Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 564
Статья научная
В статье, на материалах опыта разработки Стратегии социально-экономического развития Пермского муниципального района Пермского края, а также с учетом актуальных тенденций и проблем муниципального развития, авторы предлагают обоснование понятия «муниципальное стратегирование» и анализируют возможности применения для этих целей агломерационного подхода. На конкретном материале обосновываются некоторые принципы, цели и задачи новой парадигмы разработки стратегических документов для муниципальных образований, основанной на учете факторов пространственного развития муниципалитетов. Такой подход, по мнению авторов, усиливает интеграционные процессы между муниципалитетами, а также создает условия для совместных межмуниципальных действий в целях эффективного социально-экономического развития муниципальных образований.
Бесплатно
Статья научная
Введение: формирование и поддержка имиджа региона с помощью PR- технологий в интернет-пространстве является сегодня актуальной задачей и нуждается в дополнительном анализе.
Бесплатно
Актуальные проблемы внедрения федеральной контрактной системы в муниципальных образованиях РФ
Статья научная
В статье рассматриваются особенности федеральных контрактных систем в США, Гер- мании, Франции, Англии. Дается их общий ана- лиз. Предлагаются основные пути внедрения российской контрактной системы на уровень муниципальных образований.
Бесплатно
Актуальные проблемы межбюджетных отношений в федеративном государстве: опыт Германии и России
Статья научная
В статье анализируется российская модель межбюджетных отношений. Предпринята попытка «наложения» немецкого варианта распределения доходных налоговых полномочий между уровнями власти на отечественный в целях определения уровня децентрализации межбюджетных отношений в России. Методологической основой исследования служат метод сравнения и аналогии и аналитический метод. Автор приходит к выводу о том, что в современной России сформирована кооперативная модель межбюджетных отношений с высоким уровнем их децентрализации и что дальнейшее делегирование доходных полномочий регионам может спровоцировать центробежные тенденции в России и поставить под вопрос целостность государства.
Бесплатно
Алгоритм управления организационной культурой на современном российском предприятии
Статья научная
В статье представлен алгоритм управленче- ских действий по поддержанию или изменению организационной культуры предприятия, состоя- щий из трех этапов: аналитико-диагностического; конструктивного и мониторингового. Раскрыта последовательность деятельности внутри данных этапов, отражено их содержание и характер.
Бесплатно
Анализ внешних и внутренних факторов финансовой устойчивости дочернего нефтегазового предприятия
Статья научная
В статье рассматриваются основные внеш- ние и внутренние факторы, влияющие на фор- мирование финансовой устойчивости зависимо- го предприятия в вертикально-интегрированной газовой нефтяной компании
Бесплатно
Анализ государственных мер по накоплению социального капитала и поддержке коллективных действий
Статья научная
Введение: рассматривается вопрос разработки эффективной политики по накоплению в обществе социального капитала, увеличению уровня межличностного доверия и количества коллективных действий (в том числе и экономической кооперации). Цель: анализ возможных направлений государственной политики в области накопления социального капитала. Методы: методы теоретического исследования процессов, метод системного анализа, метод сравнительно ориентированного кейс-стади. Результаты: выявлены основные теоретические подходы к описанию процесса накопления социального капитала; установлены факторы, влияющие на уровень социального капитала в обществе; проанализированы механизмы стимулирования социального капитала и кооперации; продемонстрирован опыт реализации подобной политики на практике. Выводы: хотя до сих пор ни одно государство не разрабатывало политику, направленную именно на формирование социального капитала, существуют примеры успешных мер, которые приводили к его накоплению. В основном они связаны либо с изменениями социальных норм, связанных с межличностной кооперацией (которые достигаются через систему образования и поддержку межличностной коммуникации), либо с созданием денежных стимулов для кооперации. Кроме того, программы, нацеленные на рост качества образования и устранение социального неравенства, также могут косвенно способствовать повышению уровня доверия.
Бесплатно
Анализ заинтересованных сторон проекта: методология, методика, инструменты
Статья научная
Тематика управления заинтересованными сторонами активно развивается, что обусловлено ростом понимания роли заинтересованных сторон как в хозяйственной деятельности компании в целом, так и в проектах в частности. Однако применительно к проектному управлению она недостаточно проработана, чему и посвящена данная статья.
Бесплатно
Анализ и оценка тенденций развития экономики города Перми в 1989-2008 гг.
Статья научная
В статье представлены тенденции развития му- ниципального и немуниципального секторов эко- номики г. Перми за 1989-2008 гг., проведен SWOT- анализ экономики г. Перми за 1989-2008 гг.
Бесплатно
Анализ конкурентоспособности продовольственных сетей на рынке розничной торговли Пермского края
Статья научная
Статья посвящена анализу конкурентоспособности продовольственных сетей на рынке розничной торговли Пермского края. Рассчитаны индексы конкурентоспособности основных федеральных и региональных торговых сетей, а также выявлены основные тенденции развития розничного рынка Пермского края.
Бесплатно
Статья научная
В современных экономических условиях инновации являются ключевым фактором кон- курентоспособности компаний. В статье рас- смотрены основные виды систем управления инновационной деятельностью, применяемые в компаниях разных стран мира. Выделены спец- ифические особенности управления инноваци- онной деятельностью в Японии, США, Европе и России, а также сформулированы основные тен- денции в данной области.
Бесплатно
Анализ признаков агломерирования в муниципальных образованиях Пермского края
Статья научная
Введение: дальнейшее развитие местного самоуправления невозможно без интеграции и объединения усилий всех заинтересованных сторон в целях решения социально-экономических проблем локальных территорий. Это обстоятельство обусловило значительное повышение научного интереса к изучению агломерационных процессов как формы территориальной организации пространства. При этом, как правило, процессы агломерирования рассматриваются учеными в привязке к крупному городу и соседним с ним территориям (муниципалитетам). Однако уже сегодня реально стали проявляться признаки агломерирования и тенденции к его стимулированию и в сельской местности. Цель: анализ признаков агломерирования муниципальных образований на уровне поселений и районов как фактора пространственного развития территорий. Методы: системный подход, в рамках которого агломерирование рассматривается как комплексный процесс, включающий совокупность взаимосвязанных элементов; описательный, структурно-функциональный, формально-юридический и аналитический методы, а также сравнительный анализ. Результаты: на материалах Суксунского и Кишертского муниципальных районов Пермского края предпринята попытка проверить гипотезу о наличии признаков агломерирования в негородских территориях Пермского края. Было установлено, что процессы агломерирования чаще всего возникают в сопредельных между собой территориях, объединяемых общностью: экономических и социально-культурных условий; природно-ресурсного и социально-экономического потенциалов как основы для экономического роста; инфраструктуры, пользование которой возможно осуществлять совместно, в том числе путем дальнейшего развития транспортного каркаса приграничных территорий. В качестве потенциально благоприятной среды для возникновения и дальнейшего развития агломерирования было рассмотрено социально-экономическое пространство нескольких муниципальных образований Прикамья: Лысьвенский городской округ и Чусовской муниципальный район; Кизеловский, Александровский муниципальные районы и Губахинский городской округ; Очерский, Верещагинский, Нытвенский муниципальные районы. Установлено, что территории указанных муниципалитетов не полностью охвачены агломерационными процессами. При этом уже существующие взаимодействия могут рассматриваться как некоторые признаки агломерирования, в настоящее время они имеют ограниченный и локальный характер и пока не позволяют говорить о возникновении синергетического эффекта, достигаемого в процессе агломерирования. Выводы: стала возможной попытка «наложения» определенных признаков агломерирования в целях выявления тех территорий, где возникают предпосылки для проявления агломерационных процессов. Это дало основания полагать, что не только в городской, но и в сельской местности Прикамья есть возможности для стимулирования агломерационных процессов в направлении повышения эффективности социально-экономического развития муниципальных образований за счет объединения их усилий в подготовке и проведении интеграционных процессов.
Бесплатно
Анализ процесса формирования современного политического лидерства в России
Статья научная
В статье анализируются особенности со- временного политического лидерства в России, процесс его формирования и функционирова- ния. Автор показывает, что, с одной стороны, политическое лидерство в современной России приобретает черты, характерные политическим лидерам демократических государств; с другой - наследует черты, свойственные лидерам номен- клатурной системы.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируется практика работы территориального общественного самоуправления (ТОС) в различных муниципалитетах Российской Федерации. Выделены основные виды их деятельности по направлениям: благоустройство и развитие территорий, организация досуга населения, участие в акциях общественного контроля. Приведено множество конкретных примеров, подтверждающих наличие большего ресурсного потенциала ТОС в стратегическом развитии муниципальных образований. В основу статьи легли результаты исследований отечественных ученых, материалы форумов, конференций, круглых столов и данные, размещенные на официальных ресурсах органов местного самоуправления в сети Интернет.
Бесплатно
Анализ удовлетворенности работодателей качеством подготовки рабочих кадров в Российской Федерации
Статья научная
Введение: вопрос развития системы подготовки рабочих кадров в Российской Федерации приобретает особую актуальность в условиях трансформации подходов к роли рабочих кадров в современной экономике. Действующие подходы органов власти к повышению качества подготовки рабочих кадров основаны на оценке соответствия образовательных организаций формальным показателям и критериям. Целесообразнее решать данную проблему через учет мнений работодателей и углубленную синхронизацию федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и профессиональных стандартов. Цель: разработка предложений по развитию системы подготовки рабочих кадров на основе оценки степени удовлетворенности работодателей качеством подготовки рабочих кадров и анализа синхронизации федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и профессиональных стандартов. Методы: теоретический и нормативный анализ, систематизация, описание, группировка, опрос. Результаты: проведен анализ удовлетворенности качеством подготовки рабочих кадров работодателей из 10 регионов Российской Федерации, а также синхронизации федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и профессиональных стандартов, подготовлены предложения по развитию системы подготовки рабочих кадров в стране. Выводы: значительная неудовлетворенность работодателей качеством подготовки рабочих кадров в Российской Федерации основана на асинхронности федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и профессиональных стандартов, что свидетельствует о назревшей потребности развития системы подготовки рабочих кадров с учетом мнений работодателей.
Бесплатно
Статья научная
Введение: налоговые расходы широко используются как в международной, так и в российской практике для перераспределения доходов населения с целью их выравнивания. Несмотря на весьма существенную долю налоговых расходов в общих бюджетных расходах, оценка их эффективности является недостаточно разработанной темой. Цель: в статье оценена эффективность налоговых расходов в России на примере имущественного налогового вычета и льготной ставки налога на добавленную стоимость (НДС), а также предложены пути совершенствования существующей налоговой системы в контексте целей оптимизации налоговой нагрузки. Методы: анализ распределения выгод (distributional analysis). Результаты: при анализе распределения налоговых расходов необходимо учитывать возрастную структуру и состав домашнего хозяйства. Распределения имущественных налоговых вычетов и субсидий по НДС по доходным группам немного смещены относительно друг друга (имущественный вычет - вправо, субсидии по НДС - влево). Выводы: существующая система имущественных налоговых вычетов и льготной ставки НДС способствует выравниванию доходов населения. В качестве главного бенефициара выступает группа домашних хозяйств, которую можно отнести к среднему классу (с доходом на одного члена 10,6-35,0 тыс. руб.).
Бесплатно
Арктический совет как международный форум сотрудничества государств: участие России
Статья научная
Введение: в статье оценивается активность России в деятельности Арктического совета (далее - Совет) посредством выделения следующих критериев: количества делегатов, направленных Россией для участия в заседаниях Совета; количества проектов, финансируемых Россией; количества проектов, инициированных Россией; количества комментариев, сделанных представителями России на заседаниях Совета. Цель: оценить активность России в работе Совета, интенсивность взаимодействия России с этим институтом, выявить корреляционные связи между участием России в работе Совета и осуществлением экологической политики в Арктической зоне. Методы: неореализм, системный подход и анализ документов. Результаты: проведена оценка активности России в деятельности Совета, установлены корреляционные связи между интенсивностью участия России в проектах Совета и реализацией российской экологической политики в Арктике. Выводы: с 2004 года Россия начала модернизировать политику в арктическом направлении и принимать активное участие в работе Совета. Пик активности приходится на 2004-2006 годы. С 2013 года Россия повторно активизировала свою деятельность в Совете. На данный момент количество делегатов от Российской Федерации соразмерно количеству представителей других стран. Страна является лидером по финансированию проектов Совета наряду с Канадой. Россия активно в рамках принятых на себя обязательств реализует политику по пяти основным направлениям в сфере обеспечения экологической безопасности в Арктическом регионе. Защита уникальной природной среды Арктического региона является приоритетной задачей для всех арктических стран.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются особенности банковской гарантии как способа обеспечения заявок и обеспечения исполнения контракта в системе контрактных отношений РФ. Цель статьи - определить развитие и особенности банковской гарантии в системе контрактных отношений в сравнительной характеристике с Гражданским кодексом РФ в период изменений до 2014 г. и после этого. Банковская гарантия в системе контрактных отношений определяется как особый вид обеспечения исполнения обязательств и может быть рассмотрен как частный случай обеспечения, согласно Гражданскому кодексу РФ по последним изменениям гражданского законодательства. Анализ показал, что развитие института банковской гарантии в системе государственных и муниципальных закупок характеризуется дискретностью, определяющую прерывность, нестабильность данного способа в развитии законодательства о закупочной деятельности. Кроме того, можно говорить об особенностях банковской гарантии в системе контрактных отношений, которые определяются в трех плоскостях: особые правила оформления банковской гарантии, установленные ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подзаконными актами; особый субъектный состав, существующий в банковской гарантии; особый характер взаимоотношений между субъектами, обозначенными в банковской гарантии в отношении регрессных требований. Пути преодоления возникающих трудностей в правоприменительной практике развития контрактных отношений видятся в создании новых механизмов обеспечения исполнения обязательств и, возможно, в переходе на международные нормы ее урегулирования, через присоединение к Нью-Йорской конвенции ООН 1995 г. о независимых банковских гарантиях и резервных аккредитивах.
Бесплатно
Бизнес-процессы комплексного использования лесных ресурсов региона
Статья научная
Конструирование бизнес-процесса комплексного использования лесных ресурсов региона на основании формальных институтов является необходимым для проведения изменений в лесном хозяйстве. Автор рассматривает бизнес-процесс, состоящий из четырех операций и ряда условий, а также выявляет актуальные проблемы использования лесных ресурсов.
Бесплатно
Статья научная
Введение: вовлечение крупного бизнеса в политику и управление на «низком» - городском - уровне предполагает серьезную трансформацию локальных политических ландшафтов городов, где оно имело место, и по этой причине представляется интересным исследовательским сюжетом. Цель: исследование динамики политической активности крупных предприятий в малых и средних городах в российских регионах в 2000-2010-е годы. Методы: основой исследования послужили результаты анализа муниципальной электоральной статистики, материалы наблюдений и интервью с представителями местной власти и данные биографического характера о должностных лицах и депутатах местного самоуправления; в фокусе исследовательского внимания - семь уральских городов, на территории которых работают крупные предприятия. Результаты: выделены две основные стратегии, избираемые крупными предприятиями в отношении органов местного самоуправления на разных этапах их участия в локальных политических процессах. Первая подразумевает высокий уровень прямого контроля над городской властью. Вторая является более гибкой и предполагает комбинации прямого и непрямого представительства и активное использование неформальных коммуникационных практик. Выводы: в 2000-е годы градообразующие предприятия, в силу превосходства в ресурсах, доминировали в пространстве городской политики; в 2010-е годы они по ряду причин ослабили контроль над локальными политическими процессами и демонстрируют вариативность форм политического участия.
Бесплатно
