Статья посвящена анализу новой модели подготовки и аттестации научно-педагогических кадров в аспирантуре. Отмечаются внутренние противоречия этой модели, ее концептуальная незавершенность. Особое внимание уделяется содержательным и организационным аспектам итоговой аттестации выпускников аспирантуры. На основе анализа нормативной базы аспирантуры как третьего уровня высшего образования в контексте российской образовательной практики и в плоскости компаративного анализа норм, сформированных в европейском образовательном пространстве, обосновывается вывод о том, что сохраняющаяся институциональная разобщенность системы подготовки научных кадров и системы присуждения ученых степеней препятствует разработке и реализации мер, направленных на совершенствование аспирантуры, повышение ее эффективности. Проведено сопоставление требований федеральных государственных образовательных стандартов аспирантуры и дескрипторов, характеризующих компетенции выпускника образовательных программ третьего уровня высшего образования, выработанных в рамках Болонского процесса. Обосновывается вывод о том, что квалификация «Исследователь. Преподаватель-исследователь», которая будет присваиваться по итогам освоения программ аспирантуры, создает дополнительную градацию в системе квалификационных уровней научно-педагогических работников. Квалификационная группа обладателей дипломов об окончании аспирантуры будет располагаться между квалификационными группами магистров и кандидатов наук, причем соотнести ее с квалификационными уровнями, принятыми в большинстве стран мира, крайне затруднительно. В статье сформулированы некоторые рекомендации по оптимизации действующей системы аттестации кадров высшей квалификации, в том числе: 1) о предоставлении вузам и научно-образовательным центрам, при которых действует аспирантура, права самостоятельного присуждения ученые степени; 2) об изменении процедуры защиты диссертации, привлечении для оценки диссертационных исследований экспертов, не аффилированных с вузом (научно-образовательным центром), осуществляющим подготовку и аттестацию аспирантов; 3) о сохранении предлагаемых форм итоговой аттестации - выпускной квалификационной работы, научного доклада об основных результатах выполненных исследований - в качестве альтернативных вариантов завершения аспирантской программы без присуждения ученой степени кандидата наук. Результаты работы и предложенные рекомендации целесообразно учитывать в продолжающейся работе по совершенствованию концепции развития национальной системы подготовки и аттестации научных кадров, а также при планировании конкретных управленческих решений, направленных на повышение эффективности аспирантуры.

Бесплатно

К вопросу об одновременном получении обучающимися нескольких квалификаций

Бодров А. В.

Статья научная

В данной статье анализируется вопрос одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций. Рассматриваются две модели (схемы) такой возможности: 1) реализация одной программы бакалавриата или программы магистратуры по нескольким направлениям подготовки; 2) реализация образовательной программы по направлению подготовки с дополнительными профессиональными компетенциями, отнесенными к другому направлению подготовки. Приводятся дискуссионные вопросы и ограничения рассматриваемых моделей.

Бесплатно

К качеству управления через анализ лучших практик и разработку моделей совершенства

Азарьева Вера Владимировна, Степанов Сергей Анатольевич

Статья научная

Проблема формирования научно-инновационного потенциала является актуальной, поскольку в научных организациях, в том числе и вузах, происходит вымывание результатов фундаментальных и поисковых исследований, полученных в предшествующие годы с устойчивым финансированием фундаментальной науки. Одной из причин возникновения такой ситуации является то, что в организациях недостаточно уделяется внимание управлению научной деятельностью и развитию инновационных процессов, созданию и совершенствованию систем менеджмента качества, обеспечивающих повышение результативности исследований. В статье предлагается метод управления качеством, направленный на решение проблемы повышения качества научного потенциала организаций при внедрении методов процессного управления для совершенствовании научно-инновационной деятельности.

Бесплатно

К построению бенчмаркинговой и информационно-аналитической системы поддержки университетской деятельности на федеральном уровне

Московкин Владимир Михайлович

Статья научная

По аналогии с двумя бенчмаркинговыми процедурами Европейской инновационной политики: Европейского инновационного табло и База данных по мерам Европейской инновационной политики, разработаны концепции и структуры Российского университетского табло и Базы данных по мерам российской университетской политики. Отмечается, что эти процедуры могут лечь в основу российского университетского Trend Chart проекта по аналогии с Trend Chart проектом по инновациям в Европе.

Бесплатно

К проблеме ресурсоэффективности вуза

Дульзон Альфред Андреевич

Статья

Сокращение бюджетного финансирования резко повышает актуальность эффективного использования всех видов ресурсов вуза. Первым шагом на этом пути является создание качественной системы управленческого учета. На ее основе может быть реализована комплексная программа повышения эффективности использования всех видов ресурсов вуза, и прежде всего человеческих ресурсов. Реализация программы ресурсосбережения требует больших организационных усилий и соблюдения рационального баланса интересов.

Бесплатно

Кадастровая стоимость как инструмент оптимизации налогообложения и фактор обеспечения финансовой устойчивости учебного заведения

Сутягин Владислав Юрьевич, Беспалов Михаил Владимирович

Статья научная

Данная статья является кейсом. Цель статьи - исследование влияния эволюции института кадастровой оценки на деятельность и финансовую устойчивость российских вузов. В ходе анализа было установлено, что внедрение кадастровой стоимости в практику работы российского образования вкупе с изменением правил субсидирования налогов и другими складывающимися негативными тенденциями последних лет существенно увеличивает финансовую нагрузку образовательного учреждения. В методологическом плане проведенное исследование базируется на системном анализе изменений российского законодательства, а также практике оценки и оспаривания кадастровой оценки в российских регионах (на примере Тамбовской области). Исходя из проведенного исследования сделаны следующие выводы: • изменения 2016 г. в порядке субсидирования земельного налога существенно увеличили финансовую нагрузку на российские образовательные учреждения, что потребовало дополнительного изыскания средств, формируемых за счет внебюджетных источников; • произошедшие в 2014 г. изменения в порядке уплаты налога на имущество организаций в перспективе могут дополнительно увеличить налоговые отчисления по указанному налогу; • дальнейшее внедрение института кадастровой оценки в работу вузов создает угрозу их финансовой устойчивости. С учетом того, что кадастровая стоимость в большинстве российских регионов завышена, в практическом плане работа финансового менеджмента должна быть направлена на приведение ее к рыночному уровню. Сама процедура оспаривания кадастровой стоимости четко регламентируется законодательством и требует от руководства вузов пристального внимания. Основной ценностью настоящей статьи является рассмотрение института кадастровой оценки как фактора угрозы финансовой устойчивости российских вузов. В статье показан механизм такой угрозы (как уже проявившейся, так и перспективной). Важной заслугой авторов являются рекомендации для образовательных учреждений в вопросах оптимизации земельного и имущественного налогов.

Бесплатно

Кадровая политика вузов в условиях институциональных изменений: дифференциация или унификация?

Зиньковский Кирилл Викторович, Хлебович Дарья Игоревна

Статья научная

Представлены результаты исследования, целью которого являлось получение характеристик современной кадровой политики вузов, формирующейся (трансформирующейся) под влиянием ряда институциональных изменений для определения вариантов их реагирования. Было сделано предположение, что возрастающее давление государства и общества на вузы может рассматриваться как способ запустить извне организационные изменения в них. Как результат под влиянием внешнего давления может произойти либо унификация, либо дифференциация политик и практик управления, в том числе кадровых. На основе опроса экспертов были выделены области дифференциации и унификации кадровых политик и программ развития вузов, а также варианты реагирования на институциональные изменения (реактивные, проактивные, сохранение статус-кво).

Бесплатно

Кадровое и научное обеспечение инновационной экономики России

Бердин Александр Сергеевич, Устелемов Сергей Владимирович

Статья научная

В статье рассматриваются вопросы инновационного развития в России в образовании в условиях рыночной экономики. Приведен опыт инновационной образовательной и управленческой деятельности Уральского государственного технического университета как научно-исследовательского центра, рассмотрены основные принципы, стратегические цели и задачи инновационного развития.

Бесплатно

Кадровое обеспечение приоритетных направлений социально-экономического развития: состояние и проблемы

Федотов Александр Васильевич, Беляков Сергей Анатольевич, Клячко Татьяна Львовна, Полушкина Елена Анатольевна

Статья научная

Цель настоящей исследовательской статьи - проанализировать состояние и проблемы обеспеченности кадрами приоритетных направлений социально-экономического развития России и выявить следующие из анализа направления реструктуризации подготовки кадров в системе непрерывного образования в целом и в вузах в частности. В статье анализируется и обобщается содержание государственных программ, обеспечивающих реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития России в части их обеспеченности подготовкой кадров, рассматриваются вопросы методологического и правового обеспечения содержания государственных программ в части подготовки кадров для их реализации. Исследование показало, что в большинстве случаев реализация государственных программ не обеспечивается необходимыми объемами подготовки кадров различной квалификации, что требует переработки государственных программ на единой методологической основе. На основе проведенного анализа предложена концепция такой переработки и возможная модель мониторинга и оценки состояния системы непрерывного профессионального образования, которые могут быть основой для последующих углубленных исследований и прикладных разработок как в сфере непрерывного профессионального образования в целом, так и в сфере управления развитием вузов. В работе представлены результаты комплексного обобщенного анализа состояния и проблем обеспеченности государственных программ кадрами соответствующей квалификации, который до настоящего времени не проводился, результаты статьи могут использоваться органами управления при переработке государственных программ и принятии управленческих решений о совершенствовании структуры и развитии системы непрерывного профессионального образования.

Бесплатно

Кадровое обеспечение приоритетов развития Арктической зоны России - вклад системы высшего образования

Сигова Светлана Владимировна, Степусь Ирина Сергеевна

Статья научная

Необходимость решения вопросов национальной безопасности, экономических и других стратегических задач, стоящих в Арктической зоне и имеющих большое значение для всей России, предъявляют повышенные требования к количественному и качественному составу трудовых ресурсов Арктики. В статье исследуется потенциал вузов, расположенных в Арктической зоне России, в контексте кадрового обеспечения стратегических приоритетов развития Арктического макрорегиона. В основе исследования - сравнительный анализ прогнозных значений потребности в кадрах с высшим образованием, рассчитанных с учетом установленных приоритетов развития Арктики и выпусков вузов и их филиалов. На основе этого двумя методами оценивается возможность покрытия потребности экономики за счет выпускников вузов как в целом, так и в разрезе специальностей/направлений подготовки. Учитывается влияние миграции выпускников на кадровый потенциал регионов. Показана важность межрегионального сотрудничества с территориями, прилегающими к Арктической зоне с точки зрения кадрового обеспечения на примере Республики Карелия. По результатам исследования выявлены диспропорции в кадровом обеспечении приоритетов развития Арктики по количественному и качественному составу выпускников. Выводы и предложения для вузов и органов исполнительной власти показывают конкретные пути преодоления складывающихся структурных диспропорций в обеспечении стратегического развития Арктики кадрами с высшим образованием. Вопросы востребованности выпускников вузов, перспектив их трудоустройства на рынке труда уже неоднократно освещались на страницах журнала. Однако анализ потенциала вузов в контексте кадрового обеспечения приоритетов развития Арктической зоны России представляется впервые. Источниками данных явились документы стратегического развития территорий, относящихся к Арктической зоне России, государственная статистическая отчетность по экономике, рынку труда и системе высшего образования, результаты мониторинга трудоустройства выпускников вузов по данным Пенсионного фонда Российской Федерации, Рособрнадзора и образовательных организаций.

Бесплатно

Кадровый резерв как инструмент выработки управленческих решений в университете

Багдасарьян Ирина Сергеевна, Сочнева Елена Николаевна

Статья научная

Цель статьи - представить авторский опыт использования потенциала кадрового резерва в процессе принятия управленческого решения. Речь идет о совместной разработке компетентностной модели разных групп персонала университета. Такой род деятельности способствует развитию профессиональных и управленческих компетенций, личностных ресурсов, обмену опытом, налаживанием междисциплинарных отношений в вузовской среде, что, собственно, и лежит в основе идеи создания кадрового резерва. Поставленная цель достигается на основе компетентностного и системного подходов к управленческим вопросам высшей школы. Методология исследования основана на использовании общенаучных методов, включая феноменологическое описание, метод фокус-групп, включенное наблюдение. Практическая значимость работы заключается в представлении механизма создания, формирования и развития кадрового резерва СФУ, технологии его привлечения к управленческой жизни университета при построении компетентностной модели разных групп персонала с трансформацией коллективного знания в конечный продукт. Такой вид совместного творчества имеет сильный мотивационный эффект, так как дает возможность сотрудникам почувствовать свою сопричастность к общим делам университета, понять собственную ценность, значимость их мнения для руководства при разработке стратегии развития и подготовке ключевых документов. Вклад данной практики в университетское управление заключается в представлении профессиональному сообществу опыта и технологии привлечения кадрового резерва для разработки, по сути, собственной оценки персонала университета через построение модели компетенций, где каждый из участников видит своих коллег и себя через призму требований к профессионализму и личности сотрудника современного вуза. Показано, что совместная деятельность руководства и резервистов дает возможность для развития корпоративной культуры и формирования человеческого капитала. Статья представляет интерес для университетского менеджмента, HR-специалистов в области человеческого измерения университета.

Бесплатно

Кадровый резерв как фактор повышения конкурентоспособности современного университета

Кальмай Ольга Михайловна, Юдина Елена Сергеевна, Шерина Олеся Анатольевна, Латышев Андрей Сергеевич

Статья научная

Статья-кейс «Кадровый резерв как фактор повышения конкурентоспособности современного университета». Цель статьи - формирование предложений по типовой структуре кадрового резерва для повышения конкурентоспособности организации высшей школы на примере работы с кадровым резервом Томского политехнического университета за 2014-2015 гг. В последние годы наблюдается рост интереса к вопросам построения кадровых резервов в университетах России, что обусловлено запуском проекта «Национальный исследовательский университет» в 2008 году, проекта повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров в мае 2013 года и, как следствие, ростом финансирования. В связи с этим актуализируется потребность в обмене успешным опытом создания и работы с кадровыми резервами в вузах. Для реализации поставленной цели применялись такие методы, как описание, измерение, сравнение и анализ. Был проведен литературный обзор научных публикаций по заданной тематике за последние 5 лет, выделены основные характерные черты работы с кадровыми резервами в современных организациях и, в частности, в вузах. После чего был поэтапно описан практический опыт работы с кадровым резервом в Томском политехническом университете: оценка и отбор кандидатов, зачисление кандидатов и формирование групп кадрового резерва, программы развития резервистов, использование рейтинговой системы для оценки эффективности их деятельности. Систему работы с кадровым резервом, описанную в статье, можно рассматривать как основу для начала работы по эффективному развитию человеческого капитала любого российского вуза, претендующего на высокие позиции во внутрироссийских и международных рейтингах. При адаптации в другом образовательном учреждении предложенной коллективом авторов схемы построения и работы с кадровым резервом стоит обратить особое внимание на описанные в статье ограничивающие факторы реализации программы кадрового резерва в вузе, чтобы иметь возможность предотвратить возникновение возможных трудностей при построении системы. Современная система кадрового резерва в ТПУ является симбиозом традиционного для университетов подхода к работе с кадровыми резервами и современных HR-инструментов, заимствованных из бизнес-среды и адаптированных к вузовской среде. Это позволило нам более эффективно сформулировать критерии отбора кандидатов в кадровый резерв, провести отбор кандидатов по заданным критериям в соответствии с лучшими мировыми практиками, составить продуктивную программу развития резервистов, основанную на действующей в ТПУ модели компетенций, а также разработать систему оценки результативности кадрового резерва и предложить методику оценки вероятности освобождения управленческих позиций. Полученные результаты являются основой для дальнейшей еще более системной и эффективной работы с кадровым резервом, что, в свою очередь, вносит существенный вклад в достижение вузом стратегических целей. В связи с чем данная статья может быть полезна ректорам вузов, руководителям и сотрудникам кадровых служб.

Бесплатно

Кадры технологического суверенитета России - прежние проблемы и назревшие решения

Блинова Т.Н., Коваленко А.А., Семионова Е.А., Федотов А.В., Шевцов Е.С.

Статья научная

Данная исследовательская статья посвящена оценке соответствия количественных и структурных показателей подготовки кадров с высшим образованием потребностям экономики страны, определению основных направлений обеспечения экономики профессиональными кадрами и вытекающих из них задач, которые встают перед вузами. Цель статьи - сопоставить различные показатели структуры и численности выпуска специалистов с высшим образованием в России и странах ОЭСР (по направлениям подготовки) и сложившиеся в этой сфере тенденции, а также выявить причины структурного и количественного несоответствия подготовки профессиональных кадров в России и потребности в них. В ходе исследования анализируются показатели объемов и структуры выпуска специалистов с высшим образованием по направлениям подготовки в странах ОЭСР и в России, соответствие показателей структуры подготовки кадров в России в отраслевой структуре валовых региональных продуктов и структуре занятости по видам экономической деятельности. Дополнительно проанализированы показатели подготовки кадров с высшим образованием в расчете на десять тысяч населения и на объем ВВП для России, Германии и США. Отдельные результаты дополнительного анализа допускают противоречивое толкование, в статье формулируются гипотезы, позволяющие исключить полученные противоречия. Важный результат, обоснованный в статье - сохранение на среднесрочный период дефицита кадров с высшим образованием, в то время как рост численности занятых в экономике профессиональных кадров призван компенсировать невысокий уровень производительности труда, обусловленный отставанием научно-технологического развития экономики. По результатам анализа авторами предложены механизмы компенсации дефицита специалистов с высшим образованием, из которых вытекают актуальные задачи управления вузами. Их решение выдвигается на первый план в текущей работе вузовских руководителей всех уровней. Статья подготовлена в рамках выполнения государственного задания РАНХиГС и может представлять интерес для вузовских руководителей и работников, а также для исследователей, специализирующихся на вопросах экономики высшего образования.

Бесплатно

Как будет меняться управление университетами

Ред. заметка

Интервью главного редактора А. К. Клюева с экспертом Т. Л. Клячко

Бесплатно

Как будет меняться управление университетами

Волков А.Е.

Другой

Интервью главного редактора журнала А. К. Клюева с А. Е. Волковым -экспертом в области образовательной политики России, директором Института общественных стратегий СКОЛКОВО

Бесплатно