Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 591
Неоднородность российских регионов по возможностям отдыха населения (анализ данных 2010–2021 годов)
Статья научная
Введение: вопросы неоднородности российских регионов по возможностям организации отдыха в условиях, когда приоритетным является повышение уровня и качества жизни населения, делают настоящее исследование актуальным. Высокий уровень дифференциации территорий по различным социально-экономическим показателям определяет важность проводимой авторами оценки. Цель: выявление неоднородности и вектора развития российских регионов относительно друг друга по возможностям организации отдыха. Методы: предложен подход к выявлению неравенства и изучению динамики конвергенции/дивергенции российских регионов по возможностям организации отдыха местным населением посредством расчета коэффициента вариации и определения наличия условной и безусловной конвергенции за период с 2010 по 2021 год. На основании полученных результатов проведена процедура рейтингования российских регионов с выделением групп лидирующих и отстающих субъектов. Результаты: выявлена неоднородность российских регионов по показателю среднедушевых денежных доходов населения, а также по темпам роста потребительских расходов домашних хозяйств на организацию отдыха, культурные мероприятия, гостиницы, кафе и рестораны. Российским регионам была более свойственна тенденция конвергенции по показателю потребительских расходов домашних хозяйств на гостиницы, кафе и рестораны и, наоборот, дивергенция по показателю потребительских расходов на организацию отдыха и культурные мероприятия. В ходе ранжирования были определены лидирующие регионы и группа аутсайдеров. Выводы: ряд российских регионов по темпам роста исследуемых показателей сохраняет свои лидерские позиции (Московская область, Санкт-Петербург) или отстающие позиции (Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия – Алания) на протяжении всего указанного периода. При этом рейтинговые позиции большинства российских регионов с различными траекториями развития претерпевают определенные изменения.
Бесплатно
Новая роль "бизнес-партнер в области управления персоналом" на рынке труда России
Статья научная
Введение: изменения в современной жизни сказываются на рынке труда, формируют новые профессии, меняют приоритеты в профессиональной деятельности. Рынок труда в сегменте управления персоналом испытывает аналогичные изменения, данная профессиональная сфера последовательно проходит трансформацию от функции кадрового документооборота через подбор и развитие персонала к обеспечению запросов бизнес-подразделений в области персонала и достижению бизнес-показателей.
Бесплатно
Рецензия
Настоящая публикация представляет собой рецензию на учебник И. В. Понкина для магистратуры и программ Master of Public Administration «Теория публичного управления» (М.: Буки Веди, 2017, 728 с.).
Бесплатно
Статья научная
Введение: появление новых компаний и бизнес-моделей на рынке финансовых технологий (ФинТех) оказывает существенное влияние на структуру финансового сектора страны, особенно в долгосрочном периоде, и приводит к формированию новых вызовов для текущей системы регулирования. Цель: изучение и систематизация потенциальных возможностей и вызовов для системы регулирования финансового сектора в результате развития мирового ФинТех-рынка. Методы: исследование основывается на анализе текущего этапа развития ФинТех-рынка с помощью модели цикла зрелости технологий, методах статистического и ситуационного анализа. Результаты: выделен ряд потенциальных возможностей для системы регулирования финансового сектора, которые появляются в результате развития мирового ФинТех-рынка: расширение доступа населения к финансовым услугам; повышение качества банковских услуг; рост уровня прозрачности и безопасности банковских процессов и др. Были определены три основных вызова для системы регулирования: активизация конкуренции и партнерства ФинТех-компаний с традиционными финансовыми организациями, выход BigTech-компаний на рынки финансовых услуг и формирование новой структуры рисков в финансовом секторе. Выводы: существует потенциал роста системных рисков в случае широкого распространения ФинТех-сервисов в долгосрочной перспективе, что требует изучения вопросов регулирования ФинТех-рынка и мониторинга ключевых сфер развития.
Бесплатно
Статья научная
Введение: экономика нефтегазового региона находится в высокой зависимости от налоговых поступлений нефтегазовых и обслуживающих их компаний, на чью прибыль, в свою очередь, оказывает значительное влияние волатильность цен нефти и газа на мировых товарно-сырьевых рынках. Это определяет актуальность разработки новых экономических подходов к управлению производственным развитием нефтегазового региона, учитывающих принцип селективности по соотношению между долей нефти и газа в региональной деятельности по добыче полезных ископаемых и долей основных видов продукции нефтегазоперерабатывающей отрасли в обрабатывающих производствах конкретного региона.
Бесплатно
Новый подход к классификации услуг
Статья научная
В статье предложены новые классификации услуг на основе содержательных признаков услуги. Для каждой выявленной классификационной группы приведены примеры, показан механизм формирования ценности для потребителя.
Бесплатно
Новый порядок замещения должности руководителя субъекта Российской Федерации
Статья научная
Статья посвящена актуальной проблеме, воз- никшей на современном этапе развития россий- ской государственности, - новому порядку за- мещения должности руководителя субъекта РФ в рамках проводимой федеративной реформы. Автором проанализированы основные аспекты, специфические черты, достоинства и недостатки данной модели организации взаимоотношений федерального и регионального уровней государ- ственной власти.
Бесплатно
Нормативно-правовое обеспечение научно-технологической и инновационной сферы регионов России
Статья научная
Введение: система региональных нормативно-правовых актов в научно-технологической и инновационной сфере представляет собой внушительный массив документов, значительно отличающихся в зависимости от субъекта Российской Федерации, что отражает специфичность отечественной правовой среды. Данные разночтения создают сложности для достижения общих целей научно-технологического и инновационного развития страны и внедрения общих подходов к финансированию науки, технологий и инноваций в регионах. Цель: формирование базового перечня нормативно-правового обеспечения научно-технологической и инновационной сферы региона для достижения общих целей экономического развития страны и совершенствования управления наукой, технологиями и инновациями на основе опыта передовых субъектов Российской Федерации. Методы: системный подход, дескриптивный, аксиоматический и экспертный методы. Результаты: составлен и на основании экспертных мнений доработан базовый перечень нормативных актов, регулирующих сферу науки, технологий и инноваций в регионах. Выводы: представленный перечень может способствовать, во-первых, формированию благоприятной институциональной среды и формализации процесса реализации научно-технологической и инновационной политики, закрепляя необходимость стратегического планирования в научно-технологической и инновационной сфере региона и создания полноценной экосистемы инноваций, а во-вторых, устранению разночтений между федеральным и региональным законодательством и преодолению разнородности однотипных нормативно-правовых актов в разных субъектах Российской Федерации.
Бесплатно
О локализации оказания услуг предпринимательскими структурами в регионах
Статья научная
Актуальной проблемой трансформации национальной экономики является выявление резервов создания новых предпринимательских структур в каждом регионе страны. Исследование указанной проблемы требует анализа уровня специализации субъектов малого и среднего предпринимательства на разных видах экономической деятельности и сложившегося их распределения по регионам. В процессе исследования, итоги которого представлены в статье, были определены коэффициенты локализации предпринимательства по каждому из субъектов РФ для различных видов экономической деятельности сферы услуг. Проведен сравнительный анализ достигнутого уровня локализации предпринимательства в регионах страны по восьми видам деятельности, относящимся к сфере услуг. Приведены данные по каждой из отраслей о количестве субъектов РФ с низким и высоким уровнями локализации предпринимательских структур. В процессе исследований установлены закономерности, характеризующие распределение коэффициентов локализации в регионах. Предложено описывать эти закономерности с использованием функций нормального распределения. Приведены построенные функции по таким видам деятельности, как строительство, оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом и аренда, здравоохранение, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Рассмотрены основные параметры полученных функций нормального распределения. Показано, что наиболее высокий уровень локализации достигнут малыми и средними предприятиями, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю. Даны предложения по развитию предпринимательства в стране и ее регионах.
Бесплатно
Статья научная
Успехи российской экономики и повышение ее конкурентоспособности во многом зависят от эффективности и планомерности развития сектора малого бизнеса. Для осуществления эффективного планирования и успешной реализации социально-экономических программ поддержки малого бизнеса государству необходимо располагать результатами объективной оценки состояния данного сектора экономики. Оптимальный способ - проведение статистических наблюдений за малым бизнесом. В данной статье отражена история развития системы статистического наблюдения за деятельностью малых предприятий в Оренбургской области.
Бесплатно
Статья научная
Показано, что управление инновационной адаптацией региональной социально-экономической системы к условиям возрастающей неопределенности внешней среды должно строиться с учетом инновационной восприимчивости такой системы. Рассмотрена сущность взаимосвязи понятий и характеристик инновационной восприимчивости и инновационной адаптации региональной социально-экономической системы. Разработан подход к измерению уровня инновационной восприимчивости региона, предложен и обоснован комплекс оценочных параметров инновационной восприимчивости. Приводятся результаты исследований типологического ряда регионов под углом зрения их инновационной восприимчивости и инновационной адаптации.
Бесплатно
О траектории развития системы институтов гендерной власти эгалитарного типа в России
Статья научная
В настоящее время ученые констатируют неэффективность многих действующих систем институтов в современной экономике России. В данной статье внимание акцентировано на необходимости модернизации системы институтов гендерной власти в направлении повышения степени ее эгалитарности. С этой целью использован инструментарий стратегии институциональных изменений - проектирование промежуточных институтов, которая предполагает, что модернизация системы институтов должна осуществляться поэтапно. В статье предложен алгоритм траектории развития системы институтов гендерной власти эгалитарного типа в современной России, предусматривающий: 1) выстраивание системы прямых связей, предполагающих строгую соподчиненность уровней иерархии в институциональной системе; 2) развитие системы обратных связей, позволяющих быстро и своевременно корректировать условия выполнения институтами их функций; 3) расширение горизонтальных взаимодействий между институтами, позволяющих увеличивать синхронность преобразований между верхними и нижними уровнями иерархии. Подробно проанализированы возможные сценарии выстраивания системы прямых, обратных и горизонтальных связей между институтами гендерной власти разных уровней иерархии. Обосновано, что траектория развития системы институтов гендерной власти эгалитарного типа в России должна предусматривать механизмы стабилизации норм эгалитарного поведения экономических агентов и особенности сопряжения внедряемых институтов с действующими институтами других институциональных систем.
Бесплатно
Обеспечение результатов проекта на основе стратегического анализа
Статья научная
В статье определяется необходимость проведения стратегического анализа при осуществлении управления проектом, а также предлагается концептуальная схема, определяющая место и роль стратегического анализа в проектном управлении.
Бесплатно
Обеспечение финансовой самодостаточности региона: теоретические и инвестиционные аспекты
Статья научная
Введение: в статье рассмотрены вопросы обеспечения финансовой самодостаточности субъектов Российской Федерации в контексте анализа существующих теоретических положений по данному понятию и инвестиционной сферы регионов. Цель: уточнить определение «финансовая самодостаточность региона» с позиции необходимости комплексного учета финансовых ресурсов территории и проанализировать инвестиционный аспект обеспечения финансовой самодостаточности регионов. Методы: системный анализ, статистический метод, группировка, нормирование, графический метод. Результаты: выявлено смешение понятия «финансовая самодостаточность региона» с другими категориями (финансовая самостоятельность, финансовая независимость и т. д.). Предложена уточненная трактовка, учитывающая финансовые ресурсы всех институциональных секторов экономики, а также возможности региональной системы и условия конкурентного давления внешней среды. По результатам анализа показателей экономической безопасности регионов Приволжского федерального округа, влияющих на инвестиционные аспекты финансовой самодостаточности, установлена неоднородность их динамики в течение рассматриваемого периода (ухудшение в период с 2010 по 2019 год и укрепление с 2020 года). Наиболее существенное негативное влияние оказывал инновационный фактор (низкий уровень расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). Выявлено, что в структуре региональных инвестиционных вложений в отличие от зарубежной практики слабо задействован потенциал банковского сектора. В качестве перспективного направления повышения инвестиционной активности в регионах предложено развитие технологического предпринимательства. Выводы: в условиях усиления политики протекционизма в мировой экономике и относительно высокой ресурсной обеспеченности общий уровень инвестиционного развития в регионах России улучшается, но еще недостаточен с позиции требований экономической безопасности. Более активное задействование для инвестирования в экономику (особенно в инновационный сектор) финансового потенциала сектора домохозяйств, а также банков будет способствовать общему укреплению финансовой самодостаточности регионов.
Бесплатно
Обзор концептуальных суждений относительно категории эффективности государственных услуг
Статья научная
Введение: проводимые в последнее десятилетие в Российской Федерации бюджетные реформы предполагают переосмысление результатов деятельности организаций, оказывающих государственные услуги, в том числе необходимость определения понятия эффективности оказания услуг. Вместе с тем сложилось значительное количество подходов к дефиниции данной категории, что обусловливает наличие трудностей в процессе выработки методологии оценки эффективности государственных услуг. Цель: сформировать целостный и однозначный подход к категории «эффективность государственных услуг», обеспечивающий возможность разработки методологии оценки эффективности. Методы: анализ теоретических источников; анализ нормативных документов, регламентирующих вопросы определения эффективности. Результаты: проведен обзор и анализ экономической научной литературы, классических и современных трудов теории управления, сложившихся в мировой практике моделей государственного управления, приведена концепция эффективности государственных услуг в контексте действующего законодательства Российской Федерации; сформулировано определение эффективности государственных услуг. Выводы: эффективность государственных услуг определена как комплексный показатель, базирующийся на выполнении условий: оптимальное распределение ресурсов между субъектами бюджетных отношений, оптимальное количество услуг, соблюдение требований к качеству, минимальная стоимость услуги.
Бесплатно
Образы и оценки муниципальных депутатов в представлениях локальных элит Пермского края
Статья научная
Введение: в современной России состав и структура муниципальных представительных органов выходят на первый план в рамках проблематики локальной политики и муниципального управления. При этом в общественном мнении преобладает характеристика незначительности статуса депутата на местном уровне. Изучение представлений локальных элит о муниципальных представительных органах позволит определить их отношение к ним и готовность самим стать депутатами. Цель: выявить ключевые образы и оценки депутатов муниципальных представительных органов Пермского края в представлениях локальных элит, не являющихся депутатами. Методы: качественные и количественные методы (дискурс-анализ, контент-анализ, экспертное интервью). Результаты: проведено экспертное интервьюирование локальных элит Пермского края. На их основе выделяются характеристики, необходимые качества, мотивация в депутатской карьере. Было выявлено, что честность, ответственность, открытость, наличие собственного мнения, собственной позиции, профессионализм и компетентность очерчивают набор необходимых качеств муниципального депутата. Деятельность депутата местного уровня власти рассматривается экспертами в контексте функций представительства и принятия решений. Вопрос о том, кто должен являться муниципальным депутатом, решается через призму представительства различных профессиональных групп, прежде всего бюджетников и предпринимателей. Определены ключевые оценочные темы в отношениях к депутатству в представлениях локальных элит, среди которых выделены: в целом низкая оценка деятельности депутатов в силу отсутствия реальных властных полномочий, а также неготовность элит к депутатской карьере. Выводы: символические преференции в виде имиджевого статуса и возможность влиять на бюджетный процесс являются ключевыми позициями позитивного образа муниципального депутата в оценке элит. Власть представителей местных Собраний оценивается как незначительная, поскольку, по мнению экспертов, на местном уровне она находится в руках главы муниципалитета и администрации. Повлиять на повышение роли изучаемого института в политическом процессе на местном уровне, с точки зрения элит, может принятие нормативных актов, регулирующих деятельность депутатского корпуса в муниципалитетах.
Бесплатно
Общественные объединения в процессе российско-белорусской интеграции
Статья научная
Введение: для укрепления Союзного государства Беларуси и России необходимо использовать комплекс эффективных и разноуровневых проинтеграционных механизмов. Важное место среди них занимают общественные объединения, ориентированные на формирование и продвижение позитивной интеграционной повестки, значимой не только для политических элит, но и для населения стран-участниц.
Бесплатно
Статья научная
В статье проведена оценка инвестиционного потенциала региона. Проанализированы основные источники поступлений инвестиций в различные отрасти Винницкой области, прежде всего, сельское хозяйство.
Бесплатно
Статья научная
Введение: Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» обязывает регионы разрабатывать стратегии социально-экономического развития. Субъекты Федерации выполняют данное требование, однако не в каждом регионе стратегии становятся реальным управленческим инструментом. При их разработке необходимо провести анализ социально-экономического положения региона, который осложняется из-за противоречий интересов различных стейкхолдеров.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается вопрос определе- ния оптимальной региональной стратегии управ- ления ставкой налога на прибыль организаций и нормой инвестирования. Сравнение прово- димой стратегии управления с оптимальной по- казало, что текущая стратегия снижения ставки налога на прибыль не оптимальна, она не порож- дает мотивов увеличения нормы инвестирования корпоративного сектора. Анализ чувствительно- сти оптимального решения позволил сделать вы- вод об оптимальности стратегии увеличения го- сударственных региональных инвестиций через установление общественного договора власти и общества относительно максимальной величи- ны доли инвестиционного бюджета в структуре бюджетных расходов. Такое управление позво- лит обеспечить ускоренное накопление налого- вой базы и более скорое ее использование для создания общественного продукта.
Бесплатно
