Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 573
Социальные инновации в сфере занятости: региональный опыт
Статья научная
В современном мире инновации все чаще используются в качестве эффективного инструмента при решении наиболее острых проблем в обществе и преодоления их негативных последствий. Однако в России далеко не все области социальной сферы при этом оказываются охваченными. В настоящее время особое значение приобретает разработка и внедрение проектов социальных инноваций, способных оперативно бороться с негативными явлениями на российском рынке труда. Целью статьи является анализ практик применения нововведений в сфере занятости на региональном уровне. Особое внимание уделено группировке подходов к определению категории «социальная инновация» с учетом основных направлений изучения данного явления в зарубежной практике, на основе которой была предложена его авторская трактовка. Определены главные проблемы в сфере занятости в Вологодской области и мероприятия по их решению, закрепленные в региональной программе «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014-2018 годы». Произведено сопоставление специфики реализуемых проектов социальных инноваций с направлениями государственного воздействия на рынок труда, в результате чего выявлены области практики, в которых данные нововведения не представлены. На основе анализа регионального опыта сделан вывод о необходимости повышения роли гражданского общества в инновационной деятельности. Указаны барьеры в части развития социальных инноваций в сфере занятости и предложены меры по их устранению.
Бесплатно
Социальные сети органов власти: вовлеченность молодежи и оценка эффективности
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются проблемы и практики использования социальных сетей в коммуникации населения и власти. Показаны дискуссии о влиянии социальных сетей на вовлечение молодежи в гражданскую и политическую активность. Актуализируется задача формирования эффективных цифровых моделей коммуникации молодежи и власти в социальных сетях.
Бесплатно
Социальный контроль качества государственных услуг: неоинституциональный подход
Статья научная
В статье рассматриваются теоретико-методологические аспекты институционализации социального контроля в сфере производства государственных услуг, обосновывается целесообразность эмпирической проверки теоретических гипотез и обрисовываются исследовательские задачи для эмпирического социологического исследования. Показана междисциплинарность дискурса о сущности социального контроля, раскрыты его исторические аспекты и предпосылки принятия соответствующего федерального закона. Представлен анализ понятия «институционализация», охарактеризован его неустоявшийся характер. Изучены основные недостатки существующей системы оценки качества государственных услуг. На основе неоинституционального подхода определена исследовательская задача - выявить барьеры институционализации социального механизма оценки качества государственных услуг, произведена декомпозиция задач полевого социологического исследования. Предложены направления для последующих научных изысканий в рассматриваемой сфере.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются проблемные вопросы реализации модели «сити-менеджер» в практике местного самоуправления. Целесообразность привлечения профессиональных управляющих для руководства местной администрацией относится к числу наиболее острых тем как в научном, так и в политическом дискурсе.
Бесплатно
Специфика взаимодействия и возможности управления в социоэкономической системе
Статья научная
Социоэкономика - новое формирующееся научное направление, научная школа, взгляды которой на многие общетеоретические и мето- дологические проблемы не до конца сложились. В этой связи в данной работе выявлена специфи- ка методологических основ и установок социоэ- кономики как научного направления сквозь при- зму существующих экономических и социальных подходов, а именно предложено своеобразное решение проблемы соотношения индивида и общества. Сделан вывод о возможности стои- мостной оценки влияния общественной системы как совокупности не только экономических, но и социальных, психологических и других факторов на индивида.
Бесплатно
Статья научная
В статье освещена специфика внутренней организации Русской православной церкви, проблемы, с которыми данному институту пришлось столкнуться в 1990-2000-е гг.: неэффективностью традиционной модели управления, отсутствием идейного единства, а также необходимостью выработки стратегии решения обозначенных проблем.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению специфики процесса принятия управленческих решений на региональном уровне; раскрываются особенно- сти принятия решений с точки зрения норматив- ного подхода; дается анализ основных принци- пов оценки управленческих решений.
Бесплатно
Специфика проекта государственно-административной сферы
Статья научная
Введение: с середины 2000-х годов все чаще в управленческой практике России применяется проектный подход. Дискуссии о проблемах и успехах ведения проектов ведутся на различных площадках. При этом проект государственно-административной сферы, или «государственный» проект, проект коммерческих компаний, или бизнес-проект, социальный проект как проект, реализуемый субъектами некоммерческого сектора, обладают рядом общих и уникальных черт, свидетельствующих о существовании трех типов проектов. Цель: выявление уникальных черт проекта государственно-административной сферы, или «государственного» проекта. Методы: научные идеи о явлении институционального изоморфизма в организационных полях. При подготовке статьи применялись общенаучные методы познания, метод сравнения и метод включенного наблюдения. Результаты: определены уникальные черты проекта государственно-административной сферы, в том числе в сравнении со спецификой проектов коммерческих организаций и социальных проектов. Введено понятие «“государственный” проект», раскрыта его сущность. Выводы: проект государственно-административной сферы, или «государственный» проект обладает уникальными чертами, отличными от проекта коммерческих компаний и социального проекта. «Государственный» проект, являясь инструментом реализации государственной политики, средством совершенствования деятельности административно-государственного аппарата, выделяется высокой степенью зависимости его цели и результатов от социальных потребностей и ожиданий. Различия между бизнес-, социальным и «государственным» проектами определяют внешнее окружение, заказчик, цели и масштаб использования, а также принципы управления проектом в соответствующей организационной среде.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению вопроса о развитии химической отрасли в Пермском крае в условиях членства России в ВТО, действии экономических санкций. Авторы ставят своей целью выявить особенности развития химического комплекса на региональном уровне в условиях действия факторов ВТО и экономических санкций, а также разработать принципы региональной политики по развитию химического комплекса на основе оценки конкурентоспособности регионального химического рынка. Методологической основой работы послужили отраслевой анализ химической промышленности региона, а также компаративный анализ для оценки конкурентоспособности химической отрасли в субъектах Приволжского федерального округа (далее - ПФО). Предложена развернутая оценка воздействия факторов ВТО и экономических санкций на развитие химической отрасли Пермского края, выявлены возможные риски и способы их минимизации. Кроме того, авторами проведен сравнительный анализ развития химического комплекса в субъектах ПФО в условиях влияния указанных факторов. На этом основании сформулированы принципы региональной промышленной политики, следование которым позволяет сохранить рыночное ценообразование в химической отрасли, обеспечить инвестиционную привлекательность, создать предпосылки для ее развития, а также минимизировать негативное влияние экономических санкций. Полученные авторами результаты могут быть использованы в органах исполнительной власти региона, как в рамках корректировки существующих, так и при разработке новых программ социально-экономического, промышленного, отраслевого развития. Кроме того, полученные выводы могут быть положены в основу для формирования региональной промышленной стратегии.
Бесплатно
Специфика экономического развития старопромышленного региона (на примере Пермского края)
Статья научная
Анализируется и обосновывается высокая зависимость современного экономического развития старопромышленного региона от сло- жившихся в прошлом трендов. Содержится ана- лиз основных трендов экономического развития Пермского края. Автор приходит к выводу, что модернизация экономики и инновационное раз- витие, являющиеся важнейшими приоритетами современного развития России, сопряжены со значительными трудностями.
Бесплатно
Статья научная
Введение: с ростом глобализации мировой экономики сделки по трансграничным слияниям и поглощениям стали играть важную роль в экономическом развитии регионов мира. В статье анализируются ключевые факторы национальных экономик, которые имеют решающее значение при принятии решения о совершении сделок слияний и поглощений. Цель: выработка рекомендаций для увеличения доли сделок слияний и поглощений в национальных экономиках стран БРИКС. Методы: основой исследования послужили результаты анализа статистики по количеству и объему трансграничных сделок слияний и поглощений на примере стран группы БРИКС и развитых стран, макроэкономические прогнозы ключевых глобальных экономических институтов (Всемирный Банк, МВФ и др.), а также данные о качестве политических институтов от консалтинговых компаний и негосударственных агентств. Результаты: выделены ключевые факторы, определяющие приток инвесторов для заключения сделок слияний и поглощений: динамика роста экономики, развитость политических институтов, ограничения на движения капитал, развитость финансового рынка. Проведен сравнительный анализ для развитых и развивающихся стран и даны рекомендации по купированию основных негативных явлений. Выводы: в статье содержатся комплексные рекомендации для разработки и реализации политики привлечения иностранных инвестиций в форме трансграничных слияний и поглощений, а также мер, направленных на развитие международной экономической интеграции.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье представлен опыт исполь- зования проектного управления исполнитель- ными органами государственной власти (ИОГВ) Пермского края. По результатам проведенного авторами исследования определен уровень раз- вития управления проектами в ИОГВ региона, выявлены проблемные зоны и успехи внедрения проектных технологий в систему государственно- го управления края.
Бесплатно
Становление и развитие адвокатуры Пермской губернии (1874-1917)
Статья научная
В статье представлена история развития су- дебных институтов Пермской губернии в конце XIX - начале ХХ вв. Рассматривается становле- ние Пермского Окружного суда, адвокатуры и суда присяжных, особое внимание уделяется участию пермских и екатеринбургских адвокатов в революционных событиях начала ХХ в.
Бесплатно
Становление инновационной политики в экономике России и основные направления развития
Статья научная
Работа посвящена актуальным проблемам становления и развития инновационной политики в России: рассмотрены основные направления и программы государственной инновационной политики России, проанализированы проблемы, возникшие во время реализации проектов в рамках Концепции инновационной политики Российской Федерации, представлены планируемые и фактические показатели результативности по основным направлениям, дана их оценка при помощи экономических индикаторов.
Бесплатно
Становление системной миграционной политики в СНГ: социальные и политико-правовые основы
Статья научная
В статье рассматривается сложный процесс формирования системной миграционной по- литики в СНГ, анализируются отношения между ее субъектами, оценивается уровень их взаимо- действия.
Бесплатно
Статичность и динамичность сферы государственных услуг
Статья научная
В статье представлена сфера государствен- ных услуг в статике и динамике ее функциониро- вания. Описание статики сферы государствен- ных услуг проводится через позиционирование ее сегментов, а динамики - с точки зрения прин- ципов управления и организации эффективных ориентационных взаимодействий.
Бесплатно
Стейкхолдеры региональной экологической политики в России
Статья научная
Введение: участие заинтересованных сторон в процессе принятия решений повышает эффективность и результативность последних, однако в контексте изучения региональной экологической политики в России вопрос относительно идентификации интересов и основных направлений взаимодействия ключевых акторов и стейкхолдеров остается малоизученным.
Бесплатно
Стимулирование труда налоговых инспекторов в России
Статья научная
Введение: в современной России особый интерес представляют вопросы, связанные с повышением эффективности налогового администрирования. Для решения этой проблемы в развивающихся странах внедряются различные схемы денежного поощрения налоговых инспекторов, привязанные к результатам проверок, чего нет в развитых странах. Важно понять, какую систему оплаты труда налоговых инспекторов следовало бы использовать и какую применяют в России. Цель: оценка характера системы оплаты труда налоговых инспекторов в России и выработка рекомендаций по повышению ее эффективности с точки зрения налогового администрирования. Методы: сравнительный анализ, методы анализа, обобщений и экстраполяции результатов, эконометрические методы оценивания на панельных данных. Результаты: определены факторы, влияющие на выбор эффективного и стимулирующего контрактов для налоговых инспекторов. Выявлены показатели результативности налогового администрирования. Эмпирический анализ показал слабую зависимость оплаты труда налоговых инспекторов от показателей результативности налогового администрирования (эластичность 0,14) и высокую корреляцию с альтернативной стоимостью труда. Выводы: существующая система оплаты труда налоговых инспекторов в России представляет собой больше эффективный контракт, нежели стимулирующий. Имеет смысл использовать стимулирующий контракт, привязанный к единственному показателю объема санкций с поправкой на результаты досудебного и судебного оспаривания. При этом следует исключить из расчета вознаграждения обжалованные налоговые санкции, а по обжалованным, но неаннулированным проверкам платить позже.
Бесплатно
Статья научная
В современных экономических реалиях интеллектуальная собственность компании выступает гарантом ее инновационного развития. Вопрос наиболее эффективного управления этим видом собственности при внедрении прорывных, высокорискованных инноваций стоит на повестке дня. Разработка механизмов вывода новых продуктов на рынок, обеспечивающих превосходство над конкурентами, выступает как актуальная научная проблема. В статье проводится анализ стратегий управления интеллектуальной собственностью фирм и оценка влияния выбранных управленческих инструментов на их инновационную активность. В результате объединения усилий участников инновационного процесса (неаффилированных экономических субъектов - резидентов разных государств) посредством образования патентного пула, имеющего целью вывод продукта на глобальный рынок, компания-актор инноваций получает весомые преимущества (повышенное качество продукта, его соответствие требованиям потребителя) и снижает риски неопределенности, характерные для рынка инноваций.
Бесплатно
Стратегии-2030: подходы к разработке в регионах России
Статья научная
Введение: принятие Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также проводимые реформы государственного управления и бюджетной сферы на принципах New Public Management и Good Governance актуализировали научные исследования в направлении развития регионального стратегического планирования. Новое методологическое содержание исследований проявляется, прежде всего, в ином подходе к выделению этапов развития стратегического планирования и особенностей каждого из них. Цель: определение основных методологических подходов к разработке стратегий социально-экономического развития в период нового этапа развития регионального стратегического планирования. Методы: метод системного анализа; структурный метод; метод компаративного анализа; формально-логический метод. Результаты: выделены пять этапов эволюции стратегического планирования субъектов Федерации, в каждом из которых обоснованы отличительные черты; выявлены три основные региональные модели стратегий социально-экономического развития, различающиеся ключевыми признаками: постановкой целей и задач, отражением пространственных аспектов, набором специфических инструментов достижения поставленных результатов. Выводы: переход от традиционной к стратегической системе управления регионами существенно различается по срокам и применяемым подходам, которые определяются институциональным выбором в системе содержательно-временных координат: «копирование норм федерального центра - учет региональной специфики» и «опережение федерального центра - отставание». Для актуализации стратегий развития регионов необходим своевременный учет экзогенных и эндогенных факторов, оказывающих существенное влияние на институционализацию регионального стратегического планирования.
Бесплатно
