Политика. Рубрика в журнале - Общество: политика, экономика, право
Статья научная
Исследование динамики поддержки политических партий на региональных и муниципальных выборах в Андалусии актуально для познания тенденций развития политической системы Испании, децентрализации страны и факторов электорального поведения. Внимание сосредоточено на повестке дня предвыборного соперничества, политическом позиционировании основных субъектов политики в автономном сообществе, изменениях их электоральной поддержки. Отмечается значительная роль общенациональных факторов в повышении влияния правых партий и расколе левых сил, что привело к возврату регионального электората Андалусии к поддержке трех основных партий вместо пяти. Практическая значимость темы состоит в определении сходств и различий региональных электоральных процессов в странах Южной Европы. При качественном различии партийных систем в Испании и Российской Федерации возможно применение в нашей стране опыта межпартийных коалиций на региональных и муниципальных выборах, снижения на данном территориальном уровне заградительного барьера.
Бесплатно
Статья научная
В современном обществе вся политическая жизнь существует в рамках правового поля и основывается на законах. Право выступает важнейшим регулятором общественно-политических отношений и процессов. В связи с этим нельзя недооценивать важность политической науки при качественной и профессиональной подготовке юридических кадров. Политическое знание служит базой для эффективного управления обществом, обеспечения справедливости и порядка, налаживания конструктивного диалога между властью и гражданами. Изучение политологии в профессиональной подготовке юристов распространяется на те аспекты и закономерности политико-правового развития, которые выпадают из поля зрения при овладении знаниями в рамках отдельных отраслей права. Исследование политических процессов в профессиональной подготовке юристов предполагает, с одной стороны, анализ особенностей влияния политических явлений и процессов на возникновение и закрепление тех или иных норм, а с другой - оценку политической эффективности права.
Бесплатно
Иммигранты в Дальневосточном федеральном округе: вопросы адаптации и интеграции
Статья научная
Целью статьи является изучение теоретико-методологических подходов и нормативных правовых положений, раскрывающих сущность понятий «адаптация иностранных мигрантов», «интеграция иностранных мигрантов» и анализ практических форматов, регулирующих перемещения иностранных граждан в регионах Дальневосточного федерального округа в контексте Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. В работе использованы аналитические и сравнительные методы исследования документов, методы анализа статистических данных. По заключению автора, внесение ясности в теоретико-методологическое и нормативно-правовое определение понятий «адаптация иностранных мигрантов», «интеграция иностранных мигрантов» обеспечит уточнение статуса иммигранта по цели и срокам его пребывания на территории России. Это будет способствовать повышению адресности и прозрачности политико-управленческих действий, направленных на регулирование потоков иностранных мигрантов, состоящих из представителей разных национальностей, проповедующих иные религии, имеющих другую ментальность и т. д. Дифференциация иностранных мигрантов и принимающего сообщества по этнокультурным характеристикам создает платформу для формирования у обеих групп населения различных картин мира. Результаты исследования могут быть использованы не только в научных разработках, посвященных теоретико-методологическим вопросам процессов адаптации иностранных мигрантов и интеграции иностранных мигрантов, но и в политико-правовых документах, упорядочивающих процесс адаптации и интеграции иностранных мигрантов, различающихся по уровню своей мотивированности. Возвратные (трудовые) мигранты не всегда нацелены на вхождение в российское общество, а иностранные граждане, прибывшие в Россию на временное и постоянное место жительство, выделяются развитостью намерений к интеграции.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются понятие indigenous democracy («индигенная демократия»), аспекты его применения в зарубежных исследованиях, его теоретические отличия от концепций локальной (местной) демократии и местного самоуправления. С одной стороны, в работах зарубежных авторов индигенная демократия отражает характер политических отношений в локальных сообществах, используется в дискурсе о «западных» и «незападных» формах демократии. С другой стороны, к ней обращаются, когда речь идет о сообществах коренных народов, вопросах принятия решений и разрешения конфликтов в традиционных обществах. Если первый подход претендует на универсальность, то центральное место во втором подходе занимают такие категории, как «этничность» и «коренные народы». В работе также акцентируется внимание на возможностях применения этого термина в изучении локальных сообществ и проблем коренных народов в России.
Бесплатно
Индия - Китай: повторение территориального спора через полвека
Статья научная
Отношения Индии и Китая представляют собой сложную систему контактов, главной особенностью которых являются резкие перепады от налаживания дружественных связей до прямых военных столкновений. Развитие двусторонних связей между Индией и Китаем характеризуется положительной динамикой, однако особняком стоит вооруженный пограничный конфликт 1959-1962 гг., который отчасти послужил становлению индийской национальной программы создания ядерного оружия. Однако помимо этой индийско-китайской пограничной войны, оставшейся в памяти народов двух азиатских держав и вошедшей в вузовские учебники, в истории взаимоотношений Индии и Китая были и другие пограничные конфликты, на первый взгляд не представлявшие серьезной угрозы. В 1967 г. в конституционной монархии Сикким (сегодня - самый малочисленный штат Индии, предпоследний по территории (меньше только Гоа), расположен в Гималаях) произошел пограничный вооруженный конфликт между Индией и Китаем, в котором погибли около 400 человек. Примечательно, что Сикким, рассматриваемый как индийская территория, де-юре в состав индийских штатов не входил, статус полноправного штата приобрел только в 1975 г. В 2017 г., спустя полвека, две крупнейшие азиатские страны снова оказались в ситуации серьезной военной конфронтации. В статье рассматриваются причины возникновения индийско-китайского пограничного спора в Сиккиме, дается прогноз развития вооруженных столкновений в этом регионе.
Бесплатно
Инициатива "Один пояс, один путь" и традиционные западные геополитические теории
Статья научная
В данной статье рассматривается связь между инициативой «Один пояс, один путь» и тремя основными традиционными геополитическими теориями: морской силы - А.Т. Мэхэна, Хартленда - Х. Маккиндера и Римленда - Н. Спайкмана. Автор отмечает, что все они принципиально отличаются от инициативы «Один пояс, один путь» и дифференцируются во времени и пространстве. Аргументируя данное утверждение, он рассматривает суть всех трех концепций, которую можно свести к достижению гегемонии в человеческом обществе за счет военных завоеваний, экономического давления либо принуждения к подчинению путем использования иных средств. В этом контексте концепция «Один пояс, один путь» представляется как антипод западным стратегиям, поскольку она ориентирована на отказ от национальных интересов в пользу общечеловеческих и представляет собой план интеграционного развития всех стран мира на условиях партнерского взаимодействия между собой с исключением какого-либо доминирования.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию реализации инклюзивных принципов устойчивого развития посредством создания и расширения международного объединения БРИКС. Целью работы является выявление роли России в глобальных трансформациях современного мира, способствующих возрастанию значения указанного союза в преодолении неравенства и становлении инклюзивных принципов устойчивого развития человеческого сообщества на пути к многополярному и полицентричному миру. В работе проведен ретроспективный анализ концептуализации целей устойчивого развития и роли России в данном процессе. Раскрыто определяющее значение страны для становления объединения БРИКС. Обозначена приверженность данной структуры инклюзивным принципам взаимодействия. Показано расширение соответствующего дискурса в пространстве взаимодействия БРИКС. Выявлены перспективы расширения объединения в векторе инклюзивной многосторонности. Отмечается, что благодаря действиям БРИКС постепенно формируется максимально широкий мировоззренческий дискурс инклюзии как универсального инструмента преодоления неравенства.
Бесплатно
Инклюзия в перспективе мировой политики: актуальные вызовы и стратегии их преодоления
Статья научная
В статье раскрываются сущностные основания феномена инклюзии, стремительно меняющего векторы развития мировой политики. Проанализирована практика развертывания инклюзивных инициатив в разных сферах жизнедеятельности, где возникает необходимость преодоления социального неравенства. Выявлены принципы становления стратегии устойчивого развития сообществ, в центре которого – инклюзивный рост. Рассмотрены проблемы неравенства в контексте усугубления отрицательных эффектов пандемии COVID-19. Представлен вывод о том, что значимой является оценка развёртывания инклюзивных практик как ответов на общеполитические и экономические кризисы, спровоцированные пандемией COVID-19. Феномен инклюзии измеряет собой жизнь сообществ во всех возможных контекстах, выводя на первый план проблемы обесценивания человека и предлагая механизмы их преодоления. В статье обозначены основные принципы становления инклюзивных политических институтов в современном мире. Определена цель укрепления позиций инклюзии – содействие развитию человеческого капитала с целью стимулирования устойчивого развития мирового сообщества.
Бесплатно
Статья научная
В статье проанализировано развитие института глав субъектов России в контексте федерализма. В 1990-е гг. в период децентрализованного этапа губернаторы повысили свой политический статус, особенно главы республик. В 2000-е гг. наблюдалась тенденция усиления вертикали власти, что предопределило уменьшение влияния регионов на отношения с федеральным центром. Изменения коснулись порядка формирования Совета Федерации, процедуры избрания глав субъектов. Губернаторы стали ответственны перед Центром по ключевым социально-экономическим показателям, а также получили дополнительную легитимность после возвращения прямых выборов. У жителей республики Саха (Якутия) как крупнейшего субъекта Дальнего Востока и Российской Федерации существуют запросы на проведение современной властью в лице главы республики стабильной политики в виде эффективных мер развития. Последние региональные выборы подтвердили авторитет действующего лидера А. Николаева. Он несколько лет подряд занимает верхние строчки в рейтингах глав субъектов.
Бесплатно
Статья научная
Предметом исследования являются центростремительные тенденции развития государства как территориально-политической системы во взаимосвязи с институтом территориальной автономии. Рассматривая проблему под таким углом зрения, можно лучше понять роль института автономии в территориальной интеграции государства. Исследуются возможности сохранения государственного суверенитета на автономизируемых территориях. При этом автономизация рассматривается как процесс управляемой (контролируемой) децентрализации. Проведен анализ стратегий контролируемой децентрализации, связанных с защитой государственного суверенитета. Выделены такие стратегии, как фрагментация, рассеивание суверенитета; имитация суверенитета; диверсификация суверенитета. В сравнительно-исторической перспективе рассматриваются международный опыт и случаи автономизации, подтверждающие тезис об особой роли института автономии как компромиссного механизма реализации права народов на самоопределение.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается практическая деятельность институтов по привлечению молодежи к государственной деятельности в субъектах Приволжского федерального округа в 2021-2023 гг. Автор подробно анализирует основные направления этой работы, реализованные программы и мероприятия. На основе этого делается вывод о заметной функциональной трансформации указанных институтов, их места и роли в политико-правовой системе. Традиционные представительные и нормотворческие функции таких структур, закрепленные в регламентирующих документах, отходят сегодня на второй план, уступая место гражданско-воспитательным, информационно-просветительским и отчасти социализирующим функциям. Этим обусловлены определенные успехи региональных властей в области формирования гражданской идентичности и патриотического сознания молодежи. Однако подобная стратегия ведет также и к существенным проблемам, главная из которых - неумение работать с критичными настроениями в молодежной среде.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются направления развития концепции гражданского общества в постсоветской России. Особый акцент сделан на роли СМИ и массмедиа не только в формировании массового сознания и общественного мнения, но и в контексте научных политологических изысканий. Автор рассматривает такие неотъемлемые атрибуты гражданского общества, как публичность, добровольные ассоциации, политическая активность, и указывает, что в каждом из них, особенно в первом и третьем, принципиальна роль СМИ. При исследовании специфики освещения проблем гражданского общества в современной России отмечается, что СМИ могли бы делать больший акцент на собственно гражданских проблемах, а не на политической борьбе.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируется влияние институционализации органов государственной власти на политический процесс в Адыгее. Исследуется развитие законодательной и исполнительной власти, конституционный процесс в Республике Адыгея (1990-2010).
Бесплатно
Институциональная конфигурация субнационального надзора за международными мигрантами в Москве
Статья научная
Статья анализирует субнациональные механизмы надзора за международными мигрантами в Москве и реконструирует их институциональную конфигурацию на основе нормативно-правовых актов, государственных программ и отчетов об их реализации. Под надзором понимаются административные и организационно-технологические практики, обеспечивающие проверяемость законности пребывания иностранных граждан. Показано, что данные функции распределены между органами исполнительной власти разных сфер и реализуются преимущественно через обязательные процедуры и межуровневое взаимодействие с федеральными структурами. Установлено участие 9 департаментов и 12 префектур. Выявлено, что единственной программой с формализованными миграционными показателями была программа «Безопасный город» Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, включавшая подпрограмму по пресечению нарушений миграционного законодательства. Выявлена преимущественно косвенная связь городского видеонаблюдения с миграционным надзором.
Бесплатно
Институциональная централизация и внедрение ИИ в управление Москвы и Санкт-Петербурга
Статья научная
Статья посвящена сравнению институциональных моделей внедрения искусственного интеллекта в управление двумя российскими мегаполисами – Москвой и Санкт-Петербургом. Цель исследования – выявить влияние степени централизации / децентрализации координации на эффективность ИИ-проектов в городском управлении. Методологической основой выступает сравнительный кейс-стади с элементами институционального анализа, вторичного анализа эмпирических данных и структурно-функционального сравнения. Результаты показывают, что централизованная модель Москвы (единый координатор в лице ДИТ, консолидированный бюджет, экспериментальный правовой режим) обеспечивает более системное и быстрое внедрение ИИ по сравнению с распределенной моделью Санкт-Петербурга, характеризующейся множественными центрами принятия решений и фрагментацией цифровых экосистем. Санкционное давление 2022–2026 гг. усиливает конкурентные преимущества централизованной модели в части адаптации к импортозамещению. Новизна работы заключается в операционализации институциональной централизации через пять измеримых параметров и в применении риск-рефлексивного подхода для оценки эффективности цифровых преобразований в мегаполисах.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена анализу трансформации институциональных механизмов государственного управления международными проектами России в условиях санкционного давления 2022–2024 гг. Рассматриваются специфика и классификация международных проектов, их значение для национальных интересов, роль государства как ключевого координатора и инициатора, а также инструменты поддержки, обеспечивающие устойчивость проектов. Особое внимание уделено влиянию внешних ограничений на финансирование, технологии, логистику и партнерские связи, а также мерам адаптации, направленным на минимизацию рисков и создание автономной инфраструктуры. Приводятся структурированные схемы жизненного цикла проектов и эволюции инструментов государственной поддержки, демонстрирующие сочетание стимулирующего и защитного подходов в современной модели управления международными инициативами. Возможности комплексного подхода обеспечивают продвижение национальных интересов за рубежом и формирование внутренних резервов для устойчивости.
Бесплатно
Статья научная
Внедрение новых информационных технологий во всех сферах и отраслях системы государственного управления стало устойчивой тенденцией современной действительности. Цифровой инструментарий дает быстрые ответы и решения на вызовы по оптимизации административных процессов, но не заключает в себе объяснительного потенциала происходящих политических событий. Политическая картина мира как понятийная система более высокого уровня, чем такие нестабильные государственные нормативные документы планирования, как концепции и стратегии, имеет очевидные преимущества в процессе принятия политических решений. Целью данной статьи является изучение институциональных источников, конструирующих политические картины мира в условиях повсеместного внедрения цифровых технологий. Достижение цели автор осуществлял через решение следующих исследовательских задач: определение традиционных источников политических картин мира государства; анализ современного состояния данных картиноформирующих институтов, их эволюции и роли в конструировании политических картин мира. В качестве выводов автор доказывает, что процессы цифровизации практически не повлияли на состав источников происхождения политических картин мира. Тем не менее, существенно расширились каналы артикуляции общественных и институциональных интересов и механизмы трансляции и распространения картин мира государства.
Бесплатно
Институциональные особенности деятельности Народного политического консультативного совета Китая
Статья научная
Предметом исследования в статье являются институциональные основы функционирования Народного политического консультативного совета Китая как организационной формы делиберативных механизмов принятия политико-управленческих решений. Цель автора - определить роль этого общественно-политического объединения в государственной системе КНР, установить состоятельность такого институционального критерия, как легитимизирующий характер деятельности НПКСК. Для достижения обозначенной цели использованы исторический метод (для анализа эволюции функций НПКСК), институциональный и компаративистский (в сравнении НПКСК со схожим институтом в Российской Федерации) подходы. В результате автор констатирует, что данная организация должна не только объединять на своей платформе разные политические силы, но и формировать у демократических партий, а также у беспартийных деятелей определенные Конституцией КНР патриотические настроения.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе контент-анализа региональных нормативных актов субъектов Российской Федерации на территории Северо-Кавказского федерального округа исследованы институциональные рамки формирования социокультурных идентичностей в целях укрепления общероссийской идентичности в регионе. Нормативно-правовую базу анализа составили конституции (устав), региональные документы о языках, образовании, культуре, молодежи, национальной политике и т. д. Поскольку формирование идентичности - это процесс социализации и воспитания, основными исследовательскими категориями были определены «языковая политика», «образовательная политика», «патриотическое воспитание», «культурная политика», «молодежная политика». На основе проведенного анализа сделан вывод о достаточной с институциональной точки зрения интегрированности субъектов Федерации в российское политическое пространство при сохранении выраженной, институционально поддерживаемой и воспроизводимой этнокультурной специфики. Для укрепления общероссийской гражданской и цивилизационной идентичности на Северном Кавказе необходимы дополнительные усилия со стороны федеральных и региональных властей.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается влияние избирательных систем на распределение возможностей доступа к представительной власти на муниципальном уровне. В исследовании отмечается, что избрание народных представителей напрямую зависит от избирательной системы муниципалитета, что влечет за собой различные возможности в конкуренции партий во время предвыборной гонки. Избирательные системы можно ранжировать с точки зрения их влияния на доступ участников политической конкуренции к распределению представительной власти: наиболее разнообразное представительство наблюдается при смешанной избирательной системе, сочетающей выборы по партийным спискам с голосованием в мажоритарных округах; при многомандатных округах в ряде случаев формируется минимальный или равный показателям федерального и регионального парламента уровень разнообразия, хотя не редко складывается и однопартийный состав; при одномандатных округах в половине случаев фигурирует однопартийный состав, а минимальный уровень разнообразия практически никогда не превышается; двухступенчатая система выборов обеспечивает монопольное положение доминирующей партии.
Бесплатно
