Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 583
Трудовой потенциал сельских территорий Вологодской области: состояние и проблемы развития
Статья научная
В статье представлены результаты статистического анализа современного состояния и развития трудового потенциала сельских территорий Вологодской области. Трудовой потенциал рассмотрен в единстве его количественной и качественной сторон. Проанализированы основные качественные характеристики населения районов области: здоровье, образование, активность.
Бесплатно
Трудовые ресурсы сельских территорий: состояние и проблемы
Статья научная
В работе предпринята попытка выделения характерных черт трудовых ресурсов сельских территорий. Основой для исследования послужил анализ статистических показателей рынка труда Вологодской области в разрезе муниципальных районов. Выявлено, что баланс и состояние локальных рынков труда имеют взаимосвязь с уровнем урбанизации. В связи с этим в качестве критерия для разделения сельских и городских территорий использован коэффициент уровня урбанизации. Для удобства интерпретации результатов районы области разделены на три группы: сельские, низкоурбанизированные и районы со средним и высоким уровнем урбанизации. Показано, что рынок труда сельских территорий имеет менее диверсифицированную структуру занятости, тяготеющую к бюджетному и сельскохозяйственному секторам, что косвенно указывает на низкий потенциал профессиональной мобильности населения. На основании данных регистрируемого рынка труда показано, что для сельских районов области характерны меньшая продолжительность формальной безработицы и сравнительно низкий коэффициент напряжённости на рынке труда. Это наблюдение интерпретировано как отказ сельских работников по прошествии определённого времени от учёта в службе занятости в пользу самостоятельной неформальной экономической деятельности. На основании статистических данных об уровне образования населения сделан вывод о нарушении баланса спроса и предложения на рынке труда с точки зрения квалификации работников. Помимо дефицита высококвалифицированных и избытка низкоквалифицированных кадров отмечается несоответствие уровня образования потребностям местных организаций. Учёт выявленных особенностей способствует оптимизации региональной политики по достижению сбалансированного развития территорий с разной долей сельского населения.
Бесплатно
Управление бюджетным процессом в Российской Федерации как главное звено бюджетного менеджмента
Статья научная
В статье рассматриваются сравнительно малоизученные в отечественной науке вопросы по управлению бюджетным процессом в Российской Федерации и показывается его место в бюджетном менеджменте. На основе раскрытия сущности и структурных звеньев бюджетного менеджмента обосновывается, что управление бюджетным процессом в РФ занимает самостоятельное место в иерархической системе бюджетного менеджмента, являясь одновременно его главным звеном. Доказывается, что именно в ходе управления бюджетным процессом выявляются возможные пути совершенствования управления государственными и муниципальными финансами, поскольку этот процесс пронизывает все сферы деятельности государственных и муниципальных органов власти. Подробно раскрываются содержание и задачи, а также экономические и процессуально-правовые основы управления бюджетным процессом в РФ по каждой стадии его организации. Заслуживает особого внимания рассмотрение вопросов реформирования управления бюджетным процессом в РФ на основе разработанной Министерством финансов РФ Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.05.2004№ 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов». Автором сделан вывод о том, что реализация положений указанной концепции на практике являлась основой для осуществления с начала 2000-х гг. первой широкомасштабной бюджетной реформы в новейшей России, которая заложила фундамент для совершенствования управления бюджетным процессом и бюджетного менеджмента в целом по стране. Вместе с тем в статье автором доказывается, что в стране пока существует серьезное отставание научно-теоретических, методологических и законодательных разработок применительно к современным требованиям совершенствования управления бюджетным процессом в РФ как главного звена бюджетного менеджмента. Показывается, что в условиях продолжающегося в нашей стране глубокого экономического и финансового кризиса требуется новая экономическая и финансовая политика государства, которая в конечном счете связана с применением общей модели управления экономикой и финансами на макроуровне. По мнению автора, существующая за долгие годы в России и продолжающаяся по сей день модель управления экономикой и финансами на макроуровне, основанная на либерально-монетаристской концепции, стала главной причиной сегодняшнего затяжного экономического и финансового кризиса страны. Исходя из этого автор считает, что единственный альтернативный путь вывода страны из системного экономического кризиса и обеспечения в будущем устойчивого роста ее экономики - это отказ от либерально-монетаристской модели управления экономикой и финансами на макроуровне, усиления экономической роли государства, переход от свободного рынка к модели регулируемой государством рыночной экономики. В свете реализации новой экономической и финансовой политики государства и проведения соответствующей финансово-бюджетной реформы в стране применительно к современным требованиям автором обозначены основные направления по дальнейшему совершенствованию управления бюджетным процессом в РФ как главного звена бюджетного менеджмента.
Бесплатно
Условия проживания населения г. Вологды в оценках жителей областного центра
Статья научная
В 2017 году сотрудники Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» провели очередной опрос жителей г. Вологды, посвященный изучению условий проживания населения областного центра. Целью данной статьи является представление кратких результатов данного исследования, а также проведение комплексной оценки удовлетворенности населения условиями проживания в г. Вологде. На основе опроса населения областного центра были выявлены основные проблемы, снижающие комфортность проживания в различных районах областного центра. К их числу относятся недостаточная обеспеченность объектами бытовой, обслуживающей и социальной инфраструктуры (данная проблема является наиболее актуальной для окраинных районов города), неудовлетворительное качество дорожного полотна и дворовых территорий низкая социальная активность населения и низкая эффективность решения властями городских проблем. К числу позитивных тенденций можно отнести более успешное решение проблем развития окраинных территорий города, что привело к выравниванию условий проживания областного центра в территориальном разрезе, повышение уровня обеспеченности спортивными сооружениями и объектами для активного отдыха и качество данных видов услуг. Наряду с этим результаты проведенного опроса позволяют сделать вывод о наличии и дальнейшем развитии социальных, культурных, экономических и прочих связей г. Вологды с Вологодским, Грязовецким и Сокольским муниципальными районами, т. е. о наличии агломерационных связей между данными территориями. В связи с этим был обоснован комплекс мероприятий, реализация которых позволит повысить комфортность проживания в областном центре на основе решения ключевых проблем городского развития. В ходе проведения исследования использовались метод системного анализа, методы проведения социологического исследования, табличные и графические приемы визуализации данных. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в деятельности органов исполнительной власти областного центра при совершенствовании муниципальной социально-экономической политики и реализации мероприятий, направленных на повышение комфортности проживания в областном центре.
Бесплатно
Участие в конкурсах и олимпиадах как форма развития одаренности обучающихся
Статья научная
Данная статья посвящена изучению особенностей участия обучающихся в конкурсах и олимпиадах как формы развития одаренности. В ней обоснована актуальность рассматриваемого вопроса, а также значимость конкурсно-олимпиадного движения в образовательном процессе. Рассмотрены теоретико-методологические подходы к определению понятия «одаренность», качественные признаки выявления наличия одаренности у обучающегося. Изучены особенности участия школьников в конкурсах и олимпиадах как своеобразного вида развития, формирования и реализации творческой одаренности. Особое внимание в статье уделено описанию опыта организации конкурсно-олимпиадной деятельности обучающихся Научно-образовательного центра экономики и информационных технологий ИСЭРТ РАН (г. Вологда). На протяжении 12 лет работы школьного факультатива НОЦ особый акцент сделан на предоставлении обучающимся возможности проявления способностей к изучению профильного предмета через презентацию результатов участия в конкурсах и олимпиадах, как городского, так и регионального, всероссийского и международного уровней. Основной целью организации конкурсно-олимпиадной деятельности в центре является выявление обучающихся, склонных к изучению экономики на профильном уровне, а также развитие их способностей путем вовлечения в активную познавательную, научно-исследовательскую и творческую деятельность. Для достижения данной цели в Научно-образовательном центре ИСЭРТ РАН разработана специальная система, основным элементом которой является усиление подготовки в рамках занятий по олимпиадной экономике и элективного курса «Основы исследовательской деятельности», а также организация участия обучающихся первоначально в конкурсах и олимпиадах, проводимых на базе НОЦ, затем - во внешних мероприятиях. В статье проведен анализ деятельности НОЦ ИСЭРТ РАН по организации участия обучающихся в конкурсах и олимпиадах, выявлены существующие проблемы, предложены пути их решения. В целом можно сделать вывод, что работа центра по данному направлению способствует углублению знаний обучающихся, развитию их творческих способностей и личностному развитию и носит продуктивный характер, что подтверждается высокими показателями конкурсно-олимпиадной деятельности обучающихся НОЦ на протяжении всего периода его существования.
Бесплатно
Факторы и условия развития малых и средних городов на европейском севере России
Статья научная
Целью исследования является изучение факторов и условий развития малых и средних городов на примере регионов Европейского Севера России. В работе проанализирована динамика численности населения, свидетельствующая об убыли жителей малых и средних городов. Представлены сведения о времени основания городских поселений в разрезе основных периодов российской истории. Рассмотрены факторы, оказавшие влияние на формирование и развитие малых и средних городов Европейского Севера в досоветское и советское время. Обосновано, что на ранних этапах формирования российского государства для развития данных населенных пунктов ключевое значение имело их расположение относительно крупных торговых и транспортных путей. Определенную роль играли природно-географический, сырьевой и религиозный факторы. На развитие городов, основанных в советское время, сильное влияние оказали процессы индустриализации страны. Главными факторами стали сырьевой, производственный и транспортный. Доказано, что сила воздействия различных факторов на развитие малых и средних городов с течением времени постепенно меняется. При определении стратегических приоритетов дальнейшего развития населенных пунктов важно не только учитывать опыт прошлых лет, но и стараться предопределять факторы, которые могут оказать влияние в будущем. В работе использовались системный и ретроспективный подходы, метод обобщения, экономико-статистический метод, а также табличные приемы визуализации данных. Значимость результатов исследования состоит в возможности их применения органами власти в целях совершенствования государственной и муниципальной политики в отношении малых и средних городов
Бесплатно
Факторы изменения фискальной устойчивости государств в условиях старения населения
Статья научная
Старение населения выступает одним из наиболее ярко выраженных глобальных демографических трендов современности. Страны и регионы мира «стареют» с разной интенсивностью, однако общая направленность процесса определяет структурные изменения, происходящие в мировом сообществе. Экономические последствия старения населения масштабны и многогранны: ухудшение бюджетного баланса, изменения в структуре сбережений и инвестиций, нехватка рабочей силы, снижение эффективности работы систем социального обеспечения, снижение производительности и темпов экономического роста, а также неэффективность макроэкономической политики. Проблема последствий старения населения уже давно вышла за рамки отдельно взятых«стареющих» государств, которые вынуждены менять векторы, в том числе и внешней политики. Страны - лидеры мировой экономики в подавляющем большинстве завершили стадию реализации демографического дивиденда, вступив в фазу интенсивного нарастания последствий старения возрастной структуры. Проблемы, с которыми они сталкиваются, могут существенным образом отразиться на экономической ситуации в мире в целом. Цель данной работы - анализ факторов изменения фискальной устойчивости стран «большой двадцатки» (G20) в условиях старения населения. Выбор объекта исследования обусловлен тем фактом, что G20 является не только доминирующей в мире экономической группой, но и включает в себя государства, находящиеся на разных стадиях реализации демографического дивиденда и старения населения. Это во многом позволяет прогнозировать дальнейшее развитие мировой экономики и выработать на примере уже столкнувшихся со всем спектром последствий старения стран меры, которые могут способствовать поддержанию устойчивого развития мирового сообщества в целом.
Бесплатно
Факторы инновационного развития машиностроительной отрасли региона
Статья научная
Наблюдавшиеся в пореформенный период устойчивые тенденции роста импорта машин и оборудования из-за рубежа привели к тому, что в настоящее время процессы модернизации отечественного промышленного комплекса осуществляются преимущественно на импортной технологической базе. Подобная ситуация создает для России угрозу попадания в технологическую зависимость от стран-поставщиков машин и оборудования, необходимых отечественному промышленному комплексу. Технологическое перевооружение промышленных предприятий невозможно реализовать без современной машиностроительной отрасли. Именно от того, насколько эта отрасль способна генерировать и усваивать инновации, зависит конкурентоспособность всей экономики страны. В связи с этим важным вопросом становится понимание препятствий на пути развития инновационных процессов в отечественном машиностроении. Зная их специфику, можно выработать комплекс мер по активизации процесса создания и внедрения инноваций в отечественном машиностроении и создать благоприятные условия для устойчивого развития национального промышленного комплекса. В статье рассмотрены факторы, оказывающие влияние на развитие процесса создания и внедрения инноваций. Построены многофакторные регрессионные модели, позволяющие оценить степень влияния различных факторов на ключевые показатели развития инновационных процессов в машиностроении, а также выработать предложения и рекомендации по их активизации. Проведена апробация построенных моделей на материалах Вологодской области.
Бесплатно
Факторы конечного потребления домашних хозяйств в регионе
Статья научная
Состояние российской экономики во многом определяется динамикой внутреннего потребительского спроса, его активизация способна обеспечить ее рост. К числу российских регионов, для которых остро стоит проблема, связанная со стимулированием конечного потребления сектора домашних хозяйств, относится Вологодская область. Значимость этого важнейшего внутреннего источника экономического роста обусловливает актуальность исследования движущих сил, определяющих его динамику. Целью работы выступает выявление факторов, влияющих на уровень конечного потребления населения в регионе. Научная новизна заключается в оценке значимости сил, определяющих объем внутреннего потребительского спроса в Вологодской области, на основе регрессионной модели. Исследование базируется на общенаучных методах сравнения, обобщения, анализа, синтеза, эконометрического моделирования. Его информационную базу составили труды отечественных и зарубежных экономистов в области методических и практических вопросов формирования конечного потребления, данные органов государственной статистики, материалы экспертных исследований. Выполнен анализ динамики и структуры конечного потребления региона. С помощью эконометрического моделирования определено, что объем конечного потребления домашних хозяйств в наибольшей степени зависит от среднемесячной заработной платы, а также доходов сектора домашних хозяйств от предпринимательской деятельности. Обосновано, что активизации конечного потребления будет способствовать рост доходов населения, в связи с чем целесообразно проводить политику, направленную на увеличение уровня конечного спроса за счет роста заработной платы, создания условий для развития предпринимательской деятельности. Практическая значимость исследования состоит в том, что выявленные факторы, определяющие уровень конечного потребления сектора домашних хозяйств Вологодской области, могут быть учтены региональными органами власти при разработке приоритетных направлений и корректировке экономической политики, касающейся уровня жизни населения.
Бесплатно
Факторы научно-технологического пространства
Статья научная
Развитие пространственных аспектов территорий во всем мире и в каждом отдельном государстве связано с проблемой повышения эффективности функционирования отдельных частей целого. Данная проблема одновременно разрешается и нарастает вследствие роста интеграционных процессов. Так, в результате взаимодействий частей целого и отдельных составляющих происходит создание (положительный эффект на развитие научно-технологического пространства) и заимствование (отрицательный эффект) знаний и технологий. Результат объединения усилий государств в разнообразных сферах деятельности представляется в виде банка научно-технологических идей, которые служат источником совершенствования социальной, политической, экономической деятельности посредством инноваций в рамках научно-технологического прогресса. Однако отсутствие единой базы научно-технологических инноваций, единых аспектов регулирования инновационных процессов и т. д. приводит к необходимости формирования общепризнанного научно-технологического пространства. Научно-технологическое пространство представляет собой одну из главных форм объединения территорий, связанного с формированием определенной среды, не ограниченной территориально, но обусловленной функционированием экономических агентов в рамках существующих нормативно-правовых документов, касающихся их взаимодействия в области научно-технологического развития и преумножения соответствующего потенциала для достижения приоритетов организационно-управленческой системы государственного и нижестоящих уровней, в частности в «гонке» конкурентоспособности территорий, при сохранении их безопасности. Цель статьи - исследовать факторы, определяющие научно-технологическое пространство. Научная новизна заключается в систематизации факторов научно-технологического пространства в разрезе их групп и в зависимости от разных признаков классификации. Практическая значимость состоит в использовании полученных результатов органами государственной власти в планировании и регулировании научно-технологического развития, управлении пространством. Также материалы могут быть учтены исследователями в области научно-технического пространства. Основными методами достижения поставленной цели стали анализ и синтез, обобщение и систематизация и другие. Будущие исследования связаны с проблемой оценки научно-технологического пространства с учетом выявленных факторов.
Бесплатно