Право. Рубрика в журнале - Общество: политика, экономика, право
Роль прокурора в соблюдении сроков расследования уголовных дел в сокращенной форме дознания
Статья научная
Учреждение в уголовно-процессуальном законодательстве России дознания в сокращенной форме обеспечивает существенную процессуальную экономию при расследовании так называемых «очевидных преступлений» и позволяет упростить и ускорить уголовное судопроизводство. Предметом исследования является осуществление прокурорского надзора за соблюдением дознавателями процессуальных сроков при расследовании уголовных дел в сокращенной форме дознания. Рассмотрены взаимоотношения прокурора и дознавателя на досудебной стадии уголовного судопроизводства при производстве предварительного расследования в сокращенной форме дознания. По результатам сформулированы предложения по изменению законодательства и практические рекомендации: 1) предусмотреть в гл. 32.1 УПК РФ письменную форму согласия потерпевшего, даваемого лишь один раз на этапе удовлетворения ходатайства подозреваемого о применении процедуры дознания в сокращенной форме; 2) исключить положения о возможности продления дознания в сокращенной форме до 20 сут из ч. 2 ст. 226.6 и ч. 9 ст. 226.7 УПК РФ; 3) с целью не допустить размытия границ между двумя формами дознания в части сроков их процедуры исключить п. 2 из ч. 1 ст. 226.8 УПК РФ, оставив прокурору возможность при допущенных нарушениях направлять уголовное дело для производства дознания в общем порядке; 4) для исключения фактов самооговора и возвращения уголовного дела судом при вручении обвинительного постановления прокурору необходимо убедиться в добровольности заявленного ходатайства о проведении дознания в сокращенной форме, а также выяснить, сознавал ли подозреваемый последствия такого ходатайства, выражающиеся в вынесении в последующем обвинительного приговора, что следует отражать в составляемой письменной расписке о получении обвиняемым копии обвинительного постановления.
Бесплатно
Российская и зарубежная судебная практика в сфере противодействия домашнему насилию
Статья научная
Целью данной статьи является проведение сравнительного анализа практики противодействия домашнему насилию российских и зарубежных органов правосудия. Актуальность выбранной темы исследования обусловлена неоднозначным подходом к решению вопроса о необходимости разработки и принятия в России специального федерального закона, закрепляющего статус жертвы домашнего насилия, а также способы профилактики семейно-бытовых посягательств. В статье рассматриваются случаи применения на практике законов о противодействии домашнему насилию в зарубежных государствах, а также решения российских судов о привлечении к ответственности за совершение преступлений в семейно-бытовых отношениях. На примере практики зарубежных органов правопорядка и правосудия автором сделан вывод о важной роли наличия не только нормативно-правового акта, устанавливающего меры защиты жертв семейно-бытовых посягательств, но и эффективно работающего механизма реализации соответствующих законодательных положений.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается роль цивилизационного концепта в современном политико-правовом (конституционном) моделировании. В теоретическом плане данный феномен понимается как политико-правовая идеологема, призванная заполнить идеологический вакуум, образовавшийся с крушением прежней парадигмы общественного развития. Представлено понятие цивилизации в истории отечественной общественной мысли. Проанализированы конституционные проекты консервативного спектра. Показано основное противоречие российского цивилизационного концепта в его политико-правовом выражении.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются трансформация системы национальных целей в соответствии с Указом Президента РФ № 474, а также отражение национальных проектов (программ) и индикаторов в законодательстве высшего образования. Выявленная высокая степень соотнесенности показателей, факторов и системы мероприятий национальных проектов демонстрирует институциональное закрепление проектного метода управления. В соответствии с новыми целями и задачами можно ожидать, что действующая система законодательства в сфере высшего образования отражает заложенные задачи на пути достижения национальных целей. Однако на базе сравнительного анализа установлено, что система законодательства в области образования и науки, утвержденные национальные цели и задачи стратегических документов не отражены в основных документах, регламентирующих деятельность российских вузов. Отдельное внимание уделяется вопросу финансирования национальных образовательных проектов. Выявленные разрывы позволили предложить ряд рекомендаций по дальнейшему развитию законодательства для более активного участия вузов в достижении национальных целей.
Бесплатно
Российское правосудие и правосознание в спектре этноправовых традиций и толерантности
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы соотношения и взаимосвязи правосудия и правосознания, показана их роль в научном прогнозировании в контексте этноправовых традиций в условиях современного социума. Анализируются основные ориентации в современном этноправовом проектировании.
Бесплатно
Самовольная постройка: гражданско-правовые и публично-правовые аспекты правонарушения
Статья научная
Безусловно и абсолютно ясно для понимания, что процесс создания самовольной постройки сопровождается совершением правонарушения, а сама постройка - это результат правонарушения. Однако глубокий анализ проблемы выявляет ее неоднозначность. Поскольку в указанном процессе совершаются как гражданские, так и публичные правонарушения, правовые ответы на вопросы о сохранении постройки, в частности связанные с возникновением на нее вещного права или с прекращением существования ее как физического объекта материального мира, формируются с учетом как гражданско-правовой, так и публично-правовой направленности поведения участников правоотношений, возникающих по поводу самовольной постройки. В статье предпринята попытка получить ответы на отдельные вопросы о феномене, именуемом самовольной постройкой, как в гражданском, так и в публичном правовых аспектах; найти объяснение формальной лояльности, проявляемой государством в части мер ответственности за правонарушение, в результате чего подвергается сомнению обязательность соблюдения гражданами общеобязательных правил поведения. Сделан вывод о том, что пусть специфика правового режима самовольной постройки и призвана, по мнению автора, обеспечить экономические отношения, тем не менее сам режим не должен позволять формироваться устойчивым моделям противоправного поведения.
Бесплатно
Саморегулируемые организации в системе субъектов финансового права
Статья научная
В данной статье приводится характеристика саморегулируемых организаций с позиции их возможного участия в финансовых правоотношениях и сравнения с иными коллективными субъектами финансового права. Учитывая качественный признак субъекта финансового права - обладание финансовой правосубъектностью, в работе проводится ее разграничение на виды применительно к саморегулируемым организациям. Как и иные некоммерческие организации, они обладают общей финансовой правосубъектностью, которая выражается в их способности иметь права и нести обязанности в правоотношениях по уплате обязательных фискальных платежей в качестве налогоплательщика, налогового агента, плательщика страховых взносов. При этом саморегулируемые организации могут наделяться и специальной финансовой правосубъектностью, которая проявляется в способности иметь права и нести обязанности по формированию и использованию специальных денежных фондов публичного характера либо по осуществлению публичного финансового контроля и надзора.
Бесплатно
Статья научная
Статья затрагивает проблематику реализации одного из ключевых принципов общественного контроля - самостоятельности и независимости его субъектов. Отмечается, что в любом демократическом правовом государстве система конституционных принципов нуждается в гарантиях их реализации, охраны и защиты. При этом фундаментальной гарантией народовластия и участия общества в управлении делами государства (как ключевых принципов Основного закона страны) выступает институт общественного контроля. Автор рассматривает различные точки зрения относительно определения и содержания понятий самостоятельности и независимости субъектов общественного контроля в России, формализует и обосновывает данным понятиям авторские определения. В работе формализованы и исследованы главные объективные и субъективные проблемы, препятствующие реализации, охране и защите указанного принципа общественного контроля. Разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению: а) путем инкорпорирования названного института гражданского общества и системы его принципов в Основной закон страны; б) посредством закрепления определения понятия принципа самостоятельности и независимости субъектов общественного контроля в законодательстве об общественном контроле; в) путем расширения перечня полномочий субъектов общественного контроля, обеспечивающих их самостоятельность и независимость, а также их разновидностей; г) посредством изменения порядка формирования субъектов общественного контроля (включая организационные формы общественного контроля) в стране; д) путем закрепления системы уголовно- и административно-правовых составов, с помощью которых любые попытки незаконного воздействия на деятельность субъектов общественного контроля будут сурово караться законодательством; е) посредством внедрения в деятельность субъектов общественного контроля современных технологий, обеспечивающих реализацию рассматриваемого в статье принципа.
Бесплатно
Санкции в составах преступлений, совершенных по неосторожности
Статья научная
Статья посвящена анализу санкций в составах преступлений, совершенных по неосторожности. В работе исследованы четыре вида санкций: абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные и отсылочные. Рассматриваются вопросы конструирования уголовно-правовых санкций в статьях Особенной части Уголовного кодекса.
Бесплатно
Санкции за умышленное причинение вреда здоровью личности в УК РФ: общий анализ
Статья научная
Предметом исследования, осуществленного в рамках настоящей работы, выступают санкции за преступные деяния, обладающие повышенным уровнем общественной опасности, в результате совершения которых здоровью потерпевшего причиняется как тяжкий, так и иной вред (средней тяжести или легкий). При этом важно отметить, что здоровье - одно из самых ценных благ человека. Автором рассмотрен законодательный подход к формированию санкций за причинение вреда здоровью разной степени тяжести, реализованный в Уголовном кодексе РФ. Представлена комплексная оценка уголовного законодательства России в части правовой регламентации наказания за названные преступления. Показаны главные закономерности построения санкций за причинение вреда здоровью личности, установлены отличительные особенности их конструирования в УК РФ. На основе статистического анализа выявлены наиболее часто используемые размеры наказаний. Определены пути оптимизации существующих подходов к регламентации санкций за умышленное причинение вреда здоровью личности разной степени тяжести.
Бесплатно
Система регистрации прав на недвижимость в Московском государстве XVI-XVII вв
Статья научная
Данная статья посвящена изучению исторических предпосылок, которые привели к формированию в России системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ставшей первым опытом письменного закрепления прав собственности в масштабах единого российского государства. Предоставление поместий дворянам, сделки по продаже, обмену, наследованию земель подлежали обязательной регистрации в Поместном приказе. Отмечается, что процедура регистрации имущественных прав проходила в несколько этапов, предполагавших взаимодействие Поместного приказа с другими структурами, была бюрократически сложной, однако служила цели упорядочивания оборота недвижимости в государстве. В то же время появление системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество было продиктовано задачами, стоявшими перед российским государством в связи с необходимостью преодоления последствий политической раздробленности и обретения национальной независимости.
Бесплатно
Статья научная
В статье в целях совершенствования правового режима рыночных частноправовых инструментов классифицируются договоры, непосредственно обеспечивающие системность регулятивного воздействия на предпринимательские отношения по оказанию социально значимых услуг. В качестве системообразующих признаков принимаются следующие: единая направленность на интеграцию социального и экономического эффектов, способствующая решению социальных проблем; комплексная полиотраслевая природа; сторона договора - государство (публично-правовое образование); предмет договора - социально необходимые объекты или товары. На базе предложенного исследования обоснован вывод, что при совершенствовании законодательства должны приниматься во внимание различия в режимах правового регулирования гарантированных и негарантированных социально значимых рынков в зависимости от степени государственных гарантий реализации конституционных прав российских граждан.
Бесплатно
Системы таможенных процедур: сравнительное исследование
Статья научная
Таможенные процедуры являются одним из наиболее значимых инструментов правового регулирования таможенных отношений. В статье проведено компаративистское исследование систем правового регулирования таможенных процедур в трех действующих нормативно-правовых актах: Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, Таможенном кодексе Европейского союза. Выявлены сходства и различия в конструировании систем таможенных процедур. Автор приходит к выводу, что, несмотря на неприсоединение России и других стран - членов ЕАЭС к Специальным приложениям Киотской конвенции, в целом система правового регулирования таможенных процедур в Евразийском экономическом союзе соответствует основным международным требованиям. На формальном уровне это позволяет гармонизировать таможенные правоотношения. Вместе с тем в новых условиях обострившихся международных отношений потенциал таможенных процедур может быть использован для достижения национальных экономических целей.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлен понятийный аппарат таких терминов, как служебная дисциплина и законность, являющиеся основными компонентами служебных отношений. В связи с тем, что эффективное выполнение задач, стоящих перед органами внутренних дел, находится в прямой зависимости от уровня соблюдения сотрудниками требований законности и служебной дисциплины в своей повседневной деятельности, эта проблема приобретает огромное значение для правоохранительной системы в России.
Бесплатно
Смысл законодательства как научная и нормативная категория
Статья научная
Проблема законодательного смысла в современной теории права не отнесена к числу самостоятельных предметных исследований. Ее неизбежно касаются ученые, занимающиеся вопросами толкования права и пробелов в праве, чаще избегая прямого обращения к сущностной стороне используемого понятия. Авторы статьи обращаются к понятию «смысл законодательства» как к научному и нормативному. Как научное оно существует в теории права, представляя, как и всякое доктринальное понятие, инструментальную ценность для науки. С его участием создаются научные теории о преодолении пробелов в праве, конкретизации и интерпретации права, учение о судейском усмотрении. В качестве законодательного понятия оно связывает институты, конструкции и более частные понятия соответствующей отрасли права. Аргументируется положение о том, что современный нормативный функционал понятия «смысл законодательства» шагнул дальше границ сферы толкования права и правовосполнения. Будучи в своем историческом зарождении частью этих теорий, оно сегодня обретает собственную предметную значимость, что обусловливает научный поиск его сущностной составляющей и, как следствие, формально-логических границ.
Бесплатно
Совершение фальшивомонетничества организованными группами и преступными сообществами
Статья научная
В статье рассматриваются актуальные проблемы взаимосвязи фальшивомонетничества и организованной преступности, а также особенности организованной преступности в данной сфере. Автор приходит к выводу о том, что фальшивомонетничество зачастую совершается различными организованными преступными формированиями, в связи с чем от правоохранительных органов требуется применение соответствующих подходов с использованием оперативно-разыскных сил, средств и методов, позволяющих пресекать их преступную деятельность.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена отдельным вопросам совершенствования административно-правового обеспечения государственной службы в системе МВД России в ходе административной реформы.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению системы взаимодействия высших органов и должностных лиц государственной власти с населением в субъектах Российской Федерации. В работе проведен анализ как федерального, так и регионального (на примере Ростовской области) законодательства, регламентирующего взаимодействие власти и граждан. Предмет исследования составляют конституционно-правовые нормы, закрепляющие взаимодействие власти и населения в субъектах Российской Федерации. Проанализированы направления совершенствования регионального законодательства, введение в практику новых форм и процедур. Выявлены пробелы и юридико-технические проблемы действующего законодательства. Предложены изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты Ростовской области. Внесено предложение принятия областного закона о наказах избирателей. Также обоснованы совершенствование законодательного закрепления процедуры праймериз на региональных выборах и применение методов электронной демократии в системе взаимодействия органов и должностных лиц государственной власти и населения субъекта Российской Федерации.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность темы обусловлена необходимостью усовершенствования действующих на Дальнем Востоке специальных режимов правового регулирования хозяйственной деятельности в целях создания новых драйверов роста региональной экономики, особенно в условиях внешних санкций. Цель - проанализировать действия исполнительной и законодательной ветвей власти по усовершенствованию специальных правовых режимов, действующих на территории Дальневосточного федерального округа, внедрению новых механизмов. Материалами для исследования послужили официальные данные, статьи и научные публикации. Использованы методы сравнительного, системного анализа. В результате выявлены ключевые направления системной работы по усовершенствованию действующих специальных режимов правового регулирования (территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, специального административного режима, Курильских островов Российской Федерации), выдвинуты гипотезы об основных перспективных направлениях указанной деятельности.
Бесплатно
Статья научная
В статье изучена проблема оптимизации некоторых форм информационно-аналитического обеспечения предупреждения, раскрытия и расследования преступлений. Определены преимущества и недостатки системы электронного документооборота. Обозначены задачи по автоматизации документооборота, повышению уровня защищенности, информативности. Проведено исследование по вопросу организации электронного и бумажного документооборота в подразделениях уголовного розыска. Проанализировано влияние документационных нагрузок на эффективность оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел, в том числе оперуполномоченных уголовного розыска. С учетом специфики оперативно-служебной деятельности сотрудников уголовного розыска МВД России определены основные направления совершенствования форм оперативно-разыскного производства, направленные на повышение результативности их работы. Рассмотрены возможности унификации, автоматизации документальных процессов, внедрения интеллектуального программного обеспечения для работы с документами, образующимися в рамках оперативно-разыскной деятельности.
Бесплатно
