Публично-правовые (государственно-правовые) науки. Рубрика в журнале - Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право
Публично-правовые начала безопасности медицинской деятельности
Статья научная
Статья посвящена вопросам нормативной регламентации безопасности медицинской деятельности. С учетом текущего состояния развития общества автором обосновывается необходимость закрепления в законодательстве понятия, а также структуры безопасности медицины. В рамках доктринального основания предстоящей регламентации в статье излагаются принципы организации деятельности, направленной на обеспечение безопасности медицинского персонала, пациентов, а также иных членов общества и окружающей природной среды.
Бесплатно
Статья научная
В статье проанализированы положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», применимые при установлении обязательных требований в муниципальных нормативных правовых актов на примерах решений Челябинской городской Думы, сделан вывод о целесообразности наделения представительных органов муниципального образования компетенцией на принятие порядков установления и оценки применения обязательных требований на территории муниципального образования.
Бесплатно
Свобода труда в структуре свободы личности: философский и социально-экономический аспекты
Статья научная
Актуализации проблемы свободы труда способствуют недавние изменения текста российской Конституции, формирование политических и идеологических предпосылок для развития в России свободы личности. В настоящее время происходит трансформация системы отношений между личностью, обществом и государством, в которой свобода труда занимает заметное место. В различных философских и общественно-политических учениях свобода так или иначе отталкивается от недопустимости какого-либо принуждения. Вместе с тем отношение к свободе в различных политических и социально-экономических формациях не одинаковое. Понимание свободы зависит от признания статуса и значения таких важнейших категорий, как частная собственность, равенство, социальная справедливость. Все указанные факторы внешне выражены в вариативности представлений о негативной и позитивной свободе, что в свою очередь, влияет и на понятие свободы труда. В статье сделан вывод о сочетании индивидуальной и коллективной свободы труда, субъектами которой являются индивиды и социальные группы, прежде всего классы частных собственников и наемных работников. Создание формально-правовых и политических предпосылок для развития свободы труда в современном обществе сталкивается с проблемой экономического принуждения, препятствующего реализации как индивидуальной, так и коллективной свободы труда. Преодоление такого принуждения правовыми и социально-экономическими средствами является важнейшим условием достижения цели социальной справедливости посредством обеспечения равенства граждан и социальных групп на основе равноправного диалога между наемными работниками и частными собственниками.
Бесплатно
Способы и виды оценки эффективности институтов публичной власти
Статья научная
Исследуются существующие отечественные практики в области оценки эффективности институтов публичной власти, акцентируется внимание на расширении потенциальных возможностей некоторых инструментов независимой оценки. Отмечается, что в Российской Федерации эффективность публичной власти и ее институтов оценивается сравнительно недавно и не на всех уровнях. В настоящее время оценке подвергаются: деятельность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, результаты и качество оказания государственных услуг, деятельность организаций социальной сферы. Однако возникают вопросы о достижении конечной цели этой деятельности, об отражении введенными критериями и показателями влияния публичной власти на состояние общественной жизни. В рамках обозначенных вопросов в статье исследуются отечественные и некоторые зарубежные практики в области оценки эффективности институтов публичной власти, анализируются их особенности, акцентируется внимание на расширении потенциальных возможностей общественной и экспертной оценки. В результате исследования установлено, что при существующей правовой регламентации оценки эффективности институтов публичных власти в Российской Федерации не обеспечен комплексный методологический подход, что в свою очередь приводит к отсутствию реальной оценки их влияния на общественное развитие. Применение комплексного подхода в оценивании властно-публичной деятельности, основанного на сочетании централизованной и независимой оценки, позволит сформировать подлинную картину достижения институтами публичной власти социальных целей и задач государства. При этом комплексной оценкой прежде всего должны охватываться общественно значимые сферы деятельности государства, связанные с реализацией национальных проектов, оказанием государственных услуг, социальным обеспечением, медицинским обслуживанием, пенсионным страхованием и т.д.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются перспективы интеграции блокчейн-технологии в реестры регистрации прав на недвижимое имущество. Автором называются преимущества блокчейн-технологий, которые целесообразно интегрировать в реестры регистрации прав на недвижимое имущество. Рассматриваются зарубежный опыт пилотных проектов, формирующих реестры информации о земельных участках на основе блокчейн-технологии и перспективы использования результатов указанных проектов в России. Предлагается оптимальная архитектура блокчейн-платформы, на основе которой будут успешно функционировать государственные реестры.
Бесплатно
Трансформация российского конституционного правосудия на современном этапе: некоторые размышления
Статья научная
Российская правовая система, в том числе и система правосудия, уже почти три года действует в условиях обновленной Конституции. Внесенные в нее существенные изменения стали значительным событием в жизни нашего государства, которые еще предстоит оценить нам и потомкам. Конституционные изменения отразились на многих сферах общественной жизни страны, оказали и продолжают оказывать существенное влияние на процесс законотворчества и правоприменительную практику. В этих условиях совершенно очевидно, что ни законодатель, ни правоприменитель не застрахованы от ошибок, которые зачастую выявляются в ходе осуществления судами правосудия. Однако в тех случаях, когда ошибки не исправлены обычными формами судопроизводства, на первое место выходит система конституционного правосудия, которая ставит окончательную точку в вопросах защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории Российской Федерации. Столь высокая роль конституционного правосудия позволяет авторам настоящего исследования в очередной раз обратиться к основным этапам становления системы конституционного правосудия, выявить «плюсы и минусы» воздействия текста «обновленной» Конституции РФ на институты конституционного правосудия, прежде всего в субъектах РФ.
Бесплатно
Эволюция института тайного голосования в цифровом государстве
Статья научная
Статья посвящена анализу эволюции института тайного голосования. В условиях становления информационного общества и развития цифровых технологий традиционные правовые гарантии, обеспечивающие его защиту, утратили свою эффективность. Одновременно устоявшиеся механизмы обеспечения соблюдения принципа тайного голосования выступают барьером для цифровой трансформации избирательного процесса. В статье выявлена взаимосвязь данного правового института с информационным правом. На основе проведенного исследования предлагается сформировать в структуре конфиденциальной информации информационно-правовой институт «тайна голосования». К числу преимуществ подобной эволюции отнесены повышение возможностей использования цифровых технологий в избирательном процессе, увеличение количества институтов непосредственной демократии, совершенствование института юридической ответственности за разглашение результатов голосования конкретного избирателя, а также регламентация оборота данного вида информации. Представляется, что для реализации этого предложения законодателю необходимо определить цель специального правового режима, объект правового регулирования, правовой статус субъектов правоотношений, комплекс правовых средств регламентации оборота информации, составляющей тайну голосования, и средств юридического воздействия на лиц, наущающих установленный порядок. В статье сформулированы конкретные предложения по содержанию данных элементов нового информационно-правового института.
Бесплатно
Эволюция федеративной государственности: общемировые тенденции
Статья научная
Предмет и цель. Рассматриваются общемировые тенденции эволюции федеративной государственности и особенности их проявления в федеративных государствах с учетом их национальной идентичности. Выявляются общие и отличительные черты трансформации моделей федерализма в современных условиях развития. Выводы и перспективы. Современные модели государственности претерпевают процессы гибридизации, и можно утверждать о постепенном доминировании гибридного (смешанного) федерализма как принципа, режима и формы государственного устройства. Обнаружилась устойчивая тенденция бинарности в централизации и децентрализации публичной власти в федеративных государствах, обусловленная как внешними, так и внутренними факторами. Основной внешний фактор - глобализация и повышение роли международного права и межгосударственных организаций в регулировании публичного строя государств. Основной внутренний фактор состоит в запросе на отражение национальной идентичности и учет потребностей конкретной страны. Под воздействием данных факторов с целью оптимизации власти и противодействия вызовам человеческой цивилизации утверждается модель интеграционного федерализма - объединение центра и составных частей государства для решения общих задач выживания и развития. Эта гибридная модель гибко интегрирует в себе элементы унитаризма и федерализма; дуалистического, кооперативного, конкурентного (состязательного) и солидарного федерализма. Для обозначения результативных моделей федеративного устройства на определенном этапе развития конкретной страны предлагается конструкция «успешный федерализм». Основные его качества - оптимальность, демократичность (субсидиарность), эффективность и адекватность (отражение национальной идентичности) государственного устройства. При сохранении обеспечиваемых принципами государственного суверенитета, субординации системы общенационального права и единства государственной власти необходимых элементов централизации в федеративном государстве, а также разделения государственной власти по вертикали, основанного на определенной независимости сторон федеративных отношений, в современной модификации федерализма система публичной власти все более интенсивно дополняется развитием отношений самоуправления, кооперации и солидарности.
Бесплатно
