Статьи журнала - Власть
Все статьи: 6860
Межэтнические социально-культурные отношения и процессы в современном мультикультурном обществе
Статья научная
Статья посвящена вопросам этнополитики в поликультурном обществе. Автор рассматривает перераспределение идеологических приоритетов в европейских государствах и России, связанных с разочарованием в идеях мультикультурализма, толерантности, являвшихся основополагающими принципами и практиками цивилизованных сообществ в конце ХХ в.
Бесплатно
Мемы в законодательстве России
Статья научная
В статье выдвигается гипотеза наличия в законодательстве Российской Федерации мемов, определяемых в качестве самореплецируемых информационных единиц, которые при использовании в несвойственных им отраслях права утрачивают первоначальный смысл правового термина. Правовой термин, подвергшийся мемоизации, утрачивает первоначальное смысловое значение и впоследствии заменяется законодателем другим термином (словосочетанием). Избыточное использование терминов в несвойственных им отраслях права вызывает когнитивные трудности правоприменителей. Термин «мем» заимствован из естественнонаучной доктрины Р. Докинза, развивающего учение об эволюции видов. Новизна исследования заключается в использовании естественнонаучного аппарата, созданного для характеристики эволюционных процессов, в т.ч. происходящих в обществе. Специально к праву данный понятийный аппарат до сих пор не применялся.
Бесплатно
Меняется ли характер социальной политики в эпоху сетевого общества?
Статья научная
В статье рассматривается вопрос о влиянии сетевого общества на социальную политику. Развитие сетевого общества порождает серьезные социальные проблемы. Под влиянием новых технологий происходит глубокое переустройство сферы занятости. Под угрозой находятся работники массовых профессий, значительная часть традиционного среднего класса. В весьма уязвимом социальном положении оказывается значительно возрастающая категория работников, занятых на срочных контрактах и временной работе. На них социальная защита если и распространяется, то лишь частично. Фактически не распространяется она и на виртуальную деятельность в сети, на работников платформенных сетевых структур. И вряд ли эти проблемы будут скоро решаться. В этих условиях неизбежен рост социального неравенства и бедности. Между тем нынешняя модель социальной политики не успевает за процессами трансформации. Она формировалась в условиях, когда в обществе господствовала иная модель развития на основе иных технологий, и остается таковой поныне. Согласно новому взгляду, социальная политика должна решать минимальный круг проблем, быть финансово не обременительной. Но парадоксальность ситуации в том, что в связи с сокращением занятости существует реальная угроза обострения финансового кризиса социального государства, которое может оказаться не в состоянии выполнять социальные обязательства на том уровне, к которому привыкло большинство граждан. И все страны, охваченные процессами сетевизации, в той или иной степени оказываются в зоне риска, в т.ч. и Россия.
Бесплатно
Меры царской администрации по подавлению движений социального протеста в Ингушетии в 1905-1907 гг
Статья научная
Статья посвящена событиям, происходившим в период Первой русской революции 1905-1907 гг. в Ингушетии. Подчеркивается связь напряженной ситуации в регионе с тяжелым положением низов, во многом вызванным произволом царской администрации.
Бесплатно
Местная власть: волостные исполкомы и сельские советы в Нижнем Поволжье в 1920-е гг
Статья научная
Статья посвящена формированию местных органов государственной власти - волостных исполнительных комитетов и сельских cоветов в 1920-е гг. Рассматриваются правовая основа, формы и методы их деятельности, выявляются недостатки их организационно-практической работы. Исследование проведено на примере Нижнего Поволжья.
Бесплатно
Местное городское самоуправление России в 1917 г. в исследованиях современников
Статья научная
В статье представлен анализ оценок и выводов, содержащихся в публикациях современников, исследующих различные аспекты деятельности и эволюцию городского самоуправления в течение 1917 г. и в послереволюционный период.
Бесплатно
Статья научная
Конец XIX - начало XX в. для Российской империи стали периодом политической модернизации. Исследуя вопросы взаимодействия центральных и местных органов власти, их роль в решении социальных, экономических и политических проблем на Северном Кавказе в начале XX в., мы обращаемся к богатому историческому опыту государственной организации, который был накоплен в ходе предшествующего периода отечественной истории. Вместе с тем понимание характера и особенностей функционирования бюрократического аппарата в позднеимперский период невозможно без изучения местного управления. Особое внимание в статье уделяется взаимодействию кавказского наместника и местной власти Терской области.
Бесплатно
Местное самоуправление в Республике Бурятия
Статья научная
Статья основана на эмпирическом материале, полученном автором в ходе проведения социологических исследований в Республике Бурятия в 2008 и 2010 гг. с целью изучения проблем функционирования и развития органов местного самоуправления в рамках реализации федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Исследования выявили мнения экспертов разного уровня о социально-экономической ситуации на территории поселений и возможностях ее улучшения, последствиях муниципальной реформы в республике, степени участия граждан в деятельности органов местного самоуправления, степени эффективности работы сити-менеджеров (руководителей администраций по контракту), а также их отношение к альтернативным вариантам избрания глав муниципального образования и предпочтительность при выборе вариантов избрания представительного органа муниципального района. Проблемы, связанные с процессом становления местного самоуправления в России, характерны и для республики. Это нехватка финансовых ресурсов, несовершенство федерального законодательства, недостаточная квалификация муниципальных кадров, двойственное отношение к институту сити-менеджеров. Проведенные исследования позволили выяснить, как организационные мероприятия, касающиеся муниципальной реформы, преломляются в сознании граждан и каким образом это влияет на их повседневные социальные практики.
Бесплатно
Местное самоуправление в Российской Федерации: централизация или децентрализация?
Статья научная
В статье рассматриваются и анализируются особенности политического процесса, связанного с усилением централизации и укреплением вертикали власти в Российской Федерации на современном этапе в свете поставленных центральной властью задач совершенствования политики в области развития местного самоуправления. Анализ мнений экспертов позволяет отметить связь перспективы политического управления РФ с необходимостью совершенствования муниципальной политики, децентрализацией и расширением самостоятельности местной власти. Включенность муниципального сообщества в поле принятия решений должно обеспечить эффективность и устойчивость публичной власти в стране, стать гарантом динамичного развития российских территорий.
Бесплатно
Местное самоуправление в системе взаимодействия власти и общества
Статья научная
В статье рассматривается политический аспект развития местного самоуправления. Автор указывает, что местное самоуправление сегодня ещё недостаточно эффективно лоббирует собственные интересы. В связи с этим необходимо расширение участия общественных институтов в отстаивании муниципальных интересов на политическом пространстве и развитие общественной активности в решении вопросов местного значения
Бесплатно
Местное самоуправление в современной России: достижения и проблемы
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы современного состояния местного самоуправления в России. Отмечены достижения реформы 2003-2008 гг. в этой области, а также ряд существенных проблем. Особое внимание уделено общественно-политической, экономической (бюджетно-налоговой) и кадровой проблематике.
Бесплатно
Местное самоуправление и государственная власть в России XIX в
Статья научная
В статье рассматривается исторический контекст становления местного самоуправления в России в работах выдающихся русских ученых XIX в. Н.Е. Забелина и А.Д. Градовского. Автор обосновывает необходимость эффективного взаимодействия важнейших общественных институтов государственного управления и местного самоуправления в ходе формирования местного уровня публичной власти.
Бесплатно
Местное самоуправление как важнейший рычаг модернизации
Статья научная
В статье дана оценка потенциала местного самоуправления в контексте модернизационных преобразований. Местное самоуправление предстает ключевым фактором для формирования гражданского самосознания и активизации социальной мобильности.
Бесплатно
Местное самоуправление как демократический институт власти
Статья научная
Социально-политическое развитие России в последнее десятилетие поставило на повестку ряд серьезных вопросов, от решения которых во многом зависит успешное продвижение нашего общества по пути прогресса и действительной демократии. Среди них одно из важнейших мест занимает укрепление и расширение основ местного самоуправления, создающего возможности для каждого гражданина быть активным и непосредственным участником обеспечения своих разнообразных интересов. Если первоначально идея местного самоуправления в основном была нацелена на развитие у граждан чувства принадлежности к одному территориальному сообществу, то сегодня она выступает как ключевой элемент организации публичной власти в гражданском обществе, как механизм обеспечения прав и свобод личности, как необходимая предпосылка раскрытия всех потенциальных возможностей человека, его постоянного и всестороннего совершенствования1.
Бесплатно
Местное самоуправление как институт публичного участия: траектории развития в России и Китае
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы формирования и развития института местного самоуправления в ходе авторитарной модернизации в России и Китае. Исследуются институциональные условия существования местного самоуправления и ограничения, которые накладывает институциональная среда на местные практики общественного участия в обеих странах. Констатируется, что местное самоуправление в России и Китае не исполняет ту роль института публичного участия, которую он играет в большинстве западных государств. В России предпринимаются попытки максимального приближения института местного самоуправления к западным образцам, тогда как и законодательно, и неформально степень общественного участия в управлении на местах ограничивается. В Китае местное самоуправление и формально, и фактически реализуется только на низовом уровне, но в этих локальных границах гражданская активность проявляется в большей степени, чем в российских аналогах.
Бесплатно
Местное самоуправление как политический институт
Статья научная
В статье на историческом и современном материалах представлена характеристика местного самоуправления как политической основы развития России. Автор высказывает мнение, что систему власти и управления нужно строить «снизу».
Бесплатно
Местное самоуправление как ресурс развития публичной политики в современной России
Статья научная
В статье рассматривается потенциал местного самоуправления в сфере публичной политики. Особое внимание уделяется его роли как фактора обратной связи в системе отношений государственной власти и общества.
Бесплатно
Местное самоуправление как фактор сохранения и развития малого города
Статья научная
Авторы статьи исходят из того, что навязываемый обществу выбор между развитием агломераций и деградацией малых городов неприемлем для общества. По мнению авторов, продолжающиеся реформы местного самоуправления не привели к сбалансированности центральной и местной власти и сталкиваются с недостаточной эффективностью органов МСУ и слабостью их кадрового потенциала. В фокусе внимания находятся проблемы МСУ в малых городах Нижегородской обл., сохранивших сравнительно высокие жизненные стандарты и развитую социальную инфраструктуру. Основываясь на данных статистики и социологии, авторы отстаивают позицию о необходимости комплексного изучения последствий их включения в нижегородскую агломерацию.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается статус института местного самоуправления в России после принятия в 2020 г. поправок к Конституции РФ. Автор приводит краткий исторический обзор развития местного самоуправления за последние 25 лет, рассматривает причины, по которым западная модель местного самоуправления не прижилась в России, и оппонирует критикам поправок. Автор дает предложения по актуализации федерального законодательства в сфере местного самоуправления в связи с принятием поправок к Конституции РФ.
Бесплатно
