Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ @social-kgau
Статьи журнала - Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ
Все статьи: 710
К вопросу о нормативной природе правовых актов избирательных комиссий
Статья научная
В статье рассматривается проблема правовых актов избира-тельных комиссий с позиции устоявшейся классификации правовых актов, детерминирующие задачу поиска новой системы организации избирательного процесса и его формального выражения на основе принципа разделения властей. Автор статьи отмечает, что право-вые акты избирательных комиссий определены законодателем скорее как акты интерпретационные, однако правовая действительность демонстрирует обилие правовых актов иного свойства. Разобраться, каких именно - задача, которую ставит перед собой исследователь. По мнению автора, необходим анализ и классификация правовых ак-тов избирательных комиссий не только в зависимости от наличия в них правовых предписаний, но и с точки зрения их правового содержа-ния, направленного на реализацию и защиту избирательных прав граждан, понимаемых как меру свободы, справедливости, равенства в сфере избирательных правоотношений, с одной стороны, и на органи-зацию и подготовку проведения выборов - с другой. Все это, диктует необходимость организовать избирательный процесс на основе прин-ципа разделения властей, что имеет немалое теоретическое и прак-тическое значение. Результаты исследований могут иметь потенци-ал для преодоления негативных явлений, сопровождающих в последнее время механизм выборно-представительной демократии.
Бесплатно
К вопросу о переселенческой политике на первом этапе Столыпинской аграрной реформы (1906-1910 гг.)
Статья научная
В статье прослеживается эволюция взглядов правительства на колонизацию Сибири и роль в этом процессе проводимой переселенче-ской политики. Автор рассматривает влияние ряда внутренних и внешних факторов, на проводимую в стране в разные периоды пересе-ленческую политику правительства. При этом автор приходит к выводу, что на начальном этапе она была направлена прежде всего на смягчение остроты малоземелья в европейских губерниях Российской империи, а также на закрепление Сибири за Россией перед угрозой со-седних недружественных стран. Как составная часть проводимой П.А. Столыпиным экономической реформы в аграрном секторе эконо-мики, переселенческая политика была окончательно сформирована в течение 1906-1910 гг. Именно в этот период была разработана пра-вовая база, запущен на практике механизм реализации аграрных пре-образований в Сибири. Основное внимание в статье уделяется про-блемам, трудностям и противоречиям в проведении переселения кре-стьян, их обустройству на новых местах жительства. Все вышепере-численные негативные проявления в переселенческой политике, по мнению автора, являлись следствием слабой организационной подго-товки и недостаточной компетенции руководителей переселенческих управлений как в центре, так и на местах. Уже на стадии планирова-ния недостаточно учитывались масштабы возможного стихийного переселения, что говорило о слабом знании психологии крестьянства. При перемещении переселенцев стали обнаруживаться все «язвы» строящейся Транссибирской магистрали, которые не могли не отра-зиться на состоянии переселявшихся: слабая пропускная способность, нехватка транспортных средств, неразвитость пристанционных хо-зяйств и др. Главной же проблемой в размещении переселенцев явля-лось отставание в работе по подготовке переселенческих районов и выделенных земельных участков для переселенцев. Все это, вместе взятое, приводило к значительной миграции крестьян в обратном направлении и даже за границу.
Бесплатно
Статья научная
Цель исследования - раскрытие особенностей правопонимания осмотра как следственного действия с учетом этимологии, истории и теории права, а также изучение влияния этого на формирование современного подхода к пониманию осмотра как самостоятельного следственного действия, являющегося одним из основных в процессе производства предварительного расследования по уголовным делам. Задачи исследования: изучить особенности правопонимания осмотра как процессуального действия, производимого в рамках расследования преступлений на протяжении истории своего развития; определить его сущность и значение на разных этапах исторического развития законодательства, регламентирующего осмотр в рамках уголовного судопроизводства; проанализировать особенности осмотра как следственного действия в контексте историко-правового его изучения для лучшего понимания на современном этапе. Предмет исследования: нормы российского права, исторически регулирующие вопросы понятия, сущности и порядка производства допроса как следственного действия. Методы исследования: анализ, синтез, индукция, социологический, абстрагирование, теоретическое моделирование и др. Дан анализ законодательной базы дореволюционного, послереволюционного и действующего законодательства, который показывает, что основной сбор информации о совершенном преступлении происходит посредством производства осмотра. Отмечено, что следственный осмотр является важнейшим следственным действием, результаты которого отражаются в протоколах осмотров, в последующем являющихся доказательствами по уголовным делам. Между тем, существенный пробел в уголовно-процессуальном законодательстве заключается в отсутствии понятия осмотра как такового, что позволяет следователям и лицам, производящим дознание, на практике подменять следственные действия, что не допустимо. Выводы, сделанные по итогам проведенного исследования, имеют теоретическое значение, а также носят практико-ориентированный характер и могут быть полезны лицам, которые изучают нормы уголовно-процессуального законодательства, регулирующего производство следственных действий.
Бесплатно
К вопросу о потребительской оценке качества образовательных услуг высшего образования
Статья научная
В статье исследуются показатели качества образовательных услуг высшей школы. Цель исследования - обосновать необходимость потребительской оценки качества образовательных услуг (магистерских программ) и определить его показатели. Особое внимание уделено тенденции ухудшения качества услуг высшего образования по программам магистратуры, что отмечают многие исследователи. В этом контексте качество рассматривается как ключевой фактор, влияющий на удовлетворенность потребителей образовательными услугами и конкурентоспособность образовательных организаций. Дано определение качеству образовательных услуг, выявлены его внешние и внутренние факторы. Определены показатели качества образовательных услуг, такие, как образовательные технологии, организация учебного процесса, компетентность преподавательского состава и библиотечные ресурсы, описаны и сопоставлены методы их оценки. Приведена модель Фишбейна, адаптированная для целей исследования. Представлены результаты исследования потребительской оценки качества магистерских программ, проведенного с использованием адаптированной модели Фишбейна. Результаты исследования могут быть использованы для разработки предложений по совершенствованию магистерских программ в области менеджмента и экономики. Адаптированная модель Фишбейна была апробирована в Сибирском федеральном университете и может быть использована для оценки качества образовательных услуг по программам магистратуры в области менеджмента и экономики. Исследования могут быть распространены на другие направления обучения и включать программы бакалавриата и аспирантуры.
Бесплатно
К вопросу о причинах краха политики «военного коммунизма» (попытка экономического анализа)
Статья научная
В статье предпринимается попытка экономического анализа причин краха «военного коммунизма» в Советской России. Авторы рассматривают теоретические взгляды большевиков на проблемы создания социалистической экономики. Обращается внимание на ра-дикальное изменение В.И. Лениным теоретических положений К. Мар-кса о характере и формах перехода от капитализма к социализму. Рассматриваются экономические мероприятия новой власти в годы Гражданской войны: всеобщая и полная национализация промышлен-ного производства, введение продовольственной диктатуры, попыт-ка заменить товарно-денежные отношения прямым распределением продуктов, введение всеобщей трудовой повинности, милитаризация экономики и др. Приведены фактические показатели состояния про-мышленного и сельскохозяйственного производства в годы Граждан-ской войны. Прослеживается связь между кризисными явлениями в экономике с тяжелыми социальными последствиями: падением жиз-ненного уровня населения, ростом заболеваемости и смертности, особенно детской, обострением криминогенной обстановки и т. п. Уделяется внимание сопротивлению широких слоев населения поли- тике «военного коммунизма», в том числе вооруженным восстаниям в ряде районов страны, свидетельствовавших об остром политиче-ском и экономическом кризисе в Советской России. Таким образом, большевистская идея о непосредственном и быстром переходе от ка-питализма к социализму потерпела неудачу, что заставило отка-заться от «красногвардейской атаки на капитал» и перейти к новой экономической политике.
Бесплатно
К вопросу о развитии исторической реконструкции на Дальнем Востоке России в XXI веке
Статья научная
Цель исследования – рассмотрение феномена исторической реконструкции и его проявление на Дальнем Востоке России. Задачи: анализ содержания термина «историческая реконструкция» и основных подходов к его изучению в научной литературе; характеристика и особенности развития реконструкторского движения в Дальневосточном регионе. В процессе исследования были задействованы общенаучные методы познания, включающие в себя обобщение, описание, анализ, сравнение и наблюдение. Наряду с этим применялись и специфические исторические методы, а именно: конкретно-исторический и проблемнохронологический. Методологической основой исследования послужили базисные научные принципы, такие как критическая интерпретация источниковой базы, деполитизированный подход, объективность и историзм. Автор рассматривает основные трактовки содержания понятия «историческая реконструкция», направления и характерные особенности, а также научные публикации как общероссийского, так и дальневосточного уровня. Отмечается, что, несмотря на свою актуальность, тема остается на периферии исследовательского интереса дальневосточной науки. Дальневосточная историческая реконструкция появилась позднее, чем в европейской части России, и процесс ее полноценного становления продолжается. Дальневосточной, как и общероссийской, реконструкции свойственна военная направленность, проявляющаяся в деятельности клубов, преимущественно расположенных в южной, наиболее населенной части региона, и проводимых фестивалях. Последние условно подразделяются на универсальные (не связанные с каким-либо конкретным событием или эпохой) и тематические (Древняя Русь IX–XI вв., Дальний Восток в XVII в., Гражданская и Великая Отечественная войны XX в.). Несмотря на определенное отставание от реконструкторов европейской части России в степени аутентичности, уровне теоретической и практической подготовки, сравнительной малочисленности, дальневосточная историческая реконструкция имеет большой потенциал в научном, патриотическом, воспитательном, образовательном, экономикотуристическом и иных смыслах, и требует системного изучения.
Бесплатно
К вопросу о реформировании института сервитута
Статья научная
Институт сервитута, как и любой иной правовой институт, содержит нормы, предназначенные для регулирования отношений, возникающих по поводу ограничения прав собственника в интересах других лиц, не имеющих в полной мере возможности извлекать полез-ные свойства от использования своего имущества без ограничения прав другого собственника. Сегодня гражданское право недостаточно полно регулирует область сервитутов. Цель исследования - анализ проблем, связанных с несовершенством действующего законодатель-ства. Имеющиеся пробелы в законе приводят ко многим проблемам в правоприменительной деятельности и не позволяют в полном объёме заинтересованным лицам реализовать свои субъективные права. По результатам исследования сделаны обобщающие выводы, в частно-сти о том, что на сегодняшний день необходимы изменения не только в плане законодательного закрепления порядка заключения, сущест-венных условий договора об установлении сервитута, но и требуется понимание собственника, вопроса о том, что право собственности носит безусловный характер, но в силу объективных или субъектив-ных причин может служить ограничением прав и законных интересов третьих лиц.
Бесплатно
Статья научная
Вопрос повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий является одной из стратегических задач развития экономики Российской Федерации ввиду заявленного курса на импортозамещение продуктов питания. В настоящее время немалая доля продуктов питания в страну импортируется из зарубежных стран по причине более низких издержек на производство сельскохозяйственной продукции в странах Азии. Следствием данной ситуации становится снижение уровня развития сельских территорий страны и рост зависимости внутреннего рынка продовольственных товаров от внешнеэкономической конъюнктуры. В наибольшей степени данная проблема проявляется в регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, где менее благоприятные в сравнении с европейской частью России природно-климатические условия в значительной степени усугубляются недостаточным уровнем развития объектов логистической инфраструктуры, включая как дорожно-транспортную сеть, так и объекты грузопереработки и логистического сервиса...
Бесплатно
К вопросу о современном регулировании антимонопольного законодательства на рынке транспортных услуг
Статья научная
В статье отражены вопросы современного антимонопольного регулирования на рынке транспортных услуг. Сделаны выводы по совершенствованию норм антимонопольного законодательства.
Бесплатно
Статья научная
Изучен вопрос организации тюремного дела в Российской империи во второй половине XIX в. По материалам служебной переписки местных чиновников реконструировано состояние тюремных учреждений города Красноярска Енисейской губернии в 1870-1890-е гг., описана местная система организации управления тюремным делом, реконструирован облик тюремных учреждений города Красноярска (Тюремный замок, Арестантский дом), восстановлена последовательность реорганизации тюремных учреждений города Красноярска. При этом архивные материалы свидетельствуют о наличии повсеместного участия енисейской губернской администрации в организации тюремного дела, быта заключенных и арестантов, их духовного развития. Строительство, перестройка и ремонт учреждений, снабжение продовольствием и промышленными товарами, устройство торговых лавок, мест общественного богослужения в пенитенциарной системе на территории Енисейской губернии осуществлялись под руководством действовавшего с 1822 г. Енисейского губернского комитета попечительства общества о тюрьмах, контроль проводился со стороны Главного управления Восточной Сибири (с 1887 г. - Иркутского генерал-губернаторства), на центральном уровне - открытым в 1879 г. Главным тюремным управлением. Помещения Красноярского тюремного замка и Арестантского дома были перестроены в начале 1880-х гг., а проекты по их изменению служащими енисейской губернской администрации разрабатывались и предлагались со второй половины 1870-х гг. Материальное положение тюремного дела в Енисейской губернии и его административном центре Красноярске местными властями признавалось тяжелым. Коренное переустройство тюремного дела в Енисейской губернии 1895 г. было проведено в ходе реформы учреждений Министерства внутренних дел, когда было создано Тюремное отделение при Канцелярии Губернскогоуправления, которое возглавляли губернские тюремные инспекторы. Подобная структура управления сохранялась до 1917 г.
Бесплатно
К вопросу о становлении и развитии Красноярского ГАУ
Статья научная
Российское государство, занимавшееся переселением избыточного населения из европейской части в Енисейскую губернию, еще в императорский период пришло к пониманию необходимости налаживания здесь сельскохозяйственного образования. Подготовка специалистов для сельского хозяйства в советское время являлась условием функционирования созданной в стране колхозно-совхозной системы. Необходимость подготовки специалистов высшей квалификации для восстановления и развития сельского хозяйства в послевоенные годы обусловила создание Красноярского сельскохозяйственного института. За семьдесят лет его коллектив прошел стадии становления, развития, получения статуса «университета», работы в условиях разных экономических систем. Сегодня Красноярский государственный аграрный университет является специализированным высшим учебным заведением инновационного характера.
Бесплатно
К вопросу о судьбе предпарламента в октябре 1917 г
Статья научная
В статье предпринимается попытка анализа причин и последст-вий противостояния большевиков и других политических сил по во-просу о создании и деятельности Предпарламента. К осени 1917 г. рез-ко обострился политический кризис в России. Наибольшие выгоды из создавшейся ситуации извлекли большевики, показавшие себя наибо-лее организованной и решительной силой. В этих условиях Временное правительство предпринимает попытку выйти из кризиса демокра-тическим путем. Создается Временный Совет Республики («Пред-парламент»). Предполагалось, что он будет осуществлять контроль над правительством до созыва Учредительного собрания. Большевики поддержали позицию В.И. Ленина о необходимости бойкота этого ор-гана власти, что и было реализовано на практике. Оценивая работу Предпарламента, можно охарактеризовать ее как неэффективную. Ни по одному из обсуждаемых вопросов не было принято конкретных решений. В такой обстановке большевистский ЦК принимает реше-ние о вооруженном восстании, которое и было успешно реализовано 25 октября 1917 г. Последним реальным делом Предпарламента была попытка созданного им так называемого «Комитета спасения роди-ны и революции» осуществить 29 октября контрпереворот. Но уже на следующий день это выступление было подавлено отрядами Крас-ной гвардии. На этом и кончается история Предпарламента. Таким образом, осенью 1917 г. в России столкнулись линия демократического, реформаторского, парламентского пути развития и линия крайне ле-вого радикализма, направленного на разрушение существующего по-литического режима. В результате этого столкновения власть ока-залась в руках большевиков, чьи лозунги отвечали интересам широких слоёв населения.
Бесплатно
К вопросу о формировании алгоритма логистической инфраструктуры городской агломерации
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы формирования алгоритма логистической инфраструктуры городской агломерации на основании принципов дискретности, детерминированности, конечности, универсальности в рамках интегральной парадигмы.
Бесплатно
К вопросу о хозяйственных партнерствах и малых инновационных предприятиях при вузах
Статья научная
В данной статье рассмотрены актуальные вопросы деятельно-сти хозяйственных партнерств и малых инновационных предпри-ятий при вузах.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению ключевых вопросов в становлении и развитии коллаборационистского движения в СССР в годы Великой Отечественной войны. Автор выявляет причины и исторические корни данного феномена в советском обществе. Объединяющим началом проявления разнообразных форм коллаборационизма среди различных социальных, этнических, религиозных групп и слоев советского общества в предвоенные и военные годы являлся антикоммунизм и мелкобуржуазный национализм. Они тесным образом сочетались со всеобщей русофобией, которая прививалась многие сотни лет среди вошедших незадолго до войны в состав СССР народов Прибалтики (литовцев, латышей, эстонцев) и западных областей Украины и Белоруссии. Территории народов Западной Украины и Белоруссии более 700 лет находились на положении фактических колоний соседних государств, прежде всего Польши, и являлись нередко плацдармом для проведения агрессивных действий против советской России, а сами эти народы подвергались длительному идеологическому воздействию в духе презрения и ненависти к русскому народу. Автор рассматривает основные формы, направления и результаты сотрудничества местных националистов на почве коллаборационизма с немецкими оккупантами. Основное внимание уделяется рассмотрению вопросов военного сотрудничества с оккупантами, создания воинских частей, которые формировались главным образом из числа военнопленных Красной армии, а также частично из гражданских лиц, добровольно или вынужденно перешедших на сторону врага. Выявляются причины массовых отказов и дезертирства из рядов Красной армии, в первую очередь из числа советских граждан - призывников и военнослужащих, а также принимаемые меры против проявления коллаборационизма и отношение верхушки политического руководства Германии и командования вермахта на их использование на разных этапах войны. Приводятся данные о количественном и национальном составе коллаборационистских воинских формирований.
Бесплатно
Статья научная
Целью данного исследования является анализ сведений о числен-ности заключенных и количестве умерших в лагерных отделениях, расположенных на территории ЗАТО г. Железногорск, опубликован-ных старшим научным сотрудником музейно-выставочного центра г. Железногорска С.П. Кучиным. История ГУЛАГа, в широком смысле этого понятия, подробно рассматривается в исторической литера-туре уже несколько десятилетий. Однако до сих пор вопросы о количе-стве заключенных, находившихся в лагерях ГУЛАГа, и их смертности остаются дискуссионными и нуждаются в уточнении. В силу секрет-ности и отсутствия официальной информации до середины 1980-х гг. на бытовом уровне циркулировали слухи об огромном количестве за-ключенных. Современные историки регулярно опровергают домыслы, искажения и преувеличения, но в публицистике и околонаучных кругах продолжаются спекуляции на теме количества жертв репрессий сталинского периода. Для объективного рассмотрения данных вопро-сов необходимо произвести сравнение данных всесоюзной и региональ-ной статистики. В том числе требуется тщательный анализ чис-ленности и смертности заключенных в конкретных ИТЛ. Важную роль в сборе сведений о количестве заключенных в отдельных лагерных отделениях играют краеведческие исследования. Однако нередко ма-териалы, собранные краеведами, в силу разных причин недостаточно корректны и требуют критического анализа. Делается вывод о час-тичной необъективности подсчетов исследователя-краеведа. Вместе с тем нельзя не отметить весомый вклад С.П. Кучина в исследование истории ИТЛ «Полянский». Являясь первопроходцем, он, при всех ого-ворках, установил не только размеры общей численности заключен-ных, но и показал динамику изменения их численности по годам. С.П. Кучин собрал также сведения о качестве и количестве питания заключенных, их медико-санитарном обслуживании, режиме дня и ох-ране труда в ИТЛ «Полянский», что косвенно говорит о том, что смертность в данном лагере не могла быть выше, чем описывает ав-тор.
Бесплатно
К вопросу об оценке эффективности систем кадрового обеспечения инвестиционных проектов
Статья научная
Красноярский край - один из лидеров по инвестиционной активности и в Сибири, и в России. По данным Министерства экономики и регионального развития Красноярского края, в инвестиционном портфеле региона сегодня состоит более 140 проектов с совокупным объемом инвестиций около 13 трлн руб. (из них 27 входят в КИП «Енисейская Сибирь»). При этом официальная региональная статистика с 2021 года демонстрирует весьма тревожные прогнозы на 2024-2026 годы по сокращению в регионе трудоспособного населения. В экономической обстановке, когда на рынке труда прогнозируется дефицит кадров, предприятиям приходится радикально трансформировать подходы и стратегии поиска, подбора и найма персонала. Цель исследования - дополнить перечень общеизвестных критериев оценки эффективности систем кадрового обеспечения инвестиционных проектов, опираясь на материалы научной и деловой литературы и практику управления персоналом. Многолетняя практика управления инвестиционными проектами в разных регионах России свидетельствует о том, что достижению стратегических целей инвестиционных проектов способствует сбалансированная и адаптивная система кадрового обеспечения, построенная с учетом географических, инфраструктурных и социально-экономических особенностей территорий присутствия. Специфика управления инвестиционными проектами формулирует к кадровому обеспечению строгие требования в части расходов и сроков поиска и найма персонала, но в приоритете остается максимально высокий уровень квалификации искомых специалистов. Высокие требования, предъявляемые к качеству рекрутмента, определяют критерии оценки эффективности системы обеспечения персоналом. Оценивать эффективность системы кадрового обеспечения, по мнению автора, можно посредством классических (расчетных) коэффициентов, рассматривая ее с позиции стоимостных и качественных показателей.
Бесплатно
К вопросу об установлении общероссийской системы меры веса в Закавказье: историко-правовой аспект
Статья научная
Интенция автора направлена на исследование единства измерений, а также нормативно-правового акта, устанавливающего правовые основы обеспечения единства измерений в Закавказье. Проводится историко-правовой экскурс и анализируются официальные документы, регулирующие вопросы, связанные с одним из семи основных единиц международной системы единиц - веса - в Российской империи, а также соответствующие нарративные материалы. На основе историографии представлена возможность изучить состояние метрологии в других окраинах Российской империи. На их примере проводится сравнительно-правовое исследование развития обеспечения единства измерений. На конкретном материале показано, как под влиянием потребностей экономики и человеческих факторов Закавказье в начале XIX в. было включено в зону распространения метрологического законодательства Российской империи, была введена общеимперская мера веса и надзор за мерами. Особе внимание уделяется нормативной базе государственной системы обеспечения единства измерений. На основе юридических актов и нарративных материалов предложена обоснованная авторская позиция о том, что с целью зашиты экономических интересов государства и прав подданных в начале XIX в. в Закавказье была введена мера веса, применяемая во всем Российском государстве. Данное экономико-правовое решение напрямую влияло на интеграцию окраины в единый государственно-правовой и социально-экономический организм империи.
Бесплатно
К вопросу об эффективности единой системы публичной власти
Статья научная
В статье исследуется категория эффективности на примере единой системы публичной власти. Представляется важным порядок установления свойств эффективности в общей теории права, конкретизация таких социально-правовых категорий, как критерии, результаты, практика формирования, направления определения эффективности правовой деятельности. Авторы обратились к результатам конституционной реформы 2020 года в части введения института единой системы публичной власти как совокупности органов государственной власти и органов местного самоуправления. В контексте усиления роли институтов гражданского общества актуализируются вопросы методологического поиска наиболее оптимальной модели организации публичной власти, где важно закрепить баланс публичных интересов государственных и негосударственных структур. К государственным структурам авторы статьи относят прежде всего федеральные органы государственной власти, в систему негосударственных институтов входят органы местного самоуправления, общественные объединения, а также иные структуры гражданского общества. Подчеркивается значимость таких институтов гражданского общества, как центральные союзы среднего и крупного предпринимательства и бизнеса, объединенные субъекты общественного контроля. В статье дается авторское определение эффективности единой системы публичной власти с учетом представлений юридической науки об эффективности осуществления правотворческой, правоприменительной и организационно-управленческой деятельности со стороны государственных органов и негосударственных институтов, формировании правоприменительной практики в контексте публичных конституционных правоотношений. Подчеркивается перспективность действия Федерального закона«О Государственном совете Российской Федерации» в части введения на конституционно-правовом пространстве нового органа, созданного в целях обеспечения согласованного функционирования государственных и муниципальных структур, входящих в единую систему публичной власти.
Бесплатно
