Статьи журнала - Народонаселение
Все статьи: 978
Повышение адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми: Вологодский пилотный проект
Статья научная
В статье рассмотрены теоретические, методические и практические основы формирования новой модели адресной социальной поддержки малоимущих семей с детьми на основе формирования гарантированного минимального дохода. Апробация новых подходов к адресной социальной поддержке малоимущих семей с детьми проведена в Вологодской области. Целевая репрезентативная выборка составила 70 семей. Установлено, что после оказания им адресной социальной поддержки (исключались разовые выплаты), в соответствие с действующим законодательством, в этих семьях базовый доход в среднем составлял 35,3% от дифференцированного эквивалентного прожиточного минимума, что свидетельствовало о неэффективности государственной социальной помощи. В дополнение к установленным постоянным социальным выплатам обосновано введение дополнительной адресной ежемесячной социальной выплаты родителю (дополнительного семейного пособия по бедности), позволяющей повысить экономическую устойчивость семей. Обоснованы несколько пороговых значений гарантированного минимального дохода, способного обеспечить текущее потребление в диапазоне от стоимости продовольственной корзины до уровня дифференцированного эквивалентного прожиточного минимума семей в зависимости от финансовых возможностей регионального бюджета. Гарантированный минимальный доход малоимущих семей с детьми, в среднем, составил 54,6% от регионального дифференцированного эквивалентного прожиточного минимума. Разработаны методические рекомендации по выявлению неиспользованного социально - экономического потенциала семьи как источника повышения доходов от занятости и обоснованы критерии вывода семей из числа получателей адресной социальной помощи в виде денежных выплат. Сформулированы предложения по корректировке действующего законодательства о государственной социальной помощи.
Бесплатно
Повышение оплаты труда учителей: как достигаются цели
Статья научная
Для решения проблем нехватки и старения педагогических кадров, а также с целью повышения качества общего образования регионам предписано поднять заработную плату учителей до размера средней по экономике региона. В статье на основе результатов социологических исследований в четырех регионах России показано, что в силу неадекватно низкого норматива подушевого финансирования и скудности региональных бюджетов такая мера, не решая кадровых проблем, серьезно усиливает нагрузку на учителей и способна лишь ухудшить качество образования.
Бесплатно
Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации: социально-трудовые последствия
Статья научная
В связи с достаточной объективностью оснований для повышения пенсионного возраста в Российской Федерации, очевидна неизбежность в реализации этой непопулярной меры. В статье оцениваются возможные положительные и отрицательные последствия повышения в России пенсионного возраста для рынка труда, сферы занятости, уровня и качества жизни населения, анализируется риск дополнительных бюджетных расходов и возможность замещения социальных функций, выполняемых пенсионерами. Для решения этих задач рассматриваются перспективы развития российского рынка труда к моменту повышения пенсионного возраста и оценивается примерное число граждан, которые в связи с реформой должны будут остаться в сфере занятости или выйти на рынок труда. Обосновывается, что повышение пенсионного возраста неизбежно окажет негативное влияние на рынок труда и сферу занятости населения, если реформа произойдет в короткие сроки (3-5 лет), и позитивное в случае ее тщательной подготовки и поэтапного проведения в течение 10 и более лет. Для снижения социально-трудовых рисков предлагается повышать пенсионный возраст во взаимосвязи с политикой в области заработной платы, образования (прежде всего дополнительного), производительности труда, расширением возможностей для занятости лиц старшего возраста. Обосновывается необходимость дополнительных исследований различных аспектов жизнедеятельности лиц старшего возраста.
Бесплатно
Повышение уровня развития регионального здравоохранения
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению возможностей управления изменениями в региональной системе здравоохранения. Методология исследования включает положения теорий управления изменениями, инновационного менеджмента, концепций организационного развития, стратегического управления. Авторский поход к управлению изменениями в российской системе здравоохранения на региональном уровне разработан с использованием системного, многоуровневого, интегративного, междисциплинарного подходов, методов сравнительного, факторного анализа, инструментальных методов статистики. В результате исследования выявлены недостатки систем управления в сфере здравоохранения в период пандемии. Предложены актуальные подходы к управлению изменениями, авторский подход к их оценке в региональном здравоохранении. Проведённые исследования показывают высокий потенциал российской медицинской науки, санитарно-эпидемиологической службы, быструю адаптацию системы здравоохранения в условиях вызовов, связанных с пандемией. Наряду с успехами российского здравоохранения выявлены серьёзные проблемы в управлении отраслью, в том числе из-за недостаточного ресурсного обеспечения. Сформулирован вывод о возможностях повышения уровня развития регионального здравоохранения в результате изменений в отрасли за счёт интеграции медицинской науки и практического здравоохранения, активного внедрения инноваций, цифровизации, инструментов государственно-частного партнёрства, способствующих сохранению человеческого потенциала и укреплению социально-демографической, экономической безопасности региона
Бесплатно
Поддержка в Японии детей, нуждающихся в особом медицинском обслуживании
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы семей с детьми, нуждающимися в особом медицинском обслуживании на протяжении всей своей жизни. Кто и как должен осуществлять медицинское обслуживание, которое необходимо при посещении детьми школы и во внешкольной жизни, обсуждается давно. Для того, чтобы уменьшить умственное, физическое и финансовое бремя родителей, особенно матерей, требуются изменения в политике. С распространением инклюзивного образования расширяется поддержка детей с особыми потребностями в сфере образования, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья. Также в последние годы широко востребована общественная деятельность женщин, расширяется их поддержка по воспитанию детей. При таких обстоятельствах социальной проблемой становится то, является ли семья с детьми, которым требуется особое медицинское обслуживание, адресатом поддержки - например, в вопросах баланса между работой и личной жизнью родителей, а также потребностей самих детей. Исследуя то, как осуществляется поддержка детей, нуждающихся в особом медицинском обслуживании, и их семей, мы пытаемся обрисовать рамки поддержки и проблемы в школьном образовании и социальном обеспечении в Японии. С этой точки зрения в статье рассматриваются проблемы воспитания детей и занятости родителей с помощью анкетирования групп родителей.
Бесплатно
Поддержка семьи, материнства и детства в регионах России
Статья научная
В статье анализируется опыт социальной поддержки, материнства и детства в регионах России. Семейная политика регионов отличается разнообразием мер, подходов и направлений деятельности. Особое место в ней занимает социальная помощь многодетным семьям и региональный материнский капитал, который законодательно установлен в 73 субъектах РФ и предоставляется только многодетным семьям. При этом направления его использования значительно шире, чем это предусматривает федеральный закон, что больше отвечает нуждам этих семей.
Бесплатно
Подходы к совершенствованию региональной политики в сфере охраны здоровья населения
Статья научная
Существенная дифференциация социально-экономического положения субъектов РФ свидетельствует о значительных региональных различиях в условиях демографического развития. Анализ социально-экономических показателей позволяет говорить о существовании различных моделей формирования здоровья населения на той или иной территории. Факторный анализ социально-экономической ситуации в регионах России с последующей кластеризацией на основе 22 статистических показателей позволил провести типологизацию регионов по уровню состояния здоровья населения и социально-экономического развития и выработать подходы к совершенствованию политики в сфере охраны здоровья населения для каждой группы субъектов РФ. Регионы страны разделены на четыре группы, для каждой из которых сформулированы рекомендации по увеличению ожидаемой продолжительности жизни. Обоснована необходимость признания проблемы неравенства в здоровье на федеральном уровне.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы демографического развития европейских стран. Авторами уточнены понятия «социальное управление» и «государственное управление», обоснована целесообразность рассмотрения показателей демографического развития в качестве частных критериев эффективности государственного управления. В качестве количественных измерителей эффективности государственного управления предложена система индексов, рассчитанных по методике Всемирного банка. Выдвинута и доказана на статистических данных гипотеза о том, что повышение эффективности государственного управления приводит к статистически достоверному значимому улучшению демографической ситуации.
Бесплатно
Показатели качества трудового потенциала населения регионов России
Статья научная
Изучение показателей качества трудового потенциала населения субъектов РФ является частью более крупного межрегионального исследования качества человеческого потенциала. Поскольку трудовой потенциал - только одна из составляющих человеческого потенциала, поставлена цель определить наиболее представительные качественные характеристики трудового потенциала и соответствующие им показатели. Среди компонент трудового потенциала как одна из самых представительных отобрана интеллектуальная составляющая или интеллектуальный потенциал. Характеристикам и показателям этого потенциала дано теоретическое и методическое обоснование. Аргументировано, что основной характеристикой интеллектуальной компоненты трудового потенциала является квалификация работников, отражающая сложность выполняемого ими труда, а дополняющей характеристикой - уровень профессионального образования, который координируется с квалификацией. Ввиду неоднородности квалификационной структуры занятых предложены три ранжированные категории - квалифицированные, высококвалифицированные и сверхквалифицированные работники. Базовая информация по ним взята из источников Росстата. На основе названных категорий выполнен расчёт показателей, в которых численность этих категорий работников соотнесена с количеством рабочей силы и занятого населения. Выполнен предварительный межрегиональный анализ этих показателей, для которого отобраны по пять регионов с самыми высокими и самыми низкими значениями. Корректность показателей по квалифицированным и высококвалифицированным работникам проверялась с помощью индикаторов занятости в неформальном секторе и безработицы. Показатель по сверхквалифицированным работникам из-за недостаточной информации из проверки исключён. Проведённый анализ позволил уточнить конструкцию показателя по категории квалифицированных работников и наметить подходы к дальнейшему факторному исследованию интеллектуального потенциала населения.
Бесплатно
Показатели экологического поведения населения
Статья научная
В статье в качестве одной из основных характеристик человеческого потенциала рассматривается экологическое поведение населения в быту, под которым понимается отношение населения к окружающей природной среде. С этой целью осуществляется поиск статистических показателей, разделяющих использование природных ресурсов и охрану окружающей среды на производстве и в быту. В результате для формализации экологического поведения населения выбраны показатели образования твёрдых бытовых отходов и водопотребления в быту на душу населения. Проблемы обращения с отходами, в последнее время поднятые в экологической тематике на первые места, в основном исследуются в техническом, технологическом и организационно-экономическом аспектах. При этом значительно меньшее внимание уделяется процессу образования бытовых отходов у населения и их объёмам. Показана сильная дифференциация образования твёрдых бытовых отходов на одного человека по российским регионам. Другой рассмотренный в статье показатель экологического поведения населения - объёмы водопотребления в быту в расчёте на душу населения. Обнаружен ряд показателей, отражающих объёмы водопотребления в быту, которые сильно различаются количественно, поскольку в них вкладывается разное содержание и расчёт проводится по разным методикам. Выбор показателя использования свежей воды на хозяйственно-бытовые нужды в расчёте на одного человека основан на наличии информации о нем в статистических сборниках в разрезе российских регионов. Отмечены кратные расхождения значений этого показателя не только в регионах разных федеральных округов, но и часто в соседних регионах одного и того же округа.
Бесплатно
Показатели, характеризующие здоровье жителей России к 2021 году
Статья научная
На основе данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ рассмотрены основные факторы в динамике, характеризующие здоровье по самооценкам респондентов с 1994 по 2020 годы. По данным 2020 г. не выявлено значительных изменений в здоровье, позволяющих говорить о явном влиянии пандемии, около половины мужчин и треть женщин считали себя здоровыми, 45,8% мужчин и 52,0% женщин определяют свое здоровье как среднее. Негативные оценки жителей различных населенных пунктов практически сравнялись и к 2020 г. жители городов уже оценили свое здоровье хуже жителей села и ПГТ. Негативная оценка своего здоровья у жителей села и ПГТ снизилась в 2 раза. Выявлены основные факторы, которые способны внести негативный вклад в ситуацию пандемии: 1) 8,5% мужчин и 13,2% женщин считают свое здоровье плохим и очень плохим; в течение последних 30 дней в 2020 г. какие-либо проблемы со здоровьем были у пятой части мужчин и трети женщин; 2) 22,6% не удовлетворены своей жизнью в целом, самочувствие мужчин и женщин практически не различаются; 3) 56,3% не удовлетворены своим материальным положением; 29,7% ответили, что их материальное положение ухудшилось; 4) 6,7% не удовлетворены своей работой; 5) 16,6% не видит перспектив и считают, что в ближайшее время будут жить хуже; 6) 63,4% населения очень беспокоит или немного беспокоит потерять работу; 7) 77,4% ведут пассивный образ жизни, не занимаясь физическими упражнениями; 8) курят 43,9% мужчин и 13,1% женщин.
Бесплатно
Понятие возраста в демографии и современное старшее поколение
Статья научная
Статья посвящена современным подходам к периодизации возраста в демографии в контексте практического изменения понятия «старость». Рассмотрены вопросы несоответствия возрастных требований работодателей и наемных работников на различных профессиональных сегментах рынков труда, а также возможности государственной политики занятости пенсионеров.
Бесплатно
Порог наступления старости: объективные признаки и субъективное восприятие
Статья научная
Старение населения является демографическим трендом, характерным для большинства стран. Ситуация роста числа пожилых людей по всему миру повышает актуальность изучения данного вопроса. В статье агрегированы данные источников, определяющих границы наступления старости с опорой на различные теоретико-методологические подходы, а также продемонстрирована доля стариков в демографической структуре российского населения в соответствии с выбранными подходами. Показано, что наиболее популярным возрастом наступления старости, отражённым в теоретических концепциях, считается период от 60 до 65 лет. В статье представлены результаты авторского исследования, в котором приняли участие 1198 респондентов из 65 субъектов Российской Федерации (организовано МГУ имени М. В. Ломоносова совместно с ИСЭПН ФНИСЦ РАН в 2022 г.). Полученные результаты обнаружили некоторые несоответствия между границами, закреплёнными в научном дискурсе, и представления участников исследования о моменте наступления старости. В ходе анализа полученных данных не было обнаружено существенных расхождений в представлениях о моменте наступления старости для мужчин и женщин (69,4 и 68,0 лет соответственно). Зафиксирована тенденция откладывания возраста наступления старости с увеличением возраста респондента. Соотнесение фактического и психологического возраста наступления старости показало, что «преждевременному» старению (когда человек признает себя пожилым, ещё не превысив собственного возраста наступления старости) подвержены свыше половины опрошенных, ассоциирующих себя с пожилыми людьми.
Бесплатно
Ред. заметка
Бесплатно
Последствия изменений в расчете налога на имущество физических лиц
Статья научная
В статье рассматриваются последствия перехода от инвентаризационной к кадастровой стоимости как базы налогообложения зданий и помещений, принадлежащих населению. Они анализируются, в первую очередь, с позиции перераспределения налогового бремени на население, во вторую - с позиции доходов местных бюджетов. Проведен анализ изменений в Налоговом кодексе, причины различий в инвентаризационной и кадастровой стоимости, связанных с методологией их расчета. Выделены следующие факторы, обусловливающие изменение налоговой базы: переход к «плоской» ставке приводит к резкому сокращению налога на самые «дорогие» объекты за счет некоторого его увеличения для основной массы объектов, многие объекты выпадают из-за введения налогового вычета, увеличивается налоговое бремя на объекты с хорошим местоположением. Влияние факторов иллюстрируется расчетами, выполненными для города Томска. В заключении приводятся рекомендации по дальнейшему совершенствованию налогообложения недвижимости населения.
Бесплатно
Постоянная миграция населения российских регионов
Статья научная
В статье рассматриваются методические вопросы анализа миграции населения регионов постсоветской России, раскрыты особенности использования коэффициентов результативности внешних для регионов, межрегиональных и межгосударственных миграционных связей. Проведена группировка регионов России по результативности миграционных связей за 1993-2013 гг. Все субъекты РФ по величине итогового коэффициента результативности миграционных связей внешней для регионов миграции можно разделить на 4 группы: основные миграционные реципиенты; локальные миграционные реципиенты; основные миграционные доноры; принимающе-отдающие регионы. Основные миграционные реципиенты России - это регионы, которые в рассматриваемый период имели положительное: итоговое миграционное сальдо, итоговое межрегиональное миграционное сальдо и основную часть частных межрегиональных сальдо миграции. Локальные миграционные реципиенты - миграционные реципиенты «местного» уровня, регионы, имеющие положительное сальдо миграции в обмене населением со всеми смежными к ним регионами, кроме основных миграционных реципиентов. Основные миграционные доноры России - это регионы, теряющие население в результате межрегиональных миграций с основной массой прочих регионов страны. Среди 23-х регионов - основных миграционных доноров России можно выделить три группы: республики Северного Кавказа (плюс Калмыкия); регионы Сибири и Дальнего Востока; регионы Европейского Севера (плюс Кировская область).
Бесплатно
Постоянное население: классификация регионов России
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические и практические проблемы движения населения-резидентов, динамика показателей численности населения в России, трансформация нынешней классификации субъектов РФ на основе изменения одной из наиболее важных демографических категорий.
Бесплатно
Построение комплексной оценки бедности по трем профилям бедности
Статья научная
В статье на основе оценок трех профилей бедности, рассчитанных на данных выборочных обследований, предлагается методика получения комплексной оценки бедности, которая является решением модели латентно-структурного анализа с бинарными классами. В обследованиях РиДМиЖ, РЛМС ВШЭ, ОБДХ присутствуют вопросы, ответы на которые характеризуют разные профили бедности - экономический профиль, депривационный и субъективный. Последний представляет субъективное ощущение своего материального положения на шкале уровня жизни. Оценки, полученные по трем профилям, измеряют разные стороны бедности, однако не ясно насколько они согласованы между собой, и существует ли латентная бедность, которая статистически отражается в них. На базе модели латентно-структурного анализа можно получить утвердительный или отрицательный ответ на этот вопрос. В случае утвердительного ответа в качестве комплексной оценки бедности предлагается принять вероятность латентной бедности. В статье приведены результаты конкретных расчетов для трёх групп домохозяйств: пенсионеров, трудоспособных и смешанных семей, состоящих из пенсионеров и трудоспособных. На данных самого большого обследования Росстата ВНДН получены оценки латентной бедности для городского и сельского населения России, домохозяйств с разным количеством детей. Показано, что латентная бедность и согласованность для разных групп населения не противоречат содержательным представлениям об этом явлении. Выявлено, что заниженный уровень прожиточного минимума (граница абсолютной бедности) приводит к нарушению согласованности трех оценок для домохозяйств пенсионеров. В этом случае ощущение бедности и уровень лишений плохо согласуются с экономической оценкой бедности.
Бесплатно
Построение модели оценки удовлетворённости качеством жизни: эконометрический подход
Статья научная
Целью исследования являлось применение авторского подхода к оценке удовлетворённости качеством жизни населения на основе построения математической модели. Для этого был рассчитан интегральный показатель, отражающий степень удовлетворённости от n-ого количества факторов, влияющих на качество жизни. Моделирование осуществлялось на основе эконометрического аппарата с применением методов взвешенных оценок, а также корреляционного анализа для учёта влияния каждого из параметров, выбранных для интегрального показателя. Объект исследования - население типичного российского города, предмет - самооценка населением показателей качества жизни. Эмпирической базой исследования послужили данные квазилонгитюдного социологического исследования Таганрог-2014. Уникальность проекта, который реализуется на базе ИСЭПН ФНИСЦ РАН с 1967 г., заключается в том, что существует возможность изучения социально-экономических показателей, характеризующих жизнь населения одного города в динамике. Проведённый расчёт интегрального коэффициента показал, что с учётом выделенных 7 показателей удовлетворённости: доход, работа, питание, жильё, здоровье, образование, семейное положение, и рассчитанными коэффициентами парной корреляции, он составил 4,84 (по десятибалльной шкале). Модель проверена на основе нескольких выборок по категории «Основное занятие». Интегральный показатель для работающих по найму людей составил 4,88, работающих пенсионеров - 4,45, для предпринимателей - 5,02. Представленная модель является универсальной, т.к. при построении интегрированного показателя может быть использовано любое количество параметров, которые исследователь предполагает проанализировать при расчёте показателей качества жизни населения. Полученные результаты имеют как теоретическое, так и практическое значение для учёных, исследователей и специалистов, которые занимаются вопросами оценки удовлетворённости качеством жизни населения, а также для органов власти, принимающих участие в решении вопросов социального и экономического характера.
Бесплатно
Потенциал возвратной миграции в Россию из стран СНГ и Балтии
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы реализации Государственной программы содействия возвращению наших соотечественников в Россию. Он дает оценки предполагаемого потенциала обратной миграции и рассматривает условия его реализации. Авторы предлагают ряд мер, направленных на улучшение миграционной политики относительно обратной миграции.
Бесплатно
