Теория и практика государственно-правового развития. Рубрика в журнале - Legal Concept

Публикации в рубрике (149): Теория и практика государственно-правового развития
все рубрики
Законодательное регулирование статуса совместных предприятий в ссср

Законодательное регулирование статуса совместных предприятий в ссср

Красильникова Татьяна Константиновна

Статья научная

Введение: данная статья посвящена совместным предприятиям, международным хозяйственным объединениям, создаваемым и действующим на территории СССР. Она представляет собой одно из первых в нашей современной юридической литературе исследований, посвященных анализу советского законодательства, определяющего статус данных видов хозяйствующих субъектов. Целью работы является определение юридической природы совместного предприятия как юридического лица, выявление особенностей его правоспособности с позиции цивилистической теории и практики. Для достижения цели использовались такие методы научного познания, как историко-правовой, сравнительный и формально-юридический. Результаты: выявлены основные проблемы, возникающие при создании и деятельности совместных предприятий, а также отмечены имеющиеся в советском правовом пространстве пробелы в механизме правового регулирования организации и деятельности субъектов с иностранным участием. Выводы: совместные предприятия и международные объединения можно рассматривать и как форму международного экономического сотрудничества, и как форму привлечения иностранных инвестиций, и как форму организации хозяйственной деятельности. Особенность политики Советского государства в отношении корпораций, включая совместные предприятия и международные хозяйственные объединения, заключалась в сочетание административно-правовых и гражданско-правовых методов регулирования их организации и деятельности.

Бесплатно

Запрет на притворность в административном праве: проблемы обоснованности

Запрет на притворность в административном праве: проблемы обоснованности

Бакулина Ирина Петровна, Кириллов Дмитрий Александрович

Статья научная

Введение. В 2016 г. введена административная ответственность за нарушение запрета на регистрацию в учетных бухгалтерских регистрах притворных объектов бухгалтерского учета, включая притворные сделки (далее - Запрет на притворность). Уже более пяти лет данный состав не находит ни целевого аналитического осмысления в отраслевой научно-правовой литературе, ни отражения в практике по делам об административных правонарушениях. Между тем Запрет на притворность создает проблемы, препятствуя реализации добросовестными организациями принципа свободы договора, вынуждая их к искажению волеизъявления в форме отказа от заключения непоименованных договоров, упрощения хозяйственных связей, несению расходов на аудит притворности и т. п. Названные обстоятельства предопределили цель исследования - выявить причины отсутствия реакции юридической науки и практики на Запрет на притворность, оценить его обоснованность. Методы - диалектика, концептуальный анализ, сравнительно-правовой метод. Результаты: общими причинами невнимания к Запрету на притворность являются мегаотраслевой, а потому неясный для большинства правоведов характер базового понятия «притворный объект» бухгалтерского учета; сложность доказывания нарушений Запрета на притворность. Специальные причины такого невнимания - противоречие между отсутствием запрета на притворные сделки и наказуемостью действий по включению сделок в учетные регистры; отождествление притворных сделок и притворных объектов учета в законопроектной документации; возможность квалификации нарушений Запрета на притворность по смежным юридическим составам. Показана правовая необоснованность введения Запрета на притворность. Предложен подход к коррекции законодательства. Область применения результатов - административное, финансовое, гражданское, конституционное право, правовые исследования, правоприменение; правотворчество. Выводы: требуется внесение изменений в законодательство о бухгалтерском учете и отмена Запрета на притворность.

Бесплатно

Значение заключения по результатам общественной экспертизы

Значение заключения по результатам общественной экспертизы

Гончарова Анна Александровна

Статья научная

Введение: общественная экспертиза представляет собой компетентное участие граждан в управлении делами государства и имеет большой потенциал в области повышения качества принимаемых решений и нормативных правовых актов. Однако в настоящее время заключение по результатам общественной экспертизы носит рекомендательный характер. В связи с этим важно понимать, каково значение заключения по результатам общественной экспертизы. Цель настоящей работы: определить значение заключения по результатам общественной экспертизы, используя идеи делиберативной демократии. Методы: методологическую основу проведенного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают метод анализа и формально-логический метод. Результаты: выработаны практические рекомендации по совершенствованию правового регулирования общественной экспертизы. Выводы: процедуру общественной экспертизы необходимо дополнить обязательным этапом, на котором будет происходить согласование и обсуждение результатов общественной экспертизы.

Бесплатно

Значимость принципов эффективности и справедливости в налогообложении имущества

Значимость принципов эффективности и справедливости в налогообложении имущества

Казаченков Станислав Дмитриевич

Статья научная

Введение: в целях проведения эффективной налоговой политики в современном мире государству необходимо переосмыслить стратегию развития в сфере имущественного налогообложения, которая должна опираться на систему принципов налогообложения, в том числе принципа эффективности (во взаимосвязи с принципом справедливости). Новизна исследования заключается в том, что, несмотря на теоретические исследовательские работы по рассматриваемой тематике, данная область недостаточно исследована в вопросе формирования единой концепции принципа эффективности в области налогообложения (в том числе имущественного), в чем и проявляется актуальность работы и потребность в изучении. Также нами рассмотрена реализация принципа справедливости через призму имущественного налогообложения на территории Ростовской и Волгоградской областей и исследован инструментарий применения принципа справедливости в сфере имущественного налогообложения в правоприменительной деятельности. Цель: изучение статистики эффективности налогообложения вместе с реализацией принципа справедливости в современной налоговой системе (на примере имущественного налогообложения в Ростовской и Волгоградской областях). Методы: исследование базируется на методе системного анализа и диалектики, синтеза, аналогии, дедукции, индукции, историческом методе, методе единства теории и практики, а также на специально-юридических методах (формально-юридический, эмпирические и догматические методы познания). Результаты: сформирована концепция имущественного налогообложения на основе принципов эффективности и справедливости с помощью анализа, статистических данных, судебных решений и отношений между налогоплательщиком, налоговыми органами и государством в связи с отсутствием достаточной проработки исследования в научной среде. Выводы: принцип справедливости имущественного налогообложения должен учитывать особенности современных реалий правовой и социальной действительности, а также практических отношений в сфере налогообложения вместе с показателями эффективного одноименного принципа путем применения таких принципов в теоретическом и практическом аспектах.

Бесплатно

Из истории становления уголовного сыска в Донбассе (1900-1917 гг.)

Из истории становления уголовного сыска в Донбассе (1900-1917 гг.)

Грошевая Виктория Константиновна

Статья научная

Введение: на всех этапах отечественной истории подразделения криминальной полиции занимали и занимают доминирующее место в системе органов внутренних дел. Обращение к историческому опыту становления и деятельности сыскной полиции как специализированного органа уголовного сыска полицейской службы на территории Донецкого угольного бассейна приобретает особую научную и практическую актуальность, позволяя раскрыть предпосылки создания в регионе подразделений данной службы, проанализировать их финансовое и кадровое обеспечение, особенности противодействия преступности в локальном измерении. Целью статьи является исследование аспектов и закономерностей становления и развития уголовного сыска в начале ХХ в. на территории Донбасса, анализ организационно-правовых основ деятельности указанных подразделений. Методы: методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых методы историзма, системности, анализа и сравнительно-правовой метод. Результаты: в статье исследованы важнейшие нормативные правовые акты того времени, положения которых затрагивают вопросы совершенствования правового регулирования борьбы с преступностью, а также организацию работы сыскных (оперативных) подразделений органов внутренних дел. Выявлены основные аспекты и закономерности становления и развития уголовного сыска на территории Донбасса в начале ХХ века. Выводы: становление службы уголовного сыска в начале ХХ в. в дореволюционном Донбассе происходило в условиях усложнившейся оперативной обстановки с учетом специфики происходящих социально-экономических процессов, особенностей индустриального развития крупного промышленного региона. На примере Донбасса в статье показана зависимость роста эффективности борьбы с преступностью от уровня правовой урегулированности указанных общественных отношений, успешной организации работы уголовного сыска.

Бесплатно

Из правового опыта использования войсковых формирований как средства обеспечения внутренней безопасности в период становления советской власти (1917-1920 гг.)

Из правового опыта использования войсковых формирований как средства обеспечения внутренней безопасности в период становления советской власти (1917-1920 гг.)

Епифанов Александр Егорович

Статья научная

В статье представлен комплексный историко-правовой анализ вопросов, касающихся организации и деятельности советских Вооруженных сил по борьбе с внутренними контрреволюционными выступлениями в 1917-1920 годы. Работа представляет собой попытку с позиции подхода отечественного государства и права дать развернутую характеристику войсковых формирований специального назначения, поставленных на страже внутренних интересов советского государства. При этом раскрываются регламентация и практика формирования войсковых подразделений чрезвычайных комиссий, продовольственных органов, путей сообщения и пр. В статье с использованием историко-правового метода показаны организационные и правовые основы создания и деятельности войск внутренней охраны советского государства, послуживших прообразом действующих ныне Российских внутренних войск.

Бесплатно

Институциональная основа административно-правового обеспечения транспортной безопасности (федеральный уровень)

Институциональная основа административно-правового обеспечения транспортной безопасности (федеральный уровень)

Зайкова Светлана Николаевна

Статья научная

Введение: правовые основы обеспечения безопасности, определяя круг участников административно-правовых отношений в области транспортной безопасности, не устанавливают исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, наделенных соответствующей компетенцией, не выстраивают их в систему и не определяют координатора совместной деятельности. Именно поэтому вопрос формирования институциональной основы административно-правового обеспечения транспортной безопасности остается актуальным и представляет особый научный интерес. Цель: анализ компетенции федеральных органов исполнительной власти, использующих административно-правовые средства и методы в области обеспечения безопасности транспортного комплекса, разработка предложений по перечню субъектов. Методы: исследование проведено с использованием общенаучных и частнонаучных (логико-юридический, сравнительно-правовой) методов познания. Результаты: автором предложен перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих административно-правовое обеспечение транспортной безопасности. В зависимости от отрасли и сферы государственного управления, выделено четыре группы субъектов: органы управления общей компетенции, в сфере безопасности, в транспортной отрасли и иные органы управления. Выводы: обеспечение транспортной безопасности на федеральном уровне закреплено за значительным количеством органов исполнительной власти, которые составляют институциональную основу административно-правового обеспечения транспортной безопасности. Множественность субъектов управления требует координации совместной деятельности. Предложено внести изменения в ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Бесплатно

Интеллектуальная природа права в условиях цифровой трансформации общества

Интеллектуальная природа права в условиях цифровой трансформации общества

Бочков Александр Александрович

Статья научная

Введение: статья посвящена исследованию интеллектуального аспекта права, его демократической природы в условиях внедрения инновационных технологий в электронное право. Цифровая трансформация общества основывается на «прорывных» инновациях в экономической, политической, социальной и правовой сферах. Цель исследования - показать влияние ментальных процессов на происхождение и изменение права. Задачи исследования: выделить истинную природу права, ее предназначение, необходимость создания электронного права; показать возможности и риски цифровизации права, влияние информационных технологий на раскрытие его потенциала. Методы: плюралистическая методология, объединяющая всеобщие, общие и частнонаучные методы исследования. Основными методами выступали диалектико-материалистический, синергетический и трансдисциплинарный. Результаты: разумное по своей природе, предназначению право - это соединение математически точных форм (источников) права и естественных прав и свобод человека как условие реализации подлинного народовластия в государственно-гражданском обществе. Юридический мир представляет собой искусственно созданную конвенциональным, творческим гением человека особую, абстрактную, метафизическую реальность. Технологии раздвигают возможности человеческого разума, создавая одновременно проблемы и риски. Многими современными общественными процессами в условиях синергетического, нелинейного развития, роста энтропии, беспорядка, риска, шквального увеличения цифровой информации (BigData), управлять, предвидеть результаты наступления последствий можно только с помощью искусственного интеллекта (ИИ). Выводы: язык человеческого мозга, нейрофизиологии, цифрового общества необходимо перевести на язык электронного права. Для этого нужно адаптировать юридическую технику, отцифровать формы (источники) права, задействовать информационно-коммуникационные технологии, образовательные платформы в подготовке юристов, разработать специальное законодательство по электронному государству, электронному правительству, ИИ и робототехнике. Метатеория цифрового права, ее законодательное закрепление, механизм правоприменительной реализации (включая автоматический) помогут решить эту задачу.

Бесплатно

Интерпретационные нормы: понятие и правовая природа

Интерпретационные нормы: понятие и правовая природа

Терехов Евгений Михайлович

Статья научная

Введение: правоинтерпретационная деятельность выступает самостоятельным видом юридической деятельности. Несмотря на это ее система сегодня изучена довольно слабо, что ведет к противоречиям в формировании интерпретационной практики. Одним из элементов системы правоинтерпретационной деятельности выступают интерпретационные нормы, которые в правовой науке не выделялись в качестве самостоятельной правовой категории и комплексно не исследовались. Цель: установление истины в вопросе выделения интерпретационных норм в качестве самостоятельной правовой категории. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых системность, анализ, сравнительно-правовой, формально-юридический. Результаты: обоснованная в работе авторская позиция опирается на исследование термина «интерпретационные нормы», а также на их сравнительный анализ с нормами права для выявления общих и индивидуальных особенностей. Выводы: в результате проведенного исследования установлено, что интерпретационные нормы следует рассматривать в правовой науке в качестве самостоятельной правовой категории. Это подтверждается возможностью выделения собственного понятия, а также наличием индивидуальной правовой природы. Действующая система российского права представляет собой взаимозависимый тандем норм права и интерпретационных норм, которые, взаимодействуя между собой, позволяют оптимальным образом достигать целей правового регулирования.

Бесплатно

Информационная функция культуры прав человека в современном государстве и обществе

Информационная функция культуры прав человека в современном государстве и обществе

Павленко Евгения Михайловна

Статья научная

Статья посвящена разработке новой для юридической науки категории «культура прав человека». На основе структурно-функционального метода автор раскрывает содержание, специфику культуры прав человека, рассматривает ее функции, дает авторское определение данной категории. Среди функций культуры прав человека автор выделяет гуманистическую, аксиологическую, гносеологическую, праксиологическую, информационную, регулятивную, коммуникативную и воспитательную. Особое внимание автор обращает на роль информационной функции культуры прав человека в современном обществе и государстве и делает вывод о том, что современное информационное противоборство, развернутые информационные войны между государствами, лавина лживой информации в традиционных СМИ и интернет-пространстве (блогах, социальных сетях, новостных лентах) приводят к нивелированию ценности идеи прав человека и самым негативным образом сказываются на процессе формирования гуманистической по своей сути культуры прав человека.

Бесплатно

Информационные технологии как средство повышения эффективности управления государственными и общественными делами

Информационные технологии как средство повышения эффективности управления государственными и общественными делами

Василевич Сергей Григорьевич

Статья научная

Введение: в статье исследуется влияние информационных технологий на осуществление управления государственными и общественными делами. Подчеркивается, что указанные технологии существенно меняют характер взаимоотношений человека и государства, способствуют их демократизации, а также оптимизации системы и деятельности государственных органов. Обращая внимание на позитивную сторону цифровой трансформации общественных отношений, в то же время мы отмечаем, что информационные технологии, а также технические разработки на их основе сужают сферу частного пространства. В этой связи важно найти баланс между публичными и частными интересами. Вносится ряд предложений по совершенствованию правового регулирования и практики в указанной сфере. В современный период все большее внимание уделяется цифровой трансформации общественных отношений. Развитие информационных технологий создает новые условия для динамичного развития государства и права, принятия эффективных управленческих решений. Цель: оценить возможности использования информационных технологий в сфере государственного управления, высказать предложения по возможному совершенствованию законодательства и практики. Методы: использованы методы системности, анализа и сравнительно-правовой метод. Результаты: на основе анализа тенденций правового регулирования в области использования информационных технологий в экономической, социальной и политической сферах, по итогам которого высказаны предложения по совершенствованию законодательства и практики. Выводы: внедрение информационных технологий в публичном пространстве оптимизирует и интегрирует разноплановые процессы и процедуры, создавая новую парадигму, что в итоге улучшает качество предоставления государственных услуг и расширяет каналы коммуникации, приобщает людей к процессу принятия политических решений. Касаясь цифровой трансформации в области прав и свобод человека, следует руководствоваться принципом: права, которые человек имеет офлайн, должны защищаться и онлайн (в Интернете).

Бесплатно

Иррациональность в государственно-правовой реальности

Иррациональность в государственно-правовой реальности

Варчук Александр Анатольевич

Статья научная

Введение: феномен иррациональности глубоко укоренен в бытии. Его многоаспектность, с одной стороны, приковывает внимание, заставляя оценивать реальное, действительное влияние в той или иной сфере. С другой стороны, может показаться, что его многогранность довольно преувеличена, ведь как в современном мире можно анализировать онтологические явления исходя из иррационалистических позиций? Тем более, как можно усомниться в рациональности настолько стабильного института, как государство? Несмотря на постепенную рационализацию всей системы государственной власти, укореняющую в обществе идеи о необходимости самого государства, менее рациональные системы власти, а быть может и вовсе иррациональные, существовали на протяжении тысячелетий. Более того, государство начало обретать свою незыблемость и устойчивость именно в период меньшей рациональности общества. Методологическую основу исследования составили методы анализа, индукции, аналогии, исторический, структурно-функциональный методы. К числу результатов, прежде всего, относится то, что иррациональность в государстве отнюдь не представляет пережиток прошлого, напротив, она присуща и современным государствам. Тем самым актуализируется необходимость в ее детальном анализе. В рамках основных выводов приводится следующее: 1) теория прогресса, отражающая закономерность развития общества, объясняет постепенную рационализацию и самого государства; 2) идеи психологической школы права довольно определенно демонстрируют проявление древнеримского изречения consènsusfàcitjus (согласие творит право), поскольку молчаливое согласие, по своей сути являющееся иррациональным, перед авторитетом государства и формирует его как стабильную систему; 3) исследование феномена иррациональности в государстве способно раскрыть различные проблемы с новых, не столь очевидных сторон.

Бесплатно

История и правовое положение режимных лагерей для военнопленных вермахта в сталинграде (1947-1949 гг.)

История и правовое положение режимных лагерей для военнопленных вермахта в сталинграде (1947-1949 гг.)

Епифанов Александр Егорович

Статья научная

Введение: в статье с историко-правовых позиций на примере города Сталинграда рассматриваются организация и деятельность режимных лагерей МВД СССР для военнопленных вермахта, образованных во второй половине 1940-х гг. для того, чтобы не допустить репатриацию на родину лиц, причастных к военным преступлениям в период Великой Отечественной войны. С этой целью, благодаря использованию архивных материалов, автором анализируются такие формы и методы деятельности названных лагерей, как: строгая изоляция их контингента с установлением усиленного режима содержания; проведение оперативно-розыскных и следственных действий, направленных на выявление и привлечение к уголовной ответственности гитлеровских военных преступников, а также лиц, проходивших в годы войны службу в организациях, признанных преступными; трудоиспользование контингента на восстановлении разрушенного в период войны советского народного хозяйства, а также на возведении крупнейших бытовых и промышленных объектов. С помощью методов научного познания, прежде всего метода историзма, были обобщены порядок учета и регистрации военнопленных, отведенных от репатриации, их содержания и трудоиспользования, сопротивления лагерной администрации и противодействия ему. Результаты: автором обобщены и проанализированы порядок организации режимных лагерей МВД СССР для военнопленных вермахта, отведенных от репатриации, а также практика его осуществления; выявлены и введены в научный оборот нормативно-правовые акты, в том числе ведомственные, касающиеся организации и деятельности названных лагерей; проанализированы отчетность и статистические данные по исследуемой проблеме; показаны причины и условия, повлекшие необоснованное репрессирование по политическим мотивам военнопленных без надлежащего доказывания их вины, повлекшее в свою очередь необходимость проведения реабилитационных мероприятий по их делам в настоящее время. Выводы: во второй половине 1940-х гг. в Советском Союзе от репатриации на родину была отведена значительная часть военнопленных вермахта под предлогом их участия в гитлеровских злодеяниях в период Великой Отечественной войны и службы в организациях, признанных преступными. Для их содержания, оперативно-следственной разработки и трудоиспользования МВД СССР был организован ряд специализированных режимных лагерей, причем для значительной части - на территории Сталинграда и его окрестностей. Пребывание названных военнопленных в режимных лагерях само по себе явилось одной из мер внесудебной репрессии в отношении них, а для значительной части - также предварительной стадией уголовного преследования, главным образом по обвинению в военных преступлениях.

Бесплатно

К вопросу о видах интерпретационных актов

К вопросу о видах интерпретационных актов

Терехов Евгений Михайлович

Статья научная

Введение: официальное толкование норм права занимает важное место в механизме правового регулирования. Несмотря на это, его система сегодня изучена не в полной мере. Особенно это актуально в отношении интерпретационных актов, совокупность которых в настоящий момент нуждается в рассмотрении. Цель: обобщение и анализ конкретных представлений о видах интерпретационных актов, в том числе с учетом последних изменений, произошедших в правовой сфере общества. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых системность, анализ, сравнительно-правовой, формально-юридический, исторический. Результаты: проведенный в работе анализ позволяет не только выделить различные интерпретационные акты по конкретным критериям, но и раскрыть их сущностную характеристику. Выводы: в результате проведенного исследования установлено, что анализ интерпретационных актов способствует не только формированию и последующему развитию их отдельных разновидностей, но и вызывает потребность в их систематизации. Именно поэтому стоит выделять не просто виды, а группы видов интерпретационных актов. Выделение групп видов интерпретационных актов позволит определить специфику и анализ проблемных моментов при исследовании конкретных сфер официального толкования норм права, а также предложить в перспективе пути преодоления возникших сложностей.

Бесплатно

К вопросу о предмете доказывания в конституционном судебном процессе

К вопросу о предмете доказывания в конституционном судебном процессе

Головкова Антонина Юрьевна

Статья научная

В статье анализируется специфика содержания предмета доказывания в конституционном судопроизводстве, посредством которого решаются исключительно вопросы права. В структуре предмета доказывания выделяются правовые обстоятельства, такие как особенность конституционного судебного процесса, и фактические обстоятельства, установление которых входит в компетенцию Конституционного суда РФ. Обосновывается двуединая природа предмета доказывания при установлении правовых обстоятельств: во-первых, это юридический факт, влекущий определенные последствия, во-вторых, это содержание нормативных положений, что опять же является особенностью конституционного судопроизводства. Рассматриваются способы установления правовых и фактических обстоятельств, выявляются сходства и различия в их установлении. Делается вывод, что конструкция предмета доказывания в конституционном судопроизводстве в целом укладывается в традиционную конструкцию предмета доказывания, существующую в праве, в связи с чем анализируется возможность применения по аналогии положений нормативных актов, регулирующих сходные правоотношения в иных видах судопроизводства.

Бесплатно

К вопросу о соотношении объекта и предмета конституционного регулирования

К вопросу о соотношении объекта и предмета конституционного регулирования

Нурмагамбетов Рашит Габитович, Черменинов Алексей Геннадьевич

Статья научная

Введение: теоретико-правовое исследование соотношения объекта конституционного регулирования с предметом имеет значение для науки конституционного права, так как позволяет устранить сложившуюся неопределенность в этом вопросе. Цель: теоретико-правовое исследование соотношения объекта конституционного регулирования с предметом конституционного регулирования. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы историзма, системности, анализа и сравнительно-правовой. Результаты: предложена авторская позиция включать в категорию «объект конституционного регулирования» принципы конституционного права, блага материального и нематериального характера, ценности личности, общества и государства, включая права и свободы человека и гражданина, суверенитет и независимость государственной власти, правовые интересы. Именно они характеризуют особую сферу отношений, область конституционного воздействия, точно раскрывая содержание «объекта конституционного регулирования», его объем. Выводы: в результате теоретического анализа данных научных категорий авторы приходят к выводу, что в своей корневой сущности предмет конституционного регулирования является производным понятием от объекта конституционного регулирования. Авторы считают, что предмет конституционного регулирования с объектом правового регулирования связывает единая теоретико-правовая основа.

Бесплатно

К вопросу о трансформации административно-правового статуса Председателя Правительства Российской Федерации: политико-правовой аспект

К вопросу о трансформации административно-правового статуса Председателя Правительства Российской Федерации: политико-правовой аспект

Султанова Анна Александровна

Статья научная

Введение: после принятия Федерального конституционного закона от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» и его одобрения в ходе общероссийского голосования с последующими поправками в Конституцию России потребовался пересмотр ряда нормативно-правовых актов, касающихся регулирования вопросов организации публичной власти. Поправки в Конституцию изменили порядок формирования и функционирования Правительства Российской Федерации, а также административно-правовой статус не только Правительства, но также Председателя и членов Правительства, что потребовало принятия нового Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». В связи с этим автором поставлена цель - исследование трансформирования административно-правового статуса Председателя Правительства РФ. Методы: методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых сравнительно-правовой метод, метод системно-функционального анализа, сравнительно-правовой анализ. Результаты: обоснованная авторская позиция о сущности трансформации административно-правого статуса Председателя Правительства РФ основана на анализе динамики развития законодательства и подтверждается современными компетентными исследованиями в области конституционного и административного права. На основании сравнительно-правового анализа проводится исследование элементов административно-правового статуса Председателя Правительства РФ. Поднимаются вопросы о направлениях трансформации административно-правого статуса в контексте поправок в Конституцию 2020 года. Выводы: в результате исследования сделан вывод об увеличении зависимости административно-правового статуса как Председателя Правительства, так и самого Правительства - от Президента, что дает основания исследователям делать вывод о необходимости определения России в сторону классической формы республиканского правления: либо президентской, либо парламентской. Автором обосновано, что административно-правовой статус Председателя Правительства претерпел ряд изменений в части сокращения его прав, в том числе в формировании структуры органов исполнительной власти, руководства деятельностью Правительства, отчетности и ответственности перед Президентом и др. При этом полномочия Президента по руководству органами исполнительной власти расширены, что приводит к мысли о становлении в России классической президентской республики, когда Президент возглавляет Правительство.

Бесплатно

К вопросу об иерархии конституционных ценностей

К вопросу об иерархии конституционных ценностей

Несмеянова Светлана Эдуардовна

Статья научная

Введение: конституция любого государства закрепляет признаваемые таковыми ценности, необходимые для прогрессивного развития общества, но в теории конституционного права до сих пор не выработаны общие подходы к определению их иерархии, в связи с чем автором в работе поставлена цель обозначить соответствующую проблематику и определить возможную классификацию конституционных ценностей и их иерархию. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых основное место занимают методы структурности, системности, анализа и сравнительно-правовой метод. Результаты: обоснованная в работе авторская позиция опирается на положения Конституции Российской Федерации. На основании правового анализа конституционных ценностей предлагается провести не только классификацию таковых, но и признать конституционными ценностями выработанные международным сообществом универсальные блага, а также ценности, установленные в решениях органов конституционной юстиции. Выводы: в результате исследования сделан вывод о необходимости развития теории конституционной аксиологии и выработки понятия конституционных ценностей, определения их места в системе ценностей вообще и роли Конституционного суда РФ в обеспечении баланса ценностей.

Бесплатно

Категория "суверенитета": генезис и современные трактовки в юридической науке

Категория "суверенитета": генезис и современные трактовки в юридической науке

Чапчиков Сергей Юрьевич

Статья научная

Статья посвящена генезису, основным этапам развития и анализу современных трактовок категории «суверенитета» в политической и юридической науках. Цель: проанализировать дискуссии представителей разных юридических школ о роли суверенитета в политике современных государств и сущности этой категории в современной жизни. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых особое значение имеют метод системности, метод анализа и сравнительно-правовой метод. Результаты: проведен анализ категории «суверенитета», показаны генезис и эволюция данного понятия, место суверенитета в меняющемся мире. Выводы: установлено, что категория «суверенитета» прошла долгий путь развития. В ходе этого развития она превратилась из узкого понятия, направленного на обоснование верховной власти монарха на определенной территории в условиях борьбы с феодальной раздробленностью и католической церковью, в богатую по содержанию категорию политической науки и международного права.

Бесплатно

Качество среднего профессионального образования как гарантия реализации конституционного права на среднее профессиональное образование

Качество среднего профессионального образования как гарантия реализации конституционного права на среднее профессиональное образование

Задорина Мария Андреевна

Статья научная

Статья посвящена изучению гарантий качества среднего профессионального образования, которое в настоящее время приобретает основополагающее значение в связи с дефицитом профессиональных кадров и необходимостью совершенствования системы среднего профессионального образования. Методы: использованы общенаучные (анализ, синтез, сравнение) и специально-юридические методы исследования (технико-юридический, толкования). Результаты: автором раскрывается понятие качества среднего профессионального образования, которое обеспечивается предусмотренными Конституцией Российской Федерации федеральными государственными образовательными стандартами и выступает гарантией конституционного права на среднее профессиональное образование. Предлагается авторское определение конституционного права на среднее профессиональное образование. Особое внимание уделяется определению места гарантий качества среднего профессионального образования в системе гарантий конституционного права на среднее профессиональное образование. Автором предлагается классификация гарантий качества среднего профессионального образования. Выводы: гарантии качества среднего профессионального образования берут свое начало в Конституции Российской Федерации, хотя прямо таковыми в ее положениях не называются. Установлено, что федеральные государственные образовательные стандарты закрепляют темпоральные, компетентностные, структурные и ресурсные гарантии качества среднего профессионального образования.

Бесплатно

Журнал