Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 573
Парадоксы стратегического планирования
Статья научная
В статье рассматриваются парадоксы стра- тегического планирования - принципиальные противоречия, присущие современной парадиг- ме внутрифирменного планирования. Автор на- зывает шесть парадоксов стратегического пла- нирования: предвидения и понимания будущего, действительных возможностей, стратегических целей, стратегического плана, количественных и экспертных оценок, горизонта планирования. Каждому парадоксу дается характеристика.
Бесплатно
Партийная реформа в период правления президента В. В. Путина
Статья научная
Определяется понятие партийная реформа в России как результат трансформации института политических партий в России в 2001-2007 го- дах. В качестве наиболее приемлемого подхода для исследования политических партий приво- дится неоинституциональный; понятие «институт» используется в интерпретации Э.Остра - как со- вокупность стратегий и практик. В статье анали- зируются причины, предпосылки, содержание, инструменты, направления, основные этапы и результаты партийной реформы. Делается вы- вод о том, что новации, введенные в законода- тельство о политических партиях в 2001-2001 годах, являлись отдельным политическим курсом и оказали влияние на процессы трансформации института политических партий, благодаря чему значимости института политических партий в рамках партийной системы страны возросло.
Бесплатно
Партисипаторные инструменты в субъектах РФ: самообложение граждан и инициативное бюджетирование
Статья научная
Введение: в связи с постепенным внедрением и развитием в современной России партисипаторных инструментов, в частности самообложения граждан и инициативного бюджетирования, в исследовании был поставлен вопрос об их дальнейшем сосуществовании. Цель: выявить особенности и потенциальные возможности дальнейшего применения самообложения граждан и инициативного бюджетирования в России. Методы: компаративистский подход, метод анализа нормативных актов, статистический и институциональный методы, метод сравнительно ориентированного «case-study». Результаты: в ходе исследования были идентифицированы такие партисипаторные инструменты, как самообложение граждан и инициативное бюджетирование, их позитивное значение в развитии местных сообществ регионов России. В работе отдельное внимание было уделено опыту Пермского края, который существенно преуспел в этой сфере: регион успешно практикует самообложение граждан семь лет подряд и является первым субъектом в России, в котором условия применения инициативного бюджетирования были закреплены на законодательном уровне. Было выяснено, что основная роль в распространении партисипаторных инструментов принадлежит региональной политической элите, которая в основном за счет особых схем софинансирования интегрирует эти инструменты в общественно-политическую среду муниципалитетов. Пермский край, как регион-лидер по объемам собранных средств и реализованных проектов, в перспективе имеет все условия для обеспечения сосуществования самообложения и инициативного бюджетирования: первого - на поселенческом уровне, второго - в городских округах и муниципальных районах края. Выводы: дальнейшее сосуществование инструментов инициативного бюджетирования и самообложения граждан на территории субъектов РФ возможно с учетом соблюдения определенных условий: для реализации самообложения благоприятны экономия средств на организацию соответствующих процедур, а также компактность проживания населения, в то время как инициативное бюджетирование требует соответствующей институциональной инфраструктуры. Основным объединяющим требованием к успешной реализации обоих инструментов является активное сотрудничество граждан и органов местной власти в этом процессе.
Бесплатно
Партия «Право и справедливость» о проблемах развития современного польского государства
Статья научная
В статье рассматриваются оценки польских консерваторов основных тенденций политического развития Польши после 1989 г. Консерваторы обращают особое внимание на препятствия, затрудняющие построение подлинно демократического и правового государства с эффективной рыночной экономикой, самостоятельного в области внешней и внутренней политики. Излагаются рекомендации польских консерваторов по исправлению сложившейся ситуации.
Бесплатно
Статья научная
Введение: выступления депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на пленарных заседаниях дают богатый материал для анализа их представлений об устройстве мира, в том числе по вопросам территориально- политического характера. Последние представляют интерес, потому что являются своеобразным шлюзом к «реальному миру», в котором реальные люди и организации живут и действуют в конкретных населенных пунктах и территориях. Можно предполагать, что одним из факторов различий в территориальном образе России в отношении партий, представленных в Государственной Думе, является их место в партийно-политической системе. Для анализа взят период с четвертого по седьмой созыв (2003-2021 годы), когда сложилась довольно стабильная партийно-политическая система с доминированием партии «Единая Россия» и представительством в нижней палате российского парламента трех партий системной оппозиции.
Бесплатно
Партия власти и системная оппозиция в Государственной Думе: конвергенция публичной риторики
Статья научная
Введение: кооптация оппозиции является одним из важнейших инструментов воспроизводства авторитарного режима. В частности, автократии позволяют оппозиционным партиям завоевывать места в законодательных органах в обмен на их лояльность режиму. В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации полностью доминирует партия власти «Единая Россия», но в течение последних четырех созывов (2003, 2007, 2011, 2016 годов) в парламенте также представлены три партии так называемой системной оппозиции: КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Согласно логике кооптации, они должны демонстрировать растущую лояльность, чтобы сохранить свое присутствие в парламенте. И это, в частности, может проявляться в публичной риторике депутатов на заседаниях Государственной Думы.
Бесплатно
Патрон-клиентские отношения в практиках управления советским искусством эпохи сталинизма
Статья научная
Автор применяет теоретическую модель патрон-клиентских отношений к социальной истории советского изобразительного искусства эпохи сталинизма.
Бесплатно
Переход к постиндустриальной экономике и развитие западно-уральской научной школы управления
Статья научная
В статье рассматриваются развитие западно- уральской научной школы управления в широком контексте модернизации и научно-технической революции, происходящих в России во второй половине ХХ - начале ХХI в., формирование со- временных подходов к управлению регионом.
Бесплатно
Статья научная
Введение: Стратегия пространственного развития Российской Федерации была принята в 2019 году и предполагала разработку стратегий 12 макрорегионов, чего, однако, не произошло. По итогам 2022 года актуальность обновления Стратегии снизилась: увеличилось число субъектов Российской Федерации в условиях новой геополитической реальности, а повестка стратегирования сместила свой фокус на новую экономическую политику страны с учетом ее национальных интересов, суверенитета и безопасности.
Бесплатно
Перспективы развития инновационной социоэкономической системы на региональном уровне
Статья научная
В статье раскрываются возможности из- мерения уровня конкурентоспособности инно- вационной социоэкономической системы ре- гионов с точки зрения инновационного подхода. Особое внимание уделено разработке научно- методических основ конкурентоспособности ре- гиональных систем.
Бесплатно
Перспективы развития промышленных территорий крупных городов в региональной экономике
Статья научная
Введение: для многих крупных промышленных городов России огромной проблемой стала «эрозия» промышленных зон, которые формировались в одних условиях, но вынуждены существовать совершенно в иной среде. Их пространственно-иррациональная деятельность накладывает существенные ограничения на прогрессивное развитие хозяйства городов и совершенствование городской среды. При этом наблюдается тренд к реновации и редевелопменту городских промышленных зон, сопровождаемые достаточно болезненными процессами и требующими обоснованности принимаемых решений. Цель: определение возможных подходов к анализу функционирования промышленных территорий крупных городов и оценке перспектив их развития на примере г. Перми. Методы: экономико-статистические, сравнительные и картографические. Исследование опирается на пространственный подход. Результаты: в работе проведено сравнение нескольких городских систем России (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Пермь) по уровню реновации и редевелопмента промышленных зон. В процессе исследования были проанализированы итоги функционирования четырех промышленных зон г. Перми в разных планировочных зонах. Предложены показатели для характеристики и анализа городских промышленных зон, которые основаны на соотношении площадных, финансовых, общеэкономических и транспортно-логистических показателей. Рассмотрены возможные варианты для оценки эффективности функционирования промышленных зон и их перспектив через использование пространственного и стоимостного подходов. Выводы: для анализа перспектив развития промышленных территорий крупных городов пространственно-экономический подход оказался более эффективным, чем пространственный подход, без привязки к стоимости земли, так как позволяет проследить упущенную выгоду при нерациональном использовании земельных ресурсов. Бездействие в выработке политики по реновации промышленных зон сказывается на экономических потерях, упущенных возможностях и снижении конкурентоспособности. Для каждой городской системы необходима собственная реновационная политика.
Бесплатно
Перспективы развития туризма в муниципальных образованиях Российской Федерации глазами населения
Статья научная
Введение: финансовые ограничения местных бюджетов ориентируют власть на поиск новых возможностей для формирования туристической привлекательности территорий. Необходимость вовлечения местных сообществ в управленческие практики развития туризма актуализируют исследования мотивации жителей, их оценок данных процессов, их готовности к взаимодействию с органами власти в сфере туризма.
Бесплатно
Перспективы цифровой трансформации российского машиностроения
Статья научная
Введение: в статье анализируются возможности и вызовы, стоящие перед российским машиностроением в контексте процессов цифровой трансформации, значение которых усилилось под воздействием пандемии коронавирусной инфекции COVID-19, существенным образом повлиявшей на рынки, бизнес-модели и производственные процессы. Цель: определить, соответствует ли современный уровень развития отечественного машиностроения основным мировым трендам в области цифровой трансформации. Методы: сравнительный анализ статистических данных, метаанализ первичных исследований кейсов российских машиностроительных компаний. Результаты: современный ландшафт машиностроительной отрасли, определяемый в основном идеологией, выработанной в эпоху СССР, характеризуется доминированием государства и существенно зависит от государственного финансирования. Вызовы цифровой эпохи, в свою очередь, показали необходимость адаптации отрасли к новым условиям конкурентной среды, отражающей мировые тенденции цифровой трансформации. Выводы: необходима программа конверсии отрасли, формирующая новые компетенции, ориентированные на работу на открытом рынке, в том числе в рамках глобальных стоимостных цепочек в полном цикле «разработка - производство - сервис». Это особо актуально на фоне разразившейся пандемии коронавирусной инфекции COVID-19, ускорившей развитие процессов цифровой трансформации.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье рассматривается актуальный вопрос необходимости повышения эффективности управления сельскохозяйственными услугами на основе внедрения цифровых технологий. Новые технологии позволят создать благоприятные перспективы для развития российского сельского хозяйства в глобальной экономике и усовершенствовать механизмы государственной поддержки отрасли. Цель: оценить состояние сельскохозяйственного производства и услуг как важного фактора социально-экономического развития страны и регионов, выявить перспективные направления развития сельскохозяйственного производства и услуг, сформировать модель эффективного управления сельскохозяйственными услугами на основе внедрения цифровых технологий. Методы: формально-логический метод, диалектический метод познания экономических и социальных процессов, метод системного анализа. Результаты: выявлены основные проблемы и препятствия для быстрого развития и внедрения цифровых технологий в сельское хозяйство страны, основными из которых являются низкая техническая вооруженность предприятий в регионах, недостаточно сформированная бизнес-среда, неэффективность бизнес-процессов. К проблемам в сфере управления относятся консервативность руководства, отсутствие опыта работы со средствами автоматизации и недоверие к ним как инструменту для повышения эффективности работы. Это приводит к трудностям для разработчиков в создании и продвижении платформ и приложений в агробизнесе. Выводы: по итогам работы сформулированы предложения по повышению эффективности управления сельскохозяйственного услугами, представлена модель с учетом внедрения цифровых технологий, обоснован возможный эффект от внедрения цифровых технологий.
Бесплатно
Подход к организации стратегического планирования социально-экономического развития региона
Статья научная
В статье рассматривается подход к органи- зации стратегического планирования социально- экономического развития региона. Авторы изучили опыт разработки Программы и Страте- гии социально-экономического развития Перм- ского края, на основании чего сформулировали ряд обобщенных практических рекомендаций. В статье описываются объект и предмет стра- тегического планирования на уровне региона, формулируются принципы его организации. Осо- бое внимание уделяется компонентам системы стратегического планирования на региональ- ном уровне, описывается последовательность этапов по разработке стратегии социально- экономического развития региона.
Бесплатно
Подход к оценке уровня цифровизации бизнеса в российских регионах
Статья научная
Введение: методические подходы, применяемые в настоящее время для оценки уровня цифровизации отечественного бизнеса, не позволяют получать в полной мере корректные результаты, поскольку не учитывают тенденции цифрового развития бизнеса, а также ряд других параметров, связанных с региональной спецификой цифровизации, например отраслевой структурой предприятий. Цель: теоретико-методическое обоснование концептуальных основ проведения оценки уровня цифровизации бизнеса в российских регионах. Методы: аналитический метод, сравнительный анализ, метод фокус-группового исследования. Результаты: рассмотрены методические подходы к оценке уровня цифровизации российского бизнеса, выявлены их преимущества и недостатки. С учетом позиций экспертов – ведущих ученых академических и образовательных учреждений России и Вологодской области, специализирующихся на вопросах развития цифровизации предпринимательского сектора, предложен и обоснован концептуальный подход к проведению оценки уровня цифровизации бизнеса, принимающий во внимание «характер» цифровых процессов в бизнес-среде, специфику видов внедряемых цифровых технологий и ряд других составляющих. Выводы: дальнейшая апробация данного подхода на примере Вологодской области как типичного российского региона по значениям большинства социально-экономических показателей позволит получать сведения об уровне цифровизации бизнеса как в условиях «добровольной», так и отдельно в условиях «вынужденной» цифровизации, а кроме того, даст возможность учесть при оценке региональную специфику цифровых процессов, отраслевую структуру предприятий, специфику видов внедряемых на предприятиях цифровых технологий, а также качественные результаты влияния цифровых технологий на деятельность компаний. Предложенный подход к оценке уровня цифровизации бизнеса обладает свойствами транслирования на другие российские регионы.
Бесплатно
Статья научная
Введение: на материале российских «национальных республик» определено, каким образом этнический компонент проявляется в дискурсе праздника «День республики», формально ассоциированного с региональной надэтнической идентичностью, но фактически могущего выступать дискурсивной площадкой для актуализации этнического компонента со стороны республиканских властей. Цель: определение масштабов кроссрегиональной вариативности институционализации этничности в разрезе одного из компонентов региональной политики идентичности российских «национальных республик», связанного с официальными публичными поздравлениями от республиканских глав жителям регионов с ежегодными «днями республик». Методы: дискурс-анализ поздравительных текстов, встроенный в кроссрегиональный сравнительный анализ двадцати российских «национальных республик» за период с 2012 по 2019 год. Результаты: определено фактическое отсутствие кроссрегиональной вариативности институционализации этничности в политике идентичности российских «национальных республик» в рассматриваемом измерении. Общеразделяемую модель институционализации этничности, фиксируемую через анализ поздравительного дискурса применительно к «дням республик», предлагается обозначить как модель акцентуации сбалансированного этнического разнообразия. В случаях Бурятии, Якутии, Тывы и Чувашии при этом можно зафиксировать вариативность смысловых расстановок в отношении этничности в границах сформулированной модели. Выводы: этничность имеет значение в контексте поздравительного дискурса глав российских республик с ключевым региональным праздником, хотя ее дискурсивная институционализация не обладает масштабной вариативностью в кроссрегиональном измерении.
Бесплатно
Статья научная
Введение: под воздействием искусственного интеллекта и других цифровых технологий и трендов из окружающей среды на «вход» политической системы неизбежно поступают импульсы с вариативными и неопределенными последствиями, кардинально преобразующие систему в целом или ее отдельные подсистемы и функции. В политологическом дискурсе осмыслению искусственного интеллекта как феномена современной политики и управления в условиях цифровой трансформации уделяется явно недостаточное внимание.
Бесплатно
Политико-правовая институционализация религиозного компонента в современном российском образовании
Другой
Статья посвящена институционализации религиозного компонента в российском образовании, обозначены основные этапы, определяющие специфику его проявления.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в Пермском крае завершается процесс объединения муниципальных образований, в ходе которого вместо двухуровневой системы организации местного самоуправления, включавшей городские и сельские поселения, вводится одноуровневая система городских и муниципальных округов. Упразднение поселений сопровождается ликвидацией поселенческих органов власти, существенным сокращением местного депутатского корпуса, переконфигурацией локального политического пространства. При наличии довольно многочисленных статистических данных мы мало знаем о конкретных политических и электоральных последствиях объединения муниципалитетов для политических акторов экс-поселений.
Бесплатно
