Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 599
Развитие гендерной политики Европейского союза после 2010 года
Статья научная
Введение: в современных международных реалиях одной из наиболее актуальных и в то же время дискуссионных тем остается гендерное равноправие мужчин и женщин, под которым подразумевается правовой принцип и юридический статус человека в отношениях с государственной властью, исключающий дискриминацию по половому признаку. Таким образом, гендерное равенство отражает политические и социальные изменения в обществе. Цель: анализ институционального и нормативно-правового аспекта формирования гендерной политики Европейского союза (ЕС) и определение основных тенденций развития европейской политики гендерного равновесия после 2010 года. Методы: гендерный подход позволяет исследовать политическую составляющую общества стран ЕС и определить такие основные понятия, как «гендерная политика», «гендерное равенство» и «гендерное равноправие». Опираясь на эти базовые понятия, возможно осуществить анализ политического участия мужчин и женщин, сравнить их роли и возможности в рамках европейского законодательства. Результаты: гендерная политика ЕС - это сложный комплекс различных мер, политических инициатив и институтов, ведущих в конечном итоге к приобретению женщинами равных политических прав на участие в государственном управлении. Однако проанализированные статистические отчеты не позволяют сделать вывод об ожидаемой эффективности принятых мер, что обусловлено экономическим и миграционным кризисами. Выводы: ЕС находится на полпути к достижению гендерного равенства. В настоящее время запущен комплексный механизм обеспечения гендерного равновесия, который включает в себя как различные институты, занимающиеся данной проблематикой, так и конституционно-правовые механизмы, воплощающиеся в стратегиях, конвенциях, договорах и других правовых инициативах, направленных на преодоление гендерной дискриминации в европейском обществе.
Бесплатно
Статья научная
Один из факторов развития отраслевых рынков - формирование конкурентоспособной системы их государственного регулирования, основанного на инновационных подходах, поскольку без инновационной основы и целевой направленности в целом невозможен рост социально-экономических показателей региона. Лесопромышленный комплекс Пермского края обладает существенным потенциалом для увеличения своего вклада в обеспечение роста экономики, однако его сырьевая база в значительной степени недоиспользуется. Для обеспечения доступности этих ресурсов требуются меры, направленные на развитие добровольной сертификации лесоуправления, способствующие повышению конкурентоспособности предприятий лесопромышленного комплекса на международных рынках.
Бесплатно
Развитие информационного общества в 2018-2020 годах: новые тенденции
Статья научная
Введение: современный мир характеризуется существенным ускорением большинства политических процессов при относительном торможении экономических. Возникающие асимметрии создают ситуацию, при которой тенденции развития информационного общества приобретают диспропорциональное значение для всего глобального политического и отчасти экономического развития.
Бесплатно
Развитие механизма создания индустриального парка на основе государственно-частного партнерства
Статья научная
В настоящее время индустриальные парки рассматриваются в качестве одного из инструментов повышения конкурентоспособности Российской Федерации. Развитие сферы индустриальных парков идет медленно, крайне неравномерно. Промышленные площадки характеризуются низкой степенью эффективности. Внедрение принципов государственно-частного партнерства (ГЧП) в российскую практику образования и развития индустриальных парков сдерживается рядом обстоятельств. Среди них: высокие инвестиционные затраты по проекту; сопутствующие риски; неразвитость инструментов финансирования. Существенным барьером является также отсутствие организационно-экономического механизма взаимодействия частного и публичного партнеров в создании и функционировании индустриального парка. Цель исследования состоит в обосновании и разработке организационно-экономического механизма взаимодействия участников в ходе создания и функционирования индустриального парка на основе принципов государственно-частного партнерства. Схемы ГЧП, применимые в индустриальных парках России, реализуются на базе частного или государственного парка. Определено, что наиболее результативным использованием механизма ГЧП является организация смешанных парков, когда предусматривается образование открытого акционерного общества, акции которого принадлежат государству и частному инвестору. Финансирование инфраструктурных объектов осуществляется за счет государственных и частных инвестиций. При этом управляющая компания может быть привлеченной или специально созданной. Данный организационно-экономический механизм в полной мере отвечает принципам ГЧП и позволяет наиболее эффективно организовать работу и предоставление услуг резидентам индустриального парка.
Бесплатно
Статья научная
Современное развитие государства в условиях глобализации экономических процессов зависит от развития строительной сферы и рынка инвестиций. Основной функцией государственного управления в сфере градостроительства определен государственный архитектурно-строительный контроль. Автором выработаны основные механизмы государственного архитектурно-строительного контроля в Украине и предложены концептуальные основы их развития.
Бесплатно
Развитие сельских территорий в контексте влияния муниципального туризма
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются актуальные вопросы развития сельских территорий в контексте туристической деятельности на уровне муниципалитета. В исследовании представлен краткий обзор имеющихся знаний в области муниципального туризма, включая такие аспекты, как организация, управление, продвижение и экономический аспект. В статье даны ответы на вопросы: кто предоставляет услуги, что они предлагают, кому они предлагают свои услуги и как планируют развитие туризма в сельской местности. Самой актуальной проблемой для местных жителей является понимание возможных как положительных, так и отрицательных последствий развития туризма, от экономических до социально-культурных и экологических перспектив. Цели: провести анализ влияния туризма на местных жителей в обычной сельской территории. Как индивидуальные и / или общественные выгоды соотносятся с поддержкой развития туризма? Каким образом коррелирует развитие туризма с общим отношением к туризму? И как последствия развития туризма влияют на поддержку туризма со стороны местного сообщества? Поэтому в статье будут объяснены общие аспекты воздействия туризма, а также его влияние на сельских жителей. В исследовании применяются методы теоретического анализа (системный анализ, от абстрактного к конкретному, идеализация и т.д.), а также методы эмпирического анализа (метод экспертной оценки, сравнение, аналогия и генерализация). Результаты: в соответствии с полученными результатами описаны как положительные, так и отрицательные последствия развития туризма. С точки зрения экономики развитие туризма на муниципальном уровне обеспечивает новые рабочие места, диверсификацию местной экономики, увеличивает доход и ВНП, но также может привести к росту стоимости земли, цен на продовольствие и на другие товары, повышению спроса на сезонных работников. Результаты исследования говорят о том, что, с одной стороны, социально-культурные последствия развития туризма могут проявляться в формировании положительного образа сельской территории, в расширении возможностей дополнительного образования и увеличении мест отдыха для местных жителей, в сохранении местного культурного наследия. Однако, с другой стороны, развитие туризма может вызвать недовольство и враждебность со стороны местных жителей, связанных с драматической разницей в уровне благосостояния, привести к перенаселению, дорожным пробкам, создать конфликт в традиционных сообществах и ценностях или даже породить эффект демонстрации, когда местные жители подражают туристам и отказываются от своих традиций. Кроме того, результаты исследования указывают на то, что развитие муниципального туризма может обеспечить наиболее оптимальную охрану окружающей среды, например, сохранение дикой природы, экологическое просвещение, а также контроль за загрязнением воды и воздуха, твердыми отходами, за чувствительной к внешним изменениям почвой или сохранением флоры и фауны. Заключение: развитие сельских территорий возможно в контексте развития четко спланированного и организованного муниципального туризма. Авторы исследования пришли к выводу, что местное население проявляет заботу об окружающей их среде, и они также могут извлечь пользу от туризма, развивающегося на их территории, причем подобная польза будет очевидной и для окружающей среды. Полученные результаты исследования подтверждают выводы предыдущих работ, в которых также отмечается положительная взаимосвязь между заботой о развитии местного туризма и пользой туризма для местного сообщества. Чем более положительным является отношение жителей и сообщества к развитию туризма на местной территории, тем больше проявляется забота о сообществе.
Бесплатно
Разработка алгоритма создания функциональной модели бизнес-инкубатора в здравоохранении
Статья научная
В статье рассматриваются мероприятия и алгоритм действий по созданию частной меди- цинской услуги с помощью бизнес-инкубатора в Пермском крае. Автор считает, что через по- следовательную реализацию трех блоков задач (широкое распространение информации среди медицинской общественности о проекте; отбор по определенным критериям претендентов на размещение в бизнес-инкубаторе; применение инструментов бизнес-инкубирования) удастся организовать оказание частной медицинской услуги частной медицинской организацией.
Бесплатно
Разработка концепта социальной эффективности деятельности органов местного самоуправления
Статья научная
В статье предложен концепт социальной эффективности деятельности органов местного самоуправления; рассматриваются его фундаментальные принципы; дается характеристика ключевым направлениям и основным мероприятиям для реализации каждого из направлений.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены основные аспекты и этапы разработки программного комплекса региональных моделей потребления электроэнергии в Российской Федерации, позволяющего решать задачи среднесрочного и стратегического прогнозирования потребления электроэнергии, а также принимать инвестиционные решения, связанные с развитием инфраструктуры в области электроэнергетики.
Бесплатно
Распространение смарт-контрактов с позиций теории диффузии инноваций
Статья научная
Введение: смарт-контракты позволяют решить проблемы межкорпоративного взаимодействия, предоставляя возможность быстрых и безопасных трансакций с автоматическим исполнением. Однако развитию и применению этой технологии препятствуют ряд факторов, анализ которых с точки зрения теории диффузии инноваций позволит выработать стратегию по управлению развитием этой технологии.
Бесплатно
Статья научная
В статье изучаются составляющие теоретического фундамента идеальных типов и соответствующих дискретных структурных альтернатив, возникающих в сфере производства государственных услуг; характеризуются подходы со стороны экономической теории и менеджмента, составляющие суть расширенной экономической теории бюрократии (РЭТБ); анализируется вклад различных направлений РЭТБ в формирование инструментария менеджеристской парадигмы производства государственных услуг.
Бесплатно
Реализация ESG-повестки инструментами цифровой экономики: состояние и перспективы развития
Статья научная
Введение: российский промышленный сектор, играя важную роль в осуществлении перехода страны к более устойчивому будущему, решает при этом широкий круг взаимосвязанных задач в области экономики, экологии и социальной политики, формируя компетенции и наращивая опыт в области управления ESG-факторами и рисками устойчивого развития. Повышение уровня социально ответственного поведения бизнеса существенно актуализируется в условиях сложной современной политической ситуации, необходимости решения национальных стратегических задач, а также необходимости ответа на технологические, социальные и экологические вызовы, включенные в контур ESG-повестки.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье авторы рассматривают городскую агломерацию как интегральный неформальный экономический субъект, объединяющий экономические интересы его муниципалитетов и выражающий интересы территории, которая может стать движущей силой стратегии «зеленой» экономики. Методы: содержательный и сравнительный анализ научного и фактологического материала; обобщения на основе анализа научной и публицистической литературы. Результаты: проанализирована эффективность перехода к принципам «зеленой» экономики на уровне региона и рекомендовано реализовывать концепцию «зеленой» экономики на уровне агломерации, так как высокий уровень социально-экономического развития ядра агломерации и широкие возможности, связанные с минимизацией экологических рисков и умножением природного капитала малых городов, позволяют синхронизировать экономический рост, оптимальное использование природных ресурсов и увеличить эффект декаплинга. Выводы: на примере агломерации «Большой Екатеринбург» авторы показали, что документы стратегического планирования на муниципальном уровне требуют кардинального пересмотра в контексте комплексного развития территории, реализации «зеленых» экономических принципов и гармонизации экологических, экономических и социальных задач.
Бесплатно
Статья научная
Введение: высокая интенсивность миграционных процессов в Свердловской области и их значимость для социально-экономического развития региона вызывают научный интерес к вопросам оценки сложившейся миграционной ситуации и результативности миграционной политики.
Бесплатно
Регионализм и многоуровневая политика по языковому вопросу в странах Европы
Статья научная
Введение: Хартия региональных языков или языков меньшинств, принятая Советом Европы, является значимым регулятором языковой политики в подписавших и ратифицировавших ее странах. Языковая политика в отношении меньшинств, таким образом, оказывается ярким примером multi-level governance (MLG) - нового модуса политических взаимодействий, для которого характерна не иерархическая система подчинения одному центру (государству), свойственная идеально-типической модели nation-state, а плюралистическая, дисперсная активность множества акторов, взаимодействующих на разных и взаимосвязанных между собой уровнях власти. MLG, однако, развивается неравномерно, поскольку субнациональные акторы в разной мере претендуют на субъектность в политических взаимодействиях.
Бесплатно
Статья научная
Рассматриваются проблемы регионального инновационного развития на основе анализа конкурентоспособности регионов по уровню ин- новационного развития. Представлены и проа- нализированы индексы конкурентоспособности регионов, входящих в Приволжский федераль- ный округ.
Бесплатно
Региональные модели этнокультурной политики как предмет сравнительного анализа
Статья научная
Анализируются теоретико-методологические основы изучения этнокультурной политики на региональном уровне методами сравнительного анализа; рассматриваются понятие «этнокуль- турная политика», исследовательские подходы к изучению этнокультурной политики, основные составляющие, определяющие содержание эт- нокультурной политики, и факторы, влияющие на формирование этнокультурной политики. В статье дается конкретное обоснование пре- имуществ этнологического инструментализма и социологического неоинституционализма как наиболее приемлемых подходов к изучению эт- нокультурной политики, методологический син- тез которых обладает широким эвристическим потенциалом. Авторы выстраивают типовую матрицу для исследования этнокультурной поли- тики в любом субъекте Российской Федерации и предлагают основные параметры сравнения региональных моделей этнокультурной полити- ки, что, несомненно, имеет большую ценность для научного сообщества, так как в итоге может быть использована другими исследовательскими группами для аналогичных исследований.
Бесплатно
Региональные подходы к разработке муниципальных стратегий
Статья научная
Введение: с 2015 года многие муниципальные образования приступили к разработке стратегий, хотя, согласно действующему законодательству, стратегия не входит в число обязательных документов стратегического планирования для этого уровня. Одновременно органы власти субъектов зачастую сами инициируют процессы разработки стратегии в муниципальных образованиях, что актуализирует исследования в области подходов региональных властей к этому процессу. Цель: определение региональных подходов к разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований. Методы: сочетание методов социологии, компаративного и документального анализа. Результаты: для межрегиональных сравнений предложены три группы критериев: институциональные, характеризующие встроенность муниципальной стратегии в систему современных требований; организационные, определяющие структуру и период действия стратегий, а также отличительные черты собственно методических рекомендаций; контентные, отражающие содержание и специфику требований к проработке отдельных блоков стратегии. Компаративный анализ проведен на базе методических рекомендаций 11 субъектов Российской Федерации, в которых региональные власти выступили инициаторами разработки стратегий на муниципальном уровне. На основе результатов опроса представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области и дополнительных предметных интервью относительно предложенных региональным правительством методических рекомендаций по разработке стратегий были определены основные аргументы за и против сложившихся методов участия региональной власти в муниципальном стратегическом планировании. Выводы: исследование подтвердило гипотезу о формировании различных региональных подходов к разработке муниципальных стратегий: охватывающего весь цикл стратегического планирования; сосредоточенного только на стратегии; не предусматривающего самостоятельных стратегий, но с регламентацией участия муниципальных образований в разработке региональной стратегии. Рекомендовано при разработке муниципальных стратегий исходить из дифференцированного подхода.
Бесплатно
Статья научная
Введение: авторами обобщены позиции зарубежных и отечественных исследователей в части стратегического управления национальным рынком производства и потребления сельскохозяйственных продуктов.
Бесплатно
Статья научная
Введение: многие вызовы современности являются региональными по источникам происхождения и локализации, и потому в условиях неразрывной связи внутренней и внешней политики необходимо иметь четкое представление о первостепенных целях, задачах государства и методах их реализации как минимум в ключевых регионах, если не в масштабах всего мира. Политические партии, призванные донести позицию граждан до правящей элиты, могут способствовать формированию или коррекции системы приоритетов внешнеполитического курса, зафиксировав в ней собственные ожидания и ориентацию общественного запроса на определенные действия. Цель: сравнительный анализ программных позиций и предложений политических партий Российской Федерации, участников избирательной парламентской кампании 2016 года, по выстраиванию и повышению эффективности региональных направлений внешней политики России на современном этапе. Методы: в основе исследования - методы анализа документов, сравнительного анализа, построения диаграмм. Их совокупность позволила показать содержание и специфику партийных позиций по приоритетным региональным направлениям внешней политики государства, динамику и степень согласия по главным проблемам регионального уровня. Результаты: систематизированы и охарактеризованы позиции российских политических партий по содержанию и региональным приоритетам внешнеполитической деятельности государства на современном этапе. Выявлена преимущественно позитивная оценка проводимого высшим руководством страны внешнеполитического курса. Выводы: деятельность политических партий связана в первую очередь с внутриполитическими процессами и явлениями. Сейчас они все чаще обращаются к международным вопросам, комбинируя установки партийной идеологии и приверженность ценностям патриотизма, исходя из интересов России. Сформулированные партиями предложения по региональным направлениям российской внешней политики в целом отражают тренды официального дискурса и коррелируются с действиями руководства Российской Федерации на международной арене, однако имеют более эмоциональную окраску и нередко - декларативный характер, диктуемый требованиями политической целесообразности.
Бесплатно