В работе рассматриваются проблемы регио- нального инновационного развития с точки зре- ния общей стратегической концепции экономи- ки региона. С этой позиции соотносятся субъекты Приволжского федерального округа, вводится ти- пология регионов и типология инновационного развития в контексте современного экономиче- ского развития регионов.

Бесплатно

Стратегические предпосылки и целевая модель развития ресурсосберегающей транспортно-логистической системы в экономике региона

Елена Владимировна Болгова, Сергей Анатольевич Болгов

Статья научная

Введение: высокий динамизм пространственного развития Российской Федерации предполагает актуализацию целевых моделей отраслевых систем. Для транспортно-логистической системы (ТЛС) тренды 2020-х годов означают необходимость развития с опорой на собственный потенциал при сохранении высокой эффективности в обеспечении приоритетов региональных стратегий. Ресурсосберегающий тип, аккумулируя черты конкурентного, инновационного развития ТЛС, ориентирован на высвобождение ресурсов рабочей силы в трендах демографического «сжатия»; в условиях санкционного давления экономия затрат на транспорт и логистику достигается диверсификацией территориальных форм ТЛС. В связи с этим изучение ресурсосбережения как целевой модели ТЛС, функционирующей в экономике региона, является актуальной исследовательской задачей. Цель: развитие теоретико-методологических положений и разработка методического инструментария управления развитием ресурсосберегающей ТЛС в экономике региона. Методы: общенаучные методы познания, методы статистического анализа. Результаты: сформирована система стратегических предпосылок развития ТЛС в экономике региона; выявлены новые тренды развития экономического пространства, предопределяющие переход к ресурсосберегающей ТЛС; разработан методический инструментарий, целевая модель развития ресурсосберегающей ТЛС; даны практические рекомендации по его использованию в разработке документов целеполагания субъектов Российской Федерации. Выводы: исследование показало, что целевая модель развития ТЛС в экономике региона не должна оставаться статичной на горизонте стратегического планирования. Ее адаптация к процессам, меняющим характеристики экономического пространства, требует проактивного управления, новых инструментов пространственного планирования.

Бесплатно

Стратегические программы по цифровизации экономики Южной Кореи

Шпакова А.А., Горюнова С.А.

Статья научная

Введение: в настоящее время всеобщая цифровизация способствует активному изменению структуры и устройства экономических систем разных стран. Цифровые преобразования становятся отправной точкой для совершенствования национальных экономик и значимым параметром мирового экономического роста. Стратегические программы в области цифровизации экономики являются ключевыми инициативами для дальнейшего развития Республики Корея.

Бесплатно

Структурно-функциональная характеристика социально-производственного комплекса

Асланов Д.И., Целиковская К.Д.

Статья научная

В статье рассматривается процесс структу- рирования социально-производственного ком- плекса города. Выделены системообразующие связи и отношения, возникающие в процес- се воспроизводства материального продукта, услуг и рабочей силы. Выявлены устойчивые функционально-пространственные связи, опре- деляющие внутреннюю целостность социально- производственного комплекса и города в целом.

Бесплатно

Структурные дисбалансы региональных систем высшего образования и рынка труда

Фирсова А.А.

Статья научная

Введение: в статье анализируются вопросы эффективности высшего образования и обсуждаются современные проблемы и дисбалансы его развития. Цель: определение соответствия между направлениями подготовки студентов вузов и структурой экономики и потребностями в специалистах на рынке труда, оценка сбалансированности региональных систем высшего образования. Методы: методы сравнительного, статистического, графического и картографического анализа данных Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), Росстата, мониторинга организаций высшего образования и мониторинга трудоустройства выпускников Минобрнауки России за 2016-2019 годы. Результаты: структура выпуска специалистов в региональных системах высшего образования вследствие воздействия многих факторов зачастую обусловлена не структурой экономики, а спросом населения в сфере образования, предпочтениями и представлениями абитуриентов. Это приводит к дисбалансам на региональных рынках труда и неэффективности расходования государственных и частных средств на высшее образование. Выводы: разработка согласованных управленческих решений в сфере подготовки высококвалифицированных кадров для ее конгруэнтного сбалансированного развития и достижения баланса экономических интересов всех акторов должна быть ориентирована на создание эффективных форсайт-инструментов прогнозирования перспективных направлений развития системы высшего образования и учет потребностей и конкурентных преимуществ региона.

Бесплатно

Сценарии институционального реформирования в отношении венгерских территориальных сообществ: сравнительный анализ Румынии, Словакии и Сербии

Михаил Владимирович Грабевник

Статья научная

Введение: Румыния, Словакия и Сербия являются национальными государствами, в которых расселены значительные по численности венгерские этнические территориальные сообщества, регулярно артикулирующие регионалистские требования автономии и прав меньшинств. Перед государствами актуализируется задача управления политикотерриториальной гетерогенностью, что составляет важный исследовательский сюжет. Предмет настоящей статьи – институциональное управление политико-территориальной гетерогенностью в отношении венгерских территориальных сообществ со стороны национального центра в Румынии, Сербии и Словакии. В исследовательском фокусе – институциональные реформы в этих государствах, касающиеся венгерского сообщества как территориальной общности. Цель: выявить сценарии институционального реформирования как механизма управления политико-территориальной гетерогенностью в отношении венгерских сообществ, используемые национальными правительствами Румынии, Сербии и Словакии начиная с 1990-х годов. Методы: компаративистский анализ small-N по стратегии наибольшего сходства, сравнительно-ориентированный кейс-стади. Результаты: случаи институционального реформирования как механизма управления политико-территориальной гетерогенностью в отношении венгерского территориального сообщества в исследуемых государствах демонстрируют разные сценарии: у национальных правительств Румынии и Словакии сценарий сходный (европейская интеграция как значимый стимул, ограниченная прагматичная децентрализация, территориальная реконфигурация для ограничения структурной силы венгерского сообщества, близкие институциональные форматы автономий субнациональных единиц), тогда как случай Сербии выделяется собственной структурной и институциональной спецификой (фактическое отсутствие внешнего стимулирования, ориентация на венгерское сообщество и регионалистских акторов, определенные ориентиры институциональной конфигурации автономии). Выводы: исследуемые сценарии институционального реформирования являются механизмами управления политико-территориальной гетерогенностью в Румынии, Словакии и Сербии и способствуют нивелированию угроз территориальной целостности.

Бесплатно

Теоретико-методические аспекты оценки инвестиционной активности регионов

Иванов П.А.

Статья научная

Введение: в статье рассмотрены вопросы совершенствования теоретико- методического инструментария определения и оценки инвестиционной активности на региональном уровне.

Бесплатно

Теоретико-методологические основания концепции макро-микро переходов в интерпретации лоббистской деятельности

Тетерюк А.С., Чубак Р.М.

Статья научная

Введение: современный процесс политико-управленческого взаимодействия представляется комплексным явлением, что объясняется в том числе различными подходами к исследованию стимулов к политическому поведению. Микроподход к деятельности фирмы полагает, что в основе лоббирования лежат внутренние мотивы, которые организация в состоянии анализировать и определить. Вместе с тем воздействие факторов, лежащих вне плоскости работы компании и вне ее контроля, также является важным побудительным стимулом. Влияние внешних условий разнопланово и происходит на разных уровнях взаимодействия организации с государством. Это взаимодействие носит порой нелинейный характер, в зависимости от структуры самой организации, отрасли и государственных органов.

Бесплатно

Теоретические аспекты формирования государственной экономической политики России на современном этапе развития

Вертей О.М.

Статья научная

Введение: вопрос формирования экономической политики всегда находился в фокусе внимания государственных органов власти, однако можно утверждать, что в условиях современной действительности, характеризующейся наличием турбулентных процессов, указанная проблема приобрела особую значимость. Прикладное воплощение стратегии экономического реагирования невозможно без понимания азов разработки экономической политики, ее причинно-следственных связей, а потому возникает необходимость в осмыслении теоретических аспектов, которые могут быть положены в основу формирования экономической политики государства с учетом конъюнктуры российской экономики. Цель: исследование особенностей формирования государственной экономической политики России, функционирующей в нестабильной среде макропространства, в контексте теоретических положений экономической теории. Методы: теоретического исследования, системного анализа, дедуктивно-индуктивный метод. Результаты: систематизированы мероприятия по реструктуризации экономики и преодолению ею кризиса в странах с переходной экономикой. Выявлены базовые рекомендательные мероприятия, трансплантация которых будет уместна для российской экономики с учетом ее ментальных особенностей и специфики развития. Оценены выгоды и издержки, которые предоставляет развитие сектора машиностроения в структуре национальной экономики. Исследованы сложности кадрового, научно-технологического состава, препятствующие инновационной активности субъектов экономической среды. Выводы: проанализированы особенности регулирования экономики, основанные, с одной стороны, на концептуальной преемственности принципов и аксиом различных научных школ, направлений и течений, а с другой стороны, являющиеся результатом действия тех экзогенных факторов, которые оказывают влияние на конъюнктуру экономического пространства. С учетом существующих положений экономической мысли предлагаются варианты формирования экономической политики, опирающиеся как на исторически доказавшие свою значимость рекомендации и механизмы достижения благосостояния государства, так и на возможности, предоставляемые современной экономической средой.

Бесплатно

Теория бюрократии М. Вебера и модернизация современной российской бюрократии

Мальцева Е.П.

Статья научная

Актуализируются процессы модернизации, происходящие в современной России, и в первую очередь, касающиеся довольно специфического слоя российского общества – бюрократии. Данное явление рассматривается с позиций немецкого классика-социолога М. Вебера. Сквозная мысль – несоразмерность российских административных реформ реальному положению бюрократии, наличных административных практик и традиций, существенное опережение замысла, идеологии, подходов и основных направлений административных реформ наличному состоянию современной российской бюрократии. Кроме этого, даются некоторые научно обоснованные рекомендации по изменению направления и идеологии реформирования института государственной службы в ракурсе устаревшей для Запада веберианской модели рациональной бюрократии.

Бесплатно

Территориальное общественное самоуправление как механизм развития территории в современных условиях

Мухин М.А., Урасова А.А.

Статья научная

В статье рассматриваются проблемы реализации территориального общественного самоуправления в Российской Федерации на муниципальном и региональном уровнях в современных условиях. Базой исследования стало рассмотрение основных форм взаимодействия ТОС и акторов муниципального развития разных регионов, выбор которых зависит как от специфики самого субъекта, так и от сложности используемых механизмов реализации данного взаимодействия. Методологическая основа работы - компаративный анализ процессов организации и развития института ТОС на региональном и муниципальном уровнях, который позволил авторам сформулировать вывод относительно системных проблем в организации ТОС, преимуществ во взаимодействии с органами государственной и муниципальной власти. Речь идет об отсутствии единого ответственного за деятельность ТОС федерального органа государственной власти, отсутствии достоверных статистических данных о ТОС в субъектах Российской Федерации, что делает невозможным определить уровень развития этой формы непосредственной демократии и, как следствие, выстроить государственную политику в данной сфере. Кроме того, существенным затруднением в реализации ТОС является отсутствие унифицированного подхода к процессам организации и развитию ТОС, что приводит к разнообразию форм ТОС в муниципалитетах России.

Бесплатно

Территориальное общественное самоуправление: институциональные и правовые противоречия

Мухин М.А., Пахомова Л.М.

Статья научная

В статье рассматриваются проблемы правоприменения в отношении территориального общественного самоуправления. Представлены основные теоретические подходы к определению сущности территориального общественного самоуправления, практический подход. Рассматривается практика осуществления территориального общественного самоуправления без регистрации юридического лица. Раскрываются положительные и негативные эффекты поправок в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 01 сентября 2014 года, изменившие организационно-правовую форму территориального общественного самоуправления. Внесенные поправки определяются как негативно влияющие на институт территориального общественного самоуправления в Российской Федерации. Делается вывод о необходимости изменения нормативно-правового регулирования территориального общественного самоуправления, возможном принятии специализированного Федерального закона о территориальном общественном самоуправлении.

Бесплатно

Территориальное управление в России: оценки состояния и эффективности

Бахлов И.В., Бахлова О.В.

Статья научная

Введение: лейтмотивом официального дискурса является призыв к «прорывному развитию». Однако выполнение принятых на федеральном уровне решений во многом зависит от усилий региональных и местных властей, далеко не всегда успешно справляющихся со своими обязанностями в силу разных причин. Ситуация осложняется внутренними особенностями пространственной организации и территориального развития страны, внешними рисками и угрозами, разрывами по линии центрально-региональных и межрегиональных отношений, между властью и населением, властью и экспертным сообществом. Цель: оценка состояния системы территориального управления в России на современном этапе и возможных путей ее совершенствования с учетом мнения экспертного сообщества. Методы: неформализованный традиционный анализ документов, диахронный анализ, политическая диагностика, сравнительный и системный анализ, дополняющие формализованный заочный экспертный опрос на тему «Территориальное управление в Российской Федерации: проблемы и пути повышения эффективности». Результаты: система территориального управления в России, понимаемая как многоуровневая и централизованная, характеризуется существенными уязвимостями и проблемами, которые в том числе обусловлены неудовлетворительным качеством политических практик и трудностями верификации оценочных критериев. Выводы: акцентирована необходимость ориентации управляющих субъектов и более широко - политических акторов на преодоление выявленных проблем и достижение социально значимых задач развития, соотносимых с заявленными властью ориентирами, возможностями и потребностями страны, регионов, местных сообществ и граждан. Обосновано внедрение ряда механизмов по обеспечению транспарентности действий управляющих субъектов, их подконтрольности институтам гражданского общества, совершенствованию процедур легитимации управляющих субъектов, усилению экспертной поддержки управленческой деятельности. Прогнозируемые результаты предложенных мер - повышение эффективности деятельности органов государственной власти, системы территориального управления в целом на разных уровнях в сопряжении с повышением качества управленческих практик и доверия граждан к власти.

Бесплатно

Территориальные реформы во Франции: от децентрализации к рецентрализации государственного управления

Семеко Галина Викторовна

Статья научная

Введение: Франция является одной из немногих европейских стран, которые накопили значительный опыт в области децентрализации государственного управления на основе расширения полномочий и ответственности органов местного самоуправления. Причем многие проблемы территориального управления, существующие во Франции, схожи с теми, которые сегодня приходится решать в России. Цель: ретроспективный анализ территориальных реформ с начала 1980-х годов до настоящего времени. Особое внимание уделяется реформам 2000-х годов, которые не получили достаточного освещения в отечественных и зарубежных научных публикациях, в частности, реформам президентов Н. Саркози (2010 год) и Ф. Олланда (2014-2015 годы). Методы: анализ и синтез эмпирических данных; системный анализ; ретроспективный подход; сравнительный анализ. Результаты: ретроспективный анализ территориальных реформ позволил выявить эволюцию их целей, направлений и приоритетов. Задача расширения полномочий органов местного самоуправления и их автономии, которая при реализации политики децентрализации в конце прошлого века была ключевой, в настоящее время уступила место другим приоритетам, таким как упорядочение структуры территориального управления, укрупнение административно-территориальных единиц, повышение эффективности работы органов местного самоуправления, сокращение бюджетных расходов и др. Выводы: несмотря на многочисленные реформы, в сфере государственного управления территориальным развитием во Франции остается много проблем. Они связаны, в частности, с дисбалансом ответственности и ресурсных возможностей территориальных единиц, недостаточно четким разделением их статусов и полномочий, высокой территориальной раздробленностью и т.д.

Бесплатно

Территориальный маркетинг: ретроспективный анализ Всемирной Парижской выставки 1900 года с использованием геоинформационных технологий

Черепанова Е.С., Кирюшкина Н.С., Марасанова О.В.

Статья научная

«Знаки и символы управляют миром, а не слово и закон» - эти слова китайского философа Конфуция в полной мере отражают суть территориального маркетинга. Как признанная управленческая технология он оформился в 90-х годах прошлого столетия. Однако комплекс маркетинговых и PR-технологий для продвижения образа страны в общественном сознании он начал складываться на первой Всемирной выставке в Лондоне в 1851 году. Вершиной развития этого направления территориального маркетинга стала Всемирная выставка в Париже 1900 года. Современники называли ее Великой. Для Российской империи она стала не только самой дорогой, но и самой результативной государственной акцией по созданию положительного образа нашей страны в начале XX века. Сегодня изучение этого исторического события возможно с использованием геоинформационных систем (ГИС), которые позволяют визуализировать исторические архивные данные, в числе которых и данные о Всемирной выставке. ГИС, как исследовательский метод, позволяет оценить пространственные данные и их взаимосвязи, а как инструмент - сделать их доступными и интересными для самой широкой аудитории.

Бесплатно

Точки инновационного роста современной России на примере Приволжского федерального округа

Агабеков С.И., Левина Е.А.

Статья научная

Статья посвящена анализу взаимосвязи лидерства социально-экономических систем с наличием или отсутствием, а также интенсивностью внутреннего инновационного роста. При этом сам инновационный рост рассматривается как следствие первичного предпринимательского дохода. Кроме того, инновационный рост изучается в его интуитивном понимании, как увеличение товарной номенклатуры за счет внедрения новых разработок, а также в понимании международных методологических документов. Если интуитивно под инновацией понимается создание продукта, которого еще не было на мировом рынке, то в международных методологических документах под инновацией понимается любое усовершенствование на уровне конкретного предприятия. Тем самым показано отличие между инновационным ростом по критериям международных методологических документов и экономическим ростом, возникающим как следствие внедрения НИОКР. Выводы теоретического анализа используются при интерпретации укрупненных данных Федеральной службы государственной статистики по федеральным округам. Данные по Приволжскому федеральному округу, занимающему второе место после Центрального федерального округа по инновационной активности, разукрупняются до уровня республик и областей, среди которых на основе значения разных показателей определяются лидеры инновационного роста: Республики Татарстан, Башкортостан, Нижегородская и Самарская области. Сопоставление показателей инновационной активности по видам деятельности в Республике Татарстан и информации об имеющихся в регионе промышленных мощностях позволяет заключить, что предприятия республики постепенно наращивают стоимость своих активов посредством инновационной деятельности. Но данный инновационный рост ближе к определению международных методологических документов, нежели к его интуитивному пониманию. Количество разрабатываемых принципиально новых технологий крайне мало. Это означает, что в экономике до сих пор не созданы условия для спроса бизнеса на новые знания и их интеграцию в состав добавленной стоимости.

Бесплатно

Трансформация базовых компетенций человеческих ресурсов в эпоху цифровизации

Светлана Григорьевна Пьянкова, Ольга Титовна Ергунова

Статья научная

Введение: процессы цифровизации повсеместно трансформируют отрасли экономики и формируют спрос на новый профиль компетенций человеческих ресурсов, что актуализирует определение перспектив пространственной цифровизации национальной экономики Российской Федерации в условиях новой индустриализации. Цель: оценка трендов смещения базовых компетенций и профессиональных навыков трудовых ресурсов в условиях цифровизации экономики. Методы: применен системно-структурный анализ и метод математического моделирования для выявления ключевых тенденций на рынке труда, связанных с переходом к цифровой экономике, проведено прогнозирование ключевых тенденций российского рынка труда до 2030 года в условиях цифровизации отраслей экономики с помощью регрессионно-корреляционного анализа. Результаты: развитие цифровых компетенций тесно связано с ключевыми показателями рынка труда и экономическими условиями. Проведенный анализ индикаторов достойного труда в России за 2000–2022 годы выявил, что линейные модели имеют низкую точность прогнозирования (отрицательные значения R² и высокие MSE), что свидетельствует о необходимости использования более сложных методов, полиномиальная регрессия (степень 3) также не смогла обеспечить точность для большинства индикаторов. В результате были предложены альтернативные подходы для прогнозирования, такие как модели временных рядов (например, ARIMA) и методы машинного обучения (нейронные сети, градиентный бустинг), которые лучше учитывают нелинейные зависимости и сложные паттерны. Разработаны рекомендации по оптимизации процесса трансформации базовых компетенций человеческих ресурсов как составляющей национальной экономики в целях решения общенациональных приоритетов в условиях усиления турбулентности макросреды. Выводы: на основе рассчитанных прогнозов выделены ключевые аспекты, влияющие на развитие цифровых компетенций в России к 2030 году, а также определены перспективы внедрения цифровых технологий в области социальнотрудовых отношений в рамках новой индустриализации.

Бесплатно

Трансформация организационной структуры юридической службы банка в процессе централизации функций правовой поддержки

Долженко Р.А.

Статья научная

В статье описаны возможности трансформации организационной структуры юридической службы в коммерческом банке с помощью централизации функций правовой поддержки. Рассмотрен опыт отечественного банка в этом направлении, а также причины, подтолкнувшие банк к трансформации структуры юридической службы, проблемы, с которыми организация столкнулась в ходе реализации изменений, определены преимущества централизации функций юридической службы в банке.

Бесплатно

Трансформация отношений центральной и местной власти в процессе децентрализации управления (опыт европейских стран)

Трофимова И.Н.

Статья научная

В статье рассматривается актуальный для России опыт реформ, проведенных в Велико- британии, Германии, Франции и Скандинавии в связи с децентрализацией государственного управления. Автор доказывает, что пределы де- централизации в государствах Западной Евро- пы обусловлены спецификой центр-локальных отношений и потенциалом местного самоу- правления.

Бесплатно

Туризм как фактор развития малого исторического города Зарайск

Амелькина Д.В.

Статья научная

Введение: следуя общемировым постиндустриальным тенденциям, малые города России стремятся к обновлению, осуществляют поиск новых экономических специализаций и стратегий. В связи с тем, что все больше российских малых городов, сохраняющих историческое и культурное наследие, осознают значение туризма для собственного развития, особую своевременность и актуальность приобретает осмысление научно-практических подходов к развитию туристской индустрии и гостеприимства в качестве основной специализации муниципальной экономики. Цель: на основе изучения социально-экономических показателей территории и особенностей функционирования туризма в малом историческом городе - городском округе Зарайск Московской области предложить организационно-управленческие подходы к становлению индустрии туризма и гостеприимства в качестве стратегического направления развития территории. Методы: теоретического, историко-генетического и экономико-географического исследования, статистического и сравнительного анализа. Результаты: на основе изучения современных теоретических подходов к развитию городов в постиндустриальных условиях обоснован выбор туризма и гостеприимства в качестве стратегического направления трансформации малого исторического города; разработана схема функционирования туристской индустрии муниципального образования; на основе анализа социально-экономических показателей, сравнительного анализа конкурентных характеристик и перспектив развития туризма предложены организационно-управленческие решения по развитию туристской индустрии и гостеприимства в качестве третьей специализации экономики городского округа Зарайска. Выводы: малые исторические города России обладают рядом уникальных внутренних факторов, необходимых для формирования конкурентных преимуществ в сфере туризма и развития отрасли в качестве специализации экономики муниципального образования. Степень их понимания, учета и эффективного использования является фактором успешности выбираемых стратегий развития территории и конкурентоспособности формируемой индустрии туризма. Развитие туризма требует комплексного подхода и должно осуществляться в рамках общей стратегии и плана социально-экономического развития территории.

Бесплатно

Журнал