Введение: для анализа состояния и перспектив развития электронного участия граждан в регионах России было проведено исследование, в основу которого легли результаты анализа литературы, нормативно-правовой базы и экспертного опроса представителей органов власти Волгоградской области, отвечающих за разработку информационной политики региона и широко использующих информационные технологии во взаимодействии с населением. Цель: выявление, анализ и систематизация факторов, влияющих на эффективность электронного участия граждан, для оценки уровня развития электронной демократии в стране и регионе и последующей разработки рекомендаций по совершенствованию взаимодействия органов власти и граждан.Методы: 1) анализ теоретических источников, посвященных исследуемой теме; 2) анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей электронное участие граждан; 3) экспертный опрос акторов, вовлеченных в процесс электронного участия. Результаты: в ходе исследования были выявлены и исследованы следующие факторы: количество и качество сервисов электронного участия, нормативно-правовая база, регламентирующая сферу информационных технологий, уровень прозрачности деятельности государства, двухсторонний характер коммуникации в системе «власть-общество», привлечение граждан к управлению, доверие населения к власти, уровень знаний и квалификации государственных служащих, реализующих проекты электронного участия. Выводы: региональные органы власти не используют всего многообразия информационно-коммуникационных инструментов для взаимодействия с населением. К основным причинам недостаточно высокого уровня развития электронного участия граждан относятся: низкая активность населения, обусловленная низким уровнем доверия населения к власти; сложность и непривычность электронных сервисов для граждан; недостаточная открытость органов власти.

Бесплатно

Факторы пространственной дифференциации городского расселения промышленных регионов Урала и Зауралья

Козлова О.А., Соськова О.Н.

Статья научная

Введение: в статье рассматривается актуальная проблема территориальной организации социально-экономического пространства промышленных регионов Урала и Зауралья. Усиление неравномерности экономического развития и уровня жизни населения регионов обусловлено процессом пространственной дифференциации расселения, в конечном итоге ведущим к разрушению сложившейся структуры расселения, под которую формировались все сети социального обслуживания населения, а также ухудшению возрастной и образовательной структуры населения, снижению уровня и качества жизни. Цель: определение тенденций пространственной дифференциации городского расселения в промышленно развитых регионах Урала и Зауралья и проверка гипотезы о том, что ландшафт расселения на территории России в результате реализации принятой политики регионального развития неизбежно ведет к увеличению дифференциации экономического и социального пространства регионов России. В качестве объекта исследования выбраны пять регионов Урала и Зауралья, административно относящихся к Уральскому и Приволжскому федеральным округам, а именно Свердловская, Челябинская, Курганская области, Пермский край и Республика Башкортостан. Методы: использована типология городов по критерию численности населения; приводимая в градостроительных документах модель расчета городского населения «ранг-размер» строилась на основе статистических и экономико-математических методов. Результаты: проведенное исследование позволяет говорить о тенденции нарастания диспропорций в распределении городского населения в региональном разрезе, особенно это заметно на территориях промышленных регионов. Определено, что значительное отклонение от устойчивости системы городского расселения дает самый крупный город в каждом регионе - областной (краевой, республиканский) центр. Выводы: анализ динамики показателей, выполненный с помощью как статистических, так и пространственных методов исследования позволил авторам сделать вывод о негативном характере происходящих изменений в пространственной дифференциации расселения промышленных регионов Урала и Зауралья.

Бесплатно

Факторы своеобразия партийно-электорального ландшафта в регионах России

Панов П.В.

Статья научная

Введение: в 2000-е годы в России возобладали тенденции политической централизации и унификации политического пространства. В этих условиях своеобразие партийно-электорального ландшафта в российских регионах проявляется в различиях голосования за основные партии на федеральных и региональных выборах.

Бесплатно

Факторы создания и развития инновационной инфраструктуры региона

Рахмеева И.И.

Статья научная

В статье выявлены внутренние позитивные и негативные факторы, определяющие формирование и развитие инновационной экономики региона в целом и региональной инновационной инфраструктуры в частности. Данные факторы сгруппированы применительно к конкретным типам регионов. Рассмотрены сущность и содержание государственной поддержки функционирования инновационной инфраструктуры региона как ключевого стимулирующего фактора.

Бесплатно

Факторы успеха использования проектных методов для реализации политик развития

Добролюбова Е.И.

Статья научная

Введение: проектные методы играют большую роль в реализации государственной политики и достижении национальных целей развития. Однако в действующей нормативной правовой базе регламентируется в основном процедура разработки и реализации проектов развития, а не их качественные характеристики.

Бесплатно

Факторы формирования доверия к местной власти в Российской Федерации на современном этапе

Фролова Е.В., Рогач О.В.

Статья научная

Введение: доверие населения к власти выступает основой социально- политической стабильности и консолидации общественных интересов. Вовлеченность жителей в проблемы местных сообществ и заинтересованность в развитии пространства своего проживания формируют фундамент для доверительного взаимодействия населения и власти на основе уверенности и позитивных ожиданий от действий относительно друг друга.

Бесплатно

Факторы, влияющие на оборот малых и средних предприятий: оценка по данным регионов России

Пиньковецкая Ю.С.

Статья научная

Введение: Россия в настоящее время испытывает насущную потребность в ускоренном развитии малых и средних предприятий (МСП). Решение задач управления предпринимательским сектором национальной экономики выдвигает в число наиболее актуальных проблему определение резервов роста МСП в каждом регионе России. Цель: оценка двухфакторных производственных функций, описывающих зависимость объема производства (оборота) МСП от заработной платы работников и инвестиций в основной капитал. Методы: исследование основывалось на экономико-математическом моделировании эмпирических пространственных данных, характеризующих деятельность размерных совокупностей МСП. Использовались официальная статистическая информация по 82 регионам России за 2016 год. Результаты: проведенное исследование позволило определить факторы, оказывающие влияние на оборот совокупностей МСП, расположенных во всех регионах России и предложить использовать двухфакторные производственные функции, обладающие высоким качеством, для описания этого влияния. Доказано, что экономика регионов страны не достигла насыщения МСП, и имеются значительные резервы их дальнейшего развития. Разработанные производственные функции представляют собой эффективные инструменты управления, позволяющие проводить оценку уровня использования финансовых и трудовых ресурсов МСП в России и конкретных регионах, а также их ранжирование по предпринимательскому климату. Выводы: полученные новые знания и инструменты для оценки производственной деятельности совокупностей МСП в российских регионах имеют научное и практическое значение. Они могут использоваться в исследованиях предпринимательского сектора экономики нашей страны и ее регионов, мониторинге предпринимательского климата в субъектах Федерации, при определении потребностей в ресурсах, необходимых для развития МСП, обосновании планов и программ по повышению роли малого и среднего предпринимательства, а также реализации федеральной стратегии его развития на период до 2030 года.

Бесплатно

Феномен города-региона: проблемы теоретических интерпретаций

Михайленко Е.Б., Золотарев Ф.Е.

Статья научная

Введение: в статье дается теоретический обзор концепта «город-регион» (city-region). Анализ исследований, посвященных городу-региону, демонстрирует рост интереса к изучению городов в условиях экономической глобализации, пространственно- организационных трансформаций внутри государств.

Бесплатно

Феномен национальной мобилизации: к уточнению концепта

Поцелуев С.П., Цибенко С.Н.

Статья научная

Введение: в научной литературе отсутствует основательно проработанное понятие национальной мобилизации. Концептуализацию данного феномена затрудняют две крайности: в первом случае мобилизация трактуется как лишенный политической субъектности социальный процесс или фактор; во втором - мобилизацию относят только к поведению политических акторов в особых (критических) и временных ситуациях типа выборов, войн, катастроф. Результатом обеих трактовок является недооценка того,что национальная мобилизация есть способ формирования и существования, а не только активизации и демонстрации национальной идентичности. Цель: предложить развернутое понятие национальной мобилизации на основе критического анализа подходов и концепций, относящихся к данному феномену. Методы: критический анализ концептов нации и мобилизации в рамках конструктивистской парадигмы. Результаты: под национальной мобилизацией следует понимать целенаправленную деятельность по организации разнообразных ресурсов (прежде всего символических) для вовлечения индивидов и групп в массовые акции и кампании, в ходе которых формируются идентификации людей с национальной общностью и конструируется коллективная идентичность нации на основе исходных сетей причастности индивидов к различным социальным общностям, воображаемого национального «врага» и пропагандируемого концепта нации как цели движения. Выводы: из конструктивистского представления о мобилизации как способе формирования и существования нации вытекает принципиальная возможность успешного нациестроительства не только в индустриально развитых европейских странах, в культурном плане гомогенизированных «печатным капитализмом», но и в аграрных (традиционных) политиях, зачастую выступающих сегментами многосоставных обществ и восполняющих дефицит «огромных читательских публик» систематической и массовой пропагандой этнокультурных символов.

Бесплатно

Финансовые показатели экономической безопасности региона как элемент системы оценки эффективности деятельности органов власти субъекта федерации (на примере Пермского края)

Ганин О.Б., Шляпина М.В.

Статья научная

Введение: существующая практика оценки эффективности исполнительных органов государственной власти свидетельствует о том, что местный и региональный уровни не имеют четкой проработки и взаимосвязи между собой. Актуальность поставленной проблемы состоит в том, что на сегодняшний день отсутствуют единые методологические подходы к формированию системы показателей, ориентированной на достижение стратегических целей социально-экономического развития субъекта Российской Федерации с учетом его особенностей. Цель: выделить ключевые показатели уровня развития региона, которые целесообразно включить в систему оценки эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации. Методы: в статье на основании проведенных статистических исследований и публикаций по вопросам методологии оценки эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации предложен авторский подход к перечню показателей оценки эффективности региональных органов власти на примере Пермского края. Результаты: в результате изучения всего многообразия показателей социально-экономического развития, их многоуровневости и иерархичности был сформирован комплекс необходимых показателей, отражающих как отраслевые направления деятельности, так и консолидированные индикаторы уровня развития конкретных территорий. Часть этих показателей может быть отнесена к показателям экономической безопасности региона, оказывающих существенное влияние на устойчивость его экономического роста, и рекомендована для оценки эффективности деятельности региональных органов власти. Выводы: в рамках настоящего исследования был сделан акцент на финансовых показателях социально-экономического развития региона, отражающих эффективность использования наиболее ликвидного ресурса - региональных финансов. Эти показатели результативности могут быть рекомендованы и использованы при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти. Они отражают состояние и динамику развития экономики региона, целесообразность и обоснованность распределения и использования финансовых ресурсов, а также позволяют выявить существующие угрозы и перспективные направления развития в отраслевом разрезе. Результат такой оценочной деятельности - повышение эффективности деятельности исполнительных органов власти, положительная динамика основных социально-экономических показателей, которые потенциально способны воздействовать на повышение качества жизни населения региона.

Бесплатно

Формат "БРИКС Плюс": истоки, особенности институционализации, региональная специфика

Муратшина К.Г.

Статья научная

Введение: объединение БРИКС в настоящее время является одной из значимых многосторонних структур на международной арене. Участие в нем и сотрудничество со странами этого блока стали важным направлением внешней политики Российской Федерации. С течением времени БРИКС эволюционирует, появляются новые форматы сотрудничества и новые тенденции в характере связей между странами и их политике в рамках объединения. Исследование посвящено анализу нового формата, появившегося в рамках БРИКС в 2017 году, - «БРИКС плюс». Цель: определение истоков, особенностей и задач формата «БРИКС плюс» в его взаимодействии с регионами мира. Методы: сравнительный анализ, дискурс-анализ дипломатических документов, историко-генетический метод. Результаты: во-первых, в ходе исследования выявлено, что хотя официально формат «БРИКС плюс» был институционализирован в 2017 году, предпосылки для его появления были заложены еще в 2011 году. Во-вторых, инициатором смещения акцента со связей между странами БРИКС на новый вектор движения вовне стала конкретная страна, участница БРИКС, - Китайская Народная Республика. В-третьих, вектор формата ориентирован на взаимодействие с регионами мира - Центральной Азией, Латинской Америкой, Африкой. В-четвертых, страны БРИКС по-разному интерпретируют этот формат. Выводы: несмотря на то, что появление новых форм сотрудничества и развитие связей с внешним миром естественно для любой международной структуры, дифференцированный подход к реализации новых возможностей указывает на серьезные расхождения взглядов стран-участниц БРИКС в плане перспектив объединения и приоритетов в его работе, а также в части отстаивания собственных меркантильных интересов при использовании общих возможностей.

Бесплатно

Формирование «электронного правительства» в Российской Федерации в контексте административной реформы (на примере Министерства образования и науки РФ и Министерства культуры РФ)

Курочкин А.В.

Статья научная

Статья посвящена анализу специфики станов- ления и развития «электронного правительства» в РФ в условиях модернизации и администра- тивной реформы. Автор рассматривает данный процесс на примере двух достаточно динамично развивающихся федеральных министерств: ми- нистерства образования и науки и министерства культуры. В статье выделяются и анализируются общие характеристики и особенности элементов «электронного правительства», реализуемых в данных министерствах проводится сравнитель- ный анализ их эффективности и определяются перспективы развития.

Бесплатно

Формирование и оценка альтернативных решений как ключевой этап информационно-аналитической работы в органах государственной власти РФ: от теории к практике

Зобнин А.В.

Статья научная

В статье рассматривается проблема фор- мирования и оценки альтернативных решений как одной из ключевых фаз информационно- аналитической работы в органах государствен- ной власти Российской Федерации. Анализи- руется частный прецедент формирования и оценки альтернативных решений в практике информационно-аналитической работы органов исполнительной власти Ивановской области.

Бесплатно

Формирование компетенции управления экономической безопасностью работника

Богунов Леонид Александрович

Статья научная

Введение: в развивающейся экономике знаний современный работник нуждается в компетенции, обеспечивающей его экономическую безопасность в новых условиях как потребителя знания трудовой деятельности, способного оптимизировать полезность потребляемого знания. Цель: разработка и представление специализированной образовательной программы по формированию компетенции управления экономической безопасностью работника как потребителя знания трудовой деятельности. Методы: в определении общей логики исследования, проблемы, цели, содержания программы были задействованы логические методы (анализ, синтез и др.); в определении и реализации общей методологической базы исследования - теоретические методы (диалектический, системный, мысленный эксперимент). Результаты: разработана и представлена специализированная образовательная программа по формированию компетенции управления экономической безопасностью работника как потребителя знания трудовой деятельности. Предложенная структура программы состоит из трех разделов: управленческая деятельность в обеспечении экономической безопасности работника как потребителя знания трудовой деятельности; управление экономической безопасностью работника как оптимизация полезности потребляемого знания трудовой деятельности; оптимизация полезности потребляемого знания трудовой деятельности в процессе управления трудовым взаимодействием работников. Каждый раздел излагается в пяти вопросах, проблемах (темах), рекомендуемых для раскрытия, исходя из возможных форм учебной работы, как в рамках вуза, так и в условиях корпоративного обучения. Выводы: разработанное и раскрытое в статье, а также в содержании образовательной программы понятие «компетенция управления экономической безопасностью работника как потребителя знания трудовой деятельности» обогащает теоретико-методологическую базу специальности «Экономика и управление народным хозяйством» и способствует решению вопроса управления экономической безопасностью работника в условиях развивающейся экономики знаний.

Бесплатно

Формирование расселения на основе результатов демографического прогнозирования крупнейшего города (на примере Екатеринбурга)

Козлова О.А., Макарова М.Н.

Статья научная

Введение: в статье рассмотрены вопросы формирования структуры расселения и связанного с ним нормирования объектов социальной инфраструктуры в городе Екатеринбурге на основе учета результатов прогнозирования демографических процессов. Цель: разработать методический инструментарий прогнозирования численности и структуры населения на уровне жилых микрорайонов крупнейшего города и обосновать зоны нормирования объектов социальной инфраструктуры в зависимости от демографических процессов. Методы: общенаучные методы: сравнительный анализ; методы демографического прогнозирования: когортно-компонентный метод, экстраполяция, метод экспертных оценок; статистические методы. Результаты: проведена оценка перспективных демографических процессов, происходящих на уровне 66 микрорайонов Екатеринбурга. Обоснованы две зоны нормирования объектов социальной инфраструктуры. Обоснована типология микрорайонов по критериям динамики темпов роста, характера изменения возрастной структуры населения и плотности населения. Выводы: зонирование микрорайонов города по прогнозной оценке динамики и характера демографических процессов позволяет муниципалитету определять перспективные направления развития социальной инфраструктуры города и его микрорайонов, повышать эффективность реализуемых управленческих решений по формированию качества городской среды и жизни населения.

Бесплатно

Формирование системы совместной работы исполнительных органов государственной власти и депутатов по рассмотрению обращений граждан

Семочкина Е.В.

Статья научная

Введение: возрастание объема обращений граждан обусловливает необходимость совершенствования системы их обработки, а также создания системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти и депутатов при их рассмотрении.

Бесплатно

Формирование управленческой стратегии развития и функционирования сети федеральных автомобильных дорог Российской Федерации

Букина Т.В., Букин Е.К.

Статья научная

Введение: в настоящее время достигнутый уровень развития автодорожной сети России не в полной мере соответствует потребностям экономики, что негативно сказывается на развитии страны, особенно в условиях быстро возрастающих темпов автомобилизации населения. Кроме того, уровень организации дорожного движения, как основного элемента эксплуатации, остается довольно низким и имеет большое количество факторов, тормозящих его развитие, что обусловлено отсутствием учета территориальной специфики при разработке проектов в сфере дорожного строительства. Цель: обоснование необходимости более эффективного учета территориальной специфики при строительстве и эксплуатации сети автомобильных дорог федерального значения Российской Федерации. Методы: для учета территориальной специфики развития и функционирования федеральных автодорог авторами была разработана методика, которая принимает во внимание два основных аспекта: географический и логистический. Географический аспект оценивается на основе проведенного дорожного климатического районирования и характеризуется геоморфологическими и климатическими особенностями территории, а логический аспект - с помощью методов математического моделирования транспортной нагрузки и определяется транспортно-техническими характеристиками автомобильной дороги. Результаты: рассмотрены особенности развития федеральной автодорожной сети; проанализирована нормативно-правовая база, регламентирующая строительство и эксплуатацию федеральных автомобильных дорог; типизированы федеральные автомобильные дороги с учетом территориальной специфики. Выводы: разработанная авторами методика учитывает территориальную специфику при строительстве и эксплуатации сети автомобильных дорог федерального значения Российской Федерации. Она позволяет сократить издержки при строительстве и использовании системы автомобильных дорог, увеличить срок службы дороги, а, значит, способствует устойчивому развитию автотранспортной системы страны. Данная методика может стать основой для формирования управленческой стратегии в автодорожной сфере. Она позволяет получить комплексную характеристику отдельно взятой автодороги, что дает возможность вносить изменения в технологические схемы строительства, а также разрабатывать мероприятия по эксплуатации в зависимости от постоянных и изменчивых характеристик территории.

Бесплатно

Формирование устойчивых конкурентных преимуществ: стратегия и бренд

Урасова А.А.

Статья научная

В статье раскрыто понятие бренда как объекта конфликта, уточнены его особенности как устойчивого конкурентного преимущества компании, а также содержится анализ маркетинговых стратегий, направленных на создание и развитие бренда.

Бесплатно

Формирование цифровых экосистем бизнеса в условиях развития информационного общества: управленческий аспект

Нигай Е.А.

Статья научная

Введение: формирование цифровых бизнес-экосистем является закономерным и неотъемлемым процессом в становлении цифровой экономики. Цифровая трансформация, будучи следствием развития технологий и усложнения среды ведения деятельности, неизбежно обусловливает изменение используемых управленческих и бизнес- моделей, а также вовлекаемых инструментов и технологий. Логика развития бизнес- моделей в условиях цифровизации такова: «аналоговая экономика - традиционные бизнес-модели» → «переходная экономика - смешанные бизнес-модели» → «цифровая экономика - инновационные бизнес-модели и цифровые экосистемы».

Бесплатно

Функционирование экономики Пермского края в период мирового экономического кризиса: что может и чего не может региональная власть

Гилязова Е.Ф., Мицкевич М.М.

Статья научная

В статье рассмотрены проблемы функционирования экономики региона в период мирового экономического кризиса. Проанализированы особенности экономики Пермского края, а также масштаб и глубина кризисных явлений в регионе и в стране в целом в 2008-2009 гг. Предложен ряд стратегических направлений экономической политики, которые позволили бы снизить негативное влияние мирового экономического кризиса на экономику региона. Опыт частичной реализации данных направлений на территории Пермского края также приведен в статье.

Бесплатно

Журнал