Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии
Все статьи: 1114
Правовое регулирование бесплатной лекарственной помощи в Российской Федерации
Статья научная
В статье проанализированы проблемные вопросы предоставления лекарственной помощи гражданам Российской Федерации в амбулаторных условиях.
Бесплатно
Статья научная
В статье предпринята попытка обратить ретроспективный взгляд на правовое регулирование нормами римского права возмещения вреда в целом и вреда, причиненного правомерными действиями, в частности. При этом сделан вывод о том, что римское право признавало вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, как причиненный правомерными действиями, в результате чего причинитель вреда освобождался от обязанности по его возмещению.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность работы обусловлена значимостью задач, стоящих перед федеральными органами исполнительной власти, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере оборота гражданского оружия, а также особым порядком административно-правового регулирования указанной сферы. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере административно-правового регулирования контроля за оборотом гражданского оружия. Предметом исследования выступает федеральное законодательство, подзаконные нормативные правовые акты, закрепляющие организацию, порядок осуществления контрольно-надзорных функций, а также систему государственных органов и их компетенцию в сфере контроля (надзора) за оборотом оружия. Методологическую основу исследования образуют обще- и частно-научные методы познания, в том числе аналитический, сравнительно-правовой, системно-структурный, формально-логический, историко-правовой, социологический. В статье акцентировано внимание на отсутствии четко выстроенной системы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих административно-правовое регулирование вопросов контрольно-надзорных полномочий указанных структур в сфере контроля за оборотом оружия, а также невозможности использования комплекса нормативных правовых актов общеправового значения, регламентирующих сферу контроля (надзора) на федеральном уровне. В связи с этим возникает необходимость четкого определения перечня нормативных актов, диапазона их действия, а также установления системы органов контроля и основ их взаимодействия. Цель исследования состоит в научном осмыслении сложившейся структуры органов государственного контроля за оборотом гражданского оружия, их полномочий, а также законодательной основы регулирования контроля (надзора). В работе сделан вывод об особом характере комплекса нормативных правовых актов, регулирующем организацию и порядок осуществления контрольной (надзорной) деятельности в сфере оборота гражданского оружия. Указано на то, что общеправовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере государственного контроля (надзора), не распространяются на исследуемую сферу отношений, как следствие, отмечена необходимость в собственной терминологической базе, а также проработанности и согласованности всех правовых норм в регулируемой области. Кроме того, выстроена система и проанализированы контрольно-надзорные полномочия федеральных органов исполнительной власти в указанной сфере.
Бесплатно
Статья научная
Налоговый контроль, его правовая природа - тема, которая часто встречается в трудах ученых-теоретиков финансового и налогового права. Однако односторонний взгляд (с позиции исключительно финансово-правового регулирования) не позволяет в полной мере объективно оценить и раскрыть все грани отношений в этой сфере. В статье доказывается, что правовое регулирование налогового контроля базируется на нормах административного и административно-процессуального права. Показана двойственность правовой природы налогового контроля, раскрыт административно-охранительный характер деятельности органов, уполномоченных в области контроля. Приводится авторская дефиниция понятия«налоговый контроль», выделен объект, предмет, задачи контроля в области налогов и сборов. Автор последовательно показывает, что суть налогового контроля, с одной стороны - охрана финансовых интересов государства, с другой - обеспечение законности исполнения налогоплательщиками обязанностей, запретов и ограничений.
Бесплатно
Правовое регулирование миграционных процессов в современной России
Статья научная
В статье представлен анализ правовых механизмов реализации миграционной политики, которая осуществляется в рамках Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г. Подчеркивается необходимость более эффективного правового регулирования миграционных процессов, способного обеспечить интересы всех субъектов миграционных отношений (государства, личности и общества).
Бесплатно
Правовое регулирование отношений в сфере выставочно-ярмарочной деятельности
Статья научная
Правовое регулирование вопросов организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности длительное время характеризуется в российском законодательстве определенной пробельностью. Действующее законодательство не содержит необходимых правил и административных процедур, способных решить некоторые проблемные вопросы, возникающие при организации и проведении ярмарок на территории населенных пунктов. Развитие данного сегмента сферы услуг актуально как для органов власти, так и для иностранных партнеров, инвесторов, юридических и физических лиц. Участники выставочно-ярмарочных мероприятий заинтересованы в упрощения административных процедур организации и проведения ярмарок и участия в них граждан и юридических лиц. На основании исследования нормативных правовых актов, правоприменительной практики субъектов РФ и органов местного самоуправления авторами внесены предложения по совершенствованию правового регулирования и правоприменения в указанной сфере правоотношений.
Бесплатно
Правовое регулирование предоставления межбюджетных субсидий
Статья научная
Предметом исследования выступают нормы бюджетного законодательства Российской Федерации, направленные на регулирование отношений, связанных с предоставлением межбюджетных субсидий. Цель проведенного исследования - рассмотрение понятия «субсидия», выделение основных признаков, присущих данной правовой категории, осуществление на их основе анализа межбюджетных субсидий, выявление проблем правовой реализации данных межбюджетных трансфертов, выработка предложений по их законодательному разрешению, представление авторского определения понятия «межбюджетные субсидии». Методологической основой исследования служит совокупность научных методов: формально-юридический, структурно-функциональный, сравнения, поиска и анализа научного и нормативного материала. В качестве научной базы проведенного исследования выступили работы ученых в области финансового и бюджетного права. Применительно к межбюджетным субсидиям особое значение имеет содержание данного понятия, определение признаков рассматриваемой денежной выплаты, отличающих ее от иных межбюджетных трансфертов. Кроме того, в исследовании межбюджетных субсидий особое научное и практическое значение имеют вопросы их возмездности и безвозмездности, добровольности и принудительности предоставления, в том числе возможности существования субсидий в качестве трансформированных фискально-налоговых платежей. На основе признаков, присущих субсидиям, в статье представлены аргументы о безвозмездности межбюджетных субсидий, сформулированы предложения по упразднению субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации из местного бюджета как несоответствующих требованиям субсидирования и выступающих инструментом принудительного изъятия бюджетных средств. Несмотря на наличие практики нормативного правового регулирования отношений по предоставлению межбюджетных субсидий на условиях стопроцентного софинансирования, в статье обосновывается вывод о недопустимости такого подхода. На основе сравнительного анализа межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов в исследовании делается вывод о необходимости внесения в законодательство изменений, предусматривающих исключение тождественности целей предоставления данных трансфертов и нормативного казуса о стопроцентном софинансировании иных межбюджетных трансфертов. По результатам проведенного исследования в статье представлено авторское определение межбюджетных субсидий.
Бесплатно
Правовое регулирование привлечения к труду лиц, находящихся на принудительном лечении
Статья научная
Привлечение к труду лиц, в отношении которых судом назначены принудительные меры медицинского характера, осуществляется посредством применения методов трудовой терапии. Определенная законодателем в качестве медицинской услуги, трудовая терапия не просто представляет метод лечения, но и предполагает включение психически больных лиц в трудовую деятельность, выполнение последними определенной трудовой функции. С учетом указанных особенностей трудовой терапии в настоящей статье предпринята попытка определения правовой природы отношений, возникающих в процессе привлечения лиц, находящихся на принудительном лечении, к труду в условиях психиатрического стационара. Раскрываются особенности такого привлечения к труду, проводится разграничение с наемным трудом. На основе сопоставления основных характеристик рассматриваемых отношений с конститутивными признаками трудовых отношений, делается вывод о том, что они не тождественны, хотя и имеют ряд сходных признаков. Отношения по привлечению психически больных к труду подлежат включению в общую систему правоотношений, возникающих по поводу применения принудительных мер медицинского характера, в связи с чем применение к ним положений трудового законодательства Российской Федерации возможно только в определенных законом случаях посредством субсидиарного применения норм права.
Бесплатно
Статья научная
В статье освещаются вопросы приобретения земельных участков из публичной собственности. Исследование содержит подробный анализ процедуры предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта. Рассматриваются проблемы, связанные с недостатками законодательства, информационной закрытостью деятельности органов публичной власти при предоставлении земельных участков, порождающей коррупцию. Автор излагает суть законодательных мер по улучшению указанной процедуры предоставления, в том числе по развитию преимущественно конкурсного порядка передачи земельных участков гражданам и юридическим лицам.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей статье анализируются нормы о предоставлении санаторно-курортного лечения работникам, установленные на уровне субъектов Российской Федерации, определяется место этих норм в системе действующего правового регулирования санаторно-курортного лечения, а также оценивается их значимость в социальном обеспечении лиц наемного труда.
Бесплатно
Правовое регулирование суррогатного материнства
Статья научная
В настоящей статье анализируются правовые проблемы, связанные с введением института суррогатного материнства, и предлагаются пути их разрешения.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию концептуальных, теоретических и практических аспектов правового института перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. В работе рассмотрены предпосылки для введения, содержание и экспертные оценки перспективности указанного правового института. С позиции теории целеполагания в исследовании сформулированы основные цели, для достижения которых местное самоуправление было включено в механизм государственного устройства Российской Федерации, предложено авторское видение иерархии этих целей. С учетом иерархии целей местного самоуправления сделана попытка оценить перспективы совершенствования механизма перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также сформулировать прогноз относительно вероятностных результатов введения анализируемого правового института в современную систему местного самоуправления.
Бесплатно
Правовой режим как основание деления земель на категории
Статья научная
Автором анализируется одно из основополагающих понятий российского земельного права - правовой режим земель. Однако, несмотря на безусловную важность указанного понятия, на сегодняшний день в теории земельного права и земельном законодательстве отсутствует его определение. В этой связи в статье рассматриваются существующие в теории и практике российского права точки зрения на содержание понятия «правовой режим земель», что позволяет раскрыть специфику и особенности правового режима земель различного назначения.
Бесплатно
Правовой статус государственных гражданских служащих в системе обязательного социального страхования
Статья научная
В статье анализируются проблемы приобретения государственными гражданскими служащими статуса застрахованного лица в системе обязательного социального страхования в условиях предпринятой законодателем попытки установить особую систему социального обеспечения данной категории граждан.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена актуальной проблеме отнесения крестьянских (фермерских) хозяйств к определенному виду юридических лиц. Целью статьи является анализ действующих правовых норм, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств. Основное внимание в работе автор акцентирует на гражданской правоспособности крестьянского (фермерского) хозяйства, выделяет и описывает характеристики главы хозяйства, обладающего специальной правоспособностью. В статье выяснены особенности регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Данное направление дополняется также рассмотрением вопроса об имущественной самостоятельности хозяйства. На основе изучения правовых норм, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, установлены пробелы гражданского законодательства и раскрывается необходимость его совершенствования.
Бесплатно
Правовой статус лиц, отказавшихся от приватизации жилого помещения
Статья научная
В современной России нередко встречается ситуация, когда в квартире зарегистрированы лица, когда-то отказавшиеся от приватизации данного жилья в пользу иного лица или не участвующие в такой приватизации по каким-то причинам, несмотря на наличие такого права. Квартира, построенная до 90-х гг. прошлого века, сначала относилась к государственной или муниципальной собственности, а затем перешла безвозмездно в собственность проживающих в ней лиц в порядке приватизации. В статье автор говорит о проблемах, связанных с недостаточной правовой закрепленностью данного права. Рассмотрена позиция судов различных инстанций относительно правового статуса указанных лиц, а также оснований для признания их утратившими право пользования спорной квартирой. Предлагаются варианты совершенствования законодательства для решения данной проблемы.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируется правовой статус председателя и секретаря маслихата по законодательству Республики Казахстан. Выявлены особенности роли и места данных должностей в структуре представительного органа местного самоуправления. Особое внимание автором уделено полномочиям и организации деятельности представительного органа, проанализированы регламенты маслихатов, которые позволили выделить некоторые группы полномочий председателя и секретаря. Подробно изучены теоретические вопросы. Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что полномочия председателя и секретаря маслихата в некоторой части дублируются. Автором выявлены соответствующие проблемы и предложены пути их решения.
Бесплатно
