Статьи журнала - Вестник Омской юридической академии
Все статьи: 1042
Еще раз о необходимости реформы законодательства об административной ответственности
Статья научная
В статье обосновывается несостоятельность позиции профессора Ю. Н. Старилова, заявленной на всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы административной ответственности» (Омская юридическая академия, 24 мая 2019 г.) и отраженной в опубликованном им комментарии к Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (одобрена 5 июня 2019 г. на совещании у председателя Правительства Российской Федерации), о преждевременности предусмотренной указанной концепцией реформы российского законодательства об административных правонарушениях. Необходимость реформы, по мнению автора статьи, обусловлена тем, что действующее законодательство об административной ответственности (качество которого оставляло желать лучшего уже в момент его принятия), продолжающее неуклонно ухудшаться по мере внесения в него многочисленных изменений, из инструмента поддержания правопорядка и обеспечения надлежащего государственного управления усилиями государственной власти превратилось в инструмент чрезмерного административного давления государства на общество, его институты и отдельного человека, активное использование которого вызывает у граждан раздражение и недовольство, создает напряжение в их отношениях с властью...
Бесплатно
Законность и обоснованность административной правоприменительной деятельности
Статья научная
В статье рассматриваются понятие и содержание обоснованности издаваемых (принимаемых) органами исполнительной власти и иными органами публичной администрации правовых актов и совершаемых ими юридически значимых действий как важной характеристики правоприменительной деятельности указанных органов. Автор приходит к выводу, что обоснованность административной правоприменительной деятельности не является самостоятельным требованием, предъявляемым к ней, а выступает составной частью требования ее законности.
Бесплатно
Статья научная
Автор исходит из того, что в современных политико-правовых реалиях важнейшим социальным показателем правовой культуры общества выступает состояние законности, что способствует обеспечению правового функционирования государственных и общественных институтов, гарантий прав и интересов личности. Целью исследования является анализ теоретических положений в отношении законности и правопорядка в контексте обозначения их в качестве критериев правовой культуры - признаков, на основании которых возможна оценка сформированности правовой культуры на уровне общества. Определена степень научной разработанности проблематики законности и правопорядка в трудах российских и белорусских правоведов советского и современного периодов. Это позволило установить в качестве базовой теоретической установки родовую общность законности и правопорядка, что проявляется в рассмотрении их в качестве различных срезов упорядочения общественных отношений. Законность исследуется как принцип, метод и одновременно режим государственно-властной деятельности. Условиями обеспечения правового порядка устанавливается точное и неуклонное выполнение правовых предписаний всеми субъектами права, что характеризует их правовую культуру. Теоретическая модель механизма обеспечения законности и правового порядка представлена посредством характеристики его социально-правового содержания,субъектного состава и институционально-функциональной структуры. Показана роль правового закона и правовых принципов в обеспечении законности и правопорядка. Проанализированы подсистемы институционально-функциональной структуры механизма обеспечения последнего - нормативная, государственной власти, гарантий реализации правовых установлений. Обозначены политикоправовые, организационные и научные принципы функционирования механизма обеспечения правового порядка.Определяются следующие виды правового порядка: гражданский, международный, государственный (конституционный). В совокупности все виды правового порядка взаимосвязаны, что отражает универсальность права как социального регулятора, значимость его принципов. Указанное обстоятельство обусловливает юридические критерии единообразия правового нормирования общественных отношений, общепринятых международно-правовых стандартов в сфере прав человека.Направлениями совершенствования правовой культуры общества определяются качественное нормотворчество; эффективное функционирование всех государственных структур, прежде всего правоохранительных органов; реализация социальных и правовых гарантий законности и правового порядка.
Бесплатно
Законность привлечения к административной ответственности: понятие, содержание и основные требования
Статья научная
В статье анализируются понятие, содержание и требования законности деятельности органов исполнительной власти, иных органов публичного управления по привлечению физических и юридических лиц к административной ответственности. Дается авторское определение понятия законности такой деятельности, излагается система требований ее законности, вносится предложение по уточнению положений ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бесплатно
Законный интерес как предмет судебной защиты в административном судопроизводстве
Статья научная
Статья посвящена изучению законного интереса как предмета судебной защиты. Рассматриваются гарантии защиты данного интереса в административном судопроизводстве. В результате исследования правовой базы автор высказывает ряд предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства об административном судопроизводстве, направленных на защиту законных интересов.
Бесплатно
Статья научная
Рассматривается понятие законного интереса. Анализируются проблемы отграничения законного интереса от субъективного юридического права и юридической обязанности.
Бесплатно
Законодательные предпосылки гендерной дискриминации в Российской Федерации
Статья научная
В статье впервые в отечественной юридической науке предпринята попытка проведения комплексного межотраслевого анализа норм различных разделов законодательства на предмет гендерной дискриминации в отношении мужчин. Автор, основываясь на нормативных и эмпирических источниках, а также результатах различных социологических исследований, подвергает критическому анализу ведущие отрасли национального права Российской Федерации в сравнительном контексте объема прав и свобод мужчин и женщин. Руководствуясь международным публичным правом и практикой органов правосудия Российской Федерации, автор предлагает внести изменения в ряд положений действующего российского законодательства в целях восстановления необходимого в социально-правовом государстве гендерного баланса.
Бесплатно
Статья научная
Анализируя развитие российского административно-деликтного законодательства, автор делает вывод о деформации логики законодателя, изначально попытавшегося ограничиться общими составами административных правонарушений. Дополнение в 2009 г. КоАП РФ специальными нормами восполнило правовой пробел, однако правоприменительная практика юрисдикционных субъектов до сих пор носит противоречивый характер и нередко нарушает права субъектов образовательных отношений. На примере конкретных казусов делаются выводы о необходимости более тщательного внедрения в российскую правовую систему ряда принципов административного права, в том числе пропорциональности и запрета сверхформализма.
Бесплатно
Законодательство об административных правонарушениях: реформа или модернизация
Статья научная
В статье анализируется состояние законодательства об административных правонарушениях. Обосновывается необходимость его модернизации, идеи и перспективы разработки и принятия нового кодифицированного акта в соответствующей правовой отрасли. Рассматриваются наиболее важные направления развития материальных и процессуальных норм законодательства об административной ответственности.
Бесплатно
Законодательство об административных процедурах: опыт Германии
Статья научная
Данная статья представляет собой обзор основных положений административно-процессуального права Германии. В систематизированном виде представлены особенности административных процедур и возможности гражданина по административно-правовой защите. Раскрывается суть основных принципов административно-процессуального права, а также особенности временной правовой защиты и возможности внесудебного обжалования административного акта. Автор указывает на то, что административное производство в Германии в широком смысле - это любая деятельность органа публичного управления, направленная на принятие решения. При этом в соответствии с Законом об административных процедурах ФРГ административной процедурой является имеющая внешние последствия деятельность административных органов, которая направлена на проверку наличия условий, подготовку и издание административного акта либо на заключение публично-правового договора. Одновременно е этим деятельность органа публичного управления не связана соблюдением определенной формы, если отсутствуют специальные правила о форме процедуры. Констатируется, что действующее административное законодательство Германии различает административный акт и общее распоряжение. Последнее также является административным актом, однако круг его адресатов шире. Административным актом, согласно закону, является любое распоряжение, решение или иное властное действие административного органа, направленное на урегулирование единичного случая в области публичного права и имеющее прямые правовые последствия внешнего характера. Общим распоряжением является административный акт, который обращен к определенному или определяемому общими признаками кругу лиц либо касается публично-правовых свойств вещи. Автор отмечает, что административный акт должен быть определенным по содержанию, обоснован и обьявлен участникам производства. До тех пор, пока акт не объявлен, он недействителен. Административный акт действует е момента своего объявления, если сам не предусматривает иного. Его действие продолжается до тех пор, пока он не отозван, отменен, его действие не прекращается сроком или по другой причине, указанной в законе. На основе анализа делается вывод, что отсутствие в России Закона об административных процедурах служит негативным показателем современной российской административно-правовой системы. Вместе с тем германский опыт в сфере правового регулирования административно-процессуальной деятельности может быть частично использован в законодательстве Российской Федерации
Бесплатно
Законы Мерфи в творчестве Б. В. Россинского
Статья научная
В статье, подготовленной к 70-летию известного российского ученого-административиста, заведующего кафедрой административного и финансового права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации Бориса Вульфовича Россинского, анализируются отдельные научные выводы, рекомендации и предложения, содержащиеся в его трудах, посвященных административной ответственности, с точки зрения шутливых, но удивительно точных философских принципов, получивших название «законы Мерфи». Обосновываются выводы о необходимости ликвидации института административной ответственности юридических лиц и перевода производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого органами исполнительной власти, из формата юрисдикционной в формат надзорной деятельности.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуется запрет поворота к худшему: то, как он закреплен в законодательстве об административных правонарушениях, и то, как он проявляет свое действие в судебной практике. Как показывает анализ законодательства и судебной практики, суды общей юрисдикции и арбитражные суды по-разному понимают и применяют данный запрет. Это вызвано неодинаковыми законодательными и организационными основами, на которых базируется процесс привлечения к административной ответственности, в который вовлечены суды общей и арбитражной юрисдикций. В статье отмечается, что положения проекта нового КоАП, разработанного еще Госдумой шестого созыва, указывают на возможное сокращение сферы действия данного запрета. В связи с этим автор приходит к выводу, что законодателю и судам предстоит определиться в отношении концептуально единого подхода к проблеме действия запрета поворота к худшему в сфере административной ответственности.
Бесплатно
Статья научная
В статье обозначается проблема квалификации противоправных развратных действий. Показан и проанализирован опыт зарубежного законодателя в этой сфере, отмечены положительные и отрицательные стороны, представлены основные выводы для оптимизации отечественного уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за развратные действия.
Бесплатно
Защита от моббинга в трудовых отношениях: проблемы правового регулирования
Статья научная
В статье предпринята попытка представить основные взгляды на проблемы правового регулирования в сфере правовой защиты от психологического насилия на работе.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена институтам защиты прав полицейских за рубежом.
Бесплатно
Защита прав собственников на общее имущество в многоквартирном доме
Статья научная
Статья посвящена анализу норм гражданского и жилищного законодательства в сфере защиты прав собственников на общее имущество многоквартирного дома. Критической оценке подвергаются критерии, выработанные судебной практикой в целях определения того, может ли подвальное помещение находиться в индивидуальной собственности.
Бесплатно
Защита прав сторон договора строительного подряда по законодательству Сингапура и Таиланда
Статья научная
Рассмотрен институт защиты прав строительных подрядчиков и заказчиков по законодательству Республики Сингапур и Королевства Таиланд. Целью статьи является сравнительно-правовой анализ способов защиты прав сторон строительных договоров в указанных государствах. Представлен всесторонний взгляд на данную проблему с правовой точки зрения. Нормативной основой регулирования строительной сферы в Сингапуре и Таиланде выступают гражданские кодексы и отдельные нормативные правовые акты (законы о строительстве, подзаконные акты министерств и ведомств). Защита прав включает меры ответственности, меры защиты, меры оперативного воздействия и меры самозащиты. Проанализированы такие способы защиты, как взыскание заранее оцененных убытков, неосновательное обогащение, специальные договорные оговорки, приостановка исполнения обязательства и др. Отмечено, что взыскание заранее оцененных убытков является распространенным способом защиты прав в зарубежных государствах. Однако данный способ не характерен для Российской Федерации. Неосновательное обогащение и реституция считаются эквивалентными и взаимосвязанными понятиями, применяемыми в различных отношениях, включая строительные. К мерам самозащиты относятся включение в строительные контракты различных оговорок, приостановка исполнения обязательства. Стороны вправе в договоре закрепить условие об исключении или ограничении ответственности, если такое условие не запрещено законом. В рассматриваемых государствах защита прав строительных заказчиков и подрядчиков может осуществляться через различные органы. Чаще всего строительные споры разрешаются в судах или в арбитраже. Сделан вывод, что правовое регулирование защиты прав сторон договора строительного подряда в данных государствах сложилось под влиянием как континентальной, так и англосаксонской правовых семей. В то же время в этих странах существуют свои обычаи и традиции, отличающиеся уникальностью и самобытностью. На основании проведенного исследования сформулировано предложение по реформированию действующего гражданского законодательства Российской Федерации в части защиты прав строительных подрядчиков.
Бесплатно
Заявление ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке
Статья научная
В статье автор рассматривает вопросы заявления ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Высказаны конкретные предложения по совершенствованию законодательства в этой стадии уголовного процесса.
Бесплатно
Статья
В статье анализируются наиболее распространенные категории земельных споров, связанные с предоставлением земельных участков из публичной собственности, на примере реальных судебных разбирательств. По итогам исследования автор дает ряд рекомендаций по совершенствованию земельного законодательства в сфере разрешения споров, возникших по поводу земельных участков.
Бесплатно
