Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 583
Информационное обеспечение территорий Республики Беларусь, пострадавших от аварии на ЧАЭС
Статья научная
Актуальность изучения проблематики белорусских территорий, пострадавших от аварии на ЧАЭС, обусловлена необходимостью избавления пострадавших районов от «чернобыльского синдрома». Решающую роль в этом процессе играет информированность населения о различных аспектах безопасного проживания. Цель данной работы - выявить основные механизмы и формы информационного обеспечения территорий, пострадавших от аварии на ЧАЭС. Научная новизна заключается в разработке системы концептуальных и эмпирических показателей социологического изучения процесса информационного обеспечения. Данные наработки могут быть использованы и в других исследованиях, касающихся информированности населения. Основные методы исследования: сравнение, обобщение, синтез и др. В данной статье представлены результаты социологических исследований 2014-2016 гг. по проблемам информирования населения о правилах безопасного проживания на территориях, пострадавших от аварии на ЧАЭС. В фокусе внимания анализ общественного мнения населения, проживающего на загрязненных территориях, по широкому спектру вопросов: уровень информированности о последствиях аварии на ЧАЭС, зоне радиоактивного загрязнения на территории проживания, правилах безопасного проживания, оценка респондентами качества, доступности и полезности получаемой информации, связанной с последствиями катастрофы на ЧАЭС, информационные потребности жителей загрязненных территорий. Проведенные исследования показали, что жители загрязненных территорий не отличаются очень высоким уровнем информированности о зоне радиоактивного загрязнения, к которой относится территория проживания, но наблюдается и позитивная устойчивая тенденция, заключающаяся в том, что реальную радиационную обстановку в 2016 году стали оценивать как «более безопасную», чем в предыдущие годы. Выявлено, что респонденты, состоящие в зарегистрированном браке (либо состоявшие в нем ранее, т. е. разведенные), показывают более высокий уровень информированности в аспекте понимания необходимости соблюдения мер предосторожности при проживании на загрязненных территориях. Полученные результаты исследования целесообразно учитывать при разработке государственных программ и мероприятий, направленных на повышение культуры безопасности жизнедеятельности населения Беларуси, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
Бесплатно
Инфраструктурная составляющая роста потенциала фермерского уклада в развитии сельского хозяйства
Статья научная
В статье рассматриваются стратегические ориентиры развития сельского хозяйства в новых экономических условиях. Цель работы заключается в обосновании целесообразности создания объектов инфраструктуры взаимодействия хозяйствующих субъектов различных укладов. Обосновывается, что современные стратегии развития сельского хозяйства должны учитывать потенциал многоукладности региональных экономик. Потенциал многоукладности заключается в рациональном сочетании ресурсных, инфраструктурных и других возможностей отдельных укладов в обеспечении качественного роста и модернизации сельского хозяйства. Проведенная оценка ресурсов модернизации фермерских хозяйств позволила сделать вывод, что на сегодняшний день они не могут сформировать базис инновационного развития сельского хозяйства. Рост объемов производства фермерской продукции имеет тенденцию к спаду. Сфера сельского хозяйства является непривлекательной для высококвалифицированных работников и инновационно активого населения. Фермерские хозяйства отличаются низкой инвестиционной привлекательностью и низкой доходностью деятельности. Крупные перерабатывающие предприятия не заинтересованы в развитии сотрудничества с фермерскими хозяйствами, при этом они не в состоянии удовлетворить растущий спрос на продукты питания. Для развития интеграционного сотрудничества фермерских хозяйств и крупных перерабатывающих предприятий необходимо создание логистических центров-хранилищ, которые обеспечат эффективные потоки сельскохозяйственной продукции от производителей к перерабатывающим предприятиям и торговым организациям. Формирование таких инфраструктурных объектов позволит снизить институциональные барьеры, сдерживающие процессы диффузии инноваций, а также создать предпосылки для сбалансированного развития модернизационных процессов в регионе.
Бесплатно
Использование индексного метода в социологических исследованиях ИСЭРТ РАН
Статья научная
Важнейшую роль в формировании систем обратной связи между властью и обществом играют социологические исследования и, в частности, мониторинг общественного мнения по актуальным вопросам экономической и политической ситуации. Одним из инструментов, необходимых для обобщения данных, полученных с помощью мониторинга, является индексный метод. Целью исследования, представленного в статье, стало изучение опыта применения индексного метода в социологических исследованиях Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук в качестве инструмента для анализа социальной ситуации в региональном сообществе. Для анализа данных мониторинга общественного мнения в Вологодской области Институтом социально-экономического развития территорий Российской академии наук применяются апробированные методики, пользующиеся широкой известностью и доверием в социологическом научном сообществе. Одной из таких методик является вычисление индекса потребительских настроений. Наряду с использованием известных методик для анализа и обобщения ситуации, складывающейся на определенной территории, Институтом социально-экономического развития территорий Российской академии наук был разработан Индекс общественных настроений региона, позволяющий изучить данные об отношении жителей различных территорий к работе федеральных и местных органов исполнительной власти, а также об оценке населением своего материального благополучия и социального настроения. Измерение Индекса общественных настроений было апробировано на данных мониторинга, проводимого Институтом социально-экономического развития территорий Российской академии наук в 10 регионах Северо-Западного федерального округа в период с 2005 по 2010 гг. Научная и практическая значимость расчетов Индекса общественных настроений региона на уровне субъектов СЗФО актуализировала проблему использования данного индикатора на уровне муниципальных образований Вологодской области.Измерение Индекса общественного настроения региона как на территории СЗФО, так и на уровне районов Вологодской области позволяет дать комплексную оценку эффективности государственного управления, одновременно отражая динамику общественного мнения о деятельности органов власти и конечную результативность этой деятельности в виде самооценки материального положения.
Бесплатно
Использование информационных ресурсов интернета региональным социумом
Статья научная
В условиях интенсивного развития информационно-коммуникационных технологий и все возрастающего их влияния на взаимоотношения власти и общества увеличивается значимость социологических исследований социально-политических настроений интернет-аудитории. Представляется важным определить, в какой степени сфера информационно-коммуникационных технологий развита в стране и регионе, а также проследить динамику взглядов и настроений граждан, активно использовавших всемирную сеть в начале 2010-х годов. В статье рассматриваются результаты социологических опросов населения Вологодской области в 2010 - 2014 гг. Представлен социальный портрет«активных», или «заинтересованных», пользователей - тех, кто получает информацию экономического и политического характера из интернета. Это преимущественно люди среднего достатка, среднего возраста, высокообразованные, жители областного центра. Рассматривается динамика их социально-политических настроений в сравнении двух периодов, наблюдаемых в современной России, - роста и спада протестной активности (2011 - 2012 гг.) и подъема патриотических настроений (2013 - 2014 гг.). Отмечается, что данная категория населения имеет тенденцию к количественному росту и является более «подвижной» в своих социально-политических настроениях, чем остальная часть общества. Взгляды «активной» интернет-аудитории в регионе претерпели значительные изменения на достаточно коротком промежутке времени - от «протестных» до «патриотических». Подчеркивается необходимость дальнейших социологических исследований данной категории населения и учета их социально-политических настроений в региональной политике, особенно в преддверии приближающихся парламентских выборов 2016 года.
Бесплатно
Использование межотраслевого баланса для определения вклада туризма в экономику
Статья научная
Туризм является отраслью, которая оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие территорий. Данный вид народнохозяйственной деятельности характеризуется мультипликативным эффектом, генерируя образование доходов в смежных отраслях экономики. По данным Всемирной туристской организации, на туристический сектор приходится 7% мирового экспорта, каждое одиннадцатое рабочее место и 10% всемирного валового внутреннего продукта. При этом для принятия эффективных управленческих решений по развитию данной отрасли необходимо проводить количественную оценку ее экономического значения. Целью исследования является оценка влияния туризма на экономику на основе применения метода межотраслевого баланса. Достижение данной цели потребовало разработки методического инструментария, который представлен в статье. Исследование базируется на общенаучных методах сравнения, обобщения, анализа, синтеза и методе межотраслевого баланса. Информационную базу составили труды отечественных и зарубежных экономистов в области методических и практических вопросов управления развитием туризма, а также статистические данные органов государственной статистики. В статье выполнен анализ состояния туристской отрасли в Российской Федерации, а также проведен анализ некоторых показателей, характеризующих деятельность коллективных средств размещения на примере Северо-Западного федерального округа. В исследовании приведены данные, представляющие сектор туризма Российской Федерации в сравнении с другими странами. Выявлено, что в настоящее время имеющийся туристический потенциал позволяет привлекать как внутренних, так и иностранных туристов. В статье рассчитан прямой и косвенный вклад туризма в экономику Российской Федерации. На основе предложенного алгоритма определен объем туристского выпуска товаров и услуг в экономике Вологодской области. Также посредством применения межотраслевого баланса сделан прогноз эффекта туристской отрасли на отдельные параметры экономики Вологодской области. Результаты исследования могут быть использованы региональными органами власти для выявления значимости туризма для экономики области, выработки направлений и программ развития туристского комплекса и моделирования последствий принимаемых управленческих воздействий в сфере туризма.
Бесплатно
Использование наукометрических показателей при оценке научной деятельности
Статья научная
В настоящее время проблема оценивания результативности научной деятельности с помощью наукометрических показателей приобрела особую актуальность, поскольку данные индикаторы совместно с экспертными заключениями стали использоваться на всех этапах процесса управления наукой. В статье рассмотрены дискуссионные вопросы, появившиеся в последние годы в отношении тенденции широкого применения различных наукометрических показателей для оценки научной деятельности. Представлен обзор основных наукометрических показателей, учитывающих количество публикаций и количество цитирований, как по отдельности, так и совместно. Предпринята попытка дать сравнительную оценку наукометрических показателей учреждений, входящих в состав Секции экономики Отделения общественных наук РАН, по данным Российского индекса научного цитирования. На основе анализа определены пути повышения наукометрических показателей. Обоснована необходимость применения экспертных технологий при оценке эффективности научной деятельности.
Бесплатно
Статья научная
Значимость строительной отрасли для экономики Вологодской области определяет актуальность изучения мнения делового строительного сообщества, выявления ожиданий и перспектив в отношении развития индустрии. В статье рассматривается предпринимательская активность строительных компаний Вологодской области на основе оценок, данных их руководителями. Анализируется изменение основных показателей деятельности строительных организаций, их финансового состояния, а также факторов, сдерживающих деловую активность в строительстве, и др. Выявлены значимые проблемы, ограничивающие развитие производственной деятельности: рост цен на стройматериалы, недостаточный спрос на строительную деятельность со стороны заказчиков, уменьшение обеспеченности организаций кредитными и заемными средствами, высокий уровень налогообложения, отсутствие улучшения условий конкурентной среды и др. Даны предложения по улучшению условий деятельности предприятий строительства и развитию строительного сектора Вологодской области.
Бесплатно
Исследование инвестиционной привлекательности муниципальных образований
Статья научная
Принятие мер по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных образований, формированию максимально комфортных условий работы для инвесторов может стать эффективным инструментом повышения благосостояния населения, будет способствовать финансовой устойчивости, стабильности, эффективному развитию экономики муниципального образования и региона в целом. В статье на основе проблемного анализа существующих вариантов оценки инвестиционной привлекательности предложена авторская методика оценки инвестиционной привлекательности муниципальных образований, проведена ее апробация на примере муниципальных образований Вологодской области, выявлены наиболее перспективные и отстающие территории, выработаны предложения по повышению уровня инвестиционной привлекательности муниципальных образований Вологодской области. Высказано предположение, что при сопоставлении полученных данных об инвестиционной привлекательности муниципальных образований с уровнем их инвестиционной активности можно судить об эффективности осуществляемых инвестиционных вложений на территории Вологодской области в целом.
Бесплатно
Статья научная
Статья представляет собой попытку комплексного ретроспективного исследования, систематизации и переосмысления основных концептуальных положений мировой теории финансов. В современных меняющихся геополитических и геоэкономических условиях изуение вопроса развития финансовой системы при обеспечении устойчивого развития территорий очень актуально. Многочисленные исследования ученых во всем мире свидетельствуют о сложности и многоаспектности важнейших экономических категорий «финансы» и «финансовая система». С использованием первоисточников по теории финансов обоснована сущность, дана трактовка, выделены особенности и разграничены между собой такие основополагающие дефиниции финансовой науки, как общественные, корпоративные, централизованные и децентрализованные финансы. Проведена последовательная периодизация развития мировой финансовой науки с античных времен. Посредством выявления предпосылок, особенностей и результатов обосновано принципиальное выделение четырех этапов развития мировой финансовой науки. На их основе определены ключевые постулаты современной мировой финансовой науки. Выявлены особенности формирования пяти этапов зарождения и становления финансовой науки в России. Обоснована классификация финансовых отношений в зависимости от их роли в общественном воспроизводстве. Проведен анализ концепций и подходов развития сущности, выделения признаков и обоснования функций финансов, который позволил наглядно представить схему современной структуры финансовой системы российского государства. Систематизированы функциональное предназначение, инструменты и нормативно-правовая основа регулирования каждого звена финансовой системы Российской Федерации. Научная новизна статьи состоит в систематизации основных концептуальных положений финансовой науки, необходимых для выработки эффективной государственной финансовой политики в условиях риска, неопределенности и волатильности финансовых рынков и экономической конъюнктуры. Материалы статьи могут быть полезны в образовательной сфере при изучении финансовых дисциплин и экономической теории, а также использованы научными сотрудниками в качестве теоретической базы для дальнейших исследований и органами управления различного уровня при обосновании управленческих решений.
Бесплатно
Исследование потребления продуктов питания населением региона
Статья научная
В статье исследованы структура и характер расходов на питание населения Вологодской области. Проанализирована динамика потребления продуктов питания за 2000–2011 гг. Рассчитаны показатели динамики, прогноз которых был составлен на основе данного анализа, для изучения пищевой и энергетической ценности потребляемых населением Вологодской области продуктов питания. Проведён парный корреляционно-регрессионный анализ для нахождения взаимосвязи между потреблением продуктов питания и различными социально-экономическими явлениями и процессами и выражения её в конкретной функциональной зависимости. Рассмотрены изменения в структуре потребительских расходов наименее и наиболее обеспеченных слоёв населения в 2003 и 2010 гг.
Бесплатно
Исследование формирования региональной инновационной системы в слаборазвитых районах
Статья
Бесплатно
Источники увеличения межбюджетных трансфертов территориальным бюджетам
Статья научная
Проблема дестабилизации территориальных бюджетов в последние годы носит характер одной из самых насущных в экономической жизни России. Различные аспекты этой проблемы нашли отражение в ряде работ экспертов и ученых, в том числе Института социально-экономического развития территорий РАН. Кризисные процессы затронули подавляющее большинство регионов, что не дает оснований говорить о благоприятных перспективах. За январь - август 2016 года не наметилась тенденция к сокращению государственного и муниципального долга, достигшего 35% объема налоговых и неналоговых доходов территориальных бюджетов. Текущие меры, принимаемые Правительством РФ, направлены на сокращение бюджетных расходов, включая финансовую поддержку регионов, обеспечивающую до 20% расходных обязательств субфедеральных бюджетов. Более того, вместо пересмотра действующих механизмов распределения доходов на региональный уровень проблема разбалансировки бюджетов субъектов РФ решается путем выделения масштабных бюджетных кредитов, которые подлежат возврату в федеральную казну. При этом региональные бюджеты несут непомерную социальную нагрузку, вызванную необходимостью финансирования мероприятий в рамках известных «майских» указов Президента РФ. Совершенно очевидно, что без должного участия федерации социализация расходов создаст для обремененных долгами бюджетов регионов дополнительные угрозы. В настоящей статье представлены результаты научного поиска резервов увеличения безвозмездной финансовой помощи бюджетам территорий в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Анализ налогового администрирования налога на добавленную стоимость (НДС), эффективности управления государственными активами, использования остатков бюджетных средств и состояния расчетной дисциплины выявил существенные возможности по увеличению наполняемости федерального бюджета, оцениваемые не менее чем 12 трлн руб. в год, что в свою очередь позволит оказывать дополнительную финансовую поддержку на цели территориального развития. Информационной базой исследования послужили официальные данные Счетной палаты РФ, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики.
Бесплатно
К вопросу о новой модели российской аспирантуры
Статья научная
Высшее образование является значимым фактором социально-экономического развития страны и региона в частности. Перестройка аспирантуры и включение ее в систему высшего образования вызвали острые дискуссии в России как на уровне научного сообщества, так и на уровне высшего руководства страны. Анализ нерешенных на законодательном уровне, противоречащих новым требованиям организационных вопросов, обсуждение направлений и перспектив развития аспирантуры на современном этапе являются целью данной статьи. В работе представлен ряд дискуссионных вопросов, касающихся лицензирования и аккредитации аспирантских программ, целей аспирантской подготовки, необходимости кандидатских экзаменов, государственной итоговой аттестации. Часть из них успешно разрешается образовательными и научными организациями по мере накопления определенного опыта, часть остается пока без ответа. Выделены некоторые положительные и затрудняющие реализацию аспирантских программ моменты на уровне отдельной научной организации, связанные с нововведениями и реализацией реформ. Отмечено, что образовательным организациям предоставлена свобода в наполнении содержательной части программы аспирантуры и ее реализации, что обеспечивает индивидуализацию подготовки аспирантов, возможность выбора педагогического или научного уклона. Такие условия позволяют решать кадровые проблемы конкретной организации, отрасли, региона. Сделан вывод о том, что реформа аспирантуры, несмотря на ряд ограничений и противоречий, открывает и новые возможности, которые организациям, реализующим аспирантские программы, необходимо учиться эффективно использовать. Материалы статьи будут полезны органам власти, научному сообществу при обсуждении перспектив развития высшего образования и разработке оптимальной модели российской аспирантуры.
Бесплатно
Статья научная
Рациональное управление развитием города требует решения множества задач, одной из самых сложных среди которых принято считать формирование прогноза социальноэкономического развития. Целью исследования стало прогнозирование показателей социально-экономического развития крупного города на среднесрочный период. В качестве объекта анализа выбрано муниципальное образование город Вологда. Информационной базой послужили труды российских и зарубежных ученых, а также данные Росстата и его территориального органа. Новизна исследования, обусловливающая его вклад в развитие науки, заключается в раскрытии современных закономерностей протекания процессов социально-экономического развития изучаемой территории и в обосновании их состояния на среднесрочную перспективу с использованием модифицированных моделей авторегрессии (Хольта и ARIMA). Проверив прогнозную точность этих моделей, применяя процедуру ретропрогноза, мы установили, что данные, рассчитанные по модели ARIMA, более точные. В работе проанализированы основные показатели, характеризующие демографическое развитие, рынки труда, товаров и услуг, промышленное производство, социальную сферу, уровень жизни населения и инвестиций. По результатам проведенного анализа выделены проблемы, сдерживающие развитие муниципалитета, заключающиеся прежде всего в нехватке источников саморазвития (стагнации обрабатывающей промышленности, низких темпах роста потребительского сектора), неудовлетворительной демографической ситуации, связанной с миграционным оттоком населения и низкими показателями рождаемости. В результате апробации модели ARIMA были получены прогнозные значения показателей социально-экономического развития города Вологды до 2024 года. Материалы работы могут быть использованы региональными и муниципальными органами власти, а также представлять практический интерес для исследователей, занимающихся данной проблематикой.
Бесплатно
К вопросу о снижении накопленного экологического ущерба (на примере Вологодской области)
Статья научная
Среди проблем устойчивого развития регионов важная роль отводится экологическим аспектам, одним из которых является накопленный экологический ущерб, сформировавшийся в результате долгосрочного негативного антропогенного воздействия на экосистемы территорий. В статье рассмотрены социально-экологические проблемы Вологодской области, связанные с дополнительными рисками роста заболеваемости населения вследствие накопления в окружающей среде опасных загрязнений. Показано, что загрязнение атмосферы, водных источников и почв региона приводит к тому, что на территориях ряда районов фиксируются дополнительные риски развития канцерогенных и неканцерогенных эффектов, приводящих к ухудшению здоровья населения. Делается вывод о том, что ликвидация экологического ущерба должна быть одним из приоритетных направлений экологической политики области. Для решения проблем снижения экологического ущерба региона авторы предлагают ряд мер, среди которых ликвидация несанкционированных свалок, развитие системы рециклинга отходов, применение более жестких экономических мер к субъектам хозяйствования, нарушающим экологические нормативы.
Бесплатно
К вопросу о социально-экологической ответственности бизнеса
Статья научная
Статья посвящена актуальному вопросу - экологической составляющей хозяйственной деятельности, которую следует рассматривать как один из аспектов социальной ответственности. В связи с этим целью данной статьи является исследование вопросов, связанных с формированием и развитием социально-экологической ответственности бизнес-структур. В работе представлены основные подходы к сущности данной экономической категории. Установлено, что социальная ответственность рассматривается как ответственность хозяйствующих субъектов за влияние результатов их деятельности на экономику, общество и окружающую среду, при этом их поведение содействует социально-экономическому развитию территорий. Проанализированы ключевые параметры развития экологической ответственности в России и за рубежом. Отражены основные мероприятия, планируемые к реализации в 2017 году на территории Российской Федерации в рамках объявленного Президентом РФ Года экологии. Раскрыты современные тенденции участия бизнеса в решении вопросов экологического развития РФ. Результаты опроса, проведенного Российским союзом промышленников и предпринимателей в 2015 году, позволили определить основные меры экологической политики хозяйствующих субъектов. На основе проведенного исследования выявлено, что одним из перспективных направлений экологически ответственного поведения бизнес-структур, по опыту зарубежных стран, является внедрение на предприятиях системы экологического менеджмента. Обосновано, что распространению имеющегося опыта и стимулированию к участию в развитии территорий должна способствовать стратегия развития института социальной ответственности бизнеса, направленная на разработку комплекса мер по расширению практики внедрения данных принципов в деятельность хозяйствующих субъектов. В работе использовались общенаучные методы исследования (логический, системный подходы, структурно-функциональный анализ, метод обобщения), статистические (группировки, выборки, сравнения и обобщения), а также графические и табличные приемы визуализации данных. Информационной базой исследования явились работы российских и зарубежных ученых, практиков и специалистов в сфере социально-экологической ответственности бизнеса, материалы опросов Российского союза промышленников и предпринимателей, а также данные официального сайта Года экологии в России.
Бесплатно
К вопросу о статистическом учете персонала, занятого в сфере науки и инноваций
Статья научная
Формирование инновационной экономики является одной из актуальных проблем в современной России. Для того чтобы эффективно управлять инновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты, необходимы кадры, готовые к подобной деятельности. Для оценки численности, состава и динамики кадров, занятых в сфере науки и инноваций, необходимо изучение статистики, целями которой являются сбор, обработка и предоставление данной информации. Введение в 2015 году нового Общероссийского классификатора занятий определило появление в статистике новой категории «специалисты в области науки и техники» наряду с существовавшей ранее категорией «персонал, занятый исследованиями и разработками». Сложившаяся ситуация привела к возникновению трудностей учета данных категорий. Возникает вопрос о том, какую из них следует использовать в качестве показателя, который бы объективно отражал кадровую составляющую инновационной экономики. Поэтому целью исследования является соотношение категорий специалистов в области науки и техники и персонала, занятого исследованиями и разработками. В статье представлены результаты методических и теоретических аспектов соотнесения данных категорий. Раскрыта сущность категорий «специалисты в области науки и техники» и «персонал, занятый исследованиями и разработками». В основе классификации первой рассматриваемой группы лежат уровень специализации и квалификация. Более подробно деление в соответствии с выполняемой работой, уровнем квалификации и образования представлено у второй категории. Рассмотрена методика выделения данных групп. Главным отличием является то, что данные о численности специалистов в области науки и техники получены на основании выборочных обследований. Проведен анализ численности обеих категорий. Результаты исследования показали, что в связи с включением в первую категорию работников, прямо не относящихся к инновационной деятельности, значительно возрастает их численность, что не позволяет дать объективную оценку и сделать правильные выводы о состоянии кадрового потенциала экономики. Проведенное исследование показало: чтобы получить наиболее точную и корректную информацию о кадровой составляющей в сфере науки и инноваций, целесообразно использовать категорию «персонал, занятый исследованиями и разработками». Практическая значимость работы связана с возможностью использования полученных результатов исследования научными сотрудниками, аспирантами и студентами, занимающимися проблемами инновационного развития.
Бесплатно
К вопросу о сущности и бюджетном обеспечении муниципального стратегического планирования
Статья научная
Стратегическое планирование в настоящее время является одним из ключевых инструментов устойчивого социально-экономического развития территорий в долгосрочной перспективе. Осуществление процесса стратегического планирования требует скоординированности приоритетов развития на всех уровнях управления. Результативность стратегического планирования на уровне местного самоуправления, определяющего перспективы муниципального развития, играет ключевую роль в обеспечении стабильности функционирования государства. В связи с этим в статье исследованы сущность, тенденции развития муниципального стратегического планирования и проблемы его бюджетного обеспечения. Рассмотрено значение стратегического планирования для обеспечения долгосрочного социально-экономического развития муниципалитетов. Кратко охарактеризованы современная нормативная основа регулирования стратегического планирования в России, ее муниципальный аспект и несовершенства, препятствующие наиболее полной реализации стратегических ориентиров на муниципальном уровне. Обозначены факторы, оказывающие влияние на процесс осуществления муниципального стратегирования, среди которых эффективность работы представительных органов местного самоуправления, гражданская позиция местного сообщества. Отдельно выделены параметры, ограничивающие возможность реализации стратегического планирования на муниципальном уровне: низкая активность органов местного самоуправления и недостаток возможностей их воздействия на муниципальное развитие, низкая квалификация муниципальных служащих, пассивность местного сообщества. Отмечено, что для осуществления стратегического планирования на муниципальном уровне необходимо наличие достаточного ресурсного обеспечения, в том числе и бюджетно-финансовых ресурсов. В соответствии с этим рассмотрены современные бюджетные условия и проблемы реализации муниципального стратегирования. Определено, что текущее состояние бюджетов муниципальных образований, характеризующееся высокой степенью финансовой зависимости от вышестоящих уровней бюджетной системы, ограничивает возможность реализации стратегических направлений на муниципальном уровне. Поэтому органам местного самоуправления необходимо задействовать все возможные резервы укрепления доходной базы местных бюджетов за счет поступлений из собственных источников. Целесообразным является формирование финансовых стратегий муниципальных образований. Также рекомендуется установление целевых долгосрочных ориентиров состояния бюджетной системы муниципальных образований, увязанных с перспективными целями социально-экономического развития муниципалитета.
Бесплатно
К вопросу об активизации экономического роста России путем инвестирования в основной капитал
Статья научная
В условиях геополитической и геоэкономической турбулентности для российской экономики жизненно важными являются вопросы реализации имеющегося экономического потенциала, чем объясняется актуальность темы настоящего исследования. Идея состоит в том, что при применении в России макроэкономических способов активизации экономического роста следует учитывать индивидуальные особенности каждого входящего в ее состав субъекта. Цель исследования заключается в определении субъектов России, характеризующихся преобладанием в структуре экономики капиталоемких видов экономической деятельности и возрастающей отдачей от инвестиций в основной капитал, и в проведении краткого обзора возможных мер по повышению уровня инвестиционной привлекательности данных субъектов, принятие которых позволит активизировать рост российской экономики. Главным элементом научной новизны исследования является предложенный автором подход к поиску эффективных макроэкономических способов активизации роста российской экономики. Методами проведения исследования стали метод дедукции и регрессионный анализ. Установлено, что в России имеется 27 субъектов с преобладанием в структуре экономики капиталоемких видов экономической деятельности и с возрастающей отдачей от инвестиций в основной капитал. Некоторые из них сталкиваются с невысоким уровнем инвестиционной привлекательности. Для исправления такой ситуации автором рекомендовано создавать во всех этих регионах преференциальные территории, принять нормативные документы, регулирующие специальные инвестиционные контракты, а в качестве дополнительной меры - установить инвестиционный налоговый вычет в субъектах, обладающих указанным признаком и не воспользовавшихся такой возможностью к настоящему моменту времени. Главными направлениями будущих исследований выступают вопросы применения в России двух других способов активизации экономического роста -увеличение объема потребительского спроса и государственных расходов.
Бесплатно
К вопросу об импакт-факторе научного журнала и методиках его формирования
Статья научная
Сегодня для принятия эффективных управленческих решений в сфере науки назрела необходимость в создании системы объективной оценки эффективности научной деятельности. В статье освещается проблема использования наукометрических показателей в оценке результатов научно-исследовательской деятельности, в частности, затрагивается вопрос применения импакт-фактора как инструмента для сопоставления и ранжирования научных журналов. Представлен обзор существующих методик формирования импакт-фактора и проанализированы возможности Российского индекса научного цитирования в расчёте импакт-фактора научных журналов на примере изданий по экономике. Результаты проведённого анализа свидетельствуют о том, что в РИНЦ накоплен определенный ресурс, который применим для сопоставления научных журналов. Импакт-фактор, который может быть выбран за основу ранжирования, не должен использоваться без учёта других показателей, влияющих на цитируемость. Также важно иметь в виду, что сопоставление научных журналов, основанное на наукометрических показателях, должно обязательно подтверждаться экспертной оценкой.
Бесплатно
