль этих органов в обеспечении рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций.
Бесплатно
О правовой политике в сфере дифференциации и индивидуализации эколого-правовой ответственности
Статья
Статья подготовлена по материалам выступления на международной конференции «Актуальные проблемы государственной экологической политики», проходившей 18 октября 2017 года в Башкирском государственном университете. Правовая политика в сфере экологической ответственности рассматривается как часть правовой политики, одним из принципов которой является дифференциация и индивидуализация юридической ответственности. Обосновывается межотраслевая природа эколого-правовой ответственности, и приводятся доводы о необходимости расширения перечня альтернативных санкций с целью индивидуализации эколого-правовой ответственности, недопустимости превышения верхнего предела административного штрафа выше нижнего предела штрафа, предусмотренного уголовным законодательством. Уделяется внимание позитивной эколого-правовой ответственности, мерами которой выступают стимулы, закрепленные в поощрительных санкциях. Доказывается необходимость закрепления льгот и поощрений за социально активную правомерную деятельность в области охраны природной среды. Приводятся рекомендации, направленные на совершенствование действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
Бесплатно
О проблеме совершенствования правовых основ экологического благополучия
Статья научная
Благополучие людей зависит от множества факторов, среди которых на сегодняшний день особо важным является состояние окружающей среды. Проблемы, связанные с экологией, должны быть устранены в ближайшие годы, и это зависит от особенностей правового обоснования способов и методов решения вопросов охраны окружающей среды. На это должно быть направлено усилие и государственных органов, и институтов гражданского общества. Разумное отношение к природе должно быть одним из составных элементов правовой и общей культуры современного человека.
Бесплатно
Отечественный вариант формирования "экологической криминалистики"
Статья
В статье анализируется проблема «экологической криминалистики» как прикладного направления междисциплинарного характера, ориентированного не только на обеспечение процесса расследования и раскрытия преступления, но и всех сфер правоприменительной практики уже на уровне сложившихся криминогенно опасных ситуаций. Автор не претендует на изменение системы криминалистики, а останавливается на обобщении и принятии в рамках известных отечественных традиций зарубежного опыта по большей части свободы от отраслевой принадлежности соответствующих экспертных практик.
Бесплатно
Охрана окружающей среды как проблема обеспечения национальной безопасности страны
Статья
На рубеже XX и XXI веков проблемы охраны окружающей среды стали особо злободневными и начали тревожить все человечество. При этом наметилась тенденция кивать на сторону государства, называя государство единственной силой, способной вывести из обострившейся ситуации. Проблему охраны окружающей среды можно решить, только объединив усилия государства и общества. Механизм правового воздействия имеет прямое отношение к формированию соответствующего современным требованиям правосознания, ориентированного не только на реализацию прав человека, в том числе и на благоприятную окружающую среду, но и на бережное отношение к окружающей среде, защите и охране природы, представляющей собой национальное богатство народа. Поэтому охрана окружающей среды является одной из приоритетных направлений обеспечения наци-ональной безопасности страны.
Бесплатно
Правовая политика как социально-нравственный феномен
Статья
Правовая политика рассматривается автором в контексте ее взаимосвязи с традициями, обычаями и нравами народа. Показано, что осуществление целей правовой политики в целом и в укреплении национальной государственности, в частности, должно опираться на нравственные устои общества в диалектическом сочетании с национально-государственными интересами
Бесплатно
Статья
В статье показаны роль и значение правовых стратегий для формирования и развития государственной экологической политики, рассмотрено ее соотношение с экономической и экологической безопасностью. На основе анализа положений документов стратегического планирования по разным критериям - целевым установкам, задачам, угрозам и механизмам реализации, выявлена несогласованность в определении этих понятий. Выявлены признаки экологической опасности и угроз. Обоснована необходимость системного правового регулирования отношений в области экологического и экономического развития, основанная на пакетном принципе принятия и совершенствования нормативных правовых актов.
Бесплатно
Проблемы становления двухуровневой системы экологического законодательства
Статья научная
В статье автор рассказывает об истории становления двухуровневой системы экологического законодательства, рассматривает на-правления ее совершенствования. Обращает внимание на возникающие правовые коллизии между федеральными нормативными актами и актами субъектов федерации, отмечает важность четкого разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов. По мнению автора, учреждение института полномочных представителей законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации в Государственной Думе явилось бы одним из важных шагов по установлению двухуровневой системы экологического законодательства. Условием реализации и важнейшим компонентом региональной экологической политики является наличие собственной нормативно-правовой базы регионального уровня, а для дальнейшего совершенствования системы экологического законодательства Республики Башкортостан необходимо организовать соответствующие научные исследования.
Бесплатно
Статья
В статье анализируются процессуальные и тактические особенности заслушивания и исследования судом показаний подсудимого при рассмотрении дел об экологических правонарушениях. Выделены наиболее типичные ситуации поведения подсудимых при даче показаний. Внесены предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.
Бесплатно
Роль президента Российской Федерации в государственной экологической политике
Статья
На основе анализа положений Конституции Российской Федерации, определяющих политико-правовой статус Президента Российской Федерации как главы государства, гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина, а также устанавливающих его полномочия, автор приходит к выводу, что Президент России играет особую роль в государственной экологической политике. Глава государства не только определяет ее основные направления, но и фактически предопределяет ее эффективность через правовые формы воздействия на деятельность институтов публичной власти в рамках реализации экологической политики государства - формирование и дальнейшее развитие экологического законодательства, его состояние и способность обеспечивать эффективное правовое регулирование в сфере взаимодействия общества и природы, последовательное и неукоснительное исполнение экологического законодательства.
Бесплатно
Экоцентризм в современном политико-правовом дискурсе (к вопросу о новых субъектах права)
Статья
Проблема места и роли человека в природе всё острее встаёт в современном мире. Антропоцентричный подход, характерный для западной модели мироздания, привел в тупик. В статье анализируются новеллы законодательства ряда стран (Боливия, Эквадор, Германия и др.), которые наделяют природу и животных правосубъектностью, настаивают на взаимозависимости прав и обязанностей природы и человека, ставят вопрос о формировании новой государственной экологической политики. Делается вывод о том, что только такой подход человечества к регулированию данных правоотношений может закономерно привести к разработке новых норм права, регулирующих взаимодействия природы, общества и человека.
Бесплатно
