В статье проведен анализ деятельности экспертно-аналитического сообщества как одного из ведущих институтов Франции в национальной системе противодействия терроризму. Рассматриваются организационные и проблемные аспекты в превенции террористической деятельности.

Бесплатно

Экспорт образовательных услуг России в Монголию в контексте реформирования монгольской системы образования

Ирина Цыдыпжаповна Доржиева, Эржена Васильевна Цыремпилова

Статья научная

В статье рассматриваются основные аспекты экспорта образовательных услуг России в Монголию. Актуальность исследования заключается в определении тенденций и факторов, влияющих на отношения двух стран в сфере образования в современных условиях. СССР сыграл значительную роль в становлении и развитии системы образования Монголии в советский период, обеспечив обучение и подготовку высококвалифицированных кадров для республики. Отмечается, что в 90-е годы XX столетия в Монголии советская модель образования сменилась западной. Несмотря на снижение востребованности услуг российских вузов среди монгольских студентов и рост конкуренции с иностранными вузами на образовательном рынке Монголии конца XX – начала XXI вв., сегодня российское образование остается привлекательным для граждан республики. Правительство России продолжает предпринимать меры по продвижению российских образовательных услуг в Монголии. В целом экспорт высшего образования за рубеж, несомненно, становится одним из механизмов реализации политики «мягкой силы» государства, способствуя распространению русского языка и культуры в мире.

Бесплатно

Экстремизм в России: идеологические факторы и аспекты противодействия

Грачв С.И., Байдала А.Д.

Статья научная

Исследование фактов, событий, тенденций деструктивной деятельности в двадцать первом столетии указывает на то, что экстремистская активность в значительной мере стимулируется недружественными государствами и негосударственными образованиями. Используя финансовые инструменты и идеологические источники, указанные акторы способствуют возникновению новых комплексов межэтнических противоречий, религиозных разногласий, социальных деформаций, политических конфликтов. Их конечной целью является нарушение единства и территориальной целостности России. Цель публикации - систематизация и анализ мировоззренческих источников в экстремизме как одном из наиболее сложнейших деструктивных явлений в структуре обеспечения национальной безопасности и сохранения современного российского общества. Среди задач определены: роль и место идеологического фактора в системе экстремистской и антиэкстремистской деятельности с позиции религии, миграции, нравственности, образования, воспитания, а также актуализации истории как предмета и стимулирования деятельности по сохранению исторического прошлого. Результаты исследования данной проблематики указывают на необходимость и обязательность применения аргументированной, гибкой, оперативно осуществимой превентивной деятельности, руководствуясь положением о том, что профилактическое воздействие - это непрерывный процесс.

Бесплатно

Электоральная мобилизация в условиях цифровизации избирательного процесса: концептуализация через призму кибернетического подхода

Комар И.В.

Статья научная

В статье предлагается концептуализация электоральной мобилизации как самостоятельного этапа управления избирательным процессом в условиях цифровизации. Методологической основой анализа выступает кибернетический подход, дополненный положениями теории рационального выбора и теории политической мобилизации. Мобилизация рассматривается как замкнутый контур управления, включающий мониторинг готовности сторонников, оценку отклонения от целевого показателя мобилизационной явки и корректирующее воздействие. Показано, что дистанционное электронное голосование снижает издержки электорального участия и порождает новый объект мобилизации – «дистанционного» избирателя, работа с которым требует двухконтурной мобилизационной стратегии, а цифровые платформы превращают мобилизацию в непрерывный адаптивный процесс с практически мгновенной обратной связью. Отдельно рассмотрен фактор доверия к цифровым процедурам голосования как самостоятельное ограничение мобилизации. Проведено разграничение конструктивного (электорального) и деструктивного (протестного) контуров мобилизации, использующих общую цифровую инфраструктуру и сходные технологии вовлечения.

Бесплатно

Электоральное поведение на региональных выборах 2024 г. в Стране Басков, Каталонии и Галисии (сравнительный анализ)

Баранов А.В.

Статья научная

Актуальность работы заключается в том, что региональные выборы в Испании представительны для выявления угроз сепаратизма в полиэтничных странах, факторов политических позиций граждан и причин растущего влияния популистских партий. Раскрыты параметры избирательных систем и институционального строения власти, позволяющие манипулировать голосованием. Новизна статьи в том, что региональные выборы 2024 г. в Галисии, Стране Басков и Каталонии сравниваются впервые. Определены факторы и особенности электорального поведения на региональных выборах 2024 г.: экономические (изменения валового регионального продукта на душу населения, уровня безработицы и иммиграции), социальные (этническая и языковая динамика структуры населения, уровень доходов жителей), политико-институциональные (тип избирательной системы и модель разделения властей, изменения региональных партийных систем), социокультурные (соотношение национальной и этнических идентичностей, наиболее значимые для общественного мнения проблемы). Во всех сравниваемых сообществах наиболее важны два размежевания электоральной конкуренции: идеологическое («левые – правые») и идентитарное (сторонники государственного единства Испании либо сецессионисты). Выборы 2024 г. выявили противоречивые тенденции электорального поведения. В Галисии соотношение сил правых и левых партий устойчиво, но внутри левого сегмента нарастает влияние Галисийского националистического блока за счет Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) и «Сумар». В Стране Басков сохраняется преобладание сецессионистских сил, но произошел сдвиг симпатий избирателей в пользу левых партий, выиграла коалиция «Бильду». В Каталонии впервые за 20 лет сецессионистские партии потерпели поражение, и правительство сформировано ИСРП в коалиции с левыми республиканцами. Внутри сецессионистского сегмента возросло влияние правых партий («Junts» и «Каталонского альянса»).

Бесплатно

Электоральные и неэлекторальные механизмы рекрутирования профессионалов для местного самоуправления в России (на примере регионов Тюменской области)

Мархинин Василий Васильевич, Ушакова Надежда Владимировна

Статья научная

Одно из актуальных направлений реформирования институтов местного самоуправления, реализуемое в большинстве регионов, связано с изменением порядка замещения должностей руководителей муниципальных образований. Активно внедряется практика назначения глав городов и районов посредством различных неэлекторальных процедур. Предполагается, что такой способ формирования административной элиты повысит ее качество: на должности глав можно будет посредством конкурсных процедур отбирать кандидатов со значительным профессиональным опытом, исключить возможность выбора некомпетентных демагогов, повысить ответственность мэров за результаты осуществляемой деятельности посредством упрощения процедур их отставки и найма. Декларируется также, что такая реформа позволит деполитизировать деятельность главы города, обеспечит их независимость от местных политических элит, что положительно скажется на эффективности работы системы местного самоуправления. В статье анализируются первые итоги реализуемой реформы в Тюменской области. Отмечается, что вопреки ожиданиям основным результатом изменения порядка замещения должностей руководителей муниципальных образований стала тенденция к закрытости группы специалистов муниципального администрирования и управления, а также к повышению зависимости мэров от членов структур местного самоуправления и института губернатора.

Бесплатно

Электронное правительство России как инструмент политической интернет-коммуникации

Дегтярева Вера Сергеевна

Статья научная

В статье с помощью системного, институционального, исторического подходов анализируется феномен российского электронного правительства, выделяются его особенности и этапы формирования c учетом достижений предшествующих периодов. Делается вывод, что специфика отечественного электронного правительства заключается в его формализованности и слабой ориентации на представительство интересов большинства рядовых граждан. Кроме того, в России прослеживаются три этапа становления и развития электронного правительства: 1) 1950-е гг. - создание проекта «Общегосударственная автоматизированная система управления» (ОАСУ); 2) 1962-1991 гг. - внедрение и развитие проекта «Общегосударственная автоматизированная система учета и обработки информации» (ОГАС), а также проекта «Единая государственная сеть вычислительных центров»; 3) с 2008 г. по настоящее время - подготовка и реализация проекта действующего электронного правительства.

Бесплатно

Электронное правительство: региональный контекст

Гарас Людмила Николаевна

Статья научная

В статье рассматриваются особенности трансформации современной социально-политической реальности, определяется роль информационно-коммуникационных технологий в этом процессе. Анализируется специфика внедрения электронного правительства в городе федерального значения Севастополе. Акцентируется внимание на промежуточных итогах реализации указанных инициатив. Подчеркивается, что на текущий момент сделано достаточно много: сформирована правовая база, получила развитие система электронного межведомственного взаимодействия, проводится работа по сокращению ограничений административного характера, повышению качества услуг в электронном виде и возможности их получения по принципу единого окна. Особо отмечается, что в современных условиях существует опасность имитации внедрения инновационной системы управления, подмены ее процессами информатизации, сведения к технической стороне, системе электронного документооборота и электронизации услуг. Констатируется, что в целях эффективного развития региона необходимо анализировать и перенимать позитивный опыт взаимодействия власти и гражданского общества других субъектов Федерации, проводить информирование граждан относительно возможностей получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, налаживать эффективные каналы коммуникации государства и общества, которые должны совместно принимать участие в решении разноплановых проблем региона.

Бесплатно

Электронное предварительное голосование в современной России: механизмы реализации и перспективы развития

Егупов А.В., Егупова М.А.

Статья научная

В статье рассматриваются ключевые аспекты функционирования института электронного предварительного голосования в Российской Федерации. Анализируются технологические механизмы, электоральная эффективность и проблемные поля данной процедуры. Обосновывается роль электронного предварительного голосования как инструмента внутрипартийной демократизации и повышения прозрачности кадровых решений при формировании партийных списков и выдвижении кандидатов на голосование различных уровней. Раскрывается механизм реализации электронного предварительного голосования через создание защищенной информационной системы, обеспечивающей авторизацию избирателя через портал «Госуслуги». Определяется, что техническими компонентами являются: личный онлайн-кабинет для выбора кандидата, система шифрования передаваемых данных для подтверждения волеизъявления. В работе анализируется опыт организации и проведения предварительного электронного голосования в муниципальном образовании город Горячий Ключ Краснодарского края. По итогам проведенного исследования обозначаются проблемы и вызовы при реализации технологии предварительного электронного голосования.

Бесплатно

Электронное уголовное дело в досудебных стадиях уголовного процесса в России

Долгов Андрей Михайлович

Статья научная

В статье обосновывается необходимость правового закрепления возможности производства проверки сообщения о преступлении и предварительного расследования с использованием электронного документирования и документооборота. Исследуются позиции и мнения отечественных и иностранных ученых-процессуалистов. Сформулировано авторское понятие электронного уголовного дела. Изучены нормы отечественного уголовно-процессуального законодательства. Приводятся практические ситуации применения электронного документирования. Результатом проведенного исследования является заключение о том, что необходимы разработка, унификация и законодательное закрепление правил производства следственных и процессуальных действий, составления процессуальных документов в электронном виде в ходе досудебного производства по уголовному делу. Выдвигается предположение, что указанные правила должны упрощать на практике процесс документирования и составления процессуальных документов, гарантируя соблюдение прав участников следственных действий.

Бесплатно

Элементы патронажной модели в деятельности этнополитических элит Республики Дагестан

Гаджиев Магомедэмин Магомедрасулович

Статья научная

В статье автор обращается к актуальной теме исследования специфики региональных этнополитических элит в Республике Дагестан. Особое внимание уделяется освещению процессов «этнизации» политических элит. Автор останавливается на выявлении компонентов патронажной модели во взаимоотношениях федерального центра и региональных этнополитических элит.

Бесплатно

Эмбрион: субъект или объект гражданских правоотношений

Авакян Алеся Мнацакановна, Морозова Анна Артуровна

Статья научная

В статье рассматриваются вопросы формулировки понятия эмбриона, а также определения его статуса как субъекта или объекта гражданских правоотношений. Представлены различные точки зрения на данную проблему в науке, проанализирована российская и зарубежная судебная практика, исследуется зарубежное законодательство, регулирующее понятие эмбриона. В заключение сделан вывод об отнесении эмбриона к особым объектам гражданского правоотношения.

Бесплатно

Эмиграция в страны дальнего зарубежья

Терещенко Ж.А.

Статья

Бесплатно

Эмпирико-социологический юридический позитивизм Р. Иеринга и М. Вебера

Горбань Владимир Сергеевич

Статья научная

В статье изучается проблема определения типологической принадлежности правового учения Р. Иеринга и социолого-правовой теории М. Вебера. Взгляды мыслителей рассматриваются в контексте общих направлений развития юридического позитивизма, в связи с которыми правопонимание обоих типологизируется как эмпирико-социологический юридический позитивизм. Методология исследования основана на использовании общенаучных и частнонаучных методов, в том числе филологических методов анализа тема-рематической структуры оригинального текста, а также специальных методов, применяемых в области исследования политических и правовых учений (структурного анализа учения, реконструктивного анализа и др.).

Бесплатно

Эндогенные факторы деиндустриализации экономики ФРГ

Дмитриев Д.А.

Статья научная

Германия сталкивается с вызовом деиндустриализации: закрытие промышленных предприятий, сокращение рабочих мест в промышленном секторе, вынос производственных мощностей за рубеж. В настоящей статье рассматриваются эндогенные факторы деиндустриализации экономики ФРГ. Оценивается стоимость рабочей силы в Германии в сравнении с конкурентами из стран ЕС и Азии. Анализируется хронический более низкий темп прироста производительности труда по сравнению с ростом удельных издержек на рабочую силу в Германии. Наличие инфраструктурных дефицитов (железные дороги, автомагистрали), высокая степень бюрократизации и нехватка квалифицированных кадров, особенно ощутимая в металлообрабатывающей промышленности, машиностроении и электротехнике, также признаются причинами кризиса немецкой промышленности. Делается вывод о том, что существенное снижение привлекательности Германии как хозяйственно-политического ландшафта обусловлено всей совокупностью рассмотренных эндогенных факторов.

Бесплатно

Энергетическая дипломатия России в Северо-Восточной Азии

Дун Ичжоу

Статья научная

В статье рассматривается энергетическая дипломатия России в Северо-Восточной Азии, которая реализуется в трех ключевых направлениях. Первое касается механизмов энергетического сотрудничества, которые Россия использует для взаимодействия с другими странами региона, – экспорт углеводородов и организация совместных проектов с целью получения инвестиций для энергетической инфраструктуры. Второе направление связано с интенсификацией разработки нетрадиционных источников энергии: солнечной и ветровой энергия, что может открыть новые возможности для сотрудничества с азиатскими партнерами. Третье направление фокусируется на развитии энергетического сектора на Дальнем Востоке России, перспективном регионе страны в контексте добычи и переработки энергоресурсов, способном укрепить влияние Рос-сии в Северо-Восточной Азии. В статье проводится анализ возможных путей дальнейшего развития энергетического сотрудничества между Россией и странами региона, подчеркивается необходимость гибкости политики и адаптации ее в условиях глобальных изменений. Россия должна учитывать как внутренние, так и внешние факторы, влияющие на энергетическую политику, чтобы успешно справляться с вызовами и использовать возможности, которые открываются в рамках нового энергетического ландшафта.

Бесплатно

Энергетический неоколониализм германии в государствах Африки южнее Сахары

Балашов Илья Борисович, Ткаченко Станислав Леонидович

Статья научная

Энергетические отношения Германии и государств Африки южнее Сахары в 2020-х гг. получают новое развитие на фоне затяжного энергетического кризиса в Европейском союзе и принимают форму энергетического неоколониализма. Целью исследования является определение основных линий и форматов этого развития. Методологическую базу для настоящего исследования сформировали исторический, структурно-реалистический и количественный (математический) подходы. Важным результатом исследования стало выявление ряда проблем энергетической политики ФРГ в Субсахарской Африке, которые потенциально нивелируют развитие энергетического неоколониализма. К итогам исследования следует отнести установление перспективы обратной зависимости Германии при реализации ее энергетической политики от стран Африки южнее Сахары и многоакторности этого энергетического сотрудничества, а также определение линии поведения для реализации российских интересов в Африке в конкурентной с ФРГ сфере. Статья способствует приращению фактологической и методологической базы для научно-аналитических исследований внешней энергетической политики Германии.

Бесплатно

Энергетический фактор как элемент современной внешнеполитической стратегии РФ и КНР

Янь Цзин

Статья научная

В статье анализируется использование энергетического фактора в контексте реализации внешнеполитической стратегии РФ и КНР на современном этапе. Отмечаются изменения в текущих геополитической конъюнктуре и внешнеполитической методологии, определяются факторы, обеспечивающие устойчивое развитие двустороннего конструктивного сотрудничества между названными странами. Указывается характер изменений в методологии осуществления внешнеполитической деятельности, которые связаны с повышением значимости технологий «мягкого влияния», реализуемых посредством применения преимущественно социально-экономического потенциала государства. Подчеркивается, что для России и Китая в качестве такого фактора выступает потенциал ТЭК. Рассмотрены особенности современной внешнеполитической стратегии двух стран, в связи с чем сделан вывод о наличии двух разнонаправленных «контуров» энергетического фактора во внешнеполитической стратегии обоих государств, оказывающих противоречивое воздействие на состояние и перспективы развития двухсторонних отношений.

Бесплатно

Эргатические системы управления как фактор повышения конкурентоспособности предприятия

Долгов Дмитрий Иванович, Ильина Ирина Евгеньевна

Статья научная

В данной статье отражены особенности эргатических систем управления. Раскрываются проблемы, требующие решения в процессе создания и эксплуатации эргатических систем управления. Успеха на поприще конкуренции предприятие может достичь в результате должного внимания не только к технике и персоналу отдельно, а только тогда, когда оно будет рассматривать их в виде эргатической системы.

Бесплатно

Этапы и механизмы государственной политики в сфере адаптации граждан в районах СВО

Папулов А.В.

Статья научная

В статье исследуется процесс социально-политической адаптации населения исторических территорий (Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей) в условиях специальной военной операции. Актуальность работы обусловлена необходимостью политологического осмысления интеграционных процессов, происходящих в новых субъектах Российской Федерации, которые сопровождаются комплексом военных, политических и социальных вызовов. Цель работы – выявить этапы, институциональные условия и инструменты социально-политической адаптации населения исторических территорий. Теоретическую основу исследования составили концепции политической адаптации, представленные в трудах отечественных политологов, а также работы, посвященные антикризисному государственному управлению. Эмпирическую базу сформировали нормативно-правовые акты, определяющие статус новых территорий, докладные материалы профильных комитетов Совета Федерации, а также данные социологических исследований. В результате исследования выделены три этапа адаптации, различающиеся по характеру политических ожиданий населения и применяемым механизмам государственного управления. Определены институциональные разрывы в системе публичной власти на начальном этапе интеграции. Обосновано, что успешность адаптационного процесса напрямую зависит от синхронизации военно-стратегических, правовых и социально-политических мер, а также от способности государства формировать общероссийскую гражданскую идентичность.

Бесплатно

Журнал