Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 582
Социальная стратификация сельских домохозяйств России в условиях пандемии COVID-19
Статья научная
Введение: в рамках изучения социальной депривации и неравенства в обществе актуальным является вопрос выявления факторов, усиливающих данные явления или смягчающих их. Индексы и модели, построенные с их учетом, активно используются во многих странах для проведения целенаправленной государственной политики в отношении наиболее уязвимых социальных групп. Авторами предпринята попытка изучить влияние отдельных факторов на социальную депривацию сельского населения России в условиях пандемии COVID-19.
Бесплатно
Социальная функция китайского государства VII - нач. XX в
Статья научная
Большинство развитых стран и международных институтов сегодня придерживаются неолиберального подхода, признающего за свободным рынком роль универсального проводника социальной справедливости. Китайское государство в современных условиях ведет себя более осторожно и не стремится слепо перенимать опыт Запада в области социальной политики. Учитывая, что прошлое всегда присутствует в настоящем и влияет на него, исторический опыт Китая в реализации социальных обязательств государства представляет огромную теоретическую и практическую ценность. Целью автора было с опорой на исторический материал раскрыть сущность социальной функции китайского государства в ретроспекции VII - нач. XX в., а также показать ее проявления в области образования, здравоохранения, социальном обеспечении. В статье дается авторское определение социальной функции государства, анализируется ее формальное закрепление в китайском законодательстве изучаемого периода. Особое внимание уделяется пониманию сущности человека в конфуцианстве и неоконфуцианстве и их влиянию на социальную функцию. К несомненным достижениям китайского государства в социальной сфере можно отнести: усиление поддержки социально не защищенных слоев населения, укрепление института семьи, пенсионного обеспечения чиновников и ученых, что придавало государственной службе особую привлекательность. Развитие сущностных сил человека в Китае происходило при активном участии государства, коллективного начала. Однако в силу неразвитости своих институтов китайское государство вынуждено было передавать исполнение части своих социальных функций другим традиционным институтам: семье, крестьянским общинам. Статья будет интересна студентам вузов и специалистам в области государственного и муниципального управления, политикам, правоведам, философам, историкам.
Бесплатно
Социально-психологические аспекты коррупции в Российской Федерации
Статья научная
Социально психологические аспекты коррупции рассматриваются сквозь призму социальных стереотипов, установленных по результатам анкетирования 55 респондентов из двух контрольных групп «чиновников» и «нечиновников». Респонденты давали оценку степени выраженности качеств, свойственных профессии «госслужащий». На основе корреляционного анализа профиля госслужащего и других профессиональных групп делается заключение о социальных стереотипах, сложившихся в отношении профессии «госслужащий».
Бесплатно
Статья научная
Введение: национальный проект «Цифровая экономика» является основным инструментом государственного управления, формирующим условия для модернизационных преобразований региональных экономик на основе цифровизации.
Бесплатно
Социальное инвестирование как часть GR-стратегии российских компаний
Статья научная
Введение: в современной России все больше крупных компаний занимают социально ответственную позицию и реализуют ее не только «внутри» организации, но и на территории присутствия. Что побуждает бизнес к участию в решении социальных проблем и насколько важную роль в этом процессе играют властные структуры? Цель: выявление взаимосвязи между политикой социального инвестирования и GR-деятельностью российских компаний. Методы: cross-case analysis и дискурс-анализ. В качестве кейсов для исследования были отобраны несколько крупных российских компаний, которые попали в так называемый «список Белоусова». Из их числа были выбраны те, что имеют собственные корпоративные фонды или социальные программы, а также представителей в региональных легислатурах. Выборку составили: ПАО «Северсталь», ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» («ММК»), ООО «ЕвразХолдинг», ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» («Норникель»), АО «Сибирская угольная энергетическая компания» («СУЭК»), АК «Алроса». Результаты: социальное инвестирование в России связано с GR-деятельностью компаний. Во всех изученных кейсах существуют специальные структуры, в зону ответственности которых входит взаимодействие с властными структурами. В их же функционал включены вопросы корпоративной социальной ответственности и социальной политики. Компании имеют свои социальные программы, благотворительные фонды, подписанные соглашения с региональными властями, а также представителей в региональных легислатурах. Выводы: политика социального инвестирования имеет эффект возврата, но не только в социальном или финансовом плане. При осуществлении социальной деятельности компании получают от власти ряд преференций, в то время как недостаточная активность бизнеса в социальной политике может повлечь за собой санкции со стороны властей.
Бесплатно
Статья научная
Введение: современное общество характеризуется нарастанием социокультурных рисков, особенно остро проявляющихся на уровне муниципальных образований. В связи с этим социокультурное проектирование, направленное на смягчение и устранение данных угроз, приобретает особую актуальность. Цель: разработать классификацию проектов, реализуемых в муниципальных образованиях и направленных на преодоление социокультурных рисков. Методы: в качестве методологической стратегии исследования выступает кейс-стади: проанализированы шесть муниципальных образований Пермского края с различными социально-экономическими характеристиками. Эмпирическая база исследования сформирована на основе экспертных интервью (N = 32) с представителями муниципальных органов власти, некоммерческих организаций и общественных объединений. Результаты: выделены типы проектов в зависимости от инициатора (носители проблемы, некоммерческие организации, муниципальные организации, органы власти, совместные инициативы), источника финансирования (муниципальный, региональный, федеральный бюджеты, гранты, пожертвования, собственные средства, софинансирование) и целевой аудитории (дети, молодежь, пожилые люди, этнические группы, социально уязвимые слои населения). Также предложена типология на основе предметной направленности проектов, включающая градоустройство, туризм, культурно-массовые мероприятия, креативные инициативы, сохранение исторической памяти, гражданско-патриотическое воспитание, спорт, здоровый образ жизни, превентивные действия, экологию, семью и детство. Выводы: подчеркивается значимость консолидирующих практик (диалог, софинансирование, межмуниципальное сотрудничество) для успешной реализации проектов. Ключевым фактором является взаимодействие между муниципалитетами, некоммерческими организациями и гражданами при координирующей роли органов власти.
Бесплатно
Статья научная
Введение: социальное пространство представляет научный интерес во многих областях исследования благодаря его многомерности и многоаспектности. Особую актуальность приобретает изучение экономического поля этого пространства в силу его динамики в Российской Федерации. Анализ современной информационной повестки показывает перспективное направление позитивных трансформаций данного поля – улучшение взаимодействия бизнеса и общества, основанное на формировании в стране социально ответственного предпринимательства. Эта задача требует не только теоретического осмысления, но и поиска путей количественного измерения процесса и результата перехода бизнеса к новой модели функционирования. Цель: выявление специфики современной корпоративной социальной ответственности бизнеса, позволяющей ему успешно функционировать в сложившемся экономическом поле социального пространства Российской Федерации. Методы: анализ научной литературы, научная абстракция и моделирование, качественный анализ документов – материалов медиаресурсов. Результаты: основы концепции социального пространства довольно полно раскрыты в трудах ученых-классиков, по большей части социологов, и продолжают изучаться современными исследователями. Однако само понятие «социальное пространство», его элементы и структурные связи между ними нуждаются в переосмыслении ввиду непрерывного процесса их трансформации. Совокупность факторов этой трансформации, их системность и классификация составляют основу для изучения тенденций развития в том числе и экономического поля. Изменения, происходящие в последнем, во многом определены социальной ориентированностью отечественного бизнеса, выявленные требования государства и общественности к которому должны составить фундамент дальнейшего анализа. Выводы: за последние годы на первый план выходит несколько требований, задающих критерии для предприятия, удовлетворяющего запросам общества и государства. Среди них своевременное уведомление о начале предпринимательской деятельности, работа вне «серой зоны», безопасность и качество производимого продукта, создание равных возможностей для участия населения в общественной жизни, содействие развитию трудового потенциала общества, финансовая поддержка исследовательской, волонтерской и благотворительной деятельности, цифровизация, учет экологических факторов, социальная инклюзия и открытость для диалога с остальными акторами социального пространства.
Бесплатно
Социальные инновации в сфере занятости: региональный опыт
Статья научная
В современном мире инновации все чаще используются в качестве эффективного инструмента при решении наиболее острых проблем в обществе и преодоления их негативных последствий. Однако в России далеко не все области социальной сферы при этом оказываются охваченными. В настоящее время особое значение приобретает разработка и внедрение проектов социальных инноваций, способных оперативно бороться с негативными явлениями на российском рынке труда. Целью статьи является анализ практик применения нововведений в сфере занятости на региональном уровне. Особое внимание уделено группировке подходов к определению категории «социальная инновация» с учетом основных направлений изучения данного явления в зарубежной практике, на основе которой была предложена его авторская трактовка. Определены главные проблемы в сфере занятости в Вологодской области и мероприятия по их решению, закрепленные в региональной программе «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014-2018 годы». Произведено сопоставление специфики реализуемых проектов социальных инноваций с направлениями государственного воздействия на рынок труда, в результате чего выявлены области практики, в которых данные нововведения не представлены. На основе анализа регионального опыта сделан вывод о необходимости повышения роли гражданского общества в инновационной деятельности. Указаны барьеры в части развития социальных инноваций в сфере занятости и предложены меры по их устранению.
Бесплатно
Социальные сети органов власти: вовлеченность молодежи и оценка эффективности
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются проблемы и практики использования социальных сетей в коммуникации населения и власти. Показаны дискуссии о влиянии социальных сетей на вовлечение молодежи в гражданскую и политическую активность. Актуализируется задача формирования эффективных цифровых моделей коммуникации молодежи и власти в социальных сетях.
Бесплатно
Социальный контроль качества государственных услуг: неоинституциональный подход
Статья научная
В статье рассматриваются теоретико-методологические аспекты институционализации социального контроля в сфере производства государственных услуг, обосновывается целесообразность эмпирической проверки теоретических гипотез и обрисовываются исследовательские задачи для эмпирического социологического исследования. Показана междисциплинарность дискурса о сущности социального контроля, раскрыты его исторические аспекты и предпосылки принятия соответствующего федерального закона. Представлен анализ понятия «институционализация», охарактеризован его неустоявшийся характер. Изучены основные недостатки существующей системы оценки качества государственных услуг. На основе неоинституционального подхода определена исследовательская задача - выявить барьеры институционализации социального механизма оценки качества государственных услуг, произведена декомпозиция задач полевого социологического исследования. Предложены направления для последующих научных изысканий в рассматриваемой сфере.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в статье рассматриваются проблемные вопросы реализации модели «сити-менеджер» в практике местного самоуправления. Целесообразность привлечения профессиональных управляющих для руководства местной администрацией относится к числу наиболее острых тем как в научном, так и в политическом дискурсе.
Бесплатно
Специфика взаимодействия и возможности управления в социоэкономической системе
Статья научная
Социоэкономика - новое формирующееся научное направление, научная школа, взгляды которой на многие общетеоретические и мето- дологические проблемы не до конца сложились. В этой связи в данной работе выявлена специфи- ка методологических основ и установок социоэ- кономики как научного направления сквозь при- зму существующих экономических и социальных подходов, а именно предложено своеобразное решение проблемы соотношения индивида и общества. Сделан вывод о возможности стои- мостной оценки влияния общественной системы как совокупности не только экономических, но и социальных, психологических и других факторов на индивида.
Бесплатно
Статья научная
В статье освещена специфика внутренней организации Русской православной церкви, проблемы, с которыми данному институту пришлось столкнуться в 1990-2000-е гг.: неэффективностью традиционной модели управления, отсутствием идейного единства, а также необходимостью выработки стратегии решения обозначенных проблем.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению специфики процесса принятия управленческих решений на региональном уровне; раскрываются особенно- сти принятия решений с точки зрения норматив- ного подхода; дается анализ основных принци- пов оценки управленческих решений.
Бесплатно
Специфика проекта государственно-административной сферы
Статья научная
Введение: с середины 2000-х годов все чаще в управленческой практике России применяется проектный подход. Дискуссии о проблемах и успехах ведения проектов ведутся на различных площадках. При этом проект государственно-административной сферы, или «государственный» проект, проект коммерческих компаний, или бизнес-проект, социальный проект как проект, реализуемый субъектами некоммерческого сектора, обладают рядом общих и уникальных черт, свидетельствующих о существовании трех типов проектов. Цель: выявление уникальных черт проекта государственно-административной сферы, или «государственного» проекта. Методы: научные идеи о явлении институционального изоморфизма в организационных полях. При подготовке статьи применялись общенаучные методы познания, метод сравнения и метод включенного наблюдения. Результаты: определены уникальные черты проекта государственно-административной сферы, в том числе в сравнении со спецификой проектов коммерческих организаций и социальных проектов. Введено понятие «“государственный” проект», раскрыта его сущность. Выводы: проект государственно-административной сферы, или «государственный» проект обладает уникальными чертами, отличными от проекта коммерческих компаний и социального проекта. «Государственный» проект, являясь инструментом реализации государственной политики, средством совершенствования деятельности административно-государственного аппарата, выделяется высокой степенью зависимости его цели и результатов от социальных потребностей и ожиданий. Различия между бизнес-, социальным и «государственным» проектами определяют внешнее окружение, заказчик, цели и масштаб использования, а также принципы управления проектом в соответствующей организационной среде.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена рассмотрению вопроса о развитии химической отрасли в Пермском крае в условиях членства России в ВТО, действии экономических санкций. Авторы ставят своей целью выявить особенности развития химического комплекса на региональном уровне в условиях действия факторов ВТО и экономических санкций, а также разработать принципы региональной политики по развитию химического комплекса на основе оценки конкурентоспособности регионального химического рынка. Методологической основой работы послужили отраслевой анализ химической промышленности региона, а также компаративный анализ для оценки конкурентоспособности химической отрасли в субъектах Приволжского федерального округа (далее - ПФО). Предложена развернутая оценка воздействия факторов ВТО и экономических санкций на развитие химической отрасли Пермского края, выявлены возможные риски и способы их минимизации. Кроме того, авторами проведен сравнительный анализ развития химического комплекса в субъектах ПФО в условиях влияния указанных факторов. На этом основании сформулированы принципы региональной промышленной политики, следование которым позволяет сохранить рыночное ценообразование в химической отрасли, обеспечить инвестиционную привлекательность, создать предпосылки для ее развития, а также минимизировать негативное влияние экономических санкций. Полученные авторами результаты могут быть использованы в органах исполнительной власти региона, как в рамках корректировки существующих, так и при разработке новых программ социально-экономического, промышленного, отраслевого развития. Кроме того, полученные выводы могут быть положены в основу для формирования региональной промышленной стратегии.
Бесплатно
Специфика экономического развития старопромышленного региона (на примере Пермского края)
Статья научная
Анализируется и обосновывается высокая зависимость современного экономического развития старопромышленного региона от сло- жившихся в прошлом трендов. Содержится ана- лиз основных трендов экономического развития Пермского края. Автор приходит к выводу, что модернизация экономики и инновационное раз- витие, являющиеся важнейшими приоритетами современного развития России, сопряжены со значительными трудностями.
Бесплатно
Статья научная
Введение: с ростом глобализации мировой экономики сделки по трансграничным слияниям и поглощениям стали играть важную роль в экономическом развитии регионов мира. В статье анализируются ключевые факторы национальных экономик, которые имеют решающее значение при принятии решения о совершении сделок слияний и поглощений. Цель: выработка рекомендаций для увеличения доли сделок слияний и поглощений в национальных экономиках стран БРИКС. Методы: основой исследования послужили результаты анализа статистики по количеству и объему трансграничных сделок слияний и поглощений на примере стран группы БРИКС и развитых стран, макроэкономические прогнозы ключевых глобальных экономических институтов (Всемирный Банк, МВФ и др.), а также данные о качестве политических институтов от консалтинговых компаний и негосударственных агентств. Результаты: выделены ключевые факторы, определяющие приток инвесторов для заключения сделок слияний и поглощений: динамика роста экономики, развитость политических институтов, ограничения на движения капитал, развитость финансового рынка. Проведен сравнительный анализ для развитых и развивающихся стран и даны рекомендации по купированию основных негативных явлений. Выводы: в статье содержатся комплексные рекомендации для разработки и реализации политики привлечения иностранных инвестиций в форме трансграничных слияний и поглощений, а также мер, направленных на развитие международной экономической интеграции.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье представлен опыт исполь- зования проектного управления исполнитель- ными органами государственной власти (ИОГВ) Пермского края. По результатам проведенного авторами исследования определен уровень раз- вития управления проектами в ИОГВ региона, выявлены проблемные зоны и успехи внедрения проектных технологий в систему государственно- го управления края.
Бесплатно
Становление и развитие адвокатуры Пермской губернии (1874-1917)
Статья научная
В статье представлена история развития су- дебных институтов Пермской губернии в конце XIX - начале ХХ вв. Рассматривается становле- ние Пермского Окружного суда, адвокатуры и суда присяжных, особое внимание уделяется участию пермских и екатеринбургских адвокатов в революционных событиях начала ХХ в.
Бесплатно
