Статьи журнала - Университетское управление: практика и анализ
Все статьи: 1185
Финансирование вузов в целях стимулирования инновационного развития: подходы и механизмы
Статья научная
Статья носит исследовательский характер и посвящена изучению особенностей нормативно-подушевого финансирования организаций высшего образования в России. Цель работы состоит в обосновании тезиса, что реализуемый настоящее время подход к финансированию вузов не стимулирует в полной мере их инновационное развитие и поиску соответствующих стимулирующих механизмов. Для повышения эффективности образовательной и научно-исследовательской деятельности вузов России целесообразно реализовать подход, основанный на введении корректирующих коэффициентов, отражающих качество реализации основных профессиональных образовательных программ и применяемых в отношении всех составляющих базовых нормативных затрат. Проанализирован подход Министерства образования и науки к применению данных коэффициентов в отношении вузов, имеющих право самостоятельно устанавливать образовательные стандарты реализации профессиональных образовательных программ высшего образования. Представлены результаты реализации подхода в отношении ведущих вузов России и вузов Уральского федерального округа. На основании анализа результатов предложено изменить методику определения корректирующих коэффициентов с использованием иных методологических оснований. Корректирующие коэффициенты, учитывающие качество образовательной деятельности, должны отражать способность образовательной системы к созданию условий по активному «приращению» знаний и умений обучаемыми в овладении «спрессованным» человеческим опытом во время обучения в вузе и генерации новых знаний. Корректирующие коэффициенты, учитывающие качество научно-исследовательской деятельности, должны отражать потенциал вуза в создании «прорывных» социальных и технологических инноваций, их внедрении в практику. Изменение модели финансирования вузов предполагает выделение высшим учебным заведениям целевых средств для создания образовательных инноваций в соответствии с государственным заданием и разработку критериев оценки эффективности разработанных инноваций. В качестве необходимого условия активизации инновационной деятельности следует рассматривать законодательную регламентацию нагрузки преподавателей в части определения предельного уровня аудиторной нагрузки и нормативов на выполнение учебно-методической, научно-исследовательской и организационно-методической работы. Статья адресована представителям вузовского менеджмента. Результаты проведенного анализа и предлагаемые подходы могут использоваться в процессе корректировки стратегии развития вуза.
Бесплатно
Финансирование высшего образования
Статья научная
Автор статьи рассматривает проблему общедоступности высшего образования, используя критерии экономической теории. Предложена стратегия, которая следует из этой теории. Три компонента стратегии - такие как отсроченная переменная плата; ссуды, обусловленные доходами, активные меры по расширению доступа к высшему образованию - также рассмотрены в статье применительно ко всем странам.
Бесплатно
Финансирование высшего образования в Словении: объективность и эффективность
Статья научная
Эффективность и объективность - два наиболее важных критерия в государственном финансировании образования, особенно высшего. В статье рассматриваются вопросы становления и развития базового высшего образования в Словении, эффективность и объективность существующей системы финансирования образования, возможность и необходимость увеличения частного финансирования образования. Приводятся данные по эмпирическому исследованию, проведенному Институтом экономических исследований г. Любляны и Статистическим бюро Республики Словения.
Бесплатно
Финансовая модель деятельности основных академических подразделений университета
Статья научная
В данной статье приведен опыт УрФУ по разработке, внедрению и совершенствованию финансовой модели деятельности основных академических подразделений университета - институтов. Ключевые параметры этой модели - высокая степень децентрализации образовательного процесса и связанного с ним финансового обеспечения, нормативно-подушевой подход, многоканальность финансирования, методика взаиморасчетов на основе студентокредитов. В статье коротко описываются системы, предшествовавшие современной финансовой модели, приведен анализ факторов, повлиявших на формирование и эволюцию ее параметров и методики бюджетирования институтов УрФУ. Описываются последствия установления и последующих изменений параметров модели, в т. ч. исключения кафедр из числа центров финансовой ответственности в части высшего образования. Функционирование модели финансового обеспечения институтов УрФУ демонстрирует опыт соединения требований вытекающих из особенностей образовательного процесса в университете и практик управления корпоративными финансами, финансового моделирования, адаптации данных практик для такой уникальной организации, как университет.
Бесплатно
Флагманские университеты: от советского опыта к поиску новой модели
Статья научная
Исследование представляет собой концептуальную статью. Цель написания статьи - выявление закономерностей развития флагманских университетов, занимающих особое место в национальной системе высшего образования в советское и постсоветское время. Дизайн исследования включает в себя анализ исторических материалов, нормативных документов, отражающих особенности развития высшего образования в советский и в современный периоды. В исследовании выделяется три основных этапа развития флагманских вузов. Для первого этапа было характерно развитие флагманских вузов в условиях прямого администрирования со стороны государства, когда «флагманская роль» вузов ограничивалась особым местом в системе образования. Следующий этап предполагал снижение особой роли флагманских университетов в условиях автономии вузов и резкого сокращения государственного вмешательства (1990-е гг.). В современное время развитие флагманских вузов происходит в условиях вмешательства государства для создания новой структуры образовательной сети (2000-е гг.- настоящее время). В этот период возникает два типа флагманских вузов: многопрофильные университеты, в которых глобальная исследовательская миссия сочетается с миссией развития крупного мегарегиона; инфраструктурные вузы, становящиеся драйверами развития регионов. В дальнейшем при проведении исследований представляется целесообразным провести серию интервью с представителями руководства флагманских университетов, руководителями органов управления образования для выявления качественных характеристик развития указанных университетов в контексте задач развития национальной системы образования.
Бесплатно
Фонды целевого капитала российских университетов: динамика развития
Статья научная
Представлен анализ законодательных основ и практики деятельности фондов целевого капитала (эндау-мент-фондов) в России. Изучен исторический опыт пожертвований университетам в России. Проведен сопоставительный анализ деятельности фондов в России и США. Сформулированы задачи по содействию развитию института эндаумента в России.
Бесплатно
Формирование архитектурно-пространственной среды университета: опыт ВГУЭС
Статья научная
Рассмотрены основные принципы формирования архитектурно-пространственной среды Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (ВГУЭС). Автор показывает, как создание современного кампуса с развитой инфраструктурой способствовало повышению конкурентоспособности вуза. Архитектурно-планировочные решения в организации учебного пространства университета соответствуют таким принципам обучения, как практикоориентированность и вариативность образовательных траекторий. В статье нашел отражение опыт эффективного развития жилой и рекреационной зон кампуса.
Бесплатно
Статья научная
Понятие идентичности, изначально использовавшееся в отношении человеческой личности, в настоящее время начинает активно применяться к различным социальным институтам, в том числе и к организациям высшего образования. В современных условиях с учетом конкурсного характера финансирования вузов проблема формирования идентичности университета как фактора его конкурентоспособности приобретает особую актуальность. Выполненный обзор позволил сделать вывод, что в настоящий момент идентичность слабо изучена в аспекте деятельности региональных университетов, особенно в части ее внешней составляющей, вследствие чего осложняется ее развитие. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе выполненного анализа концепции идентичности регионального университета выявить существующие проблемы в ее формировании и обосновать направления их решения. Методологической основой исследования является теория организационной идентичности. Определения регионального университета и идентичности регионального вуза получены с помощью метода контент-анализа. Классификация отечественных вузов позволила сформулировать критерии, по которым можно идентифицировать университет, не имеющий особого статуса. Анализ финансирования российских университетов показал, что университеты, не имеющие особого статуса (группа «Прочие»), сталкиваются с дефицитом финансирования и, соответственно, с необходимостью повышения конкурентоспособности за счет формирования своей идентичности. В перспективе данная проблема будет усиливаться вследствие влияния цифровизации, поскольку студенты при принятии решения о выборе вуза в меньшей степени будут ориентироваться на его территориальную близость.
Бесплатно
Статья научная
Исследовательская статья посвящена разработке метода формирования инвестиционной стратегии кафедры в области управления человеческим капиталом на основе нечеткой динамической модели. В условиях жесткой конкуренции и ограниченности ресурсов руководство организации при реализации программы стратегического развития сталкивается с проблемой формирования оптимального портфеля инвестиционных проектов с учетом имеющихся проектных рисков. Одним из приоритетных направлений инвестирования является человеческий капитал организации, а повышение его уровня является важным условием устойчивого развития и достижения поставленных перед университетом стратегических целей. В основе работы лежат разработанная нечеткая динамическая модель оптимизации инвестиций в человеческий капитал кафедры, целевой функцией которой является интегральный показатель, показывающий степень достижения набора стратегических задач кафедры, и метод определения значения интегрального показателя за определенный период планирования в нечетко-множественной логике, позволяющий получить оценку неопределенности при расчетах прогнозируемого значения интегрального показателя. Переменными, по которым проводится оптимизация, являются доли распределения инвестиционных ресурсов между сотрудниками, направлениями инвестирования и по годам. Для набора стратегических задач кафедры рассмотрены показатели, целевые значения показателей, важность показателей, и методами регрессионного анализа построены функциональные зависимости значений показателей в зависимости от уровня человеческого капитала с учетом некоторых предположений и оценок экспертов. Результаты расчетов по модели позволяют сформировать инвестиционную стратегию управления человеческим капиталом кафедры с учетом имеющегося на данный момент человеческого капитала, заданного вербальными оценками экспертов и оценить степень риска недостижения целевых значений. Для уровня кафедры рассмотрен пример определения оптимальной структуры инвестиций для достижения на горизонте планирования 5 лет максимального значения интегрального показателя, соответствующего семи стратегическим задачам по научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Бесплатно
Формирование интегральной рейтинговой оценки деятельности студента образовательного учреждения
Статья научная
Предложена методика определения интегрального рейтинга студента и применения его в управлении учебно-воспитательным процессом. Интегральный рейтинг складывается из академического и вне- учебного рейтингов студента. При определении академического рейтинга используются зачетно-кредитные единицы. Формирование внеучебного рейтинга основано на теоретико-множественном подходе. Нормирование весовых коэффициентов осуществляется по правилу Фишберна.
Бесплатно
Формирование кадрового резерва в вузе
Статья научная
В статье рассмотрена актуальность формирования и подготовки кадрового резерва высшего учебного заведения. С помощью исследования выявлены ряд мотивирующих факторов кадрового резерва на примере Томского политехнического университета.
Бесплатно
Формирование компетенций выпускника вуза на основе процессного подхода
Статья научная
Рассматривается процессный подход к проектированию и реализации вузовских образовательных программ в компетентностном формате. Структура компетентностной модели выпускника должна отражать иерархию целеполагания и достигаемые результаты на каждом этапе образовательного процесса. Предложена процессная модель обучения, состоящая из совокупности взаимосвязанных процессов фор мирования заявленных компетенций.
Бесплатно
Формирование личной конкурентоспособности студентов в условиях трансформации университетов
Статья научная
В статье поднимается проблема формирования личной конкурентоспособности студентов в процессе обучения в университете. Рассматриваются теоретические подходы и практический инструментарий, прошедший апробацию в российских вузах. Представлен авторский подход к разработке общеуниверситетской системы формирования личной конкурентоспособности студентов, позволяющей использовать для достижения максимального эффекта междисциплинарный подход. Реализация предложенного подхода позволит будущим выпускникам наиболее эффективно использовать свой конкурентный потенциал в процессе профессиональной подготовки.
Бесплатно
Формирование механизмов привлечения на обучение студентов из стран асеан
Статья научная
В целях привлечения на обучение большего числа иностранных студентов и выполнения задач, поставленных на государственном уровне, университеты заинтересованы в освоении новых стран, регионов и установлении двустороннего и многостороннего партнерства с образовательными организациями данных стран и регионов. Особый интерес при привлечении иностранных студентов вызывают страны АСЕАН, которые находятся в процессе формирования единого образовательного пространства в регионе, чем способствуют повышению качества образовательной подготовки своего населения. В статье рассматриваются интеграционные процессы, которые протекают в регионе, объединяющем страны АСЕАН, реализуемые международные модели привлечения на обучение студентов из стран АСЕАН, а также предлагаются рекомендации по возможным действиям на государственном и университетском уровне с целью стимулирования потока студентов из стран АСЕАН в Российскую Федерацию.
Бесплатно
Статья научная
Научно-инновационная сфера - жизненно необходимая часть деятельности вуза, без развития которой невозможно повысить его конкурентоспособность на настоящем этапе развития системы высшего образования. Для ее поддержания необходимо, чтобы научно-инновационная деятельность осуществлялась последовательно и на постоянной основе, которая обеспечивается за счет создания действенной системы управления. В данной работе предложен общий подход к управлению научно-инновационной деятельностью в СМК вуза, которую было предложено рассматривать с двух позиций: как составляющую процессов, характеризующих основные виды деятельности вуза, и как самостоятельный вид деятельности, связанный с выполнением инновационных проектов.
Бесплатно
Формирование опорных университетов как драйверов развития территорий
Статья научная
Основная цель представленной исследовательской статьи состоит в анализе социально-экономического положения регионов, в которых происходит формирование и становление опорных университетов. В настоящее время все больше споров возникает по вопросам целесообразности формирования опорных университетов. С одной стороны, есть противники такой реформы, считающие укрупнение университетов бесполезной работой, с другой стороны, есть сторонники, которые считают, что полученная система университетов позволит устранить неэффективные вузы в регионах и сделает систему высшего образования наиболее эффективной для регионов. Статья направлена на обоснование необходимости создания опорных университетов с учетом статистических данных, представленных на официальных источниках, и анализа реального положения регионов. Сбор аналитических данных по социально-экономическому положению регионов позволил сформировать устойчивое мнение о необходимости создания опорных университетов, а также предложить на основе анализа отраслевую принадлежность для университета в каждом регионе. Данный мониторинг поможет выбрать наиболее перспективные направления развития университета и его возможность аккумулирования ресурсов для развития территории. В настоящей статье использованы методы анализа и сравнения. Она охватывает следующие позиции: внутристрановые рейтинги регионов, документы строгой отчетности, социально-экономические показатели развития регионов, сайты опорных университетов, анализ отчетов по самообследованию опорных университетов, стратегии развития опорных университетов. Результаты исследовательской статьи доказывают целесообразность формирования опорных университетов. Выводы основываются на проведенном анализе социально-экономических показателей регионов (миграционный прирост, численность населения, численность трудоспособного населения, структура доходов населения, структура ВВП регионов, коэффициент ликвидации / рождаемости организаций и др.), в которых формируются опорные университеты. Данная статья может служить методическим материалом руководителям опорных университетов для формирования траектории и дальнейшего развития в соответствии с потребностями регионов, а также понимания проблемных отраслей и создания благоприятных условий с целью развития (например, предпринимательская сфера). Данное исследование необходимо продолжить в аспекте становления и развития опорного университета, его влияния на развитие территории. В настоящее время реализуются только первые шаги на пути становления и формирования опорных университетов, именно это является главным ограничением в проведении анализа результатов деятельности. Главная задача данной статьи заключалась в анализе данных, который бы на уровне «цифр» показывал необходимость создания опорных университетов и самим университетам помогла осознать их важную роль в развитии территории. Особенную ценность данная статья представляет для опорных университетов, у которых есть необходимые ресурсы главная цель которых заключается в становлении университета как точки (драйвера) развития территории, где они находятся. Оригинальность данной статьи состоит в подробном рассмотрении социально-экономических показателей регионов, анализе основных показателей университетов, статья носит информативный характер, а также помогает определить направление развития и перспективные отрасли для становления университета и региона, где он располагается. Данная тема до настоящего времени не была детально исследована, что подтверждает актуальность представленного исследования.
Бесплатно
Формирование проектных структур научно-образовательной деятельности классического университета
Статья научная
Статья посвящена проблеме создания организационных структур, помогающих реализации научно-образовательной деятельности, а также интеграции фундаментальной науки и высшего образования. Проанализирован опыт Уральского государственного университета им. А.М. Горького в решении этого вопроса через создание кооперации вузов и научно-образовательного центра на базе двух крупных уральских вузов.
Бесплатно
Статья научная
Возникновение новых видов образовательных учреждений - Федеральных университетов (Южного и Сибирского) сформировало естественные дополнительные вызовы к нармативно-правовой базе образовательной деятельности. Появившееся следом в конце августа 2008 года новое понятие «национальный исследовательский университет» еще более обострило необходимость внесения срочных изменений в законодательную базу РФ для разъяснения сути, полномочий, механизмов хозяйственной деятельности и развития новых образовательных структур. В настоящей статье сделана попытка осмыслить некоторые, наиболее острые вопросы деятельности новых образовательных структур при взаимодействии их с научными центрами и промышленными предприятиями. Сделана также попытка описать пошаговый сценарий формирования Федерального университета.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена анализу влияния социальной компетентности, формируемой у студентов, на успеш-ность будущей профессиональной деятельности выпускников. Анализируются различные подходы к понима-нию профессиональной успешности, в качестве основного фактора рассматривается социальная компетентность. На основе изучения влияния внеучебной деятельности на формирование таких составляющих социальной компетентности студентов, как осознание своих ценностей и мотивации достижения успеха, сделан вывод о влиянии внеучебной деятельности на формирование социальной компетентности.
Бесплатно
Формирование списка контролируемых показателей деятельности кафедры на основе векторных оценок
Статья научная
В статье предлагается методика формирования списка контролируемых показателей внеучебной профессиональной деятельности кафедры и определения весовых коэффициентов этих показателей.
Бесплатно
