Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1278
Событийный туризм как фактор развития туристической сферы Владимирской области
Статья научная
При анализе состояния туристской индустрии Владимирской области были использованы как экспертные оценки профессионалов туристической сферы, так и официальная статистическая информация, а также материалы средств массовой информации региона. В статье аргументированно показано, что одним из факторов развития сферы туризма в регионе является событийный туризм. Количество проводимых событийных мероприятий, их широкая тематика, заинтересованность в их продвижении исполнительной власти региона, туристического и некоторых других видов бизнеса свидетельствует о сложившейся тенденции. В то же время регион, несмотря на имеющиеся возможности, не входит в число самых посещаемых туристических дестинаций России. В ходе исследования авторами выявлены упущенные возможности, имеющие место проблемы, требующие решения, препятствующие более ускоренному развитию сферы туризма во Владимирской области, которая, в свою очередь, могла бы стать одним из локомотивов развития его экономики. В статье предложены рекомендации, позволяющие оптимизировать отдельные аспекты организации и продвижение событийного туризма в регионе.
Бесплатно
Совершенствование административного процессуального законодательства
Статья научная
Предметом исследования являются вопросы дальнейшей кодификации административного процессуального и административного деликтного законодательства. Комплексный вопрос его кодификации требует тщательного анализа ряда основополагающих тезисов для дальнейшей аргументации авторской позиции в отношении такого совершенствования. Исследование объединяет и соединяет в себе идеи о единстве административного процессуального права и административного судопроизводства. Цели исследования достигаются с использованием исторического, структурно-функционального методов, а также методов проблематизации, систематизации, синтеза, частно-научных и специально-юридических методов. Аргументируется научная идея формирования процессуальной формы административного законодательства, под которой понимается только судебный порядок рассмотрения дел, включающий в себя административное судопроизводство и судопроизводство по делам об административных правонарушениях. Необходимость кодификации административного судопроизводства обусловлена тем, что реформирование института административного процесса будет неполным и незавершенным без совершенствования Кодекса административного судопроизводства РФ в части включения в него положений Арбитражного процессуального кодекса РФ и процедуры рассмотрения дел об административных правонарушениях и укрепления судебного контроля за действиями органов административной юрисдикции путем реформирования процедурного и процессуального механизмов рассмотрения дел об административных правонарушениях судами общей юрисдикции (как вариант и арбитражными судами, но по правилам Процессуального административного кодекса РФ). Сформулированы практические рекомендации по реформированию законодательства и принятию базисного закона о порядке осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также других административных дел, связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления публичных полномочий, а именно Процессуального административного кодекса РФ - ПАК РФ. Публикуется приглашение к дискуссии.
Бесплатно
Совершенствование государственной политики в сфере охраны окружающей среды на региональном уровне
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы государственной политики в сфере охраны окружающей среды на примере деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Проанализирована деятельность министерства в области осуществления контрольно-надзорных мероприятий. Сделан вывод, что эффективность реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды должна измеряться не только количеством организаций, работающих в сфере экологии, но и показателями качества экологической ситуации в регионе, уровнем осведомленности и социальной активности населения.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются положения водного законодательства, предусматривающие право граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой линии для личных бытовых целей, и раскрывается практика прокурорского реагирования и судебной защиты по обеспечению нарушенного права беспрепятственного доступа к акватории рек, морей, озер и водохранилищ и прилегающей прибрежной полосе. Предлагаются рекомендации по внесению изменений и дополнений в Водный и Земельный кодексы РФ, направленные на формирование единообразного толкования и применения законодательных установлений по реализации права прохода к водным объектам неограниченного круга лиц.
Бесплатно
Совершенствование математического образования в вузе средствами информационных технологий
Статья научная
В данной статье рассматриваются и анализируются средства применения современных информационных технологий для совершенствования математического образования в вузе, согласно концепции развития мате- матического образования. Рассмотрены также вопросы изменения содержания, технологий, форм, методов и средств обучения в условиях информатизации образования, инструменты контроля качества деятельности вузов согласно ФГОС ВО третьего поколения, в которых математика отнесена к циклу естественно-научных дисциплин. Автор делает вывод о том, что математическое образование составит в ближайшем будущем основу кадрового потенциала, обеспечивающего научный, технический, технологический и социальный прогресс российского общества. Поэтому математическая подготовка должна быть не ниже общемировой.
Бесплатно
Совершенствование непрерывной профессионально-правовой подготовки специалистов социальной сферы
Статья научная
Анализируются причины, обосновывается необходимость, оценивается способность современных специалистов социальной сферы к постоянному наращиванию квалификации, уровня профессиональ- но-правовой компетентности в рамках ранее приобретенной профессии. Обсуждаются особенности и перспективы решения этой задачи в рамках системы повышения квалификации и профессиональ- ной переподготовки, предоставляющих человеку возможность непрерывного обучения практически в индивидуальном режиме вне зависимости от времени и места пребывания. Для контроля качества непрерывного профессионально-правового образования специалиста предлагается обязательное про- ведение мониторинга профессионально-личностного роста обучающихся.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается значимость российской электроэнергетики как важнейшей отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Анализируются основные проблемы энергетической отрасли, а также факторы, влияющие на стоимость электроэнергии как важнейшей услуги жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ). В статье приводится необходимость государственного регулирования и государственного вмешательства в энергетическую отрасль и в сферу управления ЖКХ. Приводятся подробные рекомендации по совершенствованию как электроэнергетической отрасли, так и сферы ЖКХ в целом.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена вопросам совершенствования правового регулирования привлечения к уголовной ответственности за причинение смерти по неосторожности. Рассмотрены проблемные аспекты, возникающие при проведении следственных действий и в ходе судебных разбирательств по подобным преступлениям с неосторожной формой вины. Сделан вывод, что для совершенствования механизма применения норм уголовного закона в отношении преступлений, связанных с причинением смерти по неосторожности, необходимо: повысить объективность оценки действий обвиняемого по ч. 2 ст. 109 УК РФ, прежде всего, в отношении медицинских работников; разработать рекомендации и ведомственные инструкции для следственных и судебных органов по оценке действий обвиняемых в «неосторожных» преступлениях с учетом установления причинно-следственных связей между профессиональными действиями субъекта преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ и смертью человека, вины, мотива и психической оценки преступного поведения; необходима коррекция действующих нормативных документов первичного учета по расследуемым уголовным делам.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается проблематика назначения арбитражного управляющего в деле о банкротстве с точки зрения соблюдения баланса интересов участников процесса, равно как и общественных интересов в целом, повышения эффективности деятельности арбитражного управляющего и банкротства, как института, в целом. Отбор кандидатур арбитражного управляющего предполагается осуществлять на основании сквозного личного рейтинга, даются предложения по его формированию и предлагаются показатели, служащие основой для его расчета. Предложения соответствуют перечню поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2019 года № Пр-2485 по вопросу совершенствования института банкротства и могут быть использованы при точечной доработке отраслевого законодательства.
Бесплатно
Совершенствование системы государственной поддержки агропромышленного комплекса региона
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы государственной поддержки агропромышленного комплекса региона на примере деятельности Министерства сельского хозяйства Ставропольского края. Проанализировано состояние агропромышленного комплекса региона, определены тенденции его развития; обоснованы приоритетные направления совершенствования системы государственной поддержки сельского хозяйства в Ставропольском крае. Сделан вывод, что успешное функционирование отрасли сельского хозяйства решит глобальные социальные проблемы и устранит негативные последствия неэффективного воздействия товарообмена сельского хозяйства с другими отраслями экономики.
Бесплатно
Совершенствование системы мер государственной поддержки развития промышленности
Статья научная
Государственная поддержка промышленности является значимым стимулом для сбалансированного роста любой национальной экономики. В Российской Федерации (кроме прямого софинансирования и субсидирования промышленно-производственных предприятий) создан специальный институт - Фонд развития промышленности, который призван содействовать расширенному воспроизводству в сфере высокотехнологичной промышленной деятельности. Вместе с тем данные показывают, что государственная поддержка промышленности не является достаточно эффективной и ориентирована преимущественно на оборонно-промышленный комплекс. Такой подход на практике приводит к тому, что сфера гражданского производства стагнирует.
Бесплатно
Совершенствование системы оценки эффективности публичного управления в условиях глобализации
Статья научная
Предметом настоящей статьи выступают исследования развития практических подходов к оценке эффективности в условиях глобализации публичного управления, государственного управления, муниципального управления. Целью настоящей статьи является выявление особенностей и подходов к формированию существующих систем оценки эффективности публичного управления, государственного управления, муниципального управления в условиях глобализации в зарубежных странах и в России; направления совершенствования системы оценки эффективности публичного управления в России в условиях глобализации, в том числе путем адаптации зарубежного опыта. Методология данного исследования включала аналитический, сравнительный, формально-юридический методы. Результаты работы - это проведение анализа существующих систем и подходов к оценке эффективности публичного управления, государственного управления, органов государственной власти и местного самоуправления в условиях глобализации зарубежных стран и России; определение нового подхода к формированию системы оценки эффективности публичного управления в условиях глобализации в России; формулирование выводов о последующих направлениях совершенствования и внедрения системы оценки эффективности публичного управления в условиях глобализации в России. Область применения результатов исследования включает в себя систему публичного, государственного и муниципального управления. Выводы исследования могут быть применены для совершенствования управленческой, правовой регламентации и практики применения механизмов оценки эффективности в системе публичного, государственного и муниципального управления, дальнейшей трансформации системы оценки эффективности публичного управления на уровни государственного управления, а также на муниципальный уровень в единой парадигме системы публичного управления, которая строится в единой вертикали и на общих началах правового регулирования в России, для достижения стратегических целей государства в условиях глобализации.
Бесплатно
Совершенствование системы управления субфедеральным государственным долгом
Статья научная
Процесс управления государственным долгом характеризуется взаимосвязью и взаимозависимостью организацион- ных, правовых, финансовых, учетных процедур, направленных на регулирование структуры долговых обязательств, стоимости привлечения заемных ресурсов, величины долга, сроков погашения, и требует системного подхода. В связи с этим предложены конкретные меры по совершенствованию правового регулирования государственного долга, обоснована необходимость оценки долговых рисков и управления ими, рассмотрены проблемы, связанные с оценкой эффективности состояния регионального государственного долга. Представленная научная статья посвящена вопросам формирования эффективной системы управления государственным долгом субъектов Российской Федерации, способной адаптироваться к меняющимся экономическим условиям.
Бесплатно
Совершенствование системы штрафов за нарушение "правил дорожного движения"
Статья научная
В данной работе рассмотрены вопросы административного штрафа за нарушение Правил дорожного движения. Дано определение штрафной санкции, актуальность и значимость данной меры наказания в современных условиях. Вместе с тем в работе изложены выявленные проблемы, связанные со штраф- ными санкциями, их обременительное значение для автолюбителей в связи с недостатками в законо- дательстве, коррупцией, экономическими и социальными различиями в обществе. Проанализирована гуманность и обоснованность штрафов в современном обществе, а также предложены корректировки в законодательстве для обеспечения безопасности и справедливости на дорогах.
Бесплатно
Совершенствование технологии выращивания подсолнечника с повышением урожайности и качества продукции
Статья научная
В статье представлены технологические карты возделывания подсолнечника с учетом статистических данных для нормальной и интенсивной технологии возделывания. Цель исследования -совершенствование технологии возделывания подсолнечника с применением экономического расчета урожайности и качества масличной продукции. Главной задачей аграрного сектора экономики любой страны является получение высоких рентабельных урожаев подсолнечника и продуктов выработки - растительных масел. Только при таких условиях можно надеяться на успешное развитие культивирования подсолнечника и повышение качества продукции, а также на создание благоприятных условий для расширенного воспроизводства, что обеспечит стабильный рост урожайности. В последние годы в сфере производства растительных масел возникли вопросы, на которые агробиологическая наука пока не способна предоставить ответы. Это затрудняет решение существующих проблем. Рассматривая технологические карты для культивирования семян как по обычным, так и по интенсивным методам, можно констатировать, что уровень урожайности непосредственно зависит от степени интенсификации производства. Тем не менее при увеличении интенсивности производства важно установить оптимальный уровень интенсификации, так как существует предел, после которого дополнительные инвестиции перестают окупаться дополнительным объемом продукции из масличного сырья.
Бесплатно
Совершенствование уголовной политики в сфере защиты лиц, находящихся в беспомощном состоянии
Статья научная
В статье раскрываются основные направления совершенствования уголовной политики в сфере защиты лиц, находящихся в беспомощном состоянии. В настоящее время в отношении беспомощного потерпевшего может быть совершено практически любое пре- ступление, предусмотренное уголовным законодательством и посягающее на жизнь, здоровье, достоинство личности, на личную собственность граждан, а также некоторые преступления против общественного порядка и военной службы. При этом научно-технический прогресс и развитие общественных отношений, катаклизмы, потрясающие нашу страну, вызывают к жизни новые, ранее не практиковавшиеся формы преступных проявлений, связанных с умышленным приведением жертвы преступления в беспомощное состояние либо с использованием уже существующего беспомощного состояния потерпевшего. Действующее уголовное законодательство не раскрывает правовое понятие «беспомощное состояние потер- певшего» и не устанавливает критерии его оценки, при этом отсутствие нормативного определения данного понятия приводит к неоднозначному толкованию этой правовой категории правоприменителем, что влечет за собой либо необоснованно расширенное применение, либо, наоборот, сужение сферы его использования. Кроме того, в юридической литературе не выработано однозначное понимание беспомощного или зависимого состоя- ния потерпевшего, имеющее уголовно-правовое и уголовно-процессуальное значение. Фактически не исследовано процессуальное положение таких лиц. В уголовном законодательстве РФ определены разнообразные способы и методы защиты личной свободы человека, его половой и экономической свободы, основных его конституционных прав и свобод. Необходимо дать оценку сте- пени их защиты на разных основаниях для выяснения, какие из упомянутых выше свобод имеют наилучшую защиту. В целях повышения уровня организации уголовно-правой охраны социально незащищенных лиц целесообразно, на наш взгляд, скорректировать диспозиции ряда статей Особенной части УК РФ.
Бесплатно
Совершенствование условий труда сотрудников полиции: социолого-управленческий аспект
Статья научная
В статье представляются результаты содержательного анализа научной литературы по проблеме условий труда сотрудников полиции; раскрывается нормативная правовая база, регулирующая управление условиями труда сотрудников полиции; определяются показатели характеристики и оценки условий труда этой категории граждан России; показываются результаты конкретного социологического исследования условий труда современного сотрудника полиции на эмпирической базе полицейских подразделений г. Москвы и Московской области; констатируется факт качественной разработанности нормативных правовых документов, регулирующих труд сотрудника полиции, и сложности их реализации в практической деятельности подразделений полиции; разрабатываются практические рекомендации структурам власти по совершенствованию управления условиями труда сотрудников полиции.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается совершенствование элементов отечественного законодательства о коммерческом подкупе (в контексте взяточничества) в период становления русского централизованного государства и в эпоху Российской империи. Автор последовательно анализирует нормы, касаемые исследуемой темы, содержащиеся в Русской правде, Псковской и Новгородской судных грамотах, судебниках 15-16 веков, Стоглаве и Соборном уложении. Заканчивается статья рассмотрением Свода законов Российской Империи и Уложения об уголовных и исправительных наказаний, подводятся итоги.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается развитие послевоенных исследований аграрного рынка труда России конца XIX - на- чала ХХ века. Делается вывод о том, что советские ученые, внесли существенный вклад в понимание функцио- нирования рыночных механизмов в сфере наемных отношений русской деревни. Ими были детально изучены про- цессы социально-экономического разложения крестьянства, складывания капиталистического найма в деревне, проведены серьезные региональные исследования по этой проблематике. Это позволило выйти на обобщение высокого уровня и сделать важные выводы о судьбах капитализма в российской деревне, которые носили при этом острый полемический характер, не выходя, однако, за рамки социалистической парадигмы.
Бесплатно
Статья научная
Автор данной статьи пытается проанализировать случаи получения тяжких травм спортсменами, в том числе травм, послуживших причиной смерти, в ходе проведения различных соревнований. Анализ проводится на основе данных, имеющихся в литературе и других открытых источниках. Цель авторского исследования - дать правовую трактовку подобных случаев. В настоящее время данная тема широко обсуждается в кругу специалистов, и у правоведов нет единого мнения по поводу правовой позиции по отношению к подобным случаям. В статье говорится о том, как развивается отрасль правоведения, которая занимается вопросами, связанными с нанесением вреда здоровью и смертельными исходами при проведении спортивных соревнований в разных видах спорта.
Бесплатно
