Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 591
К вопросу о профессиональной подготовке кадров государственной службы: вызовы новой реальности
Статья научная
Современная ситуация в системе профессионального образования в России, отражающая общемировые образовательные тенденции, близка к кризисной. Выход из надвигающегося образовательного кризиса необходим, в том числе и для того, чтобы успешно вписаться в мировое образовательное пространство, сохраняя отечественные социокультурные традиции. Традиционно сложившаяся система «поддерживающего обучения» управленческих кадров перестала соответствовать требованиям новой постиндустриальной цивилизации. Необходимо создание новой системы профессионального образования управленческих кадров. В статье рассматриваются возможности модернизации государственного управления в условиях нарастания сложности и неопределенности социальных изменений с использованием технологии опережающего профессионального образования в подготовке государственных служащих.
Бесплатно
К вопросу о развитии экономики: от ручного труда к цифровизации
Статья научная
Введение: прогнозирование экономических процессов, а также планирование деятельности невозможно без учета специфики текущего этапа развития экономики и ожидаемых преобразований. В литературе научно-технические революции, технологические уклады и научно-технический прогресс не рассматриваются в комплексе.
Бесплатно
К вопросу о содержании понятия «конкурентоспособность»
Статья научная
В статье представлен анализ генезиса поня- тия «конкурентоспособность» в мировой экономи- ческой мысли. Предложена модель взаимосвязи различных аспектов конкурентоспособности, в которой понятие «конкурентоспособность бизне- са» используется как системообразующее.
Бесплатно
К вопросу об информационном обеспечении государственной социально-экономической политики
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы информационного обеспечения проводимой социально-экономической политики на примере вопросов рождаемости, уровня жизни и образования. Несмотря на наличие в стране подготовленных научных кадров, рекомендации в отношении выбора приоритетных мер государственной политики в области рождаемости могут быть даны не всегда. Это связано со слабым уровнем сбора данных по ряду важных вопросов. В качестве основных можно выделить отсутствие данных в отношении числа детей по очередности рождения, доходов и расходов домохозяйств, уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста и бюджетов времени населения. Недостаточно внимание государства к ним препятствует соблюдению принципов Концепций демографической и семейной политики и ведет к снижению эффективности государственной политики. Отдельно рассматривается демографическое образование, в том числе чиновников, и делается вывод о недостаточном спросе государства на него. В статье приводятся рекомендации по совершенствованию государственного управления. Среди них можно выделить повышение числа собираемых данных и повышение их доступности для пользователей, а также совершенствование системы демографического образования.
Бесплатно
Другой
Анализ представлений о будущем в дискурсе депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представляет интерес для выработки оснований согласованного и консолидированного видения основ развития страны. Тем не менее особенности депутатского дискурса остаются относительно малоизученными, а сами методы их исследования слабо проработаны.
Бесплатно
К проблеме регулирования межэтнических отношений в местных сообществах
Статья научная
Усиление миграционных процессов и увеличение этнического разнообразия имеют как положительные, так и негативные эффекты. Народы России имеют большой исторический опыт гармоничного совместного проживания. В то же время наблюдается многократное усложнение социальной диспозиции различных этнических групп, что ведет к обострению межэтнических отношений и усилению социальной напряженности. Ведущая роль в формировании новых, не идеологизированных, но более жизнеспособных и функциональных, ценностей в сфере межэтнических отношений принадлежит местным сообществам.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье рассматривается институт правового регулирования системы каталогизации товаров, работ, услуг; характеризуется его зарождение через систему библиотечного документооборота, определяются нормативно-правовые акты, способствующие его становлению в период с 70-х годов XX века по настоящее время; описывается степень исследованности данной темы в научной литературе; определяются проблемы каталогизации в системе контрактных отношений, прослеживается современное состояние каталогизации на территории Пермского края. Цель: определить современные проблемы каталогизации и возможные пути их решения. Методы: теоретического исследования, системного анализа, дедуктивно-индуктивный метод. Результаты: проведен анализ правового регулирования системы каталогизации, формирования научного интереса к этой теме; определены подходы правового регулирования системы каталогизации для государственных и муниципальных закупок; выявлены специфика и проблемы процессов каталогизации на территории Пермского края. Выводы: понятия, нормативно-правовое регулирование и конкретные алгоритмы каталогизации в Российской Федерации так и не обрели четких определений и системных правил. Попытки выстроить систему каталогизации в соответствии с международными подходами обусловили принятие нескольких отдельных нормативно-правовых актов, которые не стали единым целым. Кроме того, отставание научного осмысления идущих процессов в известной степени не позволило концептуально определить цели и задачи каталогизации, а также основные правила построения системы каталогов. Сегодня каталогизация закупок представляет собой срочную попытку практических действий без анализа существующей ситуации. Современный процесс каталогизации как на территории Российской Федерации, так и Пермского края необходимо выстраивать исходя из принципов актуальности, управляемости и усвояемости. Важно обеспечить простоту управления и контроля при работе с каталогом, его защищенность в случае возможных ошибок заказчика, уменьшить загруженность заказчика и повысить эффективность управления каталогом, создать возможность для заказчика в короткие сроки приобрести необходимые навыки по использованию каталога. В рамках контрактной системы появление и развитие каталога товаров, работ, услуг должно способствовать оптимизации планирования и процесса закупок государственными и муниципальными заказчиками.
Бесплатно
Категориальный статус и проблемное поле маркетинга и брендинга территорий
Статья научная
В статье рассмотрен вопрос о категориаль- ном статусе таких социогуманитарных техно- логий, как маркетинг и брендинг территорий. Определены факторы, влияющие на многознач- ность современных трактовок данных понятий, описаны этапы их развития, сделана попытка со- отнесения одного понятия с другим, а также крат- ко охарактеризовано предметное и проблемное поле, позволяющее собрать разрозненную эм- пирику данных технологий в единое концептуаль- ное пространство.
Бесплатно
Качество жизни населения: возрастные особенности восприятия и удовлетворенности
Статья научная
В современном динамично изменяющемся обществе актуализируются вопросы изучения особенностей восприятия человеком качества своей жизни, степени удовлетворенности разными ее сферами. Особенности субъективно воспринимаемого (ощущаемого) качества жизни, удовлетворенность жизнью являются важнейшими внутренними факторами, определяющими социальное самочувствие человека, его социальную активность, особенности отношений с другими людьми, самоотношение. В данной статье представлены результаты сравнительного исследования различий субъективного восприятия (ощущения) различных показателей качества жизни и удовлетворенности разными сферами жизни людьми разных возрастных групп. Исследование проводилось весной 2015 г. в городах Верхнекамья. Полученные результаты могут быть использованы региональными и муниципальными органами власти при разработке социальных программ повышения уровня социального благополучия населения, социальных программ формирования ценностно-смысловых и мотивационных ориентаций современного человека.
Бесплатно
Кашмир, региональная безопасность и индо-пакистанские отношения
Статья научная
Работа посвящена одной из наиболее слож- ных проблем южно-азиатского региона, ее влия- нию на региональную безопасность и отношения между двумя ядерными державами - Индией и Пакистаном.
Бесплатно
Классические и цифровые подходы в государственном управлении в условиях пандемии коронавируса
Статья научная
Введение: сегодня возрастает значение цифровой ориентированности экономики, планирования и управления в целом, его социальной направленности и ответственности. Цифровые технологии призваны сыграть существенную роль в становлении современного общества, его управлении, развертывающейся индустриально-технологической революции, снятии критических пределов социального неравенства. Становится очевидным, что экономические лидеры будущего - лидеры цифровые, технологические. Важно понимать, сами по себе цифровые технологии в целом и цифровые платформы в частности могут по-разному, с различной экономической и социальной эффективностью использоваться в тех или иных управленческих моделях, государственных политиках. Цель: анализ потенциала и трансформаций классических и цифровых подходов в государственном управлении в условиях современного мирового пандемического и структурного кризиса. Методы: компаративистский анализ; неоинституциональные, сетевые, коммуникативные, культурологические и ценностные подходы в изучении государственно-управленческих парадигм; моделирование. Результаты: в ходе исследования были проанализированы новые тенденции в трансформации классических и цифровых подходов в государственном управлении. Практически все традиционные подходы в государственном управлении актуализируют широкое использование цифровых технологий. Показано, что целенаправленное использование российским государством современных цифровых технологий (порталы gosuslugi.ru, mos.ru и др.), политика целенаправленной поддержки промышленности и соответствующих социальных групп и слоев в значительной степени способствовали противодействию негативным последствиям пандемического кризиса 2020 года. Выводы: цифровые технологии и платформы, при их рациональном использовании, на практике дают возможность реальной оптимизации управленческих процессов. Наиболее эффективным в условиях борьбы с последствиями мирового пандемического и структурного кризиса является применение цифровых технологий в парадигме постнеокейнсианских подходов, предполагающих повышение регулирующей роли государства, его постоянную и по сути мгновенную обратную связь с остальными субъектами и объектами управления, соответствующую социальную политику. Опыт ряда стран, в которых государственная поддержка экономики была недостаточно эффективной, а также наблюдалась разобщенность общества, показал, что при таких параметрах быстро преодолеть негативные экономические последствия пандемического и структурного кризиса не получится.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в настоящее время в развитии экономики большинства государств прослеживаются две доминанты: на международном уровне – стремление к достижению высоких показателей устойчивого развития, на национальном уровне – необходимость обеспечения технологической независимости. Цель: провести сравнительный анализ достижения целей устойчивого развития (ЦУР) Российской Федерации на международном уровне, а также определить степень заинтересованности регионов в достижении определенных показателей устойчивого развития – экономических, социальных, экологических и институциональных. Методы: использовались данные отчета об устойчивом развитии 166 государств – членов ООН, а также данные рейтинга регионов Российской Федерации по достижению целей устойчивого развития ООН за 2022 год. Методический инструментарий охватывает такие методы обработки информации, как обзор литературы, сравнение, а также кластерный анализ на основе метода k-means 85 российских регионов. Результаты: по результатам аналитического исследования позиции России в международных рейтингах по устойчивому развитию имеют двоякое значение: в общем рейтинге стран она замыкает второй квартиль среди 166 стран, а в сравнении со странами БРИКС является лидером. По результатам кластерного анализа российские регионы классифицированы в зависимости от достигнутых значений четырех видов показателей ЦУР. Выводы: по состоянию за 2022 год 54 % от общего количества регионов страны сосредоточены на достижении высоких экономических показателей ЦУР, в то время как 46 и 39 % регионов являются отстающими по достижению соответственно социальных и институциональных показателей ЦУР.
Бесплатно
Статья научная
Данная статья посвящена исследованию перспектив внедрения кластерного подхода в практику стратегического управления социально-экономическим развитием муниципального района. Обоснована необходимость проведения кластерной политики как инструмента развития сельских территорий на уровне муниципальных районов, введено понятие потенциала кластерообразования и описана модель его оценки, разработан поэтапный алгоритм практического внедрения с учетом российских особенностей.
Бесплатно
Кластеры в фармацевтической промышленности: предпосылки, ресурсы и условия формирования
Статья научная
В статье обоснована целесообразность кластерных форм организации фармацевтиче- ского бизнеса в регионах. Рассматриваются предпосылки, структура и этапы формирования Уральского фармацевтического кластера. Дана оценка эффективности его создания. Системати- зированы меры поддержки создания и развития кластерных структур со стороны региональных органов государственной власти и муниципали- тетов.
Бесплатно
Климатическая политика в инновационной экономике: национальный и международный аспекты
Статья научная
Введение: климатические изменения влекут за собой не только новые риски и угрозы, но и перспективные возможности для отечественной экономики (упрощение доступа к природным ресурсам Арктики, увеличение сельскохозяйственных площадей, сокращение отопительного сезона и т.д.). В основе развития климатической политики России лежит два противоречивых тренда. Базой первого тренда является снижение углеродоемкости производств стран-участниц Парижского соглашения, в основе второго - поиски путей снижения экологического ущерба от использования отечественными предприятиями энерго- и материалоемких технологий. Цель: исследовать влияние международной и национальной климатической политики на эффективность функционирования инновационной экономики России, определить перспективы развития отечественной экономики с учетом климатических изменений. Методы: ретроспективного анализа, структурный метод, анализ нормативно-правовых документов, регулирующих отношения в сфере климатических изменений. Результаты: проанализированы результаты российской имплементации положений Рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН), Киотского протокола. Изучены экономические и политические причины низкой результативности их реализации в нашей стране. Рассмотрены институциональные условия для повышения эффективности экономической системы России с учетом перспектив ратификации Парижского соглашения. Выводы: развитие национальной климатической политики должно идти с учетом существующих особенностей отечественной экономики и формирующихся тенденций на международном уровне. Соглашаясь с общемировым вектором поступательного низкоуглеродного развития, России не следует рассматривать его как единственный и стараться реализовать в короткие сроки. Одним из направлений роста эффективности отечественной экономики может стать повышение степени переработки энергоресурсов, в этом контексте и необходимо разрабатывать эффективные механизмы улучшения климатической системы России на кратко- и среднесрочную перспективу.
Бесплатно
Ключевая роль правительственного сектора в функционировании инновационной среды
Статья научная
В статье рассматриваются ключевые аспекты функционирования инновационной системы России в разрезе экономических агентов. Раскрывается значение правительственного сектора как доминирующего игрока инновационной системы. Авторы анализируют роль Российской академии наук в свете реформы ее организационно-правовой формы и структуры.
Бесплатно
Ключевые аспекты перехода экономической системы к шестому технологическому укладу
Статья научная
Введение: учет динамики развития технологических укладов, понимание и использование основных движущих сил, приводящих к расширению использования передовых технологий в производстве, открывает перед Россией возможность развития отраслей шестого технологического уклада, что может способствовать переходу на инновационный путь развития. Необходимость такого перехода для нашей страны и обусловила актуальность данной работы. Цель: выявить ключевые аспекты перехода к шестому технологическому укладу, связанному с включением в производство человеческого сознания, способного стать самостоятельной производительной силой. Методы: методологической основой исследования стал системный анализ, представляющий собой последовательность действий по установлению структурных связей между основными элементами региональной экономики. Результаты: автором выделены ключевые аспекты перехода к шестому укладу, которые рассмотрены в двух направлениях: фундаментальная наука и модель экономической системы. Выводы: в сфере фундаментальной науки можно наблюдать появление множества теорий и концепций, обосновывающих закономерности социально-экономического развития на фоне кризиса в научной сфере на государственном уровне, возникновение большого числа технических и технологических новаций, а также процессы синтеза достижений по ключевым технологическим направлениям. При этом модель экономического развития характеризуется наличием кризисных явлений, многоукладностью развития, требующих существенных технико-технологических прорывов.
Бесплатно
Компаративный анализ стандартов в области управления проектами с точки зрения управления качеством
Статья научная
В статье рассматривается одна из основных подсистем менеджмента проекта - управление качеством. Исследуются различные стандарты в области управления проектами, и проводится их сравнительный анализ с точки зрения процес- сов управления качеством проекта. Приводит- ся сводная сравнительная таблица стандартов в области управления проектами. Выделяются основные преимущества и недостатки анали- зируемых стандартов и делаются выводы об их применимости в практической деятельности по управлению проектами.
Бесплатно
Компетентностно-ориентированный подход к подготовке магистра по направлению «Менеджмент»
Статья научная
В статье представлен компетентностно- ориентированный подход к подготовке выпускника магистратуры по направлению менеджмент. Не- обходимость его применения в образовательном процессе обусловлена интеграцией российской высшей школы в Европейское пространство выс- шего образования, сопровождающейся перехо- дом вузов на двухуровневую систему образования и применением федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессио- нального образования третьего поколения. Итогом проведенного исследования является интегриро- ванная модель, основанная на совокупности ди- намично изменяющегося внешнего окружения, основных составляющих подсистем системы выс- шего профессионального образования, а также групп компетенций соответствующих определен- ным уровням подготовки выпускников.
Бесплатно
Компетентностный потенциал в оценке эффективности регионального управления
Статья научная
Введение: в статье рассмотрены актуальные проблемы, связанные со структурой компетентностного потенциала органов регионального управления. Возросшие запросы к качеству и компетентности государственных гражданских служащих, установление прямых и косвенных связей между эффективностью региональной власти и профессионализмом ее состава, а также галопирующий прогресс современных форм профессионализации требуют новых подходов к оценке компетентности служащих. Цель: предложить структурную модель компетентностного потенциала органов регионального управления, верифицировать базовые элементы предлагаемой модели в ходе опроса руководителей органов государственного и муниципального управления по проблеме профессионального развития и экспертного опроса в ряде субъектов Центрального федерального округа (Белгородская, Курская, Орловская, Брянская и Липецкая области). Методы: методы теоретического исследования (системный, восхождения от абстрактного к конкретному, идеализация и др.), а также методы эмпирического исследования (опрос, сравнение, метод экспертной оценки). Результаты: изучен комплекс понятий, связанных с категорией «кадровый потенциал»; разработана структурная модель компетентностного потенциала органов регионального управления; эмпирическим путем определено содержание функционального компетентностного заказа и выявлены факторы, влияющие на эффективность регионального управления; обосновано и предложено решение проблемы агрегирования компетентностных потенциалов регионального управления посредством кумулятивной технологии и компьютерной оценки. Выводы: успешность и эффективность регионального управления зависят, в значительной мере, от использования и развития компетентностного потенциала органов регионального управления. Анализ показал, что для повышения эффективности регионального управления требуется формирование реновационной системы воспроизводства профессионального потенциала государственных гражданских служащих.
Бесплатно
