Статьи журнала - Правопорядок: история, теория, практика

Все статьи: 1117

Законодательное обеспечение преимущества товарам, работам, услугам, отвечающим экологическим требованиям, при размещении заказов: международный и российский опыт

Законодательное обеспечение преимущества товарам, работам, услугам, отвечающим экологическим требованиям, при размещении заказов: международный и российский опыт

Гончаров Д. Ю.

Статья научная

В представленной статье рассматривается опыт формализации требований к эффективности и экологичности закупаемых для государственных и муниципальных нужд товаров (далее по тексту также - «госзакупки») в некоторых странах, входящих в ОЭСР, в странах-членах ЕС: Австрии, Дании, Финляндии, Германии, Голландии, Швеции, в Великобритании и Швейцарии, в Республике Корея, Китае и Японии. Автор на примере названных стран акцентирует внимание на том, что России, иным странам - выходцам из СССР, и, в частности, Южной Осетии, необходимо принятие дополнительных мер, направленных на формирование рынка экологической продукции, в том числе - нормативное и методико-практическое обеспечение преимущества товарам, работам, услугам, отвечающим экологическим требованиям, при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Подробно автор уделил внимание: экосистеме государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) и повышению качества товаров, работ и услуг в процессе государственных и муниципальных закупок; общемировым и российским тенденциям государственных, в частности «зеленых», закупок; российскому потенциалу рынка экологической продукции; признаку соответствия товаров, работ и услуг экологическим требованиям; преимуществам в процессе госзакупок товарам, работам и услугам, соответствующим названным требованиям.

Бесплатно

Законодательное регулирование правоохранительной службы Российской Федерации

Законодательное регулирование правоохранительной службы Российской Федерации

Ванюшин Ян Леонидович

Статья научная

В статье рассматривается один из концептуальных вопросов государственной службы Российской Федерации - формирование законодательных основ правоохранительной службы. Обращается внимание на проблему определения органов государственной власти, в которых предусматривается прохождение правоохранительной службы.

Бесплатно

Законодательство о борьбе с преступностью в современных условиях: система, границы

Законодательство о борьбе с преступностью в современных условиях: система, границы

Гончаров Денис Юрьевич

Статья научная

Необходимость систематизации представлений о законодательстве, регулирующем борьбу с преступностью, и его классификации обусловливаются потребностью оптимизации понимания исследуемой предметной области на основе свойств, присущих конкретным законам.

Бесплатно

Заложничество как чрезвычайная мера государственного принуждения и инструмент красного террора на Южном Урале в 1920–1922 гг.

Заложничество как чрезвычайная мера государственного принуждения и инструмент красного террора на Южном Урале в 1920–1922 гг.

Панькин С.И., Кравченко И.А.

Статья научная

На основании опубликованных и архивных источников исследуется практика заложничества в регионе на завершающем этапе Гражданской войны. Рассмотрены организационно-нормативные основы и особенности применения этой репрессивной меры. Приведены примеры использования данного инструмента различными властными структурами. Обосновывается мнение о различном содержании заложничества и красного бандитизма. Авторы приходят к выводу, что институт заложничества играл ключевую роль в борьбе с повстанческим движением, а также использовался как чрезвычайное средство управления в разных сферах.

Бесплатно

Запрет на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов международными и иностранными организациями: плюсы и минусы

Запрет на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов международными и иностранными организациями: плюсы и минусы

Выдрин И.В., Максимова В.Е., Позднышев М.А.

Статья научная

Предметом исследования является законодательство, регламентирующее проведение антикоррупционной экспертизы. Методологию исследования составляют общенаучные методы научного познания (анализ, синтез) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, системный). В статье анализируются актуальные законодательные изменения, связанные с введением запрета на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов международными и иностранными организациями, являющимися, так называемыми иностранными агентами. Авторы обращают внимание на положительные и отрицательные стороны этого законодательного нововведения, формулируют предложения, направленные на совершенствование антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации.

Бесплатно

Запрет определенных действий как альтернатива заключению под стражу

Запрет определенных действий как альтернатива заключению под стражу

Янин М.Г.

Статья научная

В статье анализируется мера пресечения в виде запрета определенных действий, а именно: выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения; находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них, общаться с определенными лицами, отправлять и получать почтовые и телеграфные отправления, использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет; управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Запрет определенных действий сопоставляется с иными мерами пресечения. Анализируются данные судебной статистики, на основании которого делается вывод о том, что новая мера пресечения не стала реальной альтернативой заключению под стражу. Проводится сравнительный анализ запрета определенных действий согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации и подобных мер пресечения по законодательству отдельных зарубежных государств. На основе проведенного исследования автор предлагает способы совершенствования меры пресечения в виде запрета определенных действий. В результате автор статьи приходит к выводу о необходимости совершенствования исследуемой нормы.

Бесплатно

Запрещенные действия в области искусственного интеллекта в законодательстве Европейского союза

Запрещенные действия в области искусственного интеллекта в законодательстве Европейского союза

Шейкин А.Г.

Статья научная

Статья посвящена исследованию норм закона Европейского союза об искусственном интеллекте в части неприемлемых рисков искусственного интеллекта. Обращается внимание на то, что основной идеей европейского подхода является поддержка развития заслуживающего доверия искусственного интеллекта, в связи с чем поставлен акцент на риск-ориентированный подход. Указывается, что неприемлемый риск является одним из уровней такого подхода, включающего также системы искусственного интеллекта с минимальным, ограниченным и высоким риском. Использование систем искусственного интеллекта неприемлемого риска относится к действиям, запрещенным законодательством Европейского союза, за исключением их применения в ряде обстоятельств, обозначенных в законе. Рассмотрены методы, воздействующие на подсознание; манипулятивные и вводящие в заблуждение методы; методы, использующие уязвимость человека или группы лиц; методы биометрической идентификации; прогностические методы, основанные на профилировании; методы определения эмоций. Проанализированы исключения, допускаемые законом в отношении систем искусственного интеллекта неприемлемого риска. Сделан вывод о том, что отсутствие в России широкого нормативно-правового регулирования искусственного интеллекта нельзя однозначно признать негативным фактором, так как законодатель имеет возможность проанализировать результаты правовых подходов к регулированию в зарубежных странах. Заключается, что в Российской Федерации отсутствует необходимость принятия закона, предметно посвященного искусственному интеллекту. Соответствующие нормы вполне могут быть имплементированы в действующее отраслевое законодательство.

Бесплатно

Зарубежный опыт конституционно-правового регулирования права на образование

Зарубежный опыт конституционно-правового регулирования права на образование

Шадрин Владимир Михайлович

Статья научная

В статье рассматриваются исторические аспекты закрепления права на образование в конституциях зарубежных государств, анализируются различные подходы к формулированию конституционно-правовых норм, посвященных реализации этого права. Право на образование рассматривается как естественное, неотъемлемое право человека второго поколения, с позиций сформировавшегося в мировом сообществе в середине двадцатого века стандарта прав человека. Рассматривается опыт закрепления анализируемого права в конституциях некоторых современных государств.

Бесплатно

Защита детей и молодежи от сексуального насилия и эксплуатации (на основе юридических документов федерального правительства Германии)

Защита детей и молодежи от сексуального насилия и эксплуатации (на основе юридических документов федерального правительства Германии)

Беленько Ирина Анатольевна

Статья научная

В статье рассматривается проблема защиты детей и молодежи от сексуального насилия и эксплуатации в Германии. Данная проблема является приоритетной во внутренней политике страны. Несмотря на системный подход к решению этой проблемы и некоторое снижение количества сексуальных преступлений в отношении детей, защита детей и молодежи от сексуального насилия и сексуальной эксплуатации по-прежнему стоит на повестке дня.

Бесплатно

Защита конституционной свободы труда нормами уголовного права

Защита конституционной свободы труда нормами уголовного права

Сагандыков М.С.

Статья научная

Статья посвящена обеспечению закрепленной в Конституции РФ свободы труда граждан посредством запрещения их дискриминации при приеме на работу и увольнении на примере беременных женщин, женщин, имеющих ребенка до трех лет, и лиц, достигших предпенсионного возраста. Проблема рассматривается с точки зрения эффективности применения статей 144.1 и 145 Уголовного кодекса Российской Федерации в соотношении со ст. 136 Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующей запрещение дискриминации граждан. Установлено, что статьи 144.1 и 145 Уголовного кодекса Российской Федерации имеют разные трудоправовые и историко-правовые основания. Если защита свободы труда беременных женщин и женщин, имеющих детей, во время их приема на работу и увольнения, подтверждена соответствующими ограничениями в трудовом законодательстве, имеет исторические предпосылки, то уголовная ответственность за дискриминацию лиц предпенсионного возраста не имеет ни историко-правовых, ни специальных трудоправовых оснований. Автор поддерживает мнение ряда авторов, считающих, что уголовно-правовая защита должна быть в равной степени ориентирована на все категории работников. Высказывается мнение о необходимости выстраивания целостной государственной политики противодействия дискриминации граждан независимо от критерия равноправия. Для этого необходимо отказаться от практики включения в УК РФ новых составов преступлений, направленных на защиту трудовых прав отдельных категорий работников, и придать ст. 136 большее значение в правоприменительной деятельности.

Бесплатно

Защита прав потребителей в договорных отношениях

Защита прав потребителей в договорных отношениях

Медведева Д.И.

Статья научная

В статье рассмотрены проблемы реализации прав на защиту от недобросовестных действий одной из сторон потребительского договора, включения в договор условий, ущемляющих законные права потребителя, правовой механизм регулирования рассматриваемых правоотношений. В ходе исследования анализировалась судебная практика. Автором обосновывается вывод о необходимости совершенствования законодательства в данной сфере.

Бесплатно

Защита экономических интересов государства уголовно-правовыми средствами (на примере преступлений против собственности)

Защита экономических интересов государства уголовно-правовыми средствами (на примере преступлений против собственности)

Незнамова З.А.

Статья научная

Статья посвящена уголовно-правовой охране государственной собственности по действующему уголовному законодательству Российской Федерации и Уголовному кодексу РСФСР 1960 г. Уголовное законодательство РСФСР дифференцировало уголовную ответственность за хищения различных форм собственности. При этом уголовно-правовая защита социалистической собственности была более строгой, нежели защита личной собственности граждан. Закрепление в Конституции РФ и Гражданском кодексе РФ равенства всех форм собственности привели к тому, что УК РФ 1996 г. ответственность за преступления против собственности независимо от формы собственности была закреплена в одной главе 21. Однако в работе автор анализирует некоторые нормы УК РФ, которые свидетельствуют о том, что в настоящее время государственная собственность охраняется менее строго, нежели собственность граждан. В частности, обсуждается такой квалифицирующих признак кражи, присвоения и растраты, а также различных видов мошенничества как «причинение значительного ущерба гражданину». Делается вывод о том, что существование данного квалифицирующего признака нарушает конституционный принцип равенства всех форм собственности. Аналогичный вывод делается также относительно такого квалифицирующего признака мошенничества как «лишение права гражданина на жилое помещение». Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О недрах», Лесной кодекс, а также иные нормативные акты закрепляют право государственной собственности на недра, лесные насаждения, объекты флоры и фауны. Казалось бы, незаконная добыча полезных ископаемых из недр, незаконная вырубка леса, незаконная добыча водных ресурсов, объектов животного мира, находящихся в государственной собственности, должны квалифицироваться как хищения и другие преступления против собственности. В действительности сам законодатель расценивает эти деяния как экологические преступления, а не преступления против собственности. На основе изучения правовых актов, специальной литературы и судебной практики автор приходит к выводу о недостаточной защите государственной собственности по уголовному законодательству РФ, что особенно нетерпимо в современных условиях.

Бесплатно

Заявление об отказе в даче показаний на основании статьи 51 Конституции РФ

Заявление об отказе в даче показаний на основании статьи 51 Конституции РФ

Сиратова Э.Х.

Статья научная

В статье рассматриваются проблемы отказа от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ. Анализируются мнения ученых с конституционной точки зрения относительно дачи показаний участниками уголовного судопроизводства. Автором обосновывается вывод о необходимости совершенствования законодательства в данной сфере.

Бесплатно

Земельный участок в составе общего имущества многоквартирного дома: комментарий к определению судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда от 17.02.2015 по делу № А51-27083/2013

Земельный участок в составе общего имущества многоквартирного дома: комментарий к определению судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда от 17.02.2015 по делу № А51-27083/2013

Останина Е.А.

Статья научная

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, входит в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Однако, как быть, если земельный участок не сформирован и границы его не определены. В определении от 17 февраля 2015 г. по делу №А51-27083/2013 Верховный суд РФ признал, что в таком случае земельный участок не находится в титульном владении собственников помещений. Такой вывод противоречит ранее сложившейся судебной практике и серьезно сужает возможности защиты.

Бесплатно

Значение незаконной миграции в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ: криминологические и правовые аспекты

Значение незаконной миграции в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ: криминологические и правовые аспекты

Урда М.Н.

Статья научная

Проблема сопряженности незаконной миграции и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ обычно рассматривается в контексте взаимосвязи с транснациональной организованной преступностью. В то же время эти относительно самостоятельные феномены имеют большую корреляцию, которую можно наблюдать вне связи с оргпреступностью. При этом если они не встроены в транснациональную организованную преступность, внимание к ним со стороны правоохранительных органов ослабевает. Это не может не сказываться на качестве уголовного противодействия этим явлениям. На основе статистических данных, материалов судебной практики и других источников делается вывод о значительной доле незаконных мигрантов в общем количестве иностранных граждан (лиц без гражданства), включенных в незаконный оборот названных средств и веществ. В отличие от административного уголовное законодательство не содержит меры ответственности, учитывающие специфическое положение указанного контингента. По результатам исследования автор делает следующие выводы: 1. Включение незаконных мигрантов в наркобизнес можно определить в качестве современной тенденции развития этого вида преступной деятельности. 2. Незаконная миграция вне зависимости от того является она криминальной или изначально не связана с совершением наркопреступлений является криминогенным фактором, что должно учитываться при реформировании уголовной политики противодействия незаконного распространению наркотических средств и психотропных веществ. 3. Повышению эффективности уголовного противодействия как наркопреступности иностранных граждан и лиц без гражданства, так и незаконной миграции должно стать введение в уголовное законодательство мер уголовно-правового воздействия, сопоставимых с административным выдворением указанной категории лиц.

Бесплатно

Значение объекта преступления для системы особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации

Значение объекта преступления для системы особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации

Щелконогова Е.В.

Статья научная

Актуальность темы исследования обусловлена важной ролью объекта преступления в уголовном праве. Объект преступления можно рассматривать как элемент состава преступления. В таком качестве он помогает определять преступное деяние. Также объект преступления в литературе связывают с понятием уголовно-правовой охраны и в таком случае, объект выступает в ракурсе того блага, которое ставится под охрану уголовным кодексом. Объект преступления имеет важное значение и для систематизации статей Особенной части УК РФ. Проблематика заключается в том, что понимание системы Особенной части зависит от той ипостаси, в которой рассматривается объект преступления. В статье также обозначают имеющиеся взгляды на природу объекта преступления, приводятся признаки, характеризующие объект преступления.

Бесплатно

Значение отягчающих обстоятельств для назначения наказания

Значение отягчающих обстоятельств для назначения наказания

Долгополов К.А.

Статья научная

В статье рассмотрено понятие отягчающих обстоятельств, показано влияние отягчающих обстоятельств на уголовную политику государства. Рассмотрен рецидив как обстоятельство, отягчающее наказание.

Бесплатно

Значение трудов профессора В. Е. Севрюгина в становлении и развитии административного права в Уральско-Сибирском регионе (к 70-летию со дня рождения)

Значение трудов профессора В. Е. Севрюгина в становлении и развитии административного права в Уральско-Сибирском регионе (к 70-летию со дня рождения)

Майоров В.И.

Статья научная

Статья посвящена юбилею доктора юридических наук, профессора Виктора Егоровича Севрюгина, ученого, педагога. В статье содержится анализ его творческого пути, круг его научных интересов, наиболее значимые публикации.

Бесплатно

Иван Яковлевич Козаченко: о роли личности в науке

Иван Яковлевич Козаченко: о роли личности в науке

Лопашенко Н.А.

Статья научная

Развитие научной школы невозможно без руководителя, который ведет своих подопечных к новым вершинам научного познания. Для уральской школы уголовного права таким руководителем оказался Иван Яковлевич Козаченко. В статье прослеживается роль большого ученого и организатора науки, заслуженного деятеля науки РФ, д. ю. н., профессора И. Я. Козаченко в становлении и развитии кафедры уголовного права имени М. И. Ковалева Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева. Профессор Козаченко продолжил дело своего Учителя, профессора М. И. Ковалева, определив традиции и основные векторы развития Уральской уголовноправовой школы. В работе анализируются биография ученого и наиболее значимые труды. Автор делится личными воспоминаниями об общении с профессором Козаченко. Отмечается многочисленность учеников ученого и тематическое разнообразие диссертационных исследований, защищенных под руководством Ивана Яковлевича. В завершение статьи формулируются выводы о значимости личности Ивана Яковлевича Козаченко, его организаторского таланта для современной уральской уголовноправовой школы.

Бесплатно

Идейные основы современного российского конституционализма как сфера выражения национальных интересов и обеспечения национальной безопасности

Идейные основы современного российского конституционализма как сфера выражения национальных интересов и обеспечения национальной безопасности

Киреев В.В., Неровная Н.Н.

Статья научная

Введение. В условиях напряженной международной обстановки особое значение приобретает удовлетворение объективно значимых потребностей личности, общества и государства в безопасности и устойчивом развитии, что составляет национальные интересы Российской Федерации. Такого рода потребности имеют и конституционное измерение, выступая в виде ценностей, принципов, приоритетов, механизмов, направленных на достижение указанной цели. Поэтому Конституция РФ, с одной стороны, является правовой основой реализации наших национальных интересов, а с другой — позволяет рассматривать ее в качестве относительно самостоятельной сферы обеспечения национальной безопасности. Наиболее эффективный анализ этой сложной проблематики возможен посредством анализа концепции российского конституционализма, которая охватывает формирование и воплощение в реальность его идейных основ. При этом динамика и содержание идейных основ российского конституционализма, особенно в условиях информационной войны, имеют важное значение для нашего будущего. Сегодня представленные в статье теоретические и прикладные проблемы в правовой литературе рассмотрены лишь фрагментарно, тогда как необходимость и своевременность обращения к комплексному рассмотрению вопросов, охватываемых названием статьи, представляются бесспорными. Результаты. Определяются подходы к рассмотрению идейных основ российского конституционализма с позиций выражения национальных интересов и обеспечения национальной безопасности, характеризуется значение формализованных и доформализованных конституционных идей для обеспечения национальной безопасности, формулируются выводы, охватывающие оценку динамики и потенциальных угроз, связанных с идейными основами российского конституционализма, вносятся предложения, связанные с управлением рисками в процессе возможного закрепления новых конституционных идей в тексте Конституции Российской Федерации. Выводы. Основополагающее значение Конституции РФ для реализации национальных интересов и обеспечения национальной безопасности предполагает анализ угроз, способных вызвать снижение ее авторитета и эффективности воздействия на наиболее фундаментальные общественные отношения. Первоначально такого рода угрозы способны возникать в сфере формирования и закрепления конституционных идей, при этом концепция российского конституционализма содержит необходимый инструментарий, позволяющий рассматривать соответствующую проблематику как на понятийном, так и на содержательном уровнях. С указанных позиций сегодня высокую важность имеет развитие конституционно-правовой концепции отношений личность — общество — государство, на основе необходимой степени их единства, исходя из общности потребностей. В процессе развития идейных основ отечественного конституционализма особого внимания требуют процессы, связанные с поправками к Конституции РФ и пересмотром ее положений, определением возможного состава Конституционного Собрания, процедурами доработки или разработки проекта Конституции РФ, организации его обсуждения. При этом конституционные идеи могут содержать и глубоко завуалированные угрозы, что выдвигает необходимость их рациональной оценки, перевод их обсуждения в научную плоскость, экспертный анализ соответствующих рисков.

Бесплатно

Журнал