Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Статьи журнала - Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз
Все статьи: 1924
Опыт оценки социального потенциала муниципальных образований
Статья научная
Социальный потенциал муниципальных образований предлагается исследовать по группе индикаторов, которые характеризуют качество населения - движение населения, состояние здоровья, уровень и образ жизни. Рассматриваются основные подходы к его оценке - комплексный и поэлементный. При анализе качества населения муниципальных образований Республики Коми (муниципальные районы, городские округа и поселения) наряду с традиционными методами использована авторская методика оценки занятости и доходов населения.
Бесплатно
Опыт поддержки многодетных семей: обзор успешных практик
Статья научная
Новая затяжная волна депопуляции в России, обусловленная снижением рождаемости и высокой смертностью, несет серьезные риски трудовому потенциалу, экономическому и социальному развитию страны. Государство в течение последних лет принимает активные действия в целях повышения рождаемости. С учетом того, что потенциал роста рождаемости кроется в повышении доли многодетных семей, требуется актуализация эффективных механизмов регулирования детности семей. В связи с этим представляется интересным изучить инструменты поддержки семей с детьми, реализуемые правительствами зарубежных стран в контексте фиксируемой динамики рождаемости населения. Целью данного исследования является обзор государственных мер стимулирования рождаемости и мер поддержки многодетных семей в странах мира. Информационной основой послужили электронные базы данных российской и международной статистики, сайты правительств зарубежных стран, научная литература по теме исследования. В ходе работы применялись общенаучные и эмпирические методы исследования. Проведенный анализ показал, что в большинстве стран отсутствуют меры поддержки многодетных семей как особой категории, а демографическая политика ограничивается предоставлением непродолжительного оплачиваемого декретного отпуска женщинам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Большая часть помощи направляется малоимущим семьям. В ряде стран предусмотрены «детские» пособия, размер которых увеличивается с рождением последующего ребенка, налоговые и пенсионные льготы многодетным семьям. Реализуемая демографическая и семейная политика в России заметно более ориентирована на заботу о семьях с детьми, в т. ч. многодетных, которая имеет статус государственного приоритета. Представляют практический интерес с точки зрения потенциального применения в России следующие форматы поддержки семей с детьми: польские программы «500+», «карта большой семьи», «Мама 4+»; распространенные в некоторых странах - экспортерах нефти и газа «Брачная премия (кредит)», выделение жилья молодой семье, открытие счета новорожденному ребенку и его регулярное пополнение, оплата обучения; «декретные отпуска» для мужчин и возможность использовать отпуск по уходу за ребенком в течение 8 лет в скандинавских странах; частичная или полная компенсация услуг няни, в т. ч. близким родственникам, осуществляющим уход за ребенком; оплата детских дошкольных образовательных учреждений, каникулярных клубов и т. п. в ряде европейских стран. Практическая значимость работы заключается в возможности учета зарубежного опыта в области разработки государственных федеральных и региональных программ поддержки потенциальных и реальных многодетных семей.
Бесплатно
Опыт проектного управления социально-экономическими процессами на муниципальном уровне власти
Статья научная
Проектное управление социально-экономическими процессами имеет важное стратегическое значение, поскольку является эффективным инструментом, позволяющим решать задачи в условиях ограниченных ресурсов и наблюдающейся нестабильности в рыночной экономике. Его использование на муниципальном уровне при реализации стратегий развития городов дает такие преимущества, как высокая гибкость при формировании перечня проектов; возможность выбора форм, методов, ресурсов и участников реализации проектов; гармонизация интересов, организация конструктивного диалога и объединение ресурсов различных социальных групп (власти, бизнеса, общества) и др. В связи с этим целью работы является исследование вопросов, связанных с использованием проектного управления в деятельности органов государственной власти и его развитием для достижения целей социально-экономического развития территорий. Изучены основные теоретические подходы к проектному управлению; представлена общая схема системы уровней и инструментов стратегического управления развитием территории. Проанализирован опыт проектного управления в г. Вологде, доказана эффективность его использования при реализации стратегии развития территории. Кроме того, представлены основные направления применения передовых управленческих технологий - реализация проектного управления на основе ESG-принципов. В него входит решение вопросов экологии (E - environmental), социальной ответственности (S - social) и управления кадрами (G - governance). В ходе анализа теоретических основ, отечественного опыта авторами выявлены направления развития проектного управления на основе ESG-принципов, существующие проблемы и предложен комплекс мер дальнейшего совершенствования проектной работы в сфере государственного управления в целях решения стратегических задач развития территорий. Информационной базой выступили труды отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области проектного управления, данные официальных сайтов субъектов РФ. Применены методы анализа, сравнения, обобщения, выборки и группировки. Научные положения, изложенные в статье, могут быть полезны представителям власти и исследователям, интересующимся вопросами внедрения и использования проектного управления.
Бесплатно
Опыт региональных социологических исследований
Статья научная
В статье представлен опыт Института социально-экономического развития территорий РАН в проведении социологических исследований на территории Вологодской области и Северо- Западного федерального округа. Показаны исторические аспекты возникновения системы мониторинга общественного мнения, рассмотрены его теоретико-методологические основы. Анализируется структура индикаторов мониторинга. Дается краткая интерпретация результатов исследований, отражающих тенденции социального самочувствия и социального восприятия. В том числе анализируются отношение населения к деятельности федеральных и региональных органов государственной власти, тенденции социального самочувствия, потребительских настроений, а также комплексного индикатора - индекса общественных настроений региона (ИОНР), разработанного непосредственно в ИСЭРТ РАН. Результаты выполняемых в ИСЭРТ РАН социологических исследований коррелируют с динамикой общероссийских опросов общественного мнения, которые проводятся Институтом социологии РАН (ИС РАН), Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Левада-Центром и др. Они свидетельствуют о постепенной адаптации российского общества к изменившимся после распада СССР условиям существования, позволяют увидеть наиболее важные характеристики современного этапа постсоветской российской истории, связанного с активизацией вопросов международных политических отношений, последствиями «крымской весны» и новыми вызовами, с которыми сталкивается сегодня отечественная экономика. В статье сделан вывод о том, что социологическое знание по мере эволюции всего мирового сообщества, частью которого является и российский социум, играет всё более значимую роль в процессах управления и обеспечения национальной безопасности, что связано с актуализацией нематериальных факторов развития. Поэтому внедрение результатов социологических исследований тенденций и факторов общественной трансформации в систему принятия управленческих решений на всех ее этапах служит необходимым условием эффективности управленческого процесса. 25-летний опыт ИСЭРТ РАН наглядно показывает, что данный принцип актуален, востребован и приносит конкретные практические результаты. Он свидетельствует о том, что система обратной связи между обществом и государством, основу которой составляют социологические исследования, дает широкий срез информации о социальном самочувствии и экономическом положении, политических настроениях населения, позволяет более адекватно оценивать эффективность государственной экономической и социальной политики, полнее учитывать права и интересы различных групп населения при разработке и реализации социально значимых управленческих решений.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается опыт финансирования народного образования во второй половине XIX - начале XX в. на территории Вологодской губернии. На основании историко- сравнительного метода исследования в статье сопоставляются объекты, формы, виды и источники финансирования начального образования. Исследование проблемы построено на анализе архивных источников и опубликованных делопроизводственных и статистических материалов.
Бесплатно
Опыт цифровизации в нефтегазовой сфере и его внедрение в Арктической зоне РФ
Статья научная
Актуальность исследования продиктована тем, что глобализация, сопровождающаяся внедрением информационно-коммуникационных технологий и сети Интернет в производственные и общественные процессы, освоение новых пионерных районов, эпидемия COVID-19 запустили каталитическую реакцию по превращению цифровых технологий в главную движущую силу научно-технического прогресса. Одним из направлений цифровизации является топливно-энергетический комплекс, прежде всего предприятия по добыче нефти и природного газа. Регионом, где цифровизация имеет стратегическое значение для его развития, является Арктическая зона Российской Федерации. Отсюда вытекает цель исследования – характеристика цифровизации как стратегического направления развития нефтегазовых компаний в Российской Арктике. Для достижения цели использованы аналитический метод, контент-анализ стратегий и практик цифровизации, интервью с экспертами, сравнительно-описательный анализ опыта авторов статьи. Научную новизну исследования образуют расширенная характеристика драйверов и барьеров развития цифровых технологий в Российской Арктике, установление факта их взаимовлияния, закрепление понимания цифровизации как стратегического направления развития компаний по добыче нефти и природного газа, осуществляющих экономическую деятельность в Арктической зоне Российской Федерации. Приведенные в работе объективные факты и субъективные оценки указывают на необходимость применения и совершенствования цифровых технологий в интересах эффективного и безопасного развития природопользования в Арктике. С практической точки зрения материалы статьи будут полезны специалистам стратегического планирования, а также экспертам в контексте импортозамещения, обеспечения технологического суверенитета России. Дальнейшее направление научного поиска может быть связано с систематизацией и классификацией опыта цифровизации в российских и зарубежных энергетических компаниях с указанием количественных эффектов от внедрения таких технологий в арктических условиях, а также требований к инфраструктуре.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена проблеме определения организационно-экономических механизмов, способствующих эффективной реализации стратегических приоритетов туристско-рекреационного развития на уровне макрорегиона (СЗФО). В статье обосновывается положение, согласно которому приведение в действие отмеченных механизмов открывает принципиально новые возможности и для развития туризма и рекреации на уровне отдельных муниципальных образований и регионов, входящих в СЗФО. Рассматриваются условия/факторы, сдерживающие мобилизацию организационно-экономических механизмов и способствующие ей; приводятся рекомендации по совершенствованию действующей практики управления туристско-рекреационной сферой на уровне макрорегиона и т. д.
Бесплатно
Статья научная
В статье обоснованы предпосылки модернизации сельского хозяйства России. Дана краткая характеристика и оценка результативности мер, принятых органами власти для стимулирования перевода отрасли на интенсивный путь развития. Определены основные недостатки организационно-экономического механизма модернизации производства в агросекторе, заключающиеся в разнонаправленности действия инструментов регулирования АПК, отсутствии учета природно-климатических условий и отраслевой специализации. Предложены методические рекомендации по распределению средств бюджетной поддержки между различными типами сельхозтоваропроизводителей в зависимости от их восприимчивости к использованию достижений научно-технического прогресса.
Бесплатно
Статья научная
По мнению ряда исследователей, в последние годы наблюдается тренд роста и преобладания числа стагнирующих регионов в Российской Федерации. Причинами этого являются, в том числе, низкая инновационная активность периферии, деиндустриализация, преобладание доли добывающих отраслей, вывоз капитала, рост социального и имущественного расслоения и другие не менее актуальные причины. Современный экономический и политический кризис в нашей стране представляется как угрозой, так и возможностью и толчком к перестройке региональной экономики. В этих условиях становится крайне необходимым поиск новых точек роста экономики регионов, поддержка наиболее перспективных отраслей, эффективное распределение ресурсов. Межрегиональное взаимодействие является важнейшим направлением региональной политики, обеспечивающим поступательное и сбалансированное социально-экономическое развитие регионов на основе налаживания между ними долгосрочных, равноправных и взаимовыгодных отношений. Значение межрегионального сотрудничества для развития субъектов Российской Федерации в современных условиях определяется тем, что оно позволяет укрепить хозяйственные связи между ними, оптимизировать размещение инфраструктурных объектов на основе кооперации их деятельности, исключить неэффективные финансовые расходы, связанные с созданием в субъектах федерации дублирующих экономических структур и неоправданной межрегиональной конкуренцией, объединить экономический потенциал регионов для реализации наиболее масштабных инвестиционных проектов, распространить прогрессивный опыт в области инновационного развития. Реализация перечисленных мер осложняется отсутствием продуманной социально - экономической политики государства в отношении регионов. В связи с этим актуальными становятся такие задачи, как систематизация лучшей отечественной и зарубежной практики межрегионального взаимодействия, исследование и обобщение теоретических концепций, представленных в отечественных и зарубежных изданиях, и разработка на этой основе организационно-экономического механизма управления межрегиональным взаимодействием и методологических аспектов оценки эффективности этого процесса. Разработанные предложения могут применяться субъектами государственного управления для повышения эффективности использования фактора межрегионального взаимодействия в качестве драйвера роста региональной экономики при разработке нормативно-правовых, стратегических и программно-плановых документов регионального уровня.
Бесплатно
Статья научная
Эффективное функционирование экономики возможно только на основе успешной деятельности всех отраслей народного хозяйства, и в первую очередь промышленности. Поскольку обеспечить необходимый уровень экономического роста и достойное качество жизни населения могут лишь регионы с развитым промышленным комплексом. Однако в нем за годы рыночных реформ сложился целый ряд системных проблем, решение которых требует осуществления глубоких преобразований - активного использования достижений научно-технического прогресса и формирования принципиально нового подхода к процессу развития этой отрасли. Функционирование современной экономики во многом зависит от эффективности созданного в ней механизма управления. Поэтому решение задач модернизации и повышения конкурентоспособности промышленного комплекса целесообразно начать именно с корректировки сложившейся системы управления. В статье обозначены ключевые проблемы промышленного комплекса, представлена типология регионов по уровню его развития. Обосновано, что именно инновационная деятельность оказывает наибольшее влияние на его функционирование. Кроме того, приведены результаты математического моделирования влияния основных составляющих инновационной деятельности на объем продукции, отгруженной предприятиями промышленного комплекса субъектов РФ. Внесены предложения по корректировке существующего механизма управления региональным промышленным комплексом, представлены приоритеты его развития на долгосрочную перспективу. Автором также обоснована точка зрения о необходимости формирования в регионе фонда развития промышленных технологий.
Бесплатно
Организация и размещение новых производств в Республике Коми (экспериментальный подход)
Статья научная
Социально-экономическое развитие Республики Коми во многом зависит от своевременной структурной перестройки производства на основе инновационных технологий и территориальной организации хозяйства, соответствующей северным природным условиям. В данном контексте рассмотрены опыт и перспективы научно-экспериментального подхода к освоению и переработке минерально-сырьевых и биологических ресурсов. Отмечены те предприятия, которые в прошлом сыграли роль локомотива в решении актуальных для страны технических задач и формировании новых научно-исследовательских направлений. Сыктывкарский опытный судомеханический завод разработал технику сплотки древесины и подъема со дна рек затонувших бревен. Ухтинский радиохимический завод в поселке Водный был единственным предприятием в мире, где радий выделяли из подземных минерализованных вод; здесь зародилась радиогеохимия подземных вод. На Ярегском нефтетитановом месторождении впервые применен термошахтный способ добычи тяжелой нефти и осуществляется попытка извлечения титана из комплексных руд. Будущее экономики республики связано с разработкой и внедрением технологий углеводородной химии, физико-химической геотехнологии, органической химии. Предложено организовать предприятия научно-экспериментального профиля, размещение которых обусловлено проблемами Печерского угольного бассейна, Арктического Урала и Сысоло-Вычегодского лесоэкономического района. Для успешного решения этих задач необходим народнохозяйственный подход, при котором роль «механизма запуска» организации новых производств играет государственный заказ на обеспечение программ и проектов полного инвестиционного цикла, включая заводскую науку. Новизна представленного исследования заключается в разработке методов внедрения результатов науки в практику хозяйственной деятельности с помощью совмещения научно-экспериментальной и обычной экономической деятельности с учетом природных условий северных и арктических территорий.
Бесплатно
Организация сервиса медицинской техники в регионе
Статья научная
В статье представлены результаты исследования организации сервисного сопровождения медицинской техники в регионе на основе данных анкетного опроса главных врачей учреждений здравоохранения и руководителей сервисных организаций Вологодской области. В связи с тем, что собственных технических служб медицинские учреждения региона не имеют, автором выполнен анализ основных показателей развития организаций, осуществляющих сервис медицинской техники и зарегистрированных на территории области. Выявлены факторы, сдерживающие развитие региональной инфраструктуры сервиса медицинской техники, а также определены направления работы органов государственной власти и управления для обеспечения эффективной работы парка медицинской техники в условиях ограниченного финансового обеспечения.
Бесплатно
Статья научная
В Чешской Республике концепция социального предпринимательства находится на стадии разработки и пока не получает систематической поддержки от государства и не регулируется им. Кроме того, общее число социальных предприятий, действующих в Чешской Республике, невелико, в связи с чем потенциал концепции социального предпринимательства не может быть реализован. Для ускорения этого процесса важное значение может иметь повышение осведомленности чешского населения о социальном предпринимательстве. На основе пилотного опроса, проведенного среди 200 возможных стейкхолдеров чешских социальных предприятий, мы изучили осведомленность отдельных групп людей о социальном предпринимательстве и их отношение к нему. Эти группы включают как лиц с ограниченными возможностями - типичных работников чешских социальных предприятий, так и студентов университетов в качестве возможных будущих учредителей этих предприятий. Наше исследование акцентируется на трех вопросах: 1) уровень осведомленности о концепции социального предпринимательства среди студентов вузов и лиц с ограниченными возможностями; 2) положение лиц с ограниченными возможностями на современном рынке труда; 3) готовность студентов стать предпринимателями и начать социальный бизнес. В ходе работы использовался метод структурированных опросов. Их результаты свидетельствуют, что осведомленность о концепции социального предпринимательства в целом невысока. Тем не менее студенты рассматривают возможность стать предпринимателями и начать социальный бизнес. Кроме того, по мнению респондентов, трудно найти работу, будучи человеком с ограниченными возможностями, а современный рынок труда не предлагает достаточного количества вакансий, которые могли бы заинтересовать таких людей. С этой точки зрения мы можем оценить дальнейшее развитие чешских социальных предприятий (особенно социальных предприятий по интеграции труда (WISE)).
Бесплатно
Основные изменения в правовом регулировании лесного хозяйства
Статья научная
В статье рассматриваются институциональные преобразования в лесном хозяйстве страны и анализируется их влияние на экономическую и управленческую эффективность функционирования лесного комплекса северных регионов.
Бесплатно
Основные направления повышения производительности труда в аграрном секторе Республики Коми
Статья научная
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, преодоление дефицита продуктов питания, повышение конкурентоспособности аграрного производства неразрывно связано с проблемой роста производительности труда. В статье дан анализ производительности труда в сельском хозяйстве Северо-Запада в дореформенный период, показано влияние аграрных преобразований на его динамику в Республике Коми, рассмотрены основные направления повышения производительности труда в аграрном секторе региона.
Бесплатно
Статья научная
Анализ Перечня поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина показывает, что многие приоритетные направления развития рыбной отрасли, в том числе стимулирование производства рыбопродукции с высокой степенью переработки и ее экспорта, не решены. Анализ экспорта трески, пикши и сайды из России (Мурманская область) и Норвегии свидетельствует о более широком ассортименте продукции из Норвегии с высокой добавленной стоимостью. Удельная стоимость одинаковых видов продукции из Норвегии также значительно выше. Следствием этих факторов является низкая стоимость единицы обезличенной российской экспортной продукции по сравнению с норвежской. В среднем за 2009-2013 гг. по треске она ниже на 2,66 долл. США (на 47,9%), по пикше - на 0,23 долл. США (на 10,6%). В статье оценены валютные доходы, которые недополучены по названным выше причинам. Обоснованы ключевые направления повышения экономической эффективности российского экспорта продукции из трески, пикши и сайды: 1. Изменение доступа хозяйствующих субъектов к промысловым ресурсам путем стимулирования получения больших квот биоресурсов за счет коэффициента рентабельности. 2. Создание организации по экспорту рыбных продуктов. Целью организации будет изучение международных рынков, регулирование внешнеэкономической деятельности и исполнение других функций, изложенных выше, в соответствии с российским законодательством. 3. Исключение посредников в цепочке продаж рыбопродукции путем организации электронных торгов. 4. Исключение оплаты рыбопродукцией кредитов, получаемых в иностранных банках. 5. Использование траулеров, не способных выпускать продукцию с добавленной стоимостью, для обеспечения рыбным сырьем рыбоперерабатывающих предприятий России.
Бесплатно
Статья научная
Необходимость модернизации аграрного производства в сельской периферии Севера диктуется преодолением отсталости его технико-технологического уровня, усилением позиций в продовольственном обеспечении населения местной пищевой продукцией, формированием конкурентных преимуществ на локальном и региональном рынках, рациональным использованием природного и человеческого капитала, повышением уровня и качества жизни крестьян, закреплением молодежи на селе, сокращением существенной дифференциации в социально-экономическом развитии удаленных и пригородных территорий. В период рыночных реформ произошло разрушение материально-технической базы сельского хозяйства, резкое сокращение обрабатываемых сельхозземель, поголовья животных, численности работников, ухудшение их профессионального уровня и качества жизни, падение производства всех видов аграрной продукции. Резкое сокращение господдержки, объемов инвестиций, либерализация цен лишили сельское хозяйство возможности технико-технологического переоснащения. В статье обосновывается точка зрения о неприемлемости существующего мнения о бесперспективности развития аграрного производства в сельской периферии и переориентации занятости сельского населения на другие виды деятельности. Авторы указывают на необходимость ускорения модернизации сельского хозяйства и делают вывод о том, что устойчивое аграрное и сельское развитие является для государственных и муниципальных органов управления приоритетом на длительную перспективу. Рассмотрены возможности и необходимость активизации модернизационных процессов в аграрном производстве сельской периферии для усиления позиций в продовольственной независимости северного региона. В статье предложены пути и механизмы модернизации сельского хозяйства в периферийных районах Республики Коми, связанные с улучшением условий и жизни крестьян, кадровым, научно-информационным и консультационным обеспечением, формированием эффективной системы господдержки. Результаты исследования могут быть использованы при корректировке действующей Госпрограммы развития агропродовольственной сферы, а также аналогичной программы Республики Коми на 2021-2025 гг.
Бесплатно
Основные подходы к оценке масштабов расселения русскоговорящего населения за рубежом
Статья научная
Русская диаспора является одной из крупнейших в мире и насчитывает, по разным данным, от 10 до 40 млн человек, проживающих за пределами России. Она формировалась с XVIII-XIX вв. в периоды волнений, войн и политических изменений. Естественная убыль русского населения, сокращение миграционного прироста населения России, изменение этнического состава определяют необходимость и актуальность оценки масштабов репатриационного потенциала страны. Цель исследования заключается в анализе существующих источников данных и подходов к оценке численности русскоговорящего населения, а также выявлении стран, в которых оно сконцентрировано, для последующей оценки репатриационного потенциала России. В статье приведены основные подходы к идентификации русского зарубежья, оценивается численность и описывается география расселения русскоговорящих сообществ за рубежом. Подробно и комплексно рассматриваются трактовки таких широко используемых понятий, как «эмигранты», «диаспора», «соотечественники» и «русскоговорящие сообщества», а также особенности их определения и статистического учета. Используются данные ООН, национальных статистических служб различных стран и экспертные оценки. Представленные данные подчеркивают значимость русскоговорящих сообществ в условиях глобализации и международной миграции. В статье приводится статистика международных миграционных потоков из России, включая анализ по странам проживания и динамику численности эмигрантов с 1990 года. Обсуждаются различия в данных миграционной статистики между российскими и зарубежными источниками, способах определения основания (по месту рождения, по этническому происхождению), а также новые формы эмиграции, включая трудовую и эпизодическую. Анализ территориального распределения русскоговорящих сообществ показал географическое разнообразие с их значительным присутствием как в странах ближнего зарубежья (Украина, Казахстан, Узбекистан), так и в других регионах мира, включая Северную Америку (США, Канада), Европу (Германия, Франция, страны Балтийского региона) и Ближний Восток (Израиль, Турция, ОАЭ). Результаты исследования имеют практическое значение для разработки государственной миграционной политики и оценки геополитических последствий миграционных процессов, в том числе репатриационного потенциала Российской Федерации.
Бесплатно
Основные показатели научно-технической деятельности Республики Беларусь и регионов СЗФО РФ
Статья научная
В рамках статьи проведён сравнительный анализ основных показателей научно-технической деятельности регионов Северо-Западного федерального округа РФ и Республики Беларусь.
Бесплатно
Основные положения концепции инновационной индустриализации России
Статья научная
В статье представлены основные положения концепции инновационной модернизации России.
Бесплатно
