Отечественный опыт. Рубрика в журнале - Власть

Статья научная
Статья посвящена изучению политической модернизации в России в конце XIX - начале XX в. на примере Северного Кавказа. Автор выявляет исторические предпосылки модернизации, выделяет три последовательных этапа преобразований. В статье анализируются прогрессивные изменения в системе управления регионом, а также выявляются причины, препятствовавшие реализации реформ. На основании проведенного исследования автор приходит к выводу, что модернизация встретила противодействие в высших эшелонах имперской власти. Именно политическая нерешительность и инерция верховной власти не позволили провести столь необходимую модернизацию, что в конечном итоге привело страну к исторической катастрофе.
Бесплатно

Статья научная
В публикации освещаются малоизвестные страницы из жизни сотрудника Коминтерна, советского военного разведчика Карла Карловича Сверчевского, вошедшего в историю под псевдонимом «Вальтер». Документальную основу публикации составляют материалы из архивных и биографических источников, содержащих сведения о деятельности Сверчевского как одного из руководителей разведшколы Коминтерна, разведчика и аналитика, советского военного и воина-интернационалиста времен гражданской войны в Испании.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматривается деятельность государства, местной администрации, промышленников по решению вопросов обеспечения врачебным и средним медицинским персоналом рабочих соляной промышленности Астраханской губернии в конце XIX - начале XX в.; выявляются наиболее распространенные среди рабочих заболевания, содержится информация о первых санитарных правилах и инструкциях по предоставлению им медицинской помощи, вознаграждению пострадавших от несчастных случаев, о первых лечебных учреждениях. Хронологические рамки исследования охватывают конец XIX - начало XX в. - период последовательной и логичной разработки государством законодательной базы здравоохранения.
Бесплатно

Статья научная
В статье автор рассматривает санитарно-эпидемиологические меры, принимаемые властями в системе паломничества мусульман Туркестана. О том, что в Туркестане постоянно существует опасная эпидемическая ситуация, в царском правительстве знали задолго до присоединения Средней Азии к России. Современные историки стран так называемой Центральной Азии утверждают, что российская власть запрещала региональное паломничество, хадж в Мекку и зиярат шиитов к сакральным объектам в Персии и Турецкой Аравии (Ираке) по политическим мотивам. Однако это является фальсификацией. Российская власть вводила запреты паломничества мусульман только в случаях опасных эпидемических ситуаций.
Бесплатно

Секретари сибирских статистических комитетов - чиновники, ученые и общественные деятели
Статья научная
В статье на примере Сибири рассматриваются обязанности, научная и общественная деятельность делопроизводителей - секретарей губернских и областных статистических комитетов в XIX - начале XX в. Автор отмечает, что им принадлежало особое место в системе краевого бюрократического аппарата Российской империи.
Бесплатно

Сельские школы в 1920-х гг. в восприятии власти, крестьянства и казачества Дона
Статья научная
В статье раскрываются особенности формирования и функционирования советской системы образовательных учреждений. Автор стремится проанализировать реакцию крестьянства и казачества Дона на политику большевиков в сфере народного образования в 1920-х гг. в границах исторической эпохи нэпа.
Бесплатно

Сельскохозяйственное образование в России (вторая половина ХIХ в. - 1917 г.)
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы становления сельскохозяйственного образования в стране как составной части профессионального образования, выясняется отношение к ним властей разного уровня и общества и степень эффективности системы сельскохозяйственного образования.
Бесплатно

Сельскохозяйственное просвещение в период столыпинской реформы: диалог власти и земства
Статья научная
В статье рассмотрены различные подходы государственной власти и земства к проблеме сельскохозяйственного просвещения крестьян в условиях столыпинской реформы. Если правительственная просветительская деятельность первоначально была сосредоточена на единоличных хозяйствах, то земская агропропаганда была направлена на все крестьянское сообщество.
Бесплатно

Статья научная
Статья посвящена проблеме качества работы уездных и городских полицейских управлений Симбирской губернии. Прослеживается взаимосвязь между должностными нарушениями, преступлениями, совершаемыми нижними чинами полиции, и отсутствием жесткой системы критериев при формировании штатов полиции. Многообразие видов недочетов и нарушений, наблюдаемых в работе уездных и городских полицейских управлений, свидетельствуют о низком качестве работы нижних полицейских чинов при решении административных дел. Отсутствие продуманной системы наказаний не способствовало улучшению качества работы уездных и городских полицейских управлений и, соответственно, повышению их авторитета у населения.
Бесплатно

Система внешкольного воспитания в России: преемственность исторического опыта
Статья научная
Статья посвящена изучению процесса формирования системы внешкольного воспитания в дореволюционной и Советской России. В становлении и развитии внешкольной работы представлена преемственность исторического опыта.
Бесплатно

Система выборов должностных лиц органов местного самоуправления бурят в XIX - начале ХХ вв
Статья научная
Статья посвящена проблеме изучения системы выборов должностных лиц в бурятском обществе в XIX - начале ХХ вв.
Бесплатно

Статья научная
Статья посвящена анализу форм и методов допризывной подготовки советской молодежи в 1930-е гг. Анализ нормативно-правовой базы продемонстрировал основные требования к допризывной подготовке и механизмы ее реализации. На основе архивных материалов автор показывает, что деятельность по допризывной подготовке ульяновской молодежи проходила успешно по трем основным направлениям: работа военно-учебных пунктов и военно-учебных лагерей, а также военно-политическое воспитание через организацию докладов, лекций, бесед с молодыми людьми, контроль за физическим состоянием и здоровьем допризывников.
Бесплатно

Статья научная
Статья посвящена анализу деятельности земств в сфере противопожарного страхования. Частые пожары в стране способствовали популярности данного вида страхования. Большое влияние на становление земского страхования на рынке страховых услуг оказали буржуазные реформы 1860-х гг., способствовавшие увеличению числа страхователей. Процедура получения полиса включала в себя несколько этапов, а подробное делопроизводство при заключении страхового договора, четкий порядок действий при наступлении страхового случая, жесткие условия получения вознаграждения должны были исключить все возможные риски, которые покрывает страховой полис, и возможность незаконного получения прибыли страхователем. Несмотря на все эти меры, страховые общества могли отказать в страховании без объяснения причины.
Бесплатно

Статья научная
Вопросы реорганизаций системы органов управления сельского хозяйства Белорусской ССР рассмотрены в рамках дуальной оппозиции «централизация - децентрализация». Отмечается доминирование простой инверсии: централизация (1969, 1985 гг.) - децентрализация (1989 г.). Медиация представлена формированием системы органов управления агропромышленным комплексом 1982 г. Высшее партийно-советское руководство БССР своей отличной от союзного центра позиции до 1989 г. открыто не проявляло, но негативно восприняло радикальную управленческую реорганизацию 1989 г.
Бесплатно

Система организации исправительных учреждений для несовершеннолетних в дореволюционной России
Статья научная
Данная статья посвящена одному из актуальных вопросов современной России - проблеме несовершеннолетних преступников. Как и 100 лет назад, специалисты не сходятся во мнении о методах перевоспитания преступников и снижения числа рецидивов. Опыт создания специальных учреждений в дореволюционной системе страны может стать основой для продолжения реформы исправительных учреждений для несовершеннолетних.
Бесплатно

Система поощрений должностных лиц в органах местного самоуправления бурят в XIX в
Статья научная
Статья посвящена особенностям системы материальных и моральных поощрений должностных лиц в органах местного самоуправления бурят в XIX в.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматривается деятельность Министерства земледелия и Особого совещания по продовольственному делу по организации снабжения населения и поставок хлеба для армии в годы Первой мировой войны. Значительное внимание уделяется изучению формирования системы закупок для армии на местах и деятельности уполномоченных на основе земских органов самоуправления. Автор анализирует причины неудач в поставках хлеба, приходит к выводу об отсутствии единства и четкой согласованности в работе системы военных поставок.
Бесплатно

Система управления Северным Кавказом в 60-е годы XIX - начале XX в. в отечественной историографии
Статья научная
В статье рассматриваются основные проблемы политико-административного курса российского правительства на Северном Кавказе в период с 60-х гг. XIX в. по 1917 г. в свете отечественной историографии. Особое внимание автор акцентирует на выявлении и анализе предпосылок, причин и факторов, оказавших существенное влияние на колебания правительственного курса в регионе. Значительное внимание уделяется анализу процессов и механизмов взаимодействия центральных и местных органов государственной власти, их роли в решении социальных, экономических и политических проблем региона в конце XIX - начале XX в. (до 1917 г.)
Бесплатно

Система управления в тюремном ведомстве дореволюционной России на страницах ведомственных изданий
Статья научная
Статья посвящена источниковедческому исследованию опыта управления в тюремном ведомстве дореволюционной России. Автор анализирует степень освещения на страницах имперской прессы вопросов структуры, полномочий, методов взаимодействия центральной и местной власти. В главных ведомственных изданиях - «Тюремный вестник» и «Журнал Министерства юстиции» - много внимания уделялось вопросам отмены ссылки и замены ее тюремным содержанием, улучшению быта арестантов, особенностям применения наказания к несовершеннолетним преступникам. При этом освещению вопросов управленческого взаимодействия уделялось меньше внимания со стороны профессиональных юристов, хотя структура тюремной системы, формы и методы ее работы были уникальны. Во второй половине XIX в. Россия впервые столкнулась с масштабными государственными нововведениями в пенитенциарной системе, опыт изучения которых может быть учтен при проведении современной тюремной реформы.
Бесплатно

Служба в судебных платах Российской империи (на примере деятельности А.Н. Гессе)
Статья научная
При проведении Судебной реформы в Российской империи была создана новая система судов. Одним из видных представителей судебной власти являлся Александр Николаевич Гессе. На примере его деятельности рассматриваются особенности службы в судебных палатах Российской империи.
Бесплатно