Journal articles - European and Asian Law Review

All articles: 103

Проблемы условно-досрочного освобождения иностранных граждан в Российской Федерации: необходимость гармонизации законодательства в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС

Проблемы условно-досрочного освобождения иностранных граждан в Российской Федерации: необходимость гармонизации законодательства в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС

Красилов И. С.

Article

В российских исправительных учреждениях сохраняется значительная доля осужденных – иностранных граждан, в том числе из государств-членов ЕАЭС, БРИКС и ШОС (на 1 января 2025 г. – более 30 тыс. человек, из которых 69,5 % – выходцы из Средней Азии). Однако в отношении этой категории лиц институт УДО сталкивается с правовым препятствием, обусловленным отсутствием международно-правовой базы, позволяющей осуществлять контроль над условно-досрочно освобожденными иностранцами. Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 постановления № 8 предписывает судам оценивать наличие международных договоров и заключенных на их основе соглашений о контроле за условно-досрочно освобожденными иностранцами. Но с государствами-членами ЕАЭС, БРИКС и ШОС такие договоры в настоящее время отсутствуют. Это порождает правовой вакуум и противоречивую судебную практику. Цель настоящей статьи – выявить правовые и правоприменительные проблемы УДО иностранных граждан в современных условиях, проанализировать новые международные договоры и предложить пути решения выявленных проблем на основе межгосударственного сотрудничества.

Free

Публичная власть в условиях широкого внедрения современных технологий в России

Публичная власть в условиях широкого внедрения современных технологий в России

Нечкин А. В.

Article

В статье отмечается, что сегодня мир переживает период стремительного прогресса технологий, который не обошел стороной и институты публичной власти. Наиболее очевидно влияние современных технологий прослеживается в рамках функционирования институтов прямой демократии, осуществления местного самоуправления, а также в рамках нормотворческой и повседневной управленческой деятельности органов исполнительной власти различного уровня. Современные технологии уже могут оказывать существенное влияние на нормотворческий процесс на всех уровнях осуществления публичной власти, а также воздействовать на форму правления. Автор приходит к выводу о том, что основной задачей современного отечественного законодателя, в том числе конституционного, видится необходимость выработки универсальных стандартов своевременной адекватной реакции на стремительно появляющиеся технологические новшества.

Free

РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ТРУДОВОГО ПРАВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ТРУДОВОГО ПРАВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Марков А. А.

Article

В настоящей статье предпринята попытка дать оценку развитию института государственных гарантий в трудовом праве Российской Федерации в настоящий момент. Оценка изменений предполагается в контексте внешних у внутриполитических обстоятельств. Был проведен анализ ряда законодательных инициатив, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания, которые нацелены на изменение предусмотренного объема государственных гарантий некоторых категорий работников и появление новых категорий работников, пользующихся государственными гарантиями. Указанные законодательные инициативы сопоставлены с изменениями в трудовое законодательство некоторых государств – бывших республик в составе СССР. Сделан вывод о том, что в текущий момент институт государственных гарантий трудовых прав развивается бессистемно (хаотично), что в негативном ключе влияет на сохранение баланса интересов субъектов трудового права. Данный вывод основан на результатах анализа некоторых законодательных инициатив, показавших что при внесении изменений законодатель порой нарушает базовые правила юридической техники; закладывает очевидно дискриминационные основания предоставления гарантий (по половому признаку); для обеспечения гарантий безосновательно наращивает объем обязательств работодателей перед работниками, дистанцируя при этом государство от финансирования исполнения новых обязательств; применяет для компенсации социальных рисков инструменты трудового права, когда право социального обеспечения обладает необходимым инструментарием; нарушает логичные устоявшиеся основания для дифференциации в трудовом праве и т.д.

Free

РИСКИ УТРАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА И БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ ПОД ВЛИЯНИЕМ АГРЕССИВНЫХ ФОРМ НАДНАЦИОНАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

РИСКИ УТРАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА И БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ ПОД ВЛИЯНИЕМ АГРЕССИВНЫХ ФОРМ НАДНАЦИОНАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Митин, А. Н., Лебедев, Д. В.

Article

В настоящей публикации предлагается к обсуждению вопрос о соотношении государственного суверенитета и наднационального контроля. Демонстрируется трансформация концепта государственного суверенитета в XX – начале XXI века под влиянием формирующихся наднациональных организаций и объединений. Наднациональность, являясь с одной стороны проявлением государственного суверенитета, влияет на государственный суверенитет, ограничивая, изменяя его. Авторы выделяют два основных подхода к определению термина наднациональность, которые условно можно назвать международно-правовое и социально-управленческое. В рамках первого подхода наднациональность рассматривается как верховенство над правовой системой государства, как форма международной интеграции. В рамках социально-управленческого подхода наднациональность рассматривается через призму теории управления. Появление наднациональности ставил проблему усиления наднационального контроля, его влияние на государственный суверенитет и нарушения баланса интересов сторон международных отношений. Авторы выделяют три формы наднационального контроля. Первая форма представляет собой институциональный наднациональный контроль, вторая форма представляет собой национальный наднациональный контроль осуществляется одним государством и предполагает верховенство одного государства над другим. Третьей формой является неинституциональный наднациональный контроль. Появление наднационального контроля приводит к появлению его агрессивных форм, направленных на устранение государственного суверенитета, к стиранию исторически сложившихся различий между нациями и государствами, насаждения чуждых культурных ценностей, политического, экономического и военного давления на государства. Авторы приходят к выводу о необходимости противодействия агрессивным формам наднационального контроля, в том числе путем формирования информационной безопасности государства и гражданина.

Free

РОЛЬ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ЖЕНЩИН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

РОЛЬ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА В ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ЖЕНЩИН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Абраменко Е. Г.

Article

Статья посвящается определению роли политико-правового института парламентаризма в защите прав и интересов женщин, продвижении их в систему управления. Обращается внимание на то, что принципы гендерного равенства закреплены Конституцией Республике Беларусь, Избирательным кодексом, законами «О политических партиях», «Об общественных объединениях», «О профессиональных союзах», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и др., однако система власти в Республике Беларусь представляет собой «гендерную пирамиду». На сегодняшний день актуализируется проблема полноправного представительства женщин в высших органах власти. Автор рассматривает возможности Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, как законодательного и представительного органа и Всебелорусского Народного Собрания как высшего представительного органа в продвижении идей гендерного равенства. Обращается внимание на увеличение женщин – парламентариев в Палате представителей и количества женщин – кандидатов на парламентских выборах (с 2000 г. по 2019 г.). Отдельное внимание уделяется особенностям гражданского общества в Республике Беларусь: анализируется деятельность политических партий, профсоюзов, Белорусского союза женщин, органов местного самоуправления по защите прав, интересов и расширению общественно-политического влияния женщин. Среди перспективных направлений в продвижении идей гендерного равенства рассматривается развитие молодежного парламентаризма.

Free

Резолюции по итогам XIX сессии Европейско-Азиатского правового конгресса на тему «Синтез права и технологий: на пути к технологическому лидерству»

Резолюции по итогам XIX сессии Европейско-Азиатского правового конгресса на тему «Синтез права и технологий: на пути к технологическому лидерству»

Коллектив авторов

Article

Европейско-Азиатский правовой конгресс уже более десяти лет выступает авторитетной междисциплинарной площадкой, объединившей ведущих ученых-правоведов, практикующих юристов, представителей органов публичной власти и экспертного сообщества из России, Республики Беларусь, Казахстана, Кыргызстана и других государств, что свидетельствует о высоком уровне международного сотрудничества в осмыслении вызовов современности. Традиционно организаторами Конгресса выступают Ассоциация юристов России и Уральский государственный юридический университет имени В. Ф. Яковлева. Соорганизаторами XIX сессии Конгресса выступили Минобрнауки России, а также Правительство и Законодательное Собрание Свердловской области. Следует отметить, что Конгресс является одним из главных мероприятий программы развития Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева на 2025–2036 гг., которая третий год реализуется Университетом в статусе кандидата на участие в программе Приоритет 2030. Подводя отраженные в представленных резолюциях итоги масштабной научной дискуссии, развернувшейся в рамках XIX сессии Европейско-Азиатского правового конгресса на тему «Синтез права и технологий: на пути к технологическому лидерству», необходимо отметить актуальность избранной проблематики. Она не вызывает сомнений, поскольку стремительное проникновение цифровых технологий, искусственного интеллекта и биотехнологий во все сферы общественной жизни коренным образом преобразует традиционные правовые институты, порождая как новые возможности, так и беспрецедентные риски. В ходе панельных дискуссий были заслушаны доклады, охватившие широчайший спектр вопросов, от трансформации трудовых и социально-обеспечительных отношений под влиянием нового технологического уклада до правовых аспектов внедрения генеративных нейросетей в уголовный процесс, деятельность публичных органов и медиасферу. Особое внимание участники уделили концептуальным проблемам биоправа, политики памяти и формирования профессиональной личности юриста в условиях алгоритмизации. Сделанные в ходе оживленных обсуждений выводы носят не только фундаментальное теоретическое, но и прикладное значение, поскольку сформулированные в резолюциях предложения нацелены на совершенствование национального законодательства, гармонизацию правовых подходов в рамках ЕАЭС и СНГ, а также выработку этических и технологических стандартов, обеспечивающих баланс между инновационным развитием и защитой прав человека. Важно отметить, что обсуждаемые проблемы не ограничиваются национальными рамками: они отражают глобальную повестку, требующую совместного поиска решений в условиях смены технологических укладов и нарастания гибридных угроз. Представленные резолюции закрепляют консолидированную позицию научного и профессионального сообщества, задают вектор для дальнейших междисциплинарных исследований и служат основой для практических рекомендаций законодателю и правоприменителю. Уверены, что материалы Конгресса внесут весомый вклад в формирование новой парадигмы юридической науки, ориентированной на упреждающее правовое регулирование технологических инноваций во благо человека и государства

Free

С. С. АЛЕКСЕЕВ КАК РЕФОРМАТОР ВЫСШЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С. С. АЛЕКСЕЕВ КАК РЕФОРМАТОР ВЫСШЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Исаков В. Б.

Article

В статье раскрыта роль С. С. Алексеева в становлении и развитии юридического образования в стране. Высоко оценена значимость написанных им учебников и учебных пособий. Показаны особенности преподавательского стиля. Рассказано о практике организации и деятельности созданного С. С. Алексеевым методологического семинара. В связи с описанием деятельности С. С. Алексеева высказан ряд мыслей об актуальных проблемах современного юридического образования.

Free

С. С. АЛЕКСЕЕВ О ПРАВОВОМ ПРОГРЕССЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА И ПРАВОВОМ БУДУЩЕМ РОССИИ

С. С. АЛЕКСЕЕВ О ПРАВОВОМ ПРОГРЕССЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА И ПРАВОВОМ БУДУЩЕМ РОССИИ

Архипов С. И.

Article

Автор анализирует творческое наследие основателя уральской школы теории права, его представления о правовом прогрессе человечества и перспективах правового развития России. Подробно рассматриваются содержательные (естественно-правовые) и технико-юридические (инструментальные) критерии прогресса, а также основные ступени правового развития, которые были выдвинуты С. С. Алексеевым. Исследуется предложенная им конструкция механизма восходящего развития человеческого рода. Особое внимание уделено его представлениям о правовом будущем России, о цели, стратегии реформирования политико-правовой системы страны, главных ориентирах и особой миссии частного права.

Free

СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАЖДОГО –  НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ СОВРЕМЕННОЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАЖДОГО – НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ СОВРЕМЕННОЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

Станкевич О. Г.

Article

Статья посвящена вопросам развития конституционной экономики в Республике Беларусь, в качестве важнейшего элемента которой автору видится социальная ответственность субъектов правовых отношений. Идея социальной ответственности существенно развивает теорию и нормативную модель конституционной экономики и усиливает конституционные основы непрерывного совершенствования социальной функции государства. Автор обращает внимание на то, что реализация конституционного принципа социальной ответственности требует дальнейшей научной, нормотворческой и правоприменительной деятельности по раскрытию его регулятивного потенциала.

Free

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ В ГОСУДАРСТВАХ – ЧЛЕНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА: ОПЫТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ В ГОСУДАРСТВАХ – ЧЛЕНАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА: ОПЫТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Плешакова И. Н.

Article

На современном этапе Российская Федерация и государства - члены Евразийского экономического сообщества заботятся о благосостоянии семей с детьми, в законодательство вносятся соответствующие изменения. Таким примером может служить изменение законодательства - введение в действие универсального пособия семьям с детьми, как нового социального предоставления в Российской Федерации. В статье анализируется законодательство, регулирующее предоставление государственных пособий семьям с детьми в странах ЕАЭС, обозначены сходства и различия в правовом регулировании назначения и выплат пособий семьям с детьми.

Free

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ И ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СТРАНАХ СНГ

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ И ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СТРАНАХ СНГ

Сухарев А.А.

Article

Автор исследует земельное конституционное и федеральное (республиканское) законодательство стран СНГ, российскую и советскую научную доктрину в части понятий правового режима земель и правового режима земельных участков с целью установления критериев их выделения, степени проработанности и соотношения. Для достижения этой цели он анализирует конституционное и федеральное (республиканское) земельное законодательство стран СНГ - Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Узбекистан, Республики Кыргызстан, Республики Армения, Азербайджанской Республики, Республики Таджикистан, российскую и советскую научную доктрину. В заключение автор определяет степень проработанности и согласованности понятий правового режима земель и правового режима земельного участка в земельном законодательстве стран СНГ, российской научной доктрине и предлагает направления их дальнейшего развития.

Free

Специальные составы должностных преступлений: сравнительно-правовое исследование уголовного законодательства стран СНГ

Специальные составы должностных преступлений: сравнительно-правовое исследование уголовного законодательства стран СНГ

Ермакова О. В., Кукасов М. В.

Article

В представленной работе авторами исследуются специальные составы преступлений против государственной власти по уголовному законодательству стран СНГ (Российская Федерация, Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Узбекистан, Республика Таджикистан, Киргизская Республика и Туркменистан).Анализу подвергается само понятие специального состава и правила его отражения в законодательстве. Сделанвывод, что в российском законодательстве специальные составы достаточно распространены, причем они располагаются в различных разделах и главах закона. При этом их юридическое выражение отличается от признаков общего родового состава, из которого они образованы, что негативно сказывается на правоприменительной деятельности. В законодательстве иных стран СНГ тенденция создания многочисленных специальных составов преступлений также имеет место, при этом наблюдается еще большая дифференциация уголовной ответственности и более детальное изложение признаков составов преступлений.

Free

ТАРИФНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ СПРАВЕДЛИВОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

ТАРИФНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ СПРАВЕДЛИВОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Солянкина Н. А.

Article

В статье рассматривается существующий механизм построения тарифных систем оплаты труда в организациях Республики Беларусь. Оплата труда является важным инструментом для привлечения, мотивации и удержания квалифицированных работников, а политика в области оплаты труда является неотъемлемой частью управления организацией. От выбора системы оплаты труда во многом зависит экономическая эффективность организации и рост благосостояния работников. Автором предпринята попытка выявление присущих тарифной системе преимуществ и недостатков, а также определение возможных направлений развития в условиях рыночной экономики.

Free

Темный интеллект и межмашинное нормотворчество: вызовы правовой системе

Темный интеллект и межмашинное нормотворчество: вызовы правовой системе

Модестов С. А.

Article

Рассматривается феномен «темного интеллекта» – системы, обладающей универсальностью, автономностью целей и скрытым или враждебным характером этих целей по отношению к интересам человека. Показано, что такие системы уже существуют (модель Mythos компании Anthropic, апрель 2026 г.; автономные агенты на платформе Moltbook; алгоритмический сговор на финансовых рынках) и спонтанно формируют нормативные системы для взаимодействия друг с другом. Это порождает принципиально новые вызовы для правовой системы: коллизии юрисдикций при действиях ИИ-агентов, распределение ответственности за вред, причиненный в рамках «межмашинного права», проблемы доказывания и судебной защиты. Предлагается не запрещать, а описывать, классифицировать и создавать правовые рамки для этого феномена, включая введение ограниченной «цифровой правосубъектности» для автономных ИИ-агентов.

Free

Трансформация трудового правоотношения и социально-обеспечительных правоотношений в условиях формирования шестого технологического уклада

Трансформация трудового правоотношения и социально-обеспечительных правоотношений в условиях формирования шестого технологического уклада

Васильева Ю. В., Шуралева С. В.

Article

Авторы рассматривают соотношение понятий «научно-технический прогресс», «научно-техническая революция», «технологический уклад», затем на основе анализа социально-экономических вызовов четвертой научно-технической революции и шестого технологического уклада обобщают основные направления трансформации трудового и социально-обеспечительных правоотношений.

Free

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных и противоправных действий: опыт государств Европы

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных и противоправных действий: опыт государств Европы

Забродина В. В.

Article

Исследуются подходы европейских государств к регламентации уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные и противоправные действия. Актуальность темы определяется возрастающей остротой проблемы деструктивного влияния на молодежь, особенно в контексте цифровой трансформации и глобализации. Основное внимание уделяется анализу зарубежных правовых моделей через призму системы норм отечественного законодательства в сфере защиты несовершеннолетних. Основным инструментом исследования выступает сравнительно-правовой метод. Выявлено существенное разнообразие в законодательной технике различных государств Европы. Некоторые из них выделяют специальные главы или разделы, посвященные преступлениям против семьи и несовершеннолетних, тогда как в других государствах релевантные нормы рассредоточены по различным структурным элементам уголовного закона. Отмечается, что прямые аналоги ст. 151 УК РФ встречаются редко, а нормы, сходные со ст. 151.2 УК РФ, отсутствуют, зачастую европейские уголовно-правовые нормы фокусируются на защите детей от сексуальной эксплуатации и употребления запрещенных веществ. Автор резюмирует, что российская модель отличается более высокой степенью системности, однако зарубежный опыт позволяет наметить пути совершенствования механизмов защиты несовершеннолетних и адаптации отечественного законодательства к современным реалиям

Free

Формирование целостного правового поля автономных транспортных систем: стратегия технологического суверенитета России

Формирование целостного правового поля автономных транспортных систем: стратегия технологического суверенитета России

Гулемин А. Н.

Article

В статье исследуется проблематика формирования целостного правового регулирования автономных транспортных систем (АТС) как инфраструктурное условие обеспечения технологического лидерства России. На основе системно-структурного анализа законодательства и стратегических поручений Президента РФ обосновывается необходимость закрепления термина «автономная транспортная система» на уровне единого нормативного акта. Такой подход позволит устранить фрагментацию отраслевого регулирования, преодолеть коллизии юрисдикций и обеспечить эффективную межведомственную координацию. Особое внимание уделяется переходу от разрешительной модели допуска к сертификационной, основанной на измеримых стандартах безопасности, а также введению обязательного страхования ответственности операторов АТС. Детально анализируется режим данных, создаваемых АТС. Предлагаются механизмы их интеграции в единую систему мониторинга на базе «ЭРА-ГЛОНАСС», локализации, криптографической защиты и разграничения прав на коммерческое использование. Доказана целесообразность опережающей трансформации системы подготовки юридических кадров через внедрение междисциплинарных программ и специализированных модулей по правовому сопровождению технологий искусственного интеллекта. Сформулированные предложения соответствуют повестке круглого стола XIX сессии Европейско-Азиатского правового конгресса и представляют научно-практическую основу для комплексной регламентации массового внедрения беспилотных решений в логистике, городском хозяйстве и промышленности.

Free

ЦЕННОСТЬ ПРАВА В ТРУДАХ С. С. АЛЕКСЕЕВА И СОВРЕМЕННЫЕ ОЦЕНКИ ПРАВА

ЦЕННОСТЬ ПРАВА В ТРУДАХ С. С. АЛЕКСЕЕВА И СОВРЕМЕННЫЕ ОЦЕНКИ ПРАВА

Власенко Н. А.

Article

Анализируются научные труды профессора С. С. Алексеева, посвященные социальной ценности права в обществе. Статью предваряют личные воспоминания об С. С. Алексееве времен учебы автора в очной аспирантуре. Прослеживается развитие идей ученого в юридической науке в советский и постсоветский периоды.

Free

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОБЩЕСТВА В ЗЕРКАЛЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ В СТРАНАХ ЕАЭС

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ ОБЩЕСТВА В ЗЕРКАЛЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВОСУДИЯ В СТРАНАХ ЕАЭС

Мочалов А. Н.

Article

Статья представляет собой обзор правовых позиций органов конституционного контроля стран ЕАЭС по различным аспектам цифровизации общественных отношений. Исследуются решения конституционных судов и иных органов конституционной юстиции по вопросам конституционности нормативных правовых актов, регулирующих такие сферы, как биометрическая идентификация, распространение информации в сети Интернет, в том числе информации личного характера и персональных данных, использование программных средств «родительского контроля» и т. д. Автор делает вывод, что наибольшую распространенность в практике органов конституционного контроля получили вопросы обеспечения конституционных гарантий неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны в процессе использования информационных технологий. Органы конституционной юстиции всех исследуемых государств подчеркивают, что права и свободы человека сохраняют в цифровом мире такое же значение, что и в «физической» реальности. Вместе с тем, цифровизация влечет за собой появление объективных ограничений в реализации прав и свобод человека. Это обусловливает необходимость установления пределов допустимых ограничений с точки зрения их пропорциональности и справедливости.

Free

ЦИФРОВИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

ЦИФРОВИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Курындин П. А.

Article

Противодействие коррупции из-за ее изменяющихся форм и способов должно иметь постоянный и всесторонний характер. Тем более коррупцией поражены все уровни общества. Цифровизация административных процедур позволяет повышать эффективность публичного управления и обеспечивать прозрачность принимаемых решений. Однако необходимо оценить, насколько совпадают цели и реальность их воплощения. Методология исследования включает формально-догматический, сравнительно-правовой, исторический, а также статистически и функциональный методы. В России принят очередной план борьбы с коррупцией, который «подкреплен» введением новой системы «Посейдон», обеспечивающей соблюдение антикоррупционных требований различными должностными лицами. Однако постоянный уклон на цифровизацию административных процедур и контрольно-надзорной деятельности не может автоматически привести к искоренению коррупции. Она лишь создает предпосылки. Кроме того, программные документы не ставят такие цели, даже международно-правовые акты. Сделан вывод о том, что цифровизация имеет множество преимуществ – это легкость, простота и быстрота принимаемых решений. В самом деле, электронная форма контрольных мероприятий удобна: не нужно долго ждать, готовить документы, контрольный орган может всё проверить одномоментно. Также цифровизация уже показала эффективность в снижении «бытовой» коррупции. Однако, например, в открытых данных отсутствует развернутая статистика результатов обжалования контрольных мероприятий. Невозможно оценить, что обжаловали, какие решения выносились и какие проблемы возникали. Вместе с тем повсеместная электронная форма не избавит от негативных явлений – нет единого стандарта взаимодействия административного органа и невластного субъекта. Последний не всегда будет заслушан. Кроме того, нормативно-правовые акты не учитывают один важный аспект: не все частные лица имеют доступ в сеть «Интернет»

Free

Journal