Политика. Рубрика в журнале - Общество: политика, экономика, право
Методы оценки государственной региональной политики Российской Федерации: современные вызовы
Статья научная
Статья посвящена проблеме оценки эффективности государственной региональной политики Российской Федерации в условиях динамично меняющейся социально-экономической среды. Актуальность исследования обусловлена усиливающейся территориальной дифференциацией, ограниченностью традиционных методов оценки и необходимостью повышения результативности принимаемых решений на региональном уровне. В статье подробно рассматриваются нормативно-правовые основы оценки, включая ключевые документы и методические подходы, такие как стратегический аудит, ключевые индикаторы эффективности для губернаторов, а также многокритериальная модель оценки государственных программ. Особое внимание уделено современным вызовам (санкционное давление, демографические изменения), которые требуют пересмотра существующих методик. Представлены предложения по совершенствованию подходов к оценке: разработка комплексных индексов, использование технологий искусственного интеллекта и Big Data, вовлечение стейкхолдеров, адаптация к региональной специфике. Практическая часть исследования демонстрирует особенности и подходы к оценке региональной политики на примере Москвы и Московской области, Татарстана, Красноярского и Приморского краев. Анализ показывает, что только комплексный и адаптивный подход способен обеспечить устойчивое развитие российских регионов и повышение эффективности государственной политики.
Бесплатно
Механизм федерализации государств унитарной формы государственного устройства
Статья научная
В статье раскрываются особенности формирования современных форм государственного устройства в ряде унитарных государств. Основу этих особенностей определяет федерализация, которая в свою очередь исходит из принципов федерализма и политико-правового определения и статуса субъекта федерации, тем самым создавая основу для процесса регионализации.
Бесплатно
Механизмы и методы оценивания эффективности и результативности государственной политики
Статья научная
Определение эффективности выбранной политической стратегии и государственной политики является одной из важнейших методологических и практических проблем. Для ее решения в практике государственного управления используется инструмент оценивания государственной политики. В статье анализируются основные теоретические наработки в сфере оценивания эффективности государственной политики, приводятся примеры различных механизмов и методов оценивания.
Бесплатно
Механизмы разрешения конфликтов в системе взаимодействий политических картин мира
Статья научная
Современная политическая действительность похожа на нерегулируемый перекресток, на котором перестают соблюдаться даже негласные нормы. Такая ситуация приводит к сложностям в понимании политическими акторами друг друга. Правила игры попадают в зависимость от исходных субъективных установок и картин мира лиц, принимающих политические решения. Система взаимодействий последних все чаще приобретает конфликтный окрас. В таких условиях интерпретация и прогнозирование политических событий и ситуаций становится трудно решаемой задачей. Актуальность приобретает вопрос поиска и формирования научно-обоснованных механизмов разрешения конфликтных взаимодействий политических картин мира. Автор с позиции теории действия и теории коммуникативного действия анализирует такие модели взаимодействий. В статье отмечается, что механизмы предотвращения конфликтов политических картин мира находят свое воплощение в многообразии интерактивных действий, проявляющихся в деятельности политических институтов. Моделями таких компенсаторных взаимодействий являются стратегические, нормативные и коммуникативные действия акторов политических картин мира.
Бесплатно
Механизмы реализации государственной политики Российской Федерации в сфере цифровой экономики
Статья научная
В данной статье рассматривается реализация государственной политики России в области цифровой экономики. Целью исследования является выявление ее механизмов, анализ их эффективности, а также установление пробелов и проблем в данном процессе. Отмечено, что государственная политика в области цифровой экономики реализуется в первую очередь через федеральные проекты, которые направлены на развитие электронной инфраструктуры, создание нормативно-правовой базы для цифровой среды и подготовку кадров, способных в ней работать. Анализ эффективности существующих механизмов показывает, что требуется усовершенствовать правовую базу цифровой среды, повысить доступность высококачественного удаленного образования и способствовать развитию онлайн-предпринимательства. Обнаружено также, что существует необходимость увеличения инвестиций в цифровую экономику для обеспечения ее устойчивого развития. Заключается, что реализация государственной политики России в области цифровой экономики требует осуществления ряда преобразований для обеспечения перспективности ее развития.
Бесплатно
Миграционная политика в Краснодарском крае: этнополитический аспект
Статья научная
В статье раскрыт этнополитический аспект развития миграционной политики в Краснодарском крае (2014-2016 гг.). Внимание сконцентрировано на динамике этнической структуры населения, миграционных процессов, влиянии украинского кризиса на региональную миграционную политику в Краснодарском крае. Сформулированы рекомендации субъектам миграционной политики.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены основные тенденции в сфере миграционной преступности на территории РФ. В современном мире обозначенная повестка приобрела важнейшее значение как в практической деятельности правоохранительных органов, структур государственной власти, общественных организаций, так и в области научного анализа причин и последствий миграции. Особую значимость она имеет для стран глобального севера, в том числе и для России, ввиду гомогенности маршрутов международной миграции по пути «Юг - Север». Большие потоки переселенцев среди прочих создают риски в сфере безопасности, особенно если страны - доноры мигрантов социокультурно отличаются от реципиентов. К сожалению, во многом именно в такой ситуации находится современная Россия, что в совокупности с относительно мягкой миграционной политикой последних лет привело к целому ряду резонансных противоправных нарушений на ее территории, участниками которых стали мигранты (например, беспорядки в Котельниках и на рынке «Садовод»), что делает выбранную тему в целом актуальной для современной России.
Бесплатно
Миграционная система германии: интеграционный аспект
Статья научная
Германия является одним из мировых лидеров по количеству принимаемых мигрантов. Значительная их часть - вынужденные мигранты, что имеет историческое объяснение. Долгая история взаимодействия принимающего общества и мигрантов позволила выработать действенные методы по адаптации/интеграции иностранцев. Соответственно, законодательство ФРГ в сфере миграции было направлено именно на нормативное обеспечение процесса интеграции. В статье рассматриваются законодательные новации Германии в их связи с социальной практикой, а также функции основных государственных органов в сфере управления миграцией. Описываются наиболее успешные практики, которые могут быть использованы в Российской Федерации. Особое внимание уделяется тем практикам, которые направлены на интеграцию иностранных граждан, имеющих важные навыки для развития немецкой экономики.
Бесплатно
Миграционное законодательство Франции (2002 - начало 2007 г.)
Статья научная
В статье рассматривается миграционная политика Франции в период президентства Ж. Ширака. Автор обозначил основные этапы и предпосылки формирования французского иммиграционного законодательства. Статья носит сравнительнополитологический характер. Исследованы эволюция миграционного законодательства и его влияние на миграционную ситуацию.
Бесплатно
Миграционные процессы как фактор обеспечения демографической безопасности Российской Федерации
Статья научная
Основной темой статьи является анализ миграционных процессов в структуре обеспечения демографической безопасности Российской Федерации. В последние годы государство сталкивается с проблемой сокращения численности населения страны. Подобные тенденции вызваны значительным количеством факторов, они во многом усилились в контексте текущей эпидемиологической ситуации в рамках пандемии COVID-19. Достижение позитивного вектора в вопросе демографической ситуации в стране было озвучено в качестве цели государства Президентом РФ В.В. Путиным в его обращении к Федеральному Собранию 21 апреля 2021 г. Важно отметить, что одной из значимых составляющих восполнения убыли населения России является миграционный приток из сопредельных стран. Пандемия коронавируса и спровоцированная ей стагнация миграционных процессов привели к резкому снижению демографических показателей в стране. Исходя из вышесказанного, возникает необходимость анализа степени значимости миграционных процессов в контексте обеспечения демографической безопасности государства, а также выявления текущих проблем указанной сферы.
Бесплатно
Миграционный вопрос в современных конголезско-руандийских отношениях: политический аспект
Статья научная
Миграционные процессы играют ключевую роль в современных отношениях между Демократической Республикой Конго и Руандой, оказывая значительное влияние на политическую, экономическую и социальную динамику в Центральной Африке и в районе Великих Африканских озер. В статье рассматриваются основные политические аспекты миграции в конголезско-руандийских отношениях, затрагивается исторический контекст миграции как одной из причин конфликта, репрезентируется сложившаяся ситуация с беженцами как инструмент политического давления. Основное внимание уделено основным факторам, влияющим на миграционные процессы, и их последствия для региональной безопасности. Анализируются аспекты миграции и этнополитической напряженности в процессе развития и урегулирования конфликта, а также миграция рабочей силы как один из экономических факторов, которые провоцируют распространение коррупции и приводят к конфликтам между странами. Делается вывод о возможных последствиях миграции, остающейся ключевым фактором сохранения напряженности между Демократической Республикой Конго и Руандой и нестабильности в регионе.
Бесплатно
Миграция в Россию из стран СНГ: основные ракурсы проблемы
Статья научная
Изучение миграции из стран СНГ в Россию предполагает анализ различных ее составляющих: социально-экономических, социокультурных, правовых. Представляется возможным выделить три наиболее важных ракурса данной проблемы. Первый - социально-экономический - связан с трудовой миграцией и спецификой бытовой и социокультурной адаптации мигрантов. Второй - макроэкономический - интересен с точки зрения влияния миграционного фактора на структуру и стратегическое развитие российской экономики. Третий - правовой - представляет особую важность в контексте нелегальной миграции. Указанная проблема нуждается и в макрополитическом осмыслении. Важно отметить, что макрополитическое измерение миграции из стран СНГ в Россию включает в себя такие значимые аспекты, как проблема роста этнополитической напряженности через накопление локальных социально-бытовых противоречий между мигрантами и местными жителями, трансформация российской национально-государственной идентичности под влиянием миграционных практик и роль «фактора миграции» в росте социально-политической турбулентности российского общества.
Бесплатно
Миграция населения как элемент евроскептицистской повестки (политико-управленческий анализ)
Статья научная
В статье рассматриваются подходы к регулированию миграционных процессов со стороны крупнейших партий евроскептицистской направленности. На основе анализа статистической информации установлено, что страны ЕС являются одними из мировых лидеров по количеству принимаемых мигрантов, что делает миграционную повестку одной из самых актуальных и обсуждаемых в странах ЕС. Большие миграционные потоки среди прочих рисков несут риски в сфере безопасности. События новогодней ночи в Кельне (2015), теракты в редакции журнала Charlie Hebdo (2015), Ницце (2016), беспорядки во Франции (2023) и др. стали катализатором повышения антимигрантских настроений и роста популярности партий, выступающих за ужесточение миграционной политики. В 2022 году европейские страны столкнулись с огромным потоком беженцев с территории Украины (более 8 млн по данным ООН), которые, несмотря на то, что культурно и ментально намного ближе, чем мигранты из Африки и Ближнего Востока, при отсутствии должного регулирования также могут быть источником экономических и криминальных проблем, что снова, как и в 2015-2016 гг., заставляет обратить пристальное внимание на меры, предлагаемые партиями европейских скептиков.
Бесплатно
Минилатерализм: понятие, основные преимущества и недостатки такого вида сотрудничества
Статья научная
Статья посвящена исследованию минилатерального сотрудничества государств, в частности определению его основных преимуществ и недостатков. В работе рассматриваются истоки формирования минилатерализма, а также дается несколько определений этого понятия. Кроме того, автором выделяются базовые условия, необходимые для формирования такого вида сотрудничества. В качестве примера минилатерального сотрудничества приводится взаимодействие стран Балтии в рамках Балтийской ассамблеи. В результате сделан вывод, что, несмотря на сравнительно недавнее возникновение понятия «минилатерализм», это явление нельзя считать чем-то новым. Отмечается, что минилатеральное взаимодействие может образовываться как внутри многосторонних институтов, так и отдельно от них. Подчеркивается, что за последние несколько лет наблюдаются эволюция многосторонних форматов международного взаимодействия и активизация минилатеральных инициатив.
Бесплатно
Мировая культура памяти: истоки, перспективы, ответственность
Статья научная
В данной работе анализируется феномен мировой культуры памяти, сформировавшийся во второй половине XX – начале XXI вв. Автор подвергает критическому осмыслению идею его универсальности, демонстрируя генетическую связь данного понятия с западноевропейским и североамериканским историческим опытом. В работе также анализируется трансформация памяти о Холокосте в глобальную моральную парадигму и институциональные механизмы ее распространения. В качестве ответа на вызовы и риски глобализации памяти подвергается рассмотрению политика исторической памяти современной России. Она интерпретируется не как «вакуумный» (изолированный) проект, а как целенаправленная стратегия по утверждению права на собственную, суверенную интерпретацию национального прошлого, выстраивание своей иерархии значимых событий и формирование национальной идентичности на основе собственного исторического нарратива.
Бесплатно
Мирополитические аспекты сохранения культурно- исторического наследия Сирии
Статья научная
Цель статьи заключается в выявлении связи мировой политики и культуры в контексте концепции устойчивого развития. В качестве примера анализируется ситуация в регионе Арабского Востока, где на протяжении последних десятилетий происходит уничтожение всемирных исторических памятников в результате военно-политических конфликтов. Автор проводит анализ цивилизационных трансформаций на территории современной Сирии и показывает важность культурного наследия не только для сирийского народа, но и для всего человечества. Делается вывод о том, что необходимо объединение мирополитических сил (ООН, ЮНЕСКО и др.) для оказания помощи Сирии в целях решения двух задач: завершения войны и сохранения историко-культурного наследия мирового значения. Кроме того, важным является вывод о роли культурного наследия в современных международных отношениях.
Бесплатно
Многозначность понятия и современные тенденции развития политической культуры
Статья научная
В статье рассмотрены современные тенденции развития политической культуры. Актуальность темы определяется тем фактом, что введенное в обращение в ХVIII в. понятие «политическая культура», начало изучаться по существу только с середины ХХ в., поэтому остается необходимость более углубленного изучения этого аспекта современной культурологии и философии политики, связи политической культуры с закономерностями развития тех или иных процессов в обществе, методами их распознавания. Отмечается, что в политической культуре отражаются строй жизни государства, живая организация общества, а значит, в условиях относительно быстрого развития научного знания при исследовании поблеем политической культуры все большее значение приобретает теория познания. Автор обращает внимание на то, что при разработке методологических проблем исследования политической культуры она должна рассматриваться как система знаний, элемент духовной культуры общества и особая форма деятельности. В контексте рассматриваемой темы автор обращает внимание на то, что политическая культура имеет огромный духовный и материальный потенциал, прежде всего в просвещении и образовании, социально-экономической и других сферах.
Бесплатно
Многомерность проблемы оптимального государственного управления с учетом политических рисков
Статья научная
Статья посвящена комплексному анализу многогранной проблемы оптимального государственного управления в условиях политических рисков. Подчеркивается, что сама концептуализация управления такими рисками в динамичной среде представляет собой научную проблему. Исследование демонстрирует историческую преемственность в осмыслении данной тематики – от античных философов, заложивших основы понимания изменчивости власти, через средневековых, ренессансных и утопических мыслителей к современным теоретическим конструктам. Автор доказывает, что современное понимание политических рисков сформировалось под влиянием системного подхода, структурного функционализма, а также теорий «общества риска» и аутопойетических систем. Это позволяет рассматривать риски не как внешние угрозы, а как имманентные элементы политической динамики, порождаемые активностью самих социально-политических акторов. Заключается, что эффективное управление политическими рисками требует их идентификации, анализа и оценки в неразрывной связи со стратегическими целями развития государства. Поскольку риски носят социально-динамический характер, управление ими должно быть упреждающим и опираться на комплекс методологий, включая структурный, институциональный и синергетический подходы, а также системный анализ, что позволяет обеспечить стабильность и устойчивое развитие политической системы.
Бесплатно
Статья научная
Современный мировой порядок находится в состоянии перманентных изменений. К концу XX в. тема многополярного мироустройства стала набирать популярность, главным образом, в дискурсе развивающихся стран, таких как КНР. Идеи равноправного, многостороннего сотрудничества находили отражение не только в официальном, но и в экспертном дискурсе китайских политологов и ученых. Чтобы сегодня иметь возможность оценить и прогнозировать внешнеполитическую стратегию КНР в отношении своих партнеров (в том числе России), необходимо определить отличительные черты китайского понимания многостороннего сотрудничества и глобального взаимодействия, заложенные еще при великом реформаторе Китая - Дэн Сяопине, что и является целью данной статьи. Методами работы выступили: 1) проблемно-хронологический подход, который позволил определить основные причины поддержки Китаем нового многополярного курса; 2) сопоставительный анализ - для сравнения официального дискурса китайского руководства и мнений национального экспертного сообщества относительно понимания формирования и функционирования многополярного мироустройства.
Бесплатно
Модели развития современной России в консервативных проектах модернизации страны
Статья научная
В статье проанализирована специфика современных консервативных проектов социально-политической модернизации России. Авторы указывают на интеграцию идей консерватизма, либерализма и социализма в рамках современных российских проектов консервативной модернизации страны и общества. Раскрыты и обобщены ключевые идеи консервативных проектов политической модернизации страны и указаны их специфические черты.
Бесплатно
