Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки). Рубрика в журнале - Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России
Статья научная
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях определены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, значительная часть которых относится к юрисдикции органов внутренних дел (полиции). Более двухсот статей вышеназванного Кодекса отнесены к полномочиям органов внутренних дел (полиции), по которым сотрудники осуществляют производство по делам об административных правонарушениях. Значительный перечень сфер деятельности, компетентность в которых обязаны проявлять полицейские, порождает ошибки, допускаемые при производстве по делам об административных правонарушениях. Бесспорно, ряд ошибок допускается по вине сотрудника в связи с формальным подходом к выполнению отдельных указаний руководителей, однако достаточно часто ошибки допускаются по причине неверного толкования закона либо ввиду несовершенства последнего. В статье рассмотрены некоторые ошибки, наиболее часто допускаемые сотрудниками полиции, и пути их устранения. Материалы и методы: нормативную основу исследования составляет административно-деликтное законодательство, материалы правоприменительной практики. Автор проводит анализ судебных актов по материалам органов внутренних дел, представлений прокуратуры, применяются методы обобщения, описания. Результаты исследования: обобщаются наиболее часто допускаемые ошибки при производстве по делам об административных правонарушениях, а также причины, послужившие этому. Выводы и заключения: в заключении автор предлагает способы, направленные на недопущение ошибок при производстве по делам об административных правонарушениях.
Бесплатно
Трансформация прокурорского надзора за исполнением законов в современных условиях
Статья научная
Введение. В статье рассматриваются некоторые проблемы, возникающие в деятельности прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законов, которые обусловлены современным состоянием законодательства, регламентирующего деятельность прокурора в данной сфере, а также ситуацией в стране и в мире, которая существенным образом сказывается на состоянии экономики и вынуждает государство вводить определенные ограничения деятельности государственных и муниципальных органов. Изложенные обстоятельства в совокупности не лучшим образом влияют на эффективность и оперативность прокурорского надзора за исполнением законов, в связи с чем необходимо рассмотреть возможные способы его совершенствования. Материалы и методы. Нормативную основу исследования образуют Конституция Российской Федерации, законодательство, регламентирующее деятельность органов прокуратуры Российской Федерации, а также контрольно - надзорную деятельность иных органов, организационно - распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации, посвященные отдельным направлениям деятельности прокуратуры по надзору за исполнением законов. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, социологический метод, выразившийся в проведении автором различных видов опросов, также методы логической дедукции, индукции, познавательные методы и приемы наблюдения, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили определить основные проблемы, возникающие в деятельности прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законов, выделить наиболее важные из них, а также предложить возможные способы решения данных проблем, что в перспективе будет способствовать не только более рациональному использованию труда работников органов прокуратуры, но и позволит в целом улучшить состояние законности в государстве. Выводы и заключения. Одной из главных причин имеющихся сложностей в деятельности прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законов является несоответствие правоприменительной практики, которая складывается, в том числе, с учетом поручений и указаний вышестоящих прокуратур нижестоящим, действующему законодательству. Действующее законодательство, в свою очередь, содержит положения, в полной мере не учитывающие особенности интенсивного развития (в том числе «цифрового») общества и государства, что негативным образом влияет на эффективность деятельности органов прокуратуры.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются вопросы освидетельствования граждан на состояние алкогольного и иного вида опьянения в случаях, предусмотренных законодательством об административной ответственности. Проводится анализ правовых норм, регулирующих порядок направления и порядок проведения освидетельствования при установлении признаков. Внимание уделяется отсутствию унифицированного подхода при подготовке нормативных актов, регулирующих рассматриваемую сферу общественных отношений и предусмотренная законодательством административная ответственность за отказ от прохождения освидетельствования.
Бесплатно
Утилизационный сбор: правовая обоснованность взимания в современной экономической системе
Статья научная
Введение. В статье исследуются правовые основы и экономическая целесообразность утилизационного сбора в Российской Федерации. На основе анализа нормативно правовой базы (ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления») и подзаконных актов раскрывается механизм взимания сбора, определяются круг плательщиков, порядок расчёта и исключения из него. Делаются значимые для практического применения выводы, вносятся предложения. Материалы и методы. Используются общенаучные принципы, подходы и методы. Теоретическую основу исследования составляют научные труды, издания, публикации и иные информационно-справочные материалы, содержащие сведения о правовых основаниях и обоснованности взимания утилизационного сбора в современной экономической системе, законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, в том числе Постановления Правительства РФ, научные статьи последних лет, научно-практические пособия по исследуемой проблеме, научные доклады. Результаты исследования. Авторами предпринимается попытка оценить, насколько утилизационный сбор соответствует заявленным целям (обеспечение экологической безопасности и финансирование утилизации транспортных средств) и как он влияет на экономические процессы, в том числе, на рынок автомобильной промышленности (автопром), ценообразование, конкуренцию и бюджетные поступления. В работе рассматриваются: эволюция правового регулирования утилизационного сбора с момента его введения (2012 г.) до актуальных изменений 2024-2025 гг.; правовые позиции Конституционного Суда РФ и Счётной палаты РФ, выявляющие коллизии и недостатки действующего механизма; экономические эффекты: рост стоимости автомобилей, изменение структуры импорта и производства, влияние на инфляцию и бюджетные доходы; противоречия между экологической и фискальной функциями сбора, а также его роль как инструмента протекционистской политики. Выводы и заключения. В ходе написания статья авторами делаются выводы, несмотря на то, что правовые основания утилизационного сбора закреплены на федеральном уровне, механизм его взимания содержит пробелы и неоднозначности, требующие уточнения. Кроме того, экономическая обоснованность сбора остаётся дискуссионной: с одной стороны, он способствует формированию инфраструктуры утилизации и поддержке отечественного автопрома; с другой – провоцирует рост цен и сокращение доступности транспорта для населения. Для повышения эффективности сбора необходимо усилить прозрачность расходования средств на экологические цели, пересмотреть дифференцированные ставки с учётом реального воздействия транспортных средств на окружающую среду, минимизировать фискальный уклон в пользу экологической составляющей.
Бесплатно
Формы реализации конституционных норм: теория и практика
Статья научная
Введение. В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты реализации конституционных норм. Подчеркивается, что рассматривать реализацию норм Конституции только с позиции их соблюдения или исполнения не является верным. Если говорить о том, что Конституция Российской Федерации - нормативный акт высшей силы, то логично вытекает вывод о том, что конституционные нормы реализуются во всех трех непосредственных формах: соблюдении, исполнении и использовании. Автором дается теоретическое определение понятия «реализация конституционных норм», а также характеризуются основные формы их реализации методом междисциплинарного исследования, при этом все формы реализации подкреплены практическими примерами, что позволяет более полно усвоить предмет исследования. Материалы и методы. Нормативную основу исследования образует Конституция Российской Федерации, закрепляющая основные формы реализации конституционных норм, которые по-разному воплощаются и применяются в практической жизни. Методологической основой исследования послужил комплекс общенаучных (диалектический, анализ и синтез, системно-структурный подход) и специальных методов познания. Результаты исследования. Автор приходит к выводу, что для достижения эффективности реализации конституционных норм необходимы два условия: реальность норм конституции и высокий уровень развития правосознания субъекта. В исследовании отмечается, что немалое количество норм Конституции реализуются и в форме применения, тем самым образовывая опосредованную форму реализации конституционных норм - конституционное правоприменение. В связи с этим отдельно уделяется внимание и конституционному правоприменению, которое остается в настоящее время малоизученным. © Самусевич А. Г., 2023 Выводы и заключения. В статье делается вывод о том, что конституционное правоприменение является особой организационной деятельностью компетентных органов государства, обладающих властными полномочиями, в сфере реализации конституционно-правовых норм с целью претворения их в жизнь по конкретному жизненному случаю, установленных Конституцией России. В заключении автором обосновывается необходимость дальнейшего исследования конституционного правоприменения.
Бесплатно