Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 595
Сбалансированность бюджета как условие обеспечения его устойчивости
Статья научная
Статья посвящена анализу категории «сбалансированность бюджета». Изучение литературных источников, посвященных проблематике управления бюджетом, позволило выявить основные пути достижения сбалансированности региональных бюджетов и составить матрицу методов «бюджетно-правовой институт - стадия бюджетного процесса». В статье отмечено, что каждый бюджетно-правовой институт в настоящее время несовершенен и обладает рядом негативных эффектов, препятствующих достижению сбалансированности бюджета. Сделан вывод о том, что категория «сбалансированность бюджета» является комплексной. По нашему мнению, для обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетной системы баланс должен обеспечиваться не только равенством доходов и расходов, но также ответственной долговой политикой, эффективной моделью межбюджетного взаимодействия и совершенствованием инструментов бюджетного риск-менеджмента.
Бесплатно
Сельская местность как элемент опорного каркаса территории
Статья научная
Вопрос эффективной пространственной организации России как страны, обладающей большим нереализованным потенциалом для развития, является одним из ключевых на протяжении многих лет. И если территориальные особенности неустранимы и малоуправляемы, то пространство обладает уникальным свойством управляемой трансформации. В то же время сохраняющиеся проблемы и негативные тенденции развития сельских территорий России (численность постоянного населения которых в 2018 году составила 25,5% населения всей страны) снижают качество всего ее пространства, формируя в нем разрывы, низкокачественную среду очагового и фрагментарного развития. Таким образом, в статье автором предпринята попытка раскрыть специфику сельской местности как важного элемента опорного каркаса территории и, соответственно, экономического пространства, требующего пристального внимания научного сообщества и государственных органов. Цель статьи - выявление роли сельских территорий в системе опорного каркаса и ограничений их развития на примере Вологодской области. Автором обосновано, что сельские территории, включаемые в различные социальноэкономические отношения, цепочки создания добавленной стоимости, миграционные и информационные потоки, формируют локальный опорный каркас, выполняя важные социальноэкономические функции; необходимо уделять внимание пространственному внутрирегиональному развитию. На примере Вологодской области определено, что помимо отличия сельской местности от городской в регионах наблюдается неоднородность пространства и самих сельских территорий. В работе использовались общенаучные методы исследования (абстрактнологический и системный подходы, метод обобщения, монографический и др.), экономико-статистический метод, а также графические и табличные приемы визуализации данных. Значимость результатов исследования состоит в возможности их использования государственными органами в целях совершенствования региональной политики. На следующих этапах работы по указанной тематике предполагается провести анализ экзо- и эндогенных факторов пространственной трансформации сельских территорий, а также социально-экономических взаимосвязей сельских территорий с урбанизированными.
Бесплатно
Семья как фактор нервно-психического развития детей
Статья научная
Статья посвящена актуальной проблеме роли современной семьи в формировании полноценного здоровья и развитии детей. Представлены результаты медико-социологического исследования «Изучение формирования здорового поколения» с 1995 по 2014 год по нескольким направлениям. Оценено нервно-психическое состояние детей младшего, среднего школьного, подросткового возраста. Показано влияние экономических, психологических, социальных характеристик семьи, а также межличностных взаимоотношений на развитие детей школьного возраста. Проведен сравнительный анализ по возрастным группам за десятилетний период. Определены критерии нервно-психического развития ребенка, такие как отношения в семье, участие в общественной жизни, интересы, школьная успеваемость, коммуникативные навыки, способность к творчеству. В контексте этого направления показано значение семьи как социального института для развития и воспитания детей, формирования здорового и развитого поколения. Актуальность проводимых исследований в Вологодской области обусловлена необходимостью активизации профилактической работы по здоровьесбережению и созданию условий для полноценного развития детского населения. Результаты мониторинга могут быть использованы и в других регионах для принятия научно обоснованных решений по изучаемым проблемам, организации системы превентивной работы на всех уровнях власти.
Бесплатно
Система управления проектами организации: анализ подходов и существующих программных решений
Статья научная
Деятельность любой организации неразрывно связана с выполнением большого объема разнообразных работ, осуществлять планирование и контроль за выполнением которых невозможно без применения современных информационных технологий. Создание информационно-аналитической системы, повышающей эффективность управления организацией, является актуальной задачей. В статье отмечаются особенности и преимущества внедрения систем управления проектами. Рассмотрены основные механизмы распространения коммерческих корпоративных систем и критерии их оценки. Приведено сравнение наиболее популярных систем управления проектами по представленным критериям и стоимости использования (ADVANTA, Мегаплан, MS Project, Asana, Битрикс24, TeamLab, и др.). На основании представленного анализа сделан вывод о целесообразности разработки собственного программного решения. В статье отмечаются преимущества построения программной системы в виде веб-приложения и клиент-серверной архитектуры, обоснован выбор средств реализации системы управления проектами. В заключение отмечается целесообразность выбора веб-ориентированной архитектуры, языка PHP и фреймворка Yii как основы и средств разработки системы управления проектами. Это позволит создать многофункциональное современное приложение, обеспечит возможность дальнейшей его модернизации и интеграции с другими программными решениями, используемыми в процессе принятия управленческих решений в организации, позволит поднять эффективность управленческой деятельности на новый уровень.
Бесплатно
Статья научная
Внутренний туризм является одним из факторов, влияющих на социально-экономическое развитие региона. Он способен оказывать мультипликативное воздействие на экономику, способствуя поступлению средств в региональный бюджет, повышению занятости населения, расширению производства товаров и услуг местных производителей. В Российской Федерации в отличие от таких стран, как США, Китай, Япония, внутренний туризм развит слабо и не приносит ощутимого вклада в экономику, несмотря на высокий ресурсный потенциал. Одной из существенных причин такого положения дел является недостаток информации в данной сфере, что сказывается на качестве управления ею региональными властями. Целью статьи является совершенствование информационного обеспечения внутреннего туризма, рассматриваемого в качестве внутреннего фактора социально-экономического развития региона. Исследование базируется на общенаучных методах сравнения, обобщения, анализа, синтеза. Информационную базу составили труды отечественных и зарубежных экономистов в области методических и практических вопросов управления развитием внутреннего туризма, а также статистические данные органов государственной статистики, Всемирной туристской организации при ООН (ЮНВ-ТО), ЮНЕСКО. В статье выполнен анализ состояния внутреннего туризма в Российской Федерации, а также в Северо-Западном федеральном округе. Выявлено, что спрос россиян на внутренние направления растет только в условиях ограничений выезда в популярные зарубежные курорты. В исследовании предложена организация мониторинга внутреннего туризма, увязывающая его с социально-экономическим развитием региона. Предложенная система мониторинга сферы внутреннего туризма позволит усовершенствовать информационное обеспечение управления данной сферой, своевременно скорректировать региональную политику в области социально-экономического развития и выработать необходимые меры регулирования.
Бесплатно
Совершенствование системы высшего образования в регионе
Статья научная
В статье на примере Вологодской области рассматривается проблема несоответствия функционирования системы высшего профессионального образования перспективным направлениям социально-экономического развития региона. Обосновывается создание на территории региона объединённого университета для решения проблем высшего образования.
Бесплатно
Совершенствование условий управления лесным комплексом
Статья научная
Важность лесного комплекса для экономики России невозможно переоценить. Обладая четвертью мировых запасов древесины, страна находится на первом месте по данному показателю. В то же время реализация экстенсивной модели развития лесного хозяйства и лесопользования в России, а также подхода, в соответствии с которым лес рассматривается в качестве ресурса, имеющегося в значительном количестве и который охранять и воссоздавать не обязательно, приводит к истощению экономически доступных лесов. Так, общий запас древесины лесных насаждений на землях лесного фонда год от года уменьшается и составляет в настоящее время 82,1 млрд м3. Восстановление лесов и устойчивое развитие лесного комплекса страны в настоящее время неразрывно связаны с совершенствованием законодательства в области управления лесами. Поэтому необходимы пересмотр нормативно-правового регулирования лесной отрасли России и внедрение инноваций в лесной политике в соответствии с мировым подходом к лесопользованию, учитывающим двойное назначение лесов: леса как общественное благо национального и глобального уровня и леса как ресурс для социально-экономического развития страны. В связи с этим требуется гармонизация российского лесного законодательства с международным законодательством, включающая децентрализацию по международному принципу организации и ведения лесного хозяйства и передачу большинства функций управления лесными ресурсами на уровень регионов, что позволит намного эффективнее проводить лесную политику. Помимо общих направлений развития лесного хозяйства страны и регионов в статье даны практические рекомендации по совершенствованию лесной политики и нормативно-правовых условий в сфере управления лесными ресурсами. Они связаны с развитием института наставничества в исполнительных органах власти регионов, управляющих лесным комплексом, и на лесохозяйственных предприятиях; существенным увеличением сроков аренды лесного фонда; достижением эффективности проведения лесных аукционов; повышением государственного контроля за использованием лесов; применением налоговых льгот на региональном уровне и другими изменениями.
Бесплатно
Современные аспекты трудовой мотивации населения
Статья научная
В данной статье на основе социологических данных рассматриваются особенности трудовой мотивации населения. Выполнен сравнительный анализ различных мотивационных сторон трудовой деятельности, отражена взаимосвязь с удовлетворённостью трудовой и повседневной жизнью. Выявлены основные мотивы и стимулы российского работника на примере населения Вологодской области.
Бесплатно
Современные методы в управлении развитием территорий: анализ российского опыта
Статья научная
Статья посвящена одному из наиболее актуальных вопросов - проблеме совершенствования государственного управления на базе использования современных методов (внедрение SMART-технологий, элементов бенчмаркинга, краудсорсинга, моделей социального партнерства, проектного подхода к управлению) в управлении социально-экономическим развитием территорий, что и послужило целью данной работы. Проведенный анализ основных показателей развития регионов показал, что эффективность управления находится на недостаточно высоком уровне, о чем свидетельствует ряд негативных явлений социально-экономического развития территорий (спад промышленного и сельскохозяйственного производства, падение темпов роста объема инвестиций, снижение уровня жизни населения и др.). Изучение документов долгосрочного характера субъектов Северо-Западного федерального округа в части формулировки цели стратегии социально-экономического развития и наличия в них упоминаний о современных методах управления выявило незначительное их использование в государственной деятельности. В управлении развитием территорий органы власти в основном планируют применять механизмы социального и государственно-частного партнерства. В системе целеполагания выявлен ряд проблемных моментов, в частности, неточная или формальная постановка целей, разрозненность целей и др. Определена специфика использования методологии бенчмаркинга и представлены условия эффективного внедрения краудсорсинга в государственном секторе. Обосновано, что для оценки качества предоставления государственных услуг наиболее целесообразным представляется «бенчмаркинг результативности». Выявлены основные причины, препятствующие внедрению проектного подхода, и предложены меры, способствующие созданию благоприятных условий для его использования в деятельности органов власти. В работе использовались общенаучные методы исследования (логический, системный подходы, структурно-функциональный анализ, метод обобщения), статистические (группировки, выборки, сравнения и обобщения), а также графические и табличные приемы визуализации данных. Информационной базой исследования явились работы российских и зарубежных ученых, практиков и специалистов в сфере государственного управления, использования современных методов, данные официальных сайтов субъектов РФ.
Бесплатно
Современные тенденции в развитии аспирантуры в контексте зарубежного и российского опыта
Статья научная
Внимание и требования к современному высшему образованию усилились как со стороны работодателей, так и со стороны общественности и власти. Несмотря на множество проблем в системе образования, проблема качества подготовки специалистов, в том числе и в аспирантуре, является наиболее актуальной. Система высшего образования, важное место в которой занимает аспирантура, призвана способствовать формированию специалистов, которые отвечают потребностям современной экономики, социальной сферы и управления, обладают прочными профессиональными знаниями и умениями, инновационным мышлением. В статье рассматриваются основные тенденции в развитии аспирантуры в контексте Болонского процесса (зарубежный и российский опыт). На основе анализа существующих образовательных российских и международных стандартов показано, что в российской аспирантуре, как правило, подготовка диссертации существует фактически «сама по себе», в отрыве от всего учебного процесса, в то время как в зарубежной аспирантуре существует строгая логика обучения, подчиненная написанию диссертации: все ресурсы (обучающие курсы, практика, консультации внешних и внутренних экспертов) «работают» на подготовку и проведение аспирантами оригинального авторского исследования. При поступлении в зарубежную аспирантуру проводится конкурс документов, в которых отражаются основные позиции: мотивация к обучению, стаж работы по профилю диссертации и наличие высоких научных достижений. В России отбор осуществляется по результатам вступительных испытаний. Длительность обучения аспирантов за рубежом в целом больше, чем в России (5-8 лет в отличие от 3-4 лет обучения в российской аспирантуре). Автором обозначены возможные на- правления по реализации новой модели аспирантуры и обеспечению качества третьей ступени высшего образования. В качестве основных мер по развитию российской модели аспирантуры выделены следующие: внедрение механизма сбора первичной информации на всех этапах процесса обучения, отслеживание карьерных траекторий как выпускников, так и лиц, не завершивших обучение; переход к приоритетности портфолио при приеме в аспирантуру; разработка нормативно-правового акта, предусматривающего обязанность аспиранта заключать трудовой договор с заинтересованной организацией-работодателем; наличие широко представленной в образовательных программах аспирантуры образовательной составляющей.
Бесплатно
Современные формы протеста: к постановке вопроса
Статья научная
Целью статьи является анализ современных форм протестной активности. В процессе изучения теоретико-методологических подходов по данной проблематике мы обращаемся к научным взглядам таких исследователей, как В.А. Ядов, А. Зайцева и др. В статье проанализированы основные факторы, влияющие на процессы возникновения и развития протестных движений. К таким факторам можно отнести социально-гуманитарные, социально-психологические и социально-экономические. Отмечается, что в условиях современной действительности к традиционным формам протеста - митингам, забастовкам, пикетам, манифестациям - специалисты добавляют так называемые спектакулярные формы - флэш-мобы, хэппенинги, перфомансы, которые в современном обществе получают все большее распространение. В характеристике современных форм протеста выделяются их отличительные особенности и основные достоинства. Сегодня, в условиях активного роста роли информационно-коммуникационных технологий и социальных сетей, в социальном взаимодействии к спектакулярным формам протеста добавляется новый тип протестной активности - виртуальный. В статье отмечается, что распространение современных форм протестной активности в большей степени свойственно регионам с высокой концентрацией населения и значительной долей молодого поколения в нем. Изучение современных форм протеста пока находится на начальном этапе и в большей степени на теоретическом. Крупных социологических исследований, посвященных данной проблематике, пока не проводилось, поэтому и отсутствуют и массивы статистических данных. В статью включены данные опросов центров изучения общественного мнения (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр), касающиеся социальных и протестных настроений молодежи. Автором статьи отмечается, что тема протестной активности населения довольно широко представлена в научных изданиях Института социально-экономического развития территорий РАН. Исследования, посвященные данной тематике, условно разделяются на два направления: анализ теоретико-методологических подходов к изучению социального протеста и эмпирические исследования. В статье проведен анализ динамики протестного потенциала молодежи Вологодской области в период с 2008 по 2014 год, который построен на корреляции с негативными оценками различных сторон личной и общественной жизни. Проникновения новых технологий протеста в большую часть российских регионов, в том числе и Вологодской области, находится на раннем этапе, однако скорость диффузии инноваций очень велика, и следует ожидать на новом этапе политического развития гораздо более широкого использования этого инструмента политической конфронтации и канала политической мобилизации. В заключение делается вывод о том, что данные опросов общественного мнения позволяют не только отследить динамику протестного потенциала населения и факторы его формирования, но и дают возможность прогнозирования трансформации протестного потенциала в активные протестные действия, что играет определяющую роль в регулировании социальной напряженности в обществе.
Бесплатно
Соответствие квалификации занятого населения требованиям рабочих мест
Статья научная
В статье рассматривается проблема соответствия качества профессиональной подготовки занятого населения требованиям рабочих мест. Представлены результаты анализа распределений населения, работающего по специальности, в зависимости от различных социально-демографических признаков.
Бесплатно
Статья научная
Одной из главных проблем социально-экономического развития малых и средних городов является миграционный отток населения в более крупные города и агломерации. Данные процессы обусловлены, в том числе, низким уровнем благоустройства жилья и неудовлетворительным состоянием городской среды в населенных пунктах. Актуальность и важность решения жилищных проблем отмечены и на государственном уровне, в частности в национальном проекте «Жилье и городская среда». Целью исследования стало изучение вопросов, связанных с состоянием жилищной сферы и качеством городской среды в малых и средних городах, на примере Вологодской области. С помощью проведенного анализа обосновано, что в рассмотренных муниципальных образованиях имеется ряд проблем в части обеспечения населения комфортным качественным жильем. Рост показателей жилой площади в расчете на одного человека обусловлен в основном сокращением численности населения, при этом ввод нового жилья осуществляется в первую очередь за счет индивидуального строительства. Наиболее остро стоят вопросы благоустройства жилых помещений, вместе с тем решение проблем ЖКХ не входит в перечень мероприятий, предусмотренных нацпроектом. Установлено, что практически все малые и средние города области относятся к категории населенных пунктов с неблагоприятной городской средой. В статье рассмотрен опыт участия Вологодской области в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», представлены результаты реализации ряда других региональных проектов по повышению комфортности проживания и благоустройству городов. В работе использовались общенаучные методы (абстрактно-логический и системный подходы, метод обобщения, монографический и др.), экономико-статистический метод, а также графические и табличные приемы визуализации данных. Значимость результатов исследования состоит в возможности их использования органами власти в целях совершенствования региональной жилищной политики, при решении вопросов благоустройства и повышения качества городской среды.
Бесплатно
Состояние и проблемы развития российской аспирантуры на современном этапе
Статья научная
Модернизация российского образования должна быть направлена на решение задач построения национально ориентированной экономики и формирование необходимого качества «человеческого капитала». Особое место в обеспечении потребностей современной экономики, научной сферы и образования занимает аспирантура. В настоящее время при сохранении ее стратегической задачи, связанной с подготовкой научно-педагогических кадров высшей квалификации, кардинально меняются структура аспирантских программ, в целом подходы к условиям их реализации. Поэтому представляет определенный интерес анализ количественных и качественных показателей процесса и условий подготовки кадров в аспирантуре, что и является целью данной статьи. Рассмотрены динамика численности организаций, осуществляющих подготовку аспирантов, и численности контингента обучающихся по программам аспирантуры, проблемы, обусловленные финансированием научной сферы, обеспечением ее потребности в кадрах, результативность подготовки аспирантов и иные показатели. Сделан вывод, что проблемы и тенденции, выявленные в системе подготовки аспирантов, вызваны в том числе и противоречиями между организационными формами, нормативными правилами, определяющими порядок подготовки аспирантов, и той социально-экономической реальностью, в которой эта подготовка осуществляется. Важным направлением в развитии аспирантуры и решении отмеченных проблем выступает разработка долгосрочных прогнозов с целью регулирования оптимальной численности аспирантов, других показателей деятельности аспирантуры с точки зрения потребностей современной экономики в целом и научной сферы в частности. Материалы статьи будут полезны органам власти при разработке кадровой политики в сфере науки.
Бесплатно
Состояние консолидированных бюджетов субъектов СЗФО: динамика и региональные рейтинги
Статья научная
Исследование финансового потенциала территорий не теряет актуальность и значимость в условиях усиления внешних вызовов устойчивости российской экономики. Благодаря эффективному управлению имеющимися у регионов ресурсами и возможностями, главным образом бюджетными, территории способны сохранять положительную динамику роста экономических показателей, несмотря на влияние негативных эффектов от внешних шоков. Бюджетный потенциал регионов, занимающий центральное положение в структуре их финансового потенциала, способствует эффективному регулированию региональной экономики и социальной сферы. Развитие эффективных бюджетных инструментов повышает самостоятельность субъектов страны в принятии решений, т. к. регион не будет зависимым от предоставляемых целевых средств и сможет вести более самостоятельную политику с учетом текущих потребностей и их приоритетности. Ограничением может быть высокая дотационность регионов, отражающая их неспособность к самостоятельному обеспечению расходных обязательств и высокие долговые обязательства, которые требуют заметных финансовых средств на их покрытие. Так, по итогам 2024 года у четырех субъектов Северо-Западного федерального округа имелись дорогие в современных условиях денежно-кредитной политики Центрального банка Российской Федерации коммерческие кредиты. Исходя из этого, важным представляется анализ динамики ключевых бюджетных показателей в регионах СЗФО для определения наиболее важных тенденций развития региональных бюджетов, что стало целью данной работы. В результате исследования отмечены закономерность волатильности бюджетных доходов у ресурсодобывающих регионов; стабильность, но сдержанность темпа роста бюджетных доходов и расходов регионов, специализирующихся на обрабатывающей промышленности
Бесплатно
Социально ответственное поведение бизнеса: эмпирический анализ
Статья научная
Возрастание роли человеческого капитала, внедрение инноваций, применение новых технологий на современном этапе развития послужили толчком к изменению социально-экономических отношений. Среди основных тенденций развития современного общества одно из главных мест занимают те, которые связаны с переходом ряда функций, традиционно реализуемых социальным государством, к крупному бизнесу. В связи с этим в научных и общественных кругах активно ведутся дискуссии о социальном партнёрстве между властью, бизнесом и наёмными работниками, а также о распространении Концепции социальной ответственности бизнеса. В статье представлены результаты проведённого анкетного опроса руководителей промышленных предприятий Вологодской области, целью которого являлось получение сведений относительно приобретённого опыта и приоритетных направлений работы организаций в области социальной ответственности. Результаты опроса позволили выявить ряд проблем в формировании социально ответственного поведения корпораций, в частности - отсутствие унифицированной формы отчётности по корпоративной социальной ответственности, несистемное участие бизнеса в развитии территорий и, как следствие, отсутствие единой комплексной концепции социальной ответственности российского бизнеса, формирующей модель взаимоотношений её участников. Выход из данной ситуации видится в активизации совместных действий власти и бизнеса, поддержке стратегических инвестиционных проектов при одновременном повышении требований, предъявляемых к их обоснованности. Объединение интересов и ресурсов способствует выработке согласованной стратегии в решении социально-экономических проблем, в привлечении экспертов в сферу регионального управления и содействует внедрению инновационных подходов при разработке и реализации проектов и программ.
Бесплатно
Социально-демографические характеристики населения с позитивным самосохранительным поведением
Статья научная
В статье представлены результаты одного из этапов исследования самосохранительного поведения населения как фактора демографического развития региона (на примере Вологодской области). На основании проведённого анализа результатов социологического исследования выделены социально-демографические характеристики населения с самосохранительным поведением. Обозначены основные направления совершенствования деятельности органов власти по развитию самосохранительного поведения.
Бесплатно
Социально-демографические характеристики населения, влияющие на мотивацию к трудовой деятельности
Статья научная
Представлены теоретические основы исследования влияния социально-демографических характеристик населения на мотивацию к трудовой деятельности отечественых и зарубежных ученых. На основе данных мониторинга качества трудового потенциала населения Вологодской области за 2016 год выявлены причины отсутствия места работы, обусловленные в первую очередь проблемами, возникающими при трудоустройстве. Также показано, что трудоустройству по специальности фактически вне зависимости от гендерных и возрастных характеристик препятствуют невостребованность специальности на рынке труда, неудовлетворенность условиями, предложенными работодателями, изменение профессиональных интересов. Последняя причина в большей степени характерна для малообеспеченных, в то время как те, у кого доход позволяет приобретать товары длительного пользования, обращают внимание на отсутствие возможности улучшения своего материального положения в будущем. Обозначены причины, препятствующие реализации накопленного потенциала, - несправедливое начисление заработной платы и недостаток профессиональных знаний (вне зависимости от степени соответствия профессии способностям и склонностям, а также призванию). На первую из вышеобозначенных причин чаще обращают внимание малообеспеченные, а также молодежь, в то время как на вторую - более состоятельные и население старше 30 лет. Для работников с высшим образованием, а также для тех, у кого денежных средств достаточно, чтобы себе ни в чем не отказывать, помимо уже отмеченных еще одним препятствием к реализации трудового потенциала выступает невозможность влиять на управление предприятием, в то время как для населения со средним профессиональным образованием и малообеспеченных таковым является неудобный график работы. Низкая оплата труда оказывает влияние и на мобильность кадров, особенно в том случае, когда речь идет о молодежи. Вынужденный характер высвобождения рабочей силы, связанный с сокращением штатов, как причину смены рабочего места чаще отмечают женщины, а также население старше 30 лет.
Бесплатно
Социально-культурные предпосылки и различия распространения коррупции в России
Статья научная
Стоящие перед Россией вызовы, заключающиеся, прежде всего, в необходимости обеспечения высоких темпов экономического роста, сокращения технологического отставания от развитых стран мира и высокого уровня и качества жизни населения, требует повышения эффективности государственного управления и минимизации столь распространенного в стране явления, как коррупция. По оценкам международных экспертных организаций Россия занимает одно из самых невыигрышных мест в рейтинге стран мира по уровню и распространенности в политической жизни и экономической среде коррупционных нарушений. На сегодняшний день в России противодействие коррупции заявлено в качестве одной из ключевых задач государственной политики. Принят Указ Президента РФ от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы». В органах государственной власти проводится комплекс мер по предупреждению коррупционного поведения, стали привычными и повсеместными комиссии по урегулированию конфликта интересов. Вместе с тем в научном и экспертном сообществе продолжаются острые дискуссии относительно самой возможности борьбы с коррупцией, учитывая территориальное неравенство регионов и роль национального компонента в глубине коррупции. Целью статьи является анализ и оценка уровня коррупции в контексте национального и социально-культурного разнообразия России. На основе анализа статистических данных по зарегистрированным правонарушениям коррупционной направленности показано, что уровень коррупции в национальных республиках нередко ниже общероссийского, что свидетельствует о низкой объективности данных о правонарушениях в оценках коррупционного поведения. Автор приходит к выводу, что для коррупции в рамках национальных республик действительно существуют серьезные социально-культурные предпосылки, впрочем, не всегда отражаемые в отчетах генпрокуратуры РФ. Явление «национального взяточничества», по выводам автора, существует, однако нельзя недооценивать роль федеральных органов власти в этих процессах повышения качества государственного управления.
Бесплатно
