Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 590
Технологическое предпринимательство в России: проблемы оценки
Статья научная
Предпринимательство в социально-экономическом ракурсе является базисом для развития экономики стран, предполагая больший объем инвестиций в навыки, инновации и технологии, нежели может аккумулировать государство. Однако общепринятые характеристики предпринимательства в полной мере не позволяют описать его и дать оценку его технологического типа. В экономической науке возрастает значимость исследования технологического предпринимательства, его вклада в экономическое развитие территории. При этом дискуссионными остаются вопросы, связанные с оценкой его значения в российской экономике, которые требуют скорейших и объективных решений. Это говорит об актуальности проводимой работы по поиску вариантов для оценки результатов деятельности технологического предпринимательства, его вклада в российскую экономику. Цель статьи заключается в определении вариантов и обосновании подхода к проведению оценки технологического предпринимательства в России для понимания ситуации и разработки эффективных направлений содействия, способствующих его развитию. Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи: изучены подходы к оценке технологического предпринимательства в мире и труды исследователей по данному вопросу, выделены используемые подходы, реализуемые на практике за рубежом и в России; разработаны и предложены варианты решения проблемы, заключающейся в оценке технологического предпринимательства, учитывающие преимущества (сильные стороны) существующих подходов. Результаты представленного исследования вносят вклад в развитие теории и практики предпринимательства в части вариантов оценки его технологического типа, а также имеют практическую значимость для решения задач национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Бесплатно
Типологизация факторов, влияющих на миграцию населения
Статья научная
В статье содержится классификация факторов, оказывающих влияние на миграционные процессы внутри одного из типичных российских регионов - Вологодской области. Представлена структура факторов по таким признакам, как характер влияния, степень регулирования, сфера регулирования. Показано, что в ходе изучения миграционных процессов внимание должно уделяться не одной, а нескольким группам факторов, что позволит обеспечить целостное понимание миграционных процессов. Особое внимание в исследовании уделено субъективным социально-демографическим и территориальным факторам. Представление о данных факторах выявлено в результате социологического исследования «Социокультурный портрет Вологодской области», проведенного Институтом социально-экономического развития территорий РАН на территории Вологды, Череповеца, а также Грязовецкого, Никольского, Тарногского, Великоустюгского, Бабаевского, Вожегодского, Кирилловского, Шекснинского районов Вологодской области в 2008, 2010, 2012 годах. Репрезентативность данных обеспечивалась соблюдением пропорций между городским и сельским населением; между жителями населенных пунктов разных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города); половозрастной структуры взрослого населения области. Установлено, что в миграционные процессы в большей степени вовлечена молодежь, а также население с достаточно высоким уровнем образования. В ходе исследования определено, что на возможность переезда в тот или иной населенный пункт помимо уровня его социально-экономического развития оказывает влияние обеспеченность социальной инфраструктурой для мигрантов. Полученные результаты могут быть использованы в целях совершенствования управления миграционными потоками на региональном уровне.
Бесплатно
Трансформация социально-экологической системы региона (на примере Нижнего Поволжья)
Статья научная
Современное состояние окружающей среды характеризуется глобализацией экологических проблем. Хозяйственная деятельность человека стала природообразующим фактором, что позволяет рассматривать социально-экологические системы с акцентом на социальную составляющую, так как экологическое сознание и поведение людей детерминируется характером отношений людей друг с другом. В конкретном социокультурном пространстве может особым образом проявляться отношение человека к природе как в ценностной (экологическое сознание и культура), так и в деятельностной (экологическое поведение) его составляющей. То есть экологические проблемы имеют также и различные пространственные проявления в определенных регионах, на разных территориях в зависимости от социально-экономической ситуации, уровня и особенностей экологической культуры и т. п. Изучение трансформаций социально-экологических систем на региональном уровне пространства является, таким образом, значимой социальной проблемой. По результатам конкретных социологических исследований в городах Нижнего Поволжья - Астрахани и Волгограде, у населения выявлены элементы как экоцентрического, так и потребительского сознания. Зафиксировано также несоответствие природосообразных установок и реального поведения людей, у многих из которых в приоритете установки на выживание. Значительная часть респондентов не считает эффективным для улучшения экологической обстановки изменение своего собственного поведения. Пассивно-созерцательное отношение к природе дополняется разочарованием в эффективности институциональных мероприятий по защите окружающей среды, включая деятельность официальных органов и средств массовой информации. Расхождение ценностных установок экологической культуры и повседневых практик проявляется в игнорировании личного участия в природоохранных мероприятиях, снижении экологической озабоченности и росте экологической пассивности, отсутствии прогнозного экологического сознания, содержащего представления о долгосрочных последствиях проэкологической либо антиэкологической деятельности. Такие характеристики экологического сознания и поведения недостаточны для реализации модели устойчивого развития социально-экологической системы региона. В ситуации роста значимости субъективного фактора в пространстве современной повседневности необходимо формирование ответственного индивидуализма как элемента экологического сознания и поведения.
Бесплатно
Тревожные перспективы бюджетов российских регионов
Статья научная
В декабре 2016 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов». В документе важнейшее место отводится перспективам функционирования территориальных бюджетных систем, взаимодействию между федеральным и субфедеральными бюджетами. При этом отмечается, что бюджетные прогнозы учитывают сложную социально-экономическую ситуацию, обусловленную наличием системных рисков, связанных как с геополитической ситуацией и контрсанкциями, так и с высокой зависимостью российской экономики и бюджетной системы от внешнеэкономической конъюнктуры. Итоги бюджетного процесса показывают, что давление на территориальные бюджеты не снижается. По расчетам Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук, за 9 месяцев 2016 года половина регионов имели бюджетный дисбаланс. В ряде регионов, являющихся донорами федерального бюджета, отмечалось падение темпов роста налоговых доходов. Продолжается эскалация объема государственного долга, что не позволяет ослабить долговую нагрузку бюджетов регионов, превышающую треть собственных доходных источников. В статье представлены результаты анализа основных параметров бюджетов субъектов РФ на краткосрочную перспективу 2017-2019 годов. Цель анализа заключалась в оценке динамики доходов, расходов, сбалансированности и уровня закредитованности бюджетов регионов. Особый акцент сделан на межбюджетных отношениях, основной качественной характеристикой которых становится постепенное снижение безвозмездной финансовой помощи регионам. Главный вывод исследования состоит в том, что в ближайшие годы не ожидается смены парадигмы бюджетной политики, проводимой федеральным центром и нацеленной не на создание условий для экономического роста, а на жесткую консолидацию. Результатом такой политики будет прогнозируемая стагнация темпов роста всех значимых макроэкономических показателей, в том числе отражающих уровень жизни населения. Информационной базой исследования послужили официальные данные Министерства экономического развития РФ, Министерства финансов РФ, Счетной палаты РФ, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы.
Бесплатно
Трудовой потенциал населения: методологические аспекты исследования
Статья научная
В статье показаны теоретико-методологические подходы к сущности категории«трудовой потенциал», его оценке, особенностям проведения мониторинга качественного состояния трудового потенциала на примере Вологодской области.
Бесплатно
Трудовой потенциал сельских территорий Вологодской области: состояние и проблемы развития
Статья научная
В статье представлены результаты статистического анализа современного состояния и развития трудового потенциала сельских территорий Вологодской области. Трудовой потенциал рассмотрен в единстве его количественной и качественной сторон. Проанализированы основные качественные характеристики населения районов области: здоровье, образование, активность.
Бесплатно
Трудовые ресурсы сельских территорий: состояние и проблемы
Статья научная
В работе предпринята попытка выделения характерных черт трудовых ресурсов сельских территорий. Основой для исследования послужил анализ статистических показателей рынка труда Вологодской области в разрезе муниципальных районов. Выявлено, что баланс и состояние локальных рынков труда имеют взаимосвязь с уровнем урбанизации. В связи с этим в качестве критерия для разделения сельских и городских территорий использован коэффициент уровня урбанизации. Для удобства интерпретации результатов районы области разделены на три группы: сельские, низкоурбанизированные и районы со средним и высоким уровнем урбанизации. Показано, что рынок труда сельских территорий имеет менее диверсифицированную структуру занятости, тяготеющую к бюджетному и сельскохозяйственному секторам, что косвенно указывает на низкий потенциал профессиональной мобильности населения. На основании данных регистрируемого рынка труда показано, что для сельских районов области характерны меньшая продолжительность формальной безработицы и сравнительно низкий коэффициент напряжённости на рынке труда. Это наблюдение интерпретировано как отказ сельских работников по прошествии определённого времени от учёта в службе занятости в пользу самостоятельной неформальной экономической деятельности. На основании статистических данных об уровне образования населения сделан вывод о нарушении баланса спроса и предложения на рынке труда с точки зрения квалификации работников. Помимо дефицита высококвалифицированных и избытка низкоквалифицированных кадров отмечается несоответствие уровня образования потребностям местных организаций. Учёт выявленных особенностей способствует оптимизации региональной политики по достижению сбалансированного развития территорий с разной долей сельского населения.
Бесплатно
Управление бюджетным процессом в Российской Федерации как главное звено бюджетного менеджмента
Статья научная
В статье рассматриваются сравнительно малоизученные в отечественной науке вопросы по управлению бюджетным процессом в Российской Федерации и показывается его место в бюджетном менеджменте. На основе раскрытия сущности и структурных звеньев бюджетного менеджмента обосновывается, что управление бюджетным процессом в РФ занимает самостоятельное место в иерархической системе бюджетного менеджмента, являясь одновременно его главным звеном. Доказывается, что именно в ходе управления бюджетным процессом выявляются возможные пути совершенствования управления государственными и муниципальными финансами, поскольку этот процесс пронизывает все сферы деятельности государственных и муниципальных органов власти. Подробно раскрываются содержание и задачи, а также экономические и процессуально-правовые основы управления бюджетным процессом в РФ по каждой стадии его организации. Заслуживает особого внимания рассмотрение вопросов реформирования управления бюджетным процессом в РФ на основе разработанной Министерством финансов РФ Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.05.2004№ 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов». Автором сделан вывод о том, что реализация положений указанной концепции на практике являлась основой для осуществления с начала 2000-х гг. первой широкомасштабной бюджетной реформы в новейшей России, которая заложила фундамент для совершенствования управления бюджетным процессом и бюджетного менеджмента в целом по стране. Вместе с тем в статье автором доказывается, что в стране пока существует серьезное отставание научно-теоретических, методологических и законодательных разработок применительно к современным требованиям совершенствования управления бюджетным процессом в РФ как главного звена бюджетного менеджмента. Показывается, что в условиях продолжающегося в нашей стране глубокого экономического и финансового кризиса требуется новая экономическая и финансовая политика государства, которая в конечном счете связана с применением общей модели управления экономикой и финансами на макроуровне. По мнению автора, существующая за долгие годы в России и продолжающаяся по сей день модель управления экономикой и финансами на макроуровне, основанная на либерально-монетаристской концепции, стала главной причиной сегодняшнего затяжного экономического и финансового кризиса страны. Исходя из этого автор считает, что единственный альтернативный путь вывода страны из системного экономического кризиса и обеспечения в будущем устойчивого роста ее экономики - это отказ от либерально-монетаристской модели управления экономикой и финансами на макроуровне, усиления экономической роли государства, переход от свободного рынка к модели регулируемой государством рыночной экономики. В свете реализации новой экономической и финансовой политики государства и проведения соответствующей финансово-бюджетной реформы в стране применительно к современным требованиям автором обозначены основные направления по дальнейшему совершенствованию управления бюджетным процессом в РФ как главного звена бюджетного менеджмента.
Бесплатно
Условия проживания населения г. Вологды в оценках жителей областного центра
Статья научная
В 2017 году сотрудники Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» провели очередной опрос жителей г. Вологды, посвященный изучению условий проживания населения областного центра. Целью данной статьи является представление кратких результатов данного исследования, а также проведение комплексной оценки удовлетворенности населения условиями проживания в г. Вологде. На основе опроса населения областного центра были выявлены основные проблемы, снижающие комфортность проживания в различных районах областного центра. К их числу относятся недостаточная обеспеченность объектами бытовой, обслуживающей и социальной инфраструктуры (данная проблема является наиболее актуальной для окраинных районов города), неудовлетворительное качество дорожного полотна и дворовых территорий низкая социальная активность населения и низкая эффективность решения властями городских проблем. К числу позитивных тенденций можно отнести более успешное решение проблем развития окраинных территорий города, что привело к выравниванию условий проживания областного центра в территориальном разрезе, повышение уровня обеспеченности спортивными сооружениями и объектами для активного отдыха и качество данных видов услуг. Наряду с этим результаты проведенного опроса позволяют сделать вывод о наличии и дальнейшем развитии социальных, культурных, экономических и прочих связей г. Вологды с Вологодским, Грязовецким и Сокольским муниципальными районами, т. е. о наличии агломерационных связей между данными территориями. В связи с этим был обоснован комплекс мероприятий, реализация которых позволит повысить комфортность проживания в областном центре на основе решения ключевых проблем городского развития. В ходе проведения исследования использовались метод системного анализа, методы проведения социологического исследования, табличные и графические приемы визуализации данных. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в деятельности органов исполнительной власти областного центра при совершенствовании муниципальной социально-экономической политики и реализации мероприятий, направленных на повышение комфортности проживания в областном центре.
Бесплатно
