Статьи журнала - Вестник Пермского университета. Юридические науки

Все статьи: 1117

Признание публичных торгов по реализации земель недействительными и применение последствий их недействительности

Признание публичных торгов по реализации земель недействительными и применение последствий их недействительности

Луценко Д.С.

Статья научная

В отечественной судебной практике существует широкий круг дискуссионных положений, влияющих на правоприменение норм специального законодательства. Признания торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного по результатам торгов. Исследуется законодательное регулирование правоотношений в сфере признания сделок недействительными, в том числе публичных торгов по реализации земель.

Бесплатно

Применение конституционными и уставными судами субъектов Российской Федерации правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации при рассмотрении дел по вопросам социального обеспечения

Применение конституционными и уставными судами субъектов Российской Федерации правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации при рассмотрении дел по вопросам социального обеспечения

Самарина О.А.

Статья научная

Рассматриваются правовые основы, история, формы применения правовых позиций, сформулированных Конституционным судом Российской Федерации, при осуществлении конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации.

Бесплатно

Применение мер гражданско-правовой ответственности

Применение мер гражданско-правовой ответственности

Кузнецова О.А.

Статья научная

Статья посвящена наименее изученному аспекту гражданско-правовой ответственности – ее применению. Фокус современных цивилистических исследований в этой сфере направлен прежде всего на проблемы понятия ответственности, перечня мер ответственности, оснований и условий их применения. В то время как теоретически обоснованная концепция механизма применения мер ответственности в гражданском праве отсутствует. Нормы гражданского законодательства о применении мер ответственности разрозненны, непоследовательны, казуистичны. Предлагается разработать единый институт применения гражданско-правовой ответственности и включить в него регулирование принципов определения размера ответственности, оснований освобождения от нее и постприменения ответственности (оснований освобождения от уже назначенной меры гражданско-правовой ответственности).

Бесплатно

Применение общеправовых презумпций в механизме гражданско-правового регулирования деликтных обязательств (на примере Украины)

Применение общеправовых презумпций в механизме гражданско-правового регулирования деликтных обязательств (на примере Украины)

Отраднова О.А.

Статья научная

В статье рассматриваются общие положения о презумпциях в деликтных обязательствах в праве Украины. Исследуются общеправовые презумпции знания закона, законности нормативно-правовых актов и психического здоровья, а также их действие в механизме гражданско-правового регулирования деликтных обязательств. Анализируются законодательство Украины и практика украинских судов.

Бесплатно

Применение правовых обычаев к международным частным договорным отношениям

Применение правовых обычаев к международным частным договорным отношениям

Диковская И.А.

Статья научная

В статье рассматриваются особенности применения правовых обычаев к международным частным договорным отношениям международным коммерческим арбитражем. Сделан вывод о том, что в некоторых странах за сторонами спора, являющегося предметом рассмотрения международным коммерческим арбитражем, признается возможность избрания негосударственных правовых норм (в т.ч. обычаев) к существу спора (например, Франция, Нидерланды, Украина). В отдельных странах арбитры наделены правом применять негосударственные нормы, даже если отсутствует договоренность сторон об этом, а также если стороны не уполномочили арбитраж действовать в качестве «дружеского посереника» (Франция, Нидерланды). В Швейцарии и ФРГ стороны арбитражного соглашения могут избрать в качестве права, применимого к разрешению спора по сути, лишь право определенного государства. То же касается и арбитров, разрешающих спор в отсутствие согласия сторон о выборе применимого права. В этих странах обращение международным коммерческим арбитражем к негосударственным нормам (в т.ч. обычаям) в качестве применимого права возможно, если стороны уполномочили его решать спор по справедливости. Регуляторами поведения сторон согласно Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года считаются (среди прочего): 1) обычаи и практика, о применении которых стороны договорились (ст. 9(1) Конвенции); 2) обычаи, о применении которых стороны не договаривались, но знали или должны были знать об их существовании. Обычаи, подлежащие применению в силу ст. 1.9. (2) Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА, имеют следующие характеристики: 1) они хорошо известны и регулярно соблюдаются сторонами в соответствующей области торговли; 2) соблюдаются в международной торговле. Принципы УНИДРУА исключают применение обычая, если это является неразумным.

Бесплатно

Применение судами принципа свободы договора

Применение судами принципа свободы договора

Кузнецова О.А.

Статья научная

Статья посвящена реализации гражданско-правового принципа свободы договора в практике российских судов. Анализируется содержание элементов гражданского принципа свободы, а также исследуется и систематизируется арбитражная и судебная практика применения судами его при разрешении дел.

Бесплатно

Применение технологии blockchain к систематизации результатов интеллектуальной деятельности

Применение технологии blockchain к систематизации результатов интеллектуальной деятельности

Рузакова О.А., Гринь Е.С.

Статья научная

Введение: статья посвящена сравнительному анализу систематизации результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и зарубежных странах. Система учета объектов творческого труда в разных странах, в том числе и России, функционирует в различных областях. Так, в библиотеках, архивах реестры ведут организации по коллективному управлению правами. В Европе, например, создан реестр так называемых сиротских произведений - произведений, автор которых неизвестен. Вместе с тем разнообразие таких реестров не всегда позволяет эффективно осуществлять коммерциализацию таких объектов, тем более, если оборот прав осуществляется в сети Интернет. В статье рассматриваются различные системы учета результатов творческого труда, выявляются возможности применения технологий блокчейн применительно к систематизации таких результатов. Цель: выявить правовые модели систематизации результатов творческого труда в цифровой среде с целью возможности использования технологий блокчейн для учета прав на результаты интеллектуальной деятельности. Методы: диалектический, формально-логический, функциональный и другие общенаучные методы исследования, а также специально-юридические методы: сравнительно-правовой и формально-юридический. Результаты: выявлены и охарактеризованы существующие российские и зарубежные механизмы систематизации резуль татов творческого труда. На основе сравнительного анализа выявлены возможности использования технологий блокчейн для систематизации результатов интеллектуальной деятельности и в последующем с целью создания единого реестра результатов интеллектуальной деятельности. Выводы: анализ систематизации результатов интеллектуальной собственности по российскому праву и по праву некоторых зарубежных стран позволил сделать вывод: в настоящее время использование технологий блокчейн в целях систематизации результатов интеллектуальной деятельности может обеспечить хранение, распространение и передачу информации об этих объектах, правообладателях, системе распоряжения ими, пользователях и др. и таким образом позволит заменить существующие базы данных об объектах интеллектуальных прав. Систематизация результатов интеллектуальной деятельности на основе технологии блокчейн отвечает признакам современности технологического обеспечения, безопасности, децентрализо-ванности, разным уровням доступности, отсутствие необходимости в наличии третьей стороны для верификации транзакций. Использование технологий блокчейн при систематизации результатов творческого труда позволит удешевить регистрацию и ведение реестров, осуществляемых организациями по коллективному управлению авторскими и смежными правами, другими организациями, унифицировать эту систему, а также устранить неоправданное посредничество в этой сфере.

Бесплатно

Принудительное медицинское вмешательство в зарубежных государствах: административные и судебные процедуры

Принудительное медицинское вмешательство в зарубежных государствах: административные и судебные процедуры

Соловьев А.А., Аристов Е.В.

Статья научная

Введение: статья посвящена рассмотрению института правовой регламентации процедур принудительного медицинского вмешательства в различных странах. Цель: исследовать различные административные и судебные процедуры, регламентирующие порядок осуществления принудительного медицинского вмешательства с помощью суда и иных уполномоченных органов. Методы: методологическую базу исследования составила совокупность общенаучных методов: системности, анализа и синтеза, конкретизации. Основным частноправовым методом исследования выступил сравнительноправовой анализ. Результаты: выявлено отсутствие единого подхода в законодательстве различных государств к содержанию административных и судебных процедур, регламентирующих механизм принудительного медицинского вмешательства. Установлен различный объем административных и судебных процедур с точки зрения правового регулирования. Дана характеристика компетенции административных и судебных органов в различных государствах по исследуемой теме. Выводы: анализ референтных нормативных правовых актов различных государств позволил сделать вывод о том, что различные подходы в правовом регулировании позволяют не только использовать различные административные и судебные процедуры для принудительного медицинского вмешательства, но и принимать различные правоприменительные акты, причем не всегда на уровне судебных и административных органов.

Бесплатно

Принцип nullum crimen sine lege в истории отечественного уголовного права

Принцип nullum crimen sine lege в истории отечественного уголовного права

Тихонравов Е.Ю.

Статья научная

Введение: реализация принципа um crimen sine lege - «нет преступления без указания о нем в законе» - осуществлялась судами Российской империи и СССР в условиях конкуренции двух противоречащих друг другу общегосударственных интересов. Первый из них заключается в обеспечении неприкосновенности гражданской свободы -возможности делать все, что не запрещено законом. Второй состоит в пресечении вредных для государства деяний, которые законодатель не предвидел и не воспретил посредством уголовно-правовых норм заранее. Цель: выполнить исторический и теоретический анализ реализации принципа um crimen sine lege в отечественном уголовном праве; сформулировать выводы, имеющие значение для современной юридической практики. Методы: методологическую основу исследования составили общенаучные средства познания: анализ, синтез, дедукция, индукция, сравнение, системный подход, исторический и статистический методы; также применялись частнонаучные приемы изучения: юридико-догматический, сравнительно-правовой и историко-юридический методы. Результаты: в судебной деятельности требуется совмещать общегосударственные интересы обеспечения неприкосновенности гражданской свободы и пресечения вредных для государства деяний, которые законодатель не смог предвидеть заранее и поэтому учесть в праве. Сформулирована аргументация, согласно которой именно это сочетание отвечает цели самосохранения и прогресса государства. Предложен метод определения правомерных вредоносных деяний, которые в условиях юридического закрепления принципа um crimen sine lege должны подлежать пресечению судами. Выводы: принцип um crimen sine lege в будущем ради общегосударственных интересов будет реализовываться судами не во всех случаях.

Бесплатно

Принцип добросовестности в реализации и защите субъективных гражданских прав сторон договора в Англии и России

Принцип добросовестности в реализации и защите субъективных гражданских прав сторон договора в Англии и России

Гришина Я.С., Борисова Л.В.

Статья научная

Введение: статья посвящена анализу принципа добросовестности в реализации и защите субъективных гражданских прав участников договорных отношений по праву Англии и России. Несмотря на отсутствие законодательного закрепления, данный принцип все чаще применяется в практике английских судов в качестве условия, подразумеваемого правом (implication in law), в имплицитных контрактах (relational contract), предполагающих фидуциарные отношения сторон договора, в концепциях английского обязательственного права, а также защите слабой стороны договора. В этой связи изучение и внедрение положительного английского опыта практики применения принципа добросовестности приобретает особое значение для обязательственного права России. Цель: на основе анализа научных источников и материалов судебной практики сформировать общее представление о принципе добросовестности и практике его применения в обязательственном праве Англии и России. Методы: эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики. Частнонаучные методы: юридико-догматический и метод толкования правовых норм. Результаты: установлена общность в подходах к определению сферы применения и критериев оценки соответствия поведения сторон принципу добросовестности в обязательственном праве Англии и России; предложено более четкое представление о данном начале в российской доктрине и правоприменительной практике. Выводы: в цивилистической науке и судебной практике необходимо применять используемый английскими и российскими исследователями подход в понимании добросовестности с точки зрения объективной и субъективной составляющих. В первом случае использовать критерий «знал - не знал», во втором - исходить из поведения обычного, честного участника договора на основании основных критериев: учет сторонами прав и законных интересов друг друга и ненарушение баланса между ними; предоставление полной или достоверной информации; проявление заботливости и осмотрительности при заключении договора; оказание взаимного необходимого содействия для достижения цели договора; соблюдение сложившихся деловых отношений.

Бесплатно

Принцип добросовестности и его влияние на квалификацию правовых связей

Принцип добросовестности и его влияние на квалификацию правовых связей

Зайцева Н.В.

Статья научная

Введение: статья посвящена исследованию вопроса влияния принципа добросовестности в различных правовых системах на правовую связь субъектов предпринимательской деятельности в контексте определения самого факта ее наличия или отсутствия и квалификации основных договорных условий. Принцип добросовестности в силу своей абстрактности имеет разное правовое наполнение и, как следствие, влечет различные правовые последствия, которые могут, с одной стороны, заполнить правовой или договорной пробелы, а с другой стороны, создать правовую неопределенность и дестабилизировать гражданский оборот. Цель: выявить общеправовые элементы добросовестности, применение требований общеобязательности добросовестности на различных договорных этапах и определить условия изменения договорного результата под воздействием добросовестности. Методы: диалектические методы исследования, методы дедукции и индукции, эмпирические методы сравнения, описания, интерпретации как общенаучные методы познания; частнонаучные методы: исторический, сравнительноправовой, метод системного анализа. Результаты: анализ действующего законодательства, судебной практики и научных исследований показал, что принцип добросовестности на современном этапе стал противопоставляться концепции формализма, что обусловило различное подходы к приданию общеобязательного характера добросовестности в системах континентального права и общего права. Страны континентальной системы права презюмируют общеобязательность добросовестности, поскольку часто у судебных органов отсутствуют иные правовые возможности учесть действительную волю сторон, в то время как в странах общего права выяснение намерений сторон осуществляется с помощью широкого спектра правовых механизмов. Поэтому общеобязательность добросовестности может создать угрозу правовой определенности и устойчивости правовых связей. Выводы: несмотря на полисемию принципа добросовестности, его главной задачей является учет субъективной составляющей правоотношения с целью исключить поведение участников, направленное на дискриминацию правового положения другой стороны. Такая задача, по сути, консолидирует все правовые принципы, так как, несмотря на различное правовое содержание, их применение судебными органами в итоге приводит к одной цели. Однако формы запрета дискриминирующего поведения не совпадают в результатах своего воздействия на развитие правовой связи, что может привести к непредсказуемости коммерческого оборота. В практической плоскости при выборе применяемого правового принципа судебным органам целесообразней обратиться к модели, которая сохраняет правовую связь и позволяет достигнуть договорной цели, при этом исключить недобросовестное/несправедливое поведение одного из участников.

Бесплатно

Принцип добросовестности как элемент правового механизма стимулирования должника к надлежащему исполнению обязательств и гарантирования интересов кредиторов: анализ судебно-арбитражной практики

Принцип добросовестности как элемент правового механизма стимулирования должника к надлежащему исполнению обязательств и гарантирования интересов кредиторов: анализ судебно-арбитражной практики

Голубцов В.Г.

Статья научная

Введение: с 1 июня 2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», предусматривающий целый ряд новаций в правовом регулировании обязательственных правоотношений. Цель заключается в решении имеющей значение для развития российского гражданского права задачи - раскрытии принципа добросовестности как элемента правового механизма стимулирования должника к надлежащему исполнению обязательств и гарантирования интересов кредиторов на основе анализа новейшей судебно-арбитражной практики. Результаты: сформулированы основные выводы, касающиеся закрепления в действующем законодательстве принципа добросовестности, и обозначены основные направления дальнейшего развития начал добросовестности в законодательстве и правоприменительной деятельности. Методы: общенаучный диалектический, универсальные научные методы (анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, абстрагирование, формально-логический, системно-структурный), специально-юридические методы (сравнительно-правовой, метод системного толкования, метод правового моделирования). Выводы: критерии добросовестности участников обязательственного права и их корректное практическое применение, безус ловно, будут способствовать установлению оптимального баланса интересов кредитора и должника, что является необходимой гарантией поддержания делового сотрудничества, предотвращения юридических конфликтов и достижения наиболее полного удовлетворения интересов участников имущественного оборота. Принцип добросовестности нуждается и в дальнейшем поступательном внедрении в специальные нормы ГК РФ, поскольку является одной из существенных гарантий реализации субъективных гражданских прав.

Бесплатно

Принцип закрытого перечня (numerus clause) вещных прав и его реализация в современном законодательстве и правоприменительной деятельности

Принцип закрытого перечня (numerus clause) вещных прав и его реализация в современном законодательстве и правоприменительной деятельности

Махиня Е.А.

Статья научная

Введение: в настоящее время одним из актуальных направлений развития науки гражданского права является исследование подотраслевых принципов и принципов отдельных правовых институтов. Возможные изменения в ГК РФ в части правового регулирования вещных прав обусловливают необходимость доктринального изучения и осмысления основ данного правового института. Цель: исследовать содержание принципа закрытого перечня (numerus clausus) вещных прав, проанализировать его реализацию в современном гражданском законодательстве и правоприменительной деятельности. Методы: методологическую основу работы составили общенаучные и частнонаучные методы исследования. Ведущими для целей настоящего исследования стали догматический (формально - логический), исторический и сравнительно-правовой методы. Также использованы описание, анализ, системный метод. Результаты: автор полагает, что существование анализируемого принципа предопределяется абсолютным характером вещных прав. В настоящее же время в гражданском законодательстве реализован противоположный принцип, а именно numerus apertus вещных прав, вследствие чего, по мнению автора, возникла проблема «размножения» вещных прав в судебной практике. Выводы: законодателю необходимо реализовать рассматриваемый принцип в ГК РФ путем закрепления исчерпывающего перечня видов вещных прав и их содержания. При этом в данный перечень вещных прав не должны быть включены те, которые по своей природе таковыми не являются. В частности, автор полагает, что законодателю стоит усомниться в вещной природе права вещных выдач и права приобретения чужой недвижимой.

Бесплатно

Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности реализации

Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности реализации

Шевелева С.В., Можайкина В.А.

Статья научная

Введение: статья посвящена вопросу достижимости доктринального принципа неотвратимости наказания в уголовно-исполнительных правоотношениях. Цель: определить, как указанный принцип, имеющий междисциплинарный характер, реализуется при исполнении уголовных наказаний, и предложить механизмы его реализации. Методы: описание, наблюдение, статистический анализ, документальный анализ, индукция, аналогия, мысленный эксперимент. Результаты: выявлено, что при существующей системе мер негативного и позитивного влияния на поведение осужденных достижение действия принципа неотвратимости наказания практически невозможно при отбывании наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Реализация указанного принципа при исполнении наказаний, связанных с изоляцией от общества, имеет не правовую, а организационную природу. Выводы: невозможность исполнить наказание в прямом соответствии требованиям закона ведет к утрате предупредительной значимости наказания. Назначенное наказание, не связанное с изоляцией от общества, осужденные не стремятся выполнять, как того требует приговор суда. Напротив, при отбывании наказания, связанного с изоляцией от общества, условия применения наиболее существенных для осужденного поощрительных мер, таких как замена неотбытой части наказания и условно-досрочное освобождение, не ясны. Проанализированная практика свидетельствует о том, что даже при выполнении всех требований закона ходатайства осужденных остаются без удовлетворения, а суды ссылаются на то, что цели наказания еще не достигнуты. В настоящее время в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве отсутствуют эффективные регуляторы как позитивного, так и негативного свойства, нацеленные на качественное и неукоснительное исполнение назначенного судом наказания.

Бесплатно

Принцип неприкосновенности собственности в актах конституционного суда Российской Федерации

Принцип неприкосновенности собственности в актах конституционного суда Российской Федерации

Сагдеева Л.В.

Статья научная

Рассматриваются конституционно-правовые аспекты принципа неприкосновенности собственности и их определения в актах Конституционного суда Российской Федерации. Делается вывод об определенной непоследовательности Конституционного суда в определении содержания указанного принципа.

Бесплатно

Принципы гражданского права в контексте разных типов правопонимания

Принципы гражданского права в контексте разных типов правопонимания

Комиссарова Е.Г.

Статья научная

Исследуется проблема принципов гражданского права на методологическом уровне. Один из приемов - конкретизация типа правопонимания, в данном случае через парадигму права естественного. Полученные выводы соотнося с традиционным правопониманием, конкретизируется формальные критерии отнесения принципов к нормативным и иным, определяется их теоретико-смысловая нагрузка.

Бесплатно

Принципы построения моделей национальных систем социальной защиты

Принципы построения моделей национальных систем социальной защиты

Замараева З.П.

Статья научная

Наряду с общепринятыми принципами, лежащими в основе процесса моделирования национальных систем социальной защиты государств, автором статьи рассматриваются принципы, находящиеся в основе формирования современной российской национальной модели.

Бесплатно

Принципы правового обеспечения свобод общего рынка в транспортной политике ЕС

Принципы правового обеспечения свобод общего рынка в транспортной политике ЕС

Иншакова А.О.

Статья научная

В статье изучены объективные социальные и экономические предпосылки и факторы, обусловливающие значимость транспорта как важного сектора хозяйствования ЕС, определившие насущную потребность в создании особой «общей» транспортной политики регионального интеграционного объединения и ее правовых основ. Исследуются правовые основы взаимоотношений ЕС и РФ в сфере транспортной политики, знание которых призвано обеспечивать российским хозяйствующим субъектам, действующим на европейском рынке, возможность грамотно пользоваться преимуществами, которые заложены в самом европейском интеграционном праве.

Бесплатно

Принципы уголовного судопроизводства как воплощение нравственных основ уголовно-процессуальной деятельности

Принципы уголовного судопроизводства как воплощение нравственных основ уголовно-процессуальной деятельности

Манова Н.С., Баранова М.А.

Статья научная

Введение: деятельность по расследованию и судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел четко регулируется нормами уголовно-процессуального закона. Сущность и назначение уголовного судопроизводства, его наиболее важные черты и свойства, основные направления деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность, а также исходные положения правового статуса иных участников процесса закреплены в его принципах. Вместе с тем уголовное судопроизводство не может не опираться на нормы нравственности, сформировавшиеся в обществе на основе представлений о справедливости, совести, о правом и неправом. Для уголовного процесса проблема построения законодательства и осуществления правоприменительной практики на основе норм нравственности имеет особую значимость в силу того, что данный вид государственной деятельности связан с возможностью существенного ограничения прав и свобод граждан, с вторжением в их личную жизнь. Однако в российском обществе в последние годы сформировалось устойчивое неприятие нравственного содержания уголовно-процессуального закона, его принципов, противопоставление процедур досудебного и судебного производства, предусмотренных УПК РФ, и норм морали, у которой, якобы, иные, чем у закона, ценности. Цель: проанализировать соотношение принципов уголовного судопроизводства и нравственных основ (прежде всего справедливости) уголовно-процессуальной деятельности; изложить авторские представления о нравственной составляющей исходных начал российского уголовного процесса, о том месте, которое должна занимать категория справедливости в регламентации и осуществлении уголовного судопроизводства. Методы: методологическую основу исследования составляют общенаучные (диалектический, системный, структурно-функциональный, логический и др.) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой и др.) методы познания. Наряду с методами теоретического исследования применялись методы эмпирического и экспериментального уровня: неформализованное интервьюирование, правовое моделирование. Результаты: в статье представлены выводы авторов относительно сущности и системы принципов уголовного судопроизводства и необходимости ее дополнения рядом законоположений с учетом того обстоятельства, что именно исходя из нравственных характеристик в обществе оценивается эффективность правосудия и уголовного судопроизводства в целом, что уголовно-процессуальные нормы, противоречащие нормам нравственности, воспринимаются общественным сознанием как несправедливые и в силу этого, как правило, являются неэффективными в следственной и судебной практике. Выводы: вопреки формально определенной норме уголовно-процессуального закона о справедливости приговора как соответствии назначенного судом наказания тяжести преступления и личности подсудимого российская доктрина и практика уголовного судопроизводства расширяют это буквальное понимание справедливости в уголовном процессе. Справедливость при производстве по уголовным делам - это, прежде всего, правильное установление всех фактических обстоятельств совершенного преступления, привлечение к ответственности действительно виновных в его совершении. Для того чтобы справедливость стала безусловным ориентиром уголовно-процессуальной деятельности, необходимо закрепление этой дефиниции в системе принципов уголовного судопроизводства.

Бесплатно

Принятие закона «Об иностранных агентах» как первый этап на пути к правовому регулированию лоббистской деятельности в России

Принятие закона «Об иностранных агентах» как первый этап на пути к правовому регулированию лоббистской деятельности в России

Василенко А.И.

Статья научная

Введение: законодательство «об иностранных агентах» и лоббистское законодательство связаны по целям, политической природе регулируемых отношений, статусам субъектов, а также по механизмам раскрытия информации об их деятельности. Цель: 1) установить общую политико-правовую природу лоббистской деятельности и политической деятельности «иностранных агентов», как видов правового воздействия на государство; 2) проанализировать начало первого этапа становления российского лоббистского законодательства и сформировать рекомендации по его дальнейшему развитию. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частно-научные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). Результаты: установлено, что законодательство о регулировании политической деятельности «иностранных агентов» появилось в целях защиты суверенитета, конституционного строя и национальных интересов от внешних воздействий посредством придания такой деятельности открытости и возможности применения мер общественного и государственного контроля. Позднее сформированный механизм обеспечения открытости был распространен на контроль за внутренними воздействиями на государство со стороны различных социальных групп и индивидов (лоббизм). Проведен анализ понятия политической деятельности. Сопоставлены обязанности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента по российскому законодательству, и обязанности лоббистов по зарубежному законодательству. Отмечено сходство лоббистской деятельности и политической деятельности «иностранных агентов» как видов политической деятельности. Установлено и сходство правовых механизмов обеспечения открытости этих видов деятельности. Выводы: автором отмечается, что и лоббисты по зарубежному лоббистскому законодательству, и российские НКО, выполняющие функции иностранного агента, имеют общий состав (систему) обязанностей, возлагаемых на них законом. Сформированный законами механизм раскрытия информации о деятельности, предполагающий регистрацию в соответствующих реестрах лоббистов и «иностранных агентов», имеет общие черты. Делается вывод о том, что российское законодательство о политической деятельности иностранных агентов развивается по американской модели и является началом первого этапа формирования полноценного лоббистского законодательства в России.

Бесплатно

Журнал