Статьи журнала - Народонаселение
Все статьи: 895
Проблемы внешней трудовой миграции населения Кыргызстана
Статья научная
В данной статье рассматриваются проблемы внешней трудовой миграции населения Кыргызстана в контексте современных интеграционных процессов. В работе анализируется ситуация в сфере трудовой миграции. Авторы рассмотрели основные факторы, стимулирующие внешнюю трудовую миграцию населения Кыргызстана и факторы «притяжения» в странах-реципиентах. В статье выделены основные регионы - источники потоков внешней трудовой миграции из республики, рассмотрены основные проблемы, волнующие трудовых мигрантов. В работе рассматривается влияние на потоки трудовой миграции из Кыргызстана изменений в миграционном законодательстве после присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу и в результате финансово-экономического кризиса после введения антироссийских экономических санкций.
Бесплатно
Проблемы воспроизводства научных кадров глазами руководителей институтов
Статья научная
В статье представлены результаты исследования кадрового потенциала российских научных организаций, выполненного Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН в 2015-2016 годах. Использование социологического метода качественного интервью (экспертный опрос) дало возможность выявить проблемы воспроизводства кадров в российских научных учреждениях. Рассматриваются проблемные зоны в возрастной структуре работников и возможностях формирования кадрового резерва. Выявлено мнение руководителей научных учреждений относительно приоритетов профессиональных компетенций и существующих возрастных ограничений для директоров, необходимости мобильности кадров. Сделаны выводы относительно уровня и качества исследований в научных учреждениях и высших учебных заведениях, а также качества подготовки молодых специалистов и стимулов привлечения молодых ученых в академическую науку для сохранения преемственности научных школ. Несмотря на то, что в большинстве российских научных учреждений уже имеется внутренний кадровый резерв для занятия не только высших руководящих должностей, но и руководителей среднего звена, отмечена важность самого принципа формирования кадрового резерва. Этот процесс не может быть формализованным, а должен представлять собой качественную подготовку специалистов к их продвижению по карьерной лестнице. Подготовка кадрового резерва включает постоянное повышение квалификации в области как научных, так и управленческих компетенций, передачу опыта от старшего поколения к младшему, системный анализ результатов научной деятельности ученых, наставничество, активное участие кандидатов в кадровый резерв в научных мероприятиях и обсуждении вопросов, касающихся деятельности организации.
Бесплатно
Проблемы естественного движения населения Рязанской области в 2016-2036 годах
Статья научная
В статье рассмотрены вопросы естественного движения населения Рязанской области. Область по общему коэффициенту естественного прироста населения входит в группу регионов с низким показателем (5,5%о), занимая 66-е место среди субъектов Российской Федерации. С 2006 г. по 2019 г. численность населения области сократилась с 1188,8 до 1114,3 тыс. человек или на 74,5 тыс. человек. Если брать за точку отсчёта 1995 г., то естественная убыль составила 14%. Сокращение населения происходило на фоне роста общего коэффициента рождаемости с 7,0 родившихся на 1000 человек населения в 2000 г. до 10,0 в 2008 г., стабилизацией до 2016 г. на уровне 10-11, сменившейся в 2017-2019 гг. падением до 9,2 и сокращении общего показателя смертности с 19,3-21,2 в 2000-2004 гг. до 15,4 умерших на 1000 человек населения в 2018 году. Тенденция снижения численности населения продолжится и далее. По прогнозу Территориального органа Федеральной службы статистики по Рязанской области (Рязаньстат) общее снижение численности населения в 2036 г. по сравнению с 2016 г. составит 87,4 тыс. человек или 7,7%. При этом снижение численности сельского населения в связи с процессами урбанизации будет происходить опережающими темпами. На численность населения в перспективе будут оказывать влияние такие факторы, как возрастная структура, в которой заложено сокращение численности молодого поколения, вызванное катаклизмами прошлых лет, показатели рождаемости и смертности, тенденции возрастных сдвигов в календаре рождений женщин, проблемы старения, повышение качества медицинского обслуживания и качество жизни населения. Старение населения и сокращение притока молодого поколения приведут к резкому изменению структуры населения, что приведёт к росту нагрузки на работающее население. Демографическая нагрузка на работающее население в расчёте на 1000 человек повысится с 806 в 2016 г. до 945 в 2036 году. Нагрузка на сельское население в 2036 г. достигнет 1300 человек. Уровень миграции не позволяет компенсировать убыль населения. Единственным выходом из складывающейся ситуации является адекватное повышение производительности труда и качества жизни населения за счёт активного внедрения высокотехнологичных цифровых технологии во все сферы жизни.
Бесплатно
Проблемы и возможности эффективного регулирования внешней трудовой миграции в Республике Узбекистан
Статья научная
Демографические тенденции в Узбекистане имеют специфический характер, связанный с активными естественными приростом населения (за последние 50 лет население страны увечилось в 2,86 раза и составило 35 млн человек). При этом сальдо внешней миграции до сих пор имеет отрицательный характер. Высокая доля молодёжи (до 60% в структуре населения) и ежегодно высокий прирост трудовых ресурсов (500–600 тыс. человек) создают нагрузку на внутренний рынок труда. Наблюдается существенный поток трудовых мигрантов в зарубежные страны, в котором ведущее место занимает Россия. Проведён анализ текущих реформ в сфере регулирования трудовой миграции, в том числе по налаживанию организованных форм трудовой миграции. Раскрыты основные целевые установки Правительства Узбекистана в текущее время, по созданию условий и механизмов, способствующих управлению и регулированию потоков внешней трудовой миграции, защите, законных прав и интересов граждан страны за рубежом. Анализируются тенденции в нормативно-правовом регулировании сферы трудовой миграции, показана актуальность разработки нового проекта «Закона о внешней трудовой миграции», направленного на повышение эффективности деятельности государственных структур по решению вопросов миграции. Показано институциональное реформирование Агентства по вопросам внешней трудовой миграции в области управления миграционными процессами. Предлагается разработка Концепции и Стратегии государственной политики в области трудовой миграции как базовых документов в миграционной сфере на перспективу. Предложены направления реформ в миграционной сфере, пути налаживания организованных форм трудовой миграции, расширения международного сотрудничества, расширения полномочий различных ведомств страны, улучшения системы сбора статистки и анализа данных, проведения научных исследований в миграционной сфере.
Бесплатно
Проблемы информатизации населения Рязанской области
Статья научная
В данной статье предпринята попытка обобщить на имеющейся статистических данных по Рязанской региону области и выявить тенденции и уровень информатизации населения области региона. Анализируются проблемы процесса информатизации населения области, и факторы, препятствующие процессу вовлеченности населения области в информационное общество. По значениям Представлены композиционный индекса готовности региона к информационному обществу и составляющие его частные индексы Рязанской области за 2010-2011гг., показаны рейтинги Рязанской области по этим показателям среди субъектов Российской Федерации.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена Саммиту ООН 2010 г. по вопросам целей развития тысячелетия (ЦРТ), участники которого обсудили ход выполнения ключевых задач мирового социально-экономического развития, сформулированных в Декларации тысячелетия: ликвидировать нищету и голод, предоставить всем жителям планеты хорошее образование и медицинскую помощь, достойную работу и жилье, гендерное равенство и экологическую устойчивость. Саммит оценил прогресс и наметил план дальнейших действий по реализации ЦРТ Участники саммита подтвердили свою решимость активизировать свои усилия для выполнения взятых обязательств в отношении ЦРТ.
Бесплатно
Проблемы организации обучения одаренных детей в России
Статья научная
Поддержка и развитие одаренных детей сегодня — это забота о развитии науки, культуры и социальной жизни общества завтра. До сих пор в России не осознана национальная идея развития и востребованности молодых талантов. Работа с ними носит локальный и фрагментарный характер, нет сложившейся системы, стимулирующей педагогов поддерживать и развивать талант в каждом ребенке. Отмечается запаздывание современной педагогики. Для перехода от «очагов» к целостной системе — выявление, непрерывное социально-педагогическое сопровождение и поддержка одаренных детей — необходим социальный запрос при постоянном мониторинге и помощи со стороны государства.
Бесплатно
Проблемы пенсионного страхования
Статья научная
В статье дается краткий анализ и последствия непрерывной реформы государственной пенсионной системы. Реальной целью каждого этапа реформы является не укрепление страхового механизма, а корректировка только механизма перераспределения финансовых ресурсов внутри системы. Необходимость последней объясняется периодически возникающей угрозой финансовой неустойчивости ПФР, что в свою очередь является следствием отступления от общепринятых страховых принципов формирования самой пенсионной системы и методов государственного регулирования ее деятельности. Изложение основных проблем пенсионной системы и причин ее финансовой неустойчивости завершается предложениями по ее реконструкции.
Бесплатно
Проблемы развития альтернативных форм дошкольного образования
Статья научная
В статье анализируются проблемы развития частного сектора в системе дошкольного образования, его потенциальные возможности по удовлетворению спроса на услуги по уходу, воспитанию и обучению дошкольников, а также доступность этих услуг для различных слоев населения. Особое внимание уделяется эффективности действующего законодательства и управленческих решений, направленных на развитие системы дошкольного образования.
Бесплатно
Проблемы реализации социального государства и конституционная реформа - 2020
Статья научная
Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила принцип социального государства, ряд социальных прав граждан и иных положений социального характера. Однако, по мнению многих исследователей, и фактическая ситуация, включая массовую бедность и имущественную дифференциацию населения, и доминирующий вектор социальной политики, находящий отражение в коммерциализации и так называемой «оптимизации» социальной сферы, повышении пенсионного возраста, усилении селективного характера социальной помощи говорят о демонтаже социального государства. При этом Конституционный Суд России в недостаточной степени выполняет свою функцию по защите Конституции и, в частности, обеспечению конституционного принципа социального государства и социальных прав граждан, не признает нормы законодательства, нормативно оформляющие подобные реформы, неконституционными, иногда (как в случае с рассмотрением конституционности повышения пенсионного возраста в 2018 г.) фактически уклоняясь от рассмотрения дела по существу. Предложенный зимой 2020 г. Президентом России проект Закона о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти» аргументировался, в том числе, соображениями развития социального государства, обеспечения социальных прав граждан и корреспондирующих им социальных обязательств государства. В статье показано, какие из ключевых социальных проблем могли быть решены в рамках прежней редакции Конституции; рассмотрен вопрос, требует ли их решение ее изменения. Показано, что принятый весной 2020 г. Закон о поправке к Конституции не решает ряд социальных проблем современной России, недостаточно использует зарубежный опыт конституционного регулирования социальной сферы. В статье с опорой на опыт других стран предлагается ряд норм, конституционное закрепление которых могло бы в большей мере обеспечить реализацию принципа социального государства.
Бесплатно
Проблемы семей с детьми-инвалидами
Статья научная
В статье на данных социологического исследования рассматриваются проблемы качества жизни семей с детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Анализ проводится по результатам глубинных интервью и фокус-групп с представителями семей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства, общественных организаций инвалидов и специалистами образовательных коррекционных учреждений г. Таганрог. Выявлено, что проблемными остаются такие приоритетные сферы жизнедеятельности, как получение общего образования и профессиональной подготовки, медицинской помощи, обеспечение бесплатными лекарствами и рабочими местами как самих инвалидов, так и их родителей и др. Одной из причин является отсутствие в регионе специализированных реабилитационных центров для больных детей. Серьезные проблемы возникают с установлением каналов взаимодействия с социумом и с органами местной власти. Делается вывод о том, что государственная программа «Доступная среда», реализуемая на всех уровнях власти и управления, требует существенной корректировки с учётом потребностей разных категорий инвалидов.
Бесплатно
Проблемы социальной защиты инвалидов в современном российском обществе
Статья научная
Статья основана на данных из города Москвы и национальной статистики. Он анализирует динамику числа инвалидов и изменения их возрастной структуры. Высокий уровень инвалидности в России является вызовом государству - он поднимает вопрос о реформировании подходов к социальной защите, поиске ресурсов для социальной помощи. Социальная поддержка охватывает широкий спектр мер, но нет механизма интеграции инвалидов в общество, в том числе детей, молодых людей трудоспособного возраста и пожилых людей. Автор утверждает, что меры социальной политики, направленные на включение инвалидов в общество, должны учитывать особенности их возрастной структуры и их адаптационный потенциал в зависимости от их способности работать. Дифференцированный подход к проблемам инвалидов должен использоваться при разработке всех программ, направленных на то, чтобы помочь этим людям реализовать свои права.
Бесплатно
Проблемы территориального планирования и качество среды проживания
Статья научная
Территориальное планирование рассматривается как важный механизм создания градостроительных предпосылок для повышения качества жизни. Согласно основному законодательному документу, Градостроительному Кодексу, цель регионального планирования - установление функциональных зон, определение планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения. При отраслевом характере планирования возникает конфликт интересов в отношении использования территорий. Одна из важных задач регионального планирования - выявление таких конфликтных ситуаций и поиск компромиссных решений с последующим внесением корректив в планируемое размещение объектов, но она не предусмотрена Градостроительным кодексом. В статье отмечается, что несовершенство градостроительного законодательства не позволяет реализовать эту функцию в полной мере, повлиять на дисбаланс в развитии территорий. Чрезмерная концентрация производства и сжатие экономического пространства ухудшают экологическую ситуацию. Для формирования качественной среды жизнедеятельности необходимо также соизмерять планируемые нагрузки на природный комплекс с экологической емкостью хозяйственной деятельности проектируемой территории. Решить эти проблемы можно, по мнению авторов, путем совершенствования системы экологических ограничений по территориям на базе оценки экологической емкости территории. В статье отмечается, что в международной практике территориального планирования наблюдается расширение круга целевых установок - от создания градостроительных предпосылок для обеспечения устойчивого развития поселений и повышения качества среды проживания до формирования конкурентоспособных городов и территорий. Приводится краткий анализ методики оценки качества среды проживания, утвержденной Министерством регионального развития РФ (2013 г.). Отмечается, что реализация федеральных законов «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и «О промышленной политике в Российской Федерации», принятых в 2014 г., позволит повысить роль градостроительства в создании качественной среды проживания.
Бесплатно
Проблемы трудовой миграции и миграционная политика России
Статья научная
Проанализированы тенденции, направления и особенности трудовой миграции в отечественной экономике. Рассмотрены вопросы функционирования национального рынка труда как важного фактора, определяющего динамику спроса на использование иностранной рабочей силы. Охарактеризованы противоречивые последствия трудовой иммиграции для рынка труда и сферы занятости населения. Даны оценки масштабам нелегальной миграции и составу потоков незаконных мигрантов. Определен ряд ключевых проблем, связанных с проведением государственной политики в области регулирования привлечения иностранных работников. Предложены рекомендации по совершенствованию механизмов управления трудовой миграцией и занятостью иностранных граждан в решении социально-экономических проблем страны.
Бесплатно
Проблемы трудовой реабилитации и профессиональной переподготовки инвалидов труда
Статья научная
Рассматриваются социально-экономические проблемы профессиональной реабилитации, занятости и профессиональной мобильности лиц, получивших травму или профессиональное заболевание на производстве. Выявлены причины низкой экономической активности инвалидов труда, барьеры на пути к получению дополнительного или нового профессионального образования, выходу на рынок труда и факторы, объясняющие дифференциацию инвалидов по их отношению к работе и учебе. Особое внимание уделено анализу влияния на установки инвалидов труда действующего законодательства, регламентирующего страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Бесплатно
Прогноз воспроизводства населения России
Статья научная
В статье рассмотрены современные проблемы демографического развития России и причины их формирования. Выделены две основные гипотезы, объясняющие рост рождаемости с начала 2000-х гг. и снижение смертности с середины 2000-х гг.: саморазвитие демографической системы в рамках второго демографического перехода; высокая эффективность мер государственного регулирования. В соответствии с ними обоснована необходимость разработки двух вариантов прогноза демографического развития России. С помощью модернизированного метода Херста построены прогнозные траектории воспроизводства населения России на период до 2030 г. с выделением времени достоверного прогноза и минимального времени забывания начальных условий. Сравнение вариантов прогноза позволило выявить основные причины улучшения демографической ситуации в России в 2000-х гг.: рост рождаемости с начала 2000-х гг. является в большей мере следствием реализации отложенных рождений, чем предпринятых Правительством РФ мер по преодолению демографического кризиса, а снижение смертности с середины 2000-х гг. - в большей мере результат предпринятых Правительством РФ мер по преодолению демографического кризиса, чем проявление саморазвития демографической системы. Полученные выводы подтверждают точку зрения, что государственное регулирование демографической ситуации в России должно быть нацелено, в первую очередь, на улучшение здоровья и повышение продолжительности жизни населения.
Бесплатно
Программа «Доступная среда» и оценка ее реализации инвалидами
Статья научная
Оценка эффективности Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 г. должна проводиться, в первую очередь, теми гражданами, для кого она предназначена, т.е. самими инвалидами путем проведения социологических опросов, что отражают целевые индикаторы Программы. Одной из задач социологического опроса по проблемам качества жизни населения в г. Таганрог, проведенного ИСЭПН РАН в 2014 г., было получить оценку инвалидами качества безбарьерной среды в городе. В статье приведены данные опроса и сделана попытка объяснения полученных результатов не только с использованием характеристик уровня и образа жизни инвалидов, но и анализа программ «Доступная среда», которые реализуются на всех уровнях власти и управления. Особое внимание уделено муниципальной программе г. Таганрог на 2014-2020 гг., которая рассматривается с учетом уже проведенных мероприятий в предыдущие годы. Делается вывод о том, что реализуемые программой мероприятия по доступности объектов социальной инфраструктуры не носят комплексного характера, а мероприятия по интеграции инвалидов в общество не имеют новаций и не учитывают специфических потребностей разных категорий инвалидов.
Бесплатно
Статья научная
Снижение финансирования и свертывание большого числа программ распространения контрацепции способствовало массовому «застыванию» рождаемости на высоком уровне в странах Тропической Африки во второй половине 90-х гг., которое привело к накоплению колоссальной демографической инерции и резкому увеличению прогнозируемого роста численности населения. Удовлетворение уже созданного в странах Тропической Африки спроса на услуги по планированию семьи должно стать очевидным приоритетным направлением действий по поддержке развития региона. Рассматривается опыт Эфиопии, которая смогла в последние годы добиться заметных успехов в снижении рождаемости именно за счет эффективных национальных программ планирования семьи.
Бесплатно
Продвижение здоровья в контексте поведенческой экономики: гендерный аспект
Статья научная
В статье рассматриваются гендерные аспекты здоровья, учет которых может повысить эффективность мотивационных мер в области формирования здорового образа жизни. Методологической основой работы стала концепция продвижения здоровья, поддерживаемая Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), которая включает как определенную систему моральных ценностей, прежде всего активное участие граждан в сохранении своего здоровья, так и набор государственных мероприятий, среди которых важное значение имеет мотивация граждан к здоровому образу жизни. Поведенческая экономика как область междисциплинарных исследований обосновывает механизмы, которые можно использовать для достижения целей здравоохранительной политики, решения таких проблем современного общества, как недостаток физической активности, употребление табака и алкоголя, неправильное питание. Гендерный подход, включающий гендерные аспекты в процесс анализа ситуации и принятия политических решений, направленных на укрепление здоровья, становится условием повышения результативности мотивационных мер, принимаемых в интересах продвижения здоровья граждан. Эмпирической базой стали материалы выборочных обследований о влиянии поведенческих факторов на состояние здоровья населения России, которые были проведены Росстатом в 2013 и 2018 годах. Они позволяют проследить, как различия, так и сходства женщин и мужчин в отношении мотивов поведения по отдельным параметрам здорового образа жизни. Авторы делают вывод о том, что, несмотря на важность использования мер, направленных на изменение поведения, устойчивое преодоление гендерных стереотипов лежит в области пересечения поведенческих и социально-экономических детерминантов здоровья и здорового поведения.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается динамика продолжительности жизни населения России и регионов, входящих в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа за последние 55 лет. Исходными для большинства сибирских и дальневосточных регионов являются данные об уровне ожидаемой продолжительности жизни их населения, рассчитанной на дату первой послевоенной переписи населения Е.М. Левицким. Анализ рассчитанных им показателей позволил сформулировать вывод о том, что в середине ХХ века во всех азиатских регионах России уровень продолжительности жизни населения был ниже среднероссийского. Опираясь на статистику, относящуюся к периоду после переписи 1989 года, в статье показывается, как колебался этот показатель в драматические 90-е гг. ХХ века и нулевые годы ХХI столетия. В этот период к 1998 г. произошло еще бóльшее отставание регионов Сибири и Дальнего Востока от среднероссийского уровня ожидаемой продолжительности жизни населения. Оно усилилось к 2005 г. и стало во всех без исключения регионах СФО и ДФО ниже, чем в целом по стране. Такое положение было лишь в 1958-1959 годах. В работе говорится о достаточно высокой результативности мер демографической политики, которые стали реализовываться с 2006 г. в области улучшения здоровья и сокращения смертности населения - произошла компенсация потерянных лет продолжительности жизни населения и наступил ее дальнейший рост. Тем не менее, ситуация в азиатских регионах остается достаточно сложной. Их отставание от уровня продолжительности жизни населения страны является следствием ряда факторов, среди которых существенную роль играют объективные: природные условия, характер производства, структура населения и географические особенности его расселения. В заключение высказываются соображения о мерах, без осуществления которых не сможет произойти выравнивание со страной в целом продолжительности жизни населения сибирских и дальневосточных регионов.
Бесплатно
