Статьи журнала - Правовое государство: теория и практика
Все статьи: 1552

О государственных и муниципальных услугах
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы, связанные с организацией государственных и муниципальных услуг.
Бесплатно

Статья научная
В России с начала 2000-х годов ведется широкомасштабная работа по цифровизации всех сфер деятельности государства, начало которой положило принятие в 2002 г. федеральной целевой программы «Электронная Россия», действовавшей в 2002-2010 гг.21 По сути, можно говорить о начале процесса глобальной цифровизации каждого человека, его жизни. В настоящее время эти процессы идут в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»32 по следующим направлениям: - нормативное регулирование цифровой среды; - кадры для цифровой экономики; - информационная инфраструктура; - информационная безопасность; - цифровые технологии; - цифровое государственное управление; - искусственный интеллект; - развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли; - обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи43. Особый научный интерес вызывают вопросы применения технологий искусственного интеллекта как наиболее, по нашему мнению, перспективного и многообещающего направления, способного кардинально изменить (улучшить) качество жизни людей. Однако внедрение любых новых технологий несет определенные риски возникновения негативных последствий, соответственно, возникают вопросы ответственности за вред, причиненный при применении этих технологий.
Бесплатно

О законодательном регулировании нового правового института - государственно-частного партнерства
Статья научная
В данной статье говорится о новом правовом институте - государственно-частном партнерстве(ГЧП). Дается характеристика законопроекту, прошедшему первое чтение. Усматривается взаимосвязь инвестиционного права и института ГЧП. Делается вывод о декларативности указанного акта и необходимости более детального закрепления такой актуальной формы взаимодействия государства и частного капитала.
Бесплатно

О защите чести и достоинства представителей власти в сфере порядка управления
Статья научная
В статье анализируются особенности квалификации оскорбления представителя власти в сфере порядка управления. Вследствие отсутствия состава клеветы в отношении представителя власти нередко на практике допускаются ошибки, и клевета квалифицируется по ст. 319 УК РФ, как оскорбление представителя власти. Автор предлагает ввести в Уголовный кодекс статью 319.1 «Клевета в отношении представителя власти», а также дополнить статью 319 УК РФ квалифицирующим признаком. Делается вывод, что степень общественной опасности преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, во многом зависит от уровня нарушения интересов личности непосредственно самих представителей власти. Проведенный анализ базируется на исследовании уголовного законодательства зарубежных стран, статистических данных и материалов правоприменительной практики.
Бесплатно

О значении свойств потерпевшего при характеристике объективной стороны преступления
Статья научная
При исследовании объективной стороны преступления особое значение приобретают такие признаки, которые характеризуют обстановку, способ и последствия совершения преступления. Эти признаки обязательны для установления, потому что их отсутствие усложняет определение состава преступления. Однако признаки потерпевшего никогда не рассматривались как отдельный признак объективной стороны. Вместе с тем, анализ уголовного закона показал, что признаки потерпевшего (личности, поведения, состояния, взаимоотношений с виновным, вреда) довольно часто фигурируют в связи с другими признаками объективной стороны. При всем этом признаки потерпевшего характеризуют такие признаки объективной стороны, как обстановка (поведение, состояние, взаимоотношения), способ (использование состояния и взаимоотношений) и последствия (признаки вреда).
Бесплатно

Статья научная
В теоретико-правовом аспекте разбирается проблема экстремизма и терроризма. Анализ данных понятий, позволил детально исследовать существующие классификации, сформированные с учетом ряда видовых критериев. Отмечается, что классификация сама по себе, не является общепризнанной, так как, помимо различий в основаниях, многие исследователи, раскрывая особенности того или иного вида (формы), далеко не всегда вкладывают в него единое содержание. Изучаются политические, религиозные, этнические и иные факторы, влияющие на развитие терроризма и экстремизма, осуществляется их анализ. Рассматриваются взгляды ведущих ученых в отношении данных общественно опасных проявлений. Обозначена многогранность рассматриваемых понятий. В результате исследования авторы приходят к выводу о том, что, несмотря на значительное многообразие видов и форм терроризма и экстремизма, они, как деструктивные социальные явления, взаимообусловлены и образуют диалектическое единство.
Бесплатно

Статья научная
В современной уголовно-правовой доктрине сложилось деление составов преступлений по конструкции на материальные и формальные - в зависимости от наличия в них признаков общественно опасных последствий и причинно-следственной связи между деянием и последствием. Буквальное толкование диспозиции ст. 171 УК РФ позволило большинству исследователей заключить, что состав такого преступления, как незаконное предпринимательство, относится, согласно данной классификации, к формально-материальным. В меньшинстве остаются те, кто относит состав незаконного предпринимательства к материальным. С одной стороны, буквальное толкование диспозиции препятствует однозначной констатации «материальности» состава незаконного предпринимательства по признаку извлечения крупного дохода. С другой стороны, правоприменительная практика подходит к признаку извлечения крупного дохода именно как к общественно опасному последствию. Учитывая наличие схожего состава в законодательстве об административных правонарушениях, а также наличие проблемы квалификации неоконченного преступления с формальным составом, внешне сугубо доктринальный вопрос о «формальности» либо «материальности» состава незаконного предпринимательства на деле вскрывает целый ряд следствий сугубо практического свойства.
Бесплатно

О конструкциях санкций эколого-правовой ответственности
Статья научная
Санкции эколого-правовой ответственности являются одним из средств предупреждения экологических правонарушений и стимулирования правомерного поведения в сфере экологических отношений. Для назначения наказания и применения мер поощрения необходимы совершенные с точки зрения юридической техники санкции. Речь идет о санкции комплексного института эколого-правовой ответственности. Определение ответственности, исходя из широких позиций, включающих позитивный и негативный аспекты реализации, позволяет выделить не только санкции наказательного, но и поощрительного характера. Анализ альтернативных и иных санкций эколого-правовой ответственности позволяет выявить типичные недостатки, вызванные «увлеченностью» законодателя альтернативностью, позволяет разработать оптимальную структуру альтернативной санкции. Все это способствует совершенствованию законодательства.
Бесплатно

Статья научная
Мы живем в информационную эпоху, характеризующуюся широким проникновением цифровых технологий во все сферы деятельности и взаимодействия власти, бизнеса и общества. Распространение технологий сопряжено с вызовами и рисками, что вызывает негативную реакцию специалистов разного профиля. Однако отказаться от запущенного процесса цифровизации мы объективно не можем. К тому же у этого процесса есть очевидные плюсы. В статье проблема рассмотрена на примере цифровой трансформации контрольно-надзорной деятельности в сфере образования.
Бесплатно

О месте информационного суверенитета в конституционно-правовом пространстве современной России
Статья научная
В статье осмысливается трансформация понятия «суверенитет» в условиях глобализации, мировой пандемии COVID-19, инфодемии, возрастающей роли правового обеспечения информационной безопасности, как международной, так и национальной. Раскрыта значимость информационного суверенитета в конституционно-правовом пространстве. Авторы считают, что такие актуальные вопросы, как правовое обеспечение и составляющие информационного и цифрового суверенитета, требуют разработки современных подходов. Цель: анализ места и роли информационного суверенитета в конституционно-правовом пространстве современной России. Методы: работа основана на методах диалектики и системного анализа информационно-правовой сферы, позволяющих комплексно, логически, последовательно исследовать процессы реализации информационно-правовых норм и перспективы их развития в правовом регулировании обеспечения информационной безопасности в сфере цифрового суверенитета. Результаты: предложен новый теоретический подход к регулированию информационной безопасности на международном уровне в условиях мирового кризиса в глобальном информационном обществе и возникновения новой угрозы инфодемии. Обоснована необходимость изучения и прогнозирования вопросов развития международного регулирования информационной безопасности в современных условиях.
Бесплатно

О направлениях развития особого порядка судебного разбирательства
Статья научная
Усложненная процедура применения особого порядка судебного разбирательства существенно снижает уровень процессуальной экономии, достигаемой в судопроизводстве по уголовным делам. В этой связи встает вопрос об адекватности современным реалиям усложненного порядка принятия решения о применении рассматриваемой формы судопроизводства. Цель: разработка предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства для обеспечения возможности упрощения процедуры применения особого порядка судебного разбирательства. Методы: анализа и синтеза, системный, юридической интерпретации и логико-юридический, методологической базой исследования послужил диалектический метод. Результаты: обоснован вывод о том, что изменение роли суда в доказывании при применении особого порядка судебного разбирательства, выражающееся в возложении на него обязанности самостоятельно, на основании письменных материалов дела и некоторых судебных следственных действий устанавливать фактические обстоятельства уголовного дела, позволит упростить процедуру применения рассматриваемой процессуальной формы путем отказа от согласования с представителями стороны обвинения.
Бесплатно

О научных подходах к разработке новой дефиниции "незаконный оборот ценностей" в криминалистике
Статья научная
Автор рассматривает вопросы появления и становления в криминалистике новой дефиниции «незаконный оборот ценностей». В ходе проведенного им исследования были проанализированы вопросы философии, филологии, гражданского и уголовного права с учетом требований криминалистики. Данная дефиниция вводится автором взамен понятия «незаконный оборот драгоценных металлов и драгоценных камней» и которая, по его мнению, более широко определяет криминалистический вид вышеуказанных преступлений.
Бесплатно

О некоторых аспектах политико-правовых воззрений А. Валидова
Статья научная
В статье раскрываются представления одного из лидеров башкирского национального движения А. Валидова о социализме и демократии, форме государственного устройства и политическом режиме. Дана характеристика проектов документов, составивших правовую основу федеративного государства и национальных автономий в его составе, а также местного самоуправления, к разработке которых А, Болидов имел непосредственное отношение.
Бесплатно

Статья научная
В статье исследуются правовые проблемы, связанные с порядком вступления в силу постановлений о назначении административного наказания, подлежащих немедленному исполнению. Анализируются правовые гарантии лиц, в том числе вопросы, связанные с действием презумпции невиновности, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, при применении к ним таких мер административной ответственности как предупреждение, административный арест и административное приостановление деятельности.
Бесплатно

О некоторых замечаниях к нормативным формулировкам назначения уголовного судопроизводства
Статья научная
Назначение российского уголовного судопроизводства как важного современного социально-правового института тем не менее отличается несовершенством его нормативно-правовой формы выражения. Некоторые формулировки назначения уголовного судопроизводства противоречат реальной социально-правовой действительности. Цель: разрешение противоречия формулировок назначения уголовного судопроизводства и реальной социально-правовой действительности. Методы: диалектической и формальной логики, сравнения, описания, наблюдения, интервьюирования, эксперимента, анализа, интерпретации и др. Результаты: разработаны теоретические основы для выбора при разрешении противоречия формулировок назначения уголовного судопроизводства и реальной социально-правовой действительности: менять ли нормативную формулировку назначения уголовного судопроизводства, либо само судопроизводство. В выборе предмета реформирования предпочтение отдается традиционным российским ценностям. Современные тренды российского уголовного судопроизводства не вполне отражают запросы гражданского общества в Российской Федерации. Более точно предположить, что это результат системы ведомственно-бюрократических мероприятий по распределению влияния и нагрузки. С гуманитарных позиций правильнее было бы вернуть систему уголовного судопроизводства в то состояние, когда оно вновь будет отражать утраченное назначение, в частности защиту личности от незаконного обвинения. Начать следует со снятия с должностных лиц правоохранительных органов обязанности быть односторонними в исследовании доказательств и представлять только одну сторону - обвинения (гл. 6 УПК РФ), а также устранить нормативный запрет на собирание органами предварительного следствия и дознания доказательств, защищающих обвиняемого (ч. 2 ст. 15 УПК РФ).
Бесплатно

О некоторых направлениях развития системы высшего образования в России
Статья научная
Образование занимает особое место среди сфер жизнедеятельности ребенка, так как именно оно в значительной степени определяет его дальнейшую судьбу, обеспечивает становление его как грамотной личности, выбор будущей профессии и т.п. Образовательной деятельности посвящено до половины суточного времени ребенка. Заложенный в образовании воспитательный компонент выступает условием профилактики девиантного поведения несовершеннолетних. Большое значение имеет дальнейшее совершенствование системы высшего образования, которое должно подразумевать повышение его качества, а также усиление творческой, научной и воспитательной составляющих. На основании проведенного анализа мы приходим к выводу, что основными ориентирами повышения качества высшего образования в России должны быть: сочетание фундаментальности знаний и прикладных навыков узкой специализации; интеграция образования и науки; интеграция науки и практики; воспитательное наполнение триединого (обучение, наука, практика) вектора развития образовательного процесса; развитие межвузовского взаимодействия как внутри Российской Федерации, так и с зарубежными образовательными организациями; активное вовлечение обучающихся в волонтерские, творческие, патриотические и т.п. мероприятия, позволяющие молодежи повышать степень своей самореализации.
Бесплатно

О некоторых правовых и организационных аспектах государственных закупок в России
Статья научная
Статья посвящена анализу некоторых организационно-правовых аспектов регулирования контрактной системы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Целью исследования является выявление правовых и правоприменительных аспектов, препятствующих эффективному осуществлению государственных закупочных процедур в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели автор на основе диалектического подхода использует всю совокупность общенаучных и частнонаучных методов, уделяя особое внимание тематическим статистическим данным. Делается вывод о нестабильности законодательства в сфере закупок, его процедурном уклоне, неурегулированности вопроса об определении начальной (максимальной) цены контракта, монополизации закупок малого объема ЕАТ, а также о необходимости пересмотра подходов к определению эффективности закупочных процедур и о повышении ответственности заказчиков в рассматриваемой сфере.
Бесплатно

О некоторых правовых подходах к определению правосубъектности искусственных интеллектуальных систем
Статья научная
Вопросы определения места искусственных интеллектуальных систем (далее - ИИС) в структуре новых, определяемых уровнем технологического развития правоотношений - одна из актуальных задач современного российского правоведения. Наиболее важной проблемой, детерминированной запросами правоприменения и необходимостью согласования с требованиями построения правового государства, является исследование принципиальных позиций в отношении условий и порядка привлечения к юридической ответственности субъектов по деликтам с участием искусственного интеллекта (далее - ИИ). Цель: анализ подходов к определению и содержанию правосубъектности, в частности возможной правосубъектности ИИС, с акцентом на правила возложения ответственности за деликты с их участием. Методы: включают в себя диалектический и метафизический методы познания (в качестве философской основы выполняемой работы), общенаучные методы (анализ, синтез, абстрагирование, выдвижение гипотез и др.), а также частнонаучные (сравнительно-правовой, юридико-догматический, кибернетический, толкования) методы научного познания. Результаты: в исследовании для целей определения правосубъектности ИИ обосновывается наибольшая значимость его классификации на слабый ИИ узкого назначения (Narrow AI), сильный ИИ общего назначения (General AI) и сверхсильный интеллект (Super AI). На основе материалов научных источников сформулирован концепт «частичная правоспособность» и научно обоснована возможность его применения в отношении сильного и сверхсильного ИИ. Представлены принципиальные теоретические позиции (общее правило и исключения) в отношении условий и порядка привлечения к юридической ответственности субъектов по деликтам с участием ИИ.
Бесплатно

О некоторых проблемах легитимации власти и властных решений в современной России
Статья научная
В статье раскрыто содержание терминов «легальность», «легитимность» и «легитимация», проанализированы правовые и неправовые формы легитимации государственной власти и законодательства, выявлены негативные последствия недостаточной легитимности при принятии законов и иных нормативных правовых актов, при формировании отдельных институтов государственной власти, обозначены и исследованы проблемы легитимации российского конституционного законодательства, при этом особое внимание уделено вопросам усиления легитимности действующих конституций и уставов субъектов Российской Федерации. Цель: анализ легитимации государственной власти в ее правовой форме с точки зрения ее сущности и конкретных проявлений в современных условиях государственной и общественной жизни. Методы: теоретические методы формальной и диалектической логики, метод сравнения, аксиологическая (ценностная) методология, раскрывающая мотивационную составляющую правовой легитимации государственной власти. Результаты: в современных условиях государственная власть особенно нуждается в легитимации. Для обеспечения поддержки властных решений со стороны населения необходима открытость власти и серьезная разъяснительная работа, что в полной мере касается и законотворчества, и в первую очередь совершенствования конституционного законодательства, стоящего на защите прав, свобод и интересов граждан.
Бесплатно

О некоторых проблемах развития международного экологического права
Статья научная
Основы международного экологического права были заложены еще в начале 20 века, и на сегодняшний день существует значительное количество международных норм, касающихся разнообразных аспектов охраны окружающей среды. В статье рассматриваются некоторые проблемы развития международного экологического права на современном этапе, предлагаются возможные способы их решения
Бесплатно