Введение: текущую ситуацию на рынке труда Российской Федерации характеризует дисбаланс спроса и предложения, являющийся одним из ключевых ограничений для ускоренного роста производства. В предлагаемой статье исследование рынка труда основано на научном подходе, ориентированном на применение теории сложных систем и теории принятия решений, учитывающих множественность связей и взаимодействий между элементами системы, особенности индивидов и специфику окружающей среды, в которой формируется выбор.

Бесплатно

Управление процессом религиозного возрождения в годы Великой Отечественной войны советом по делам Русской православной церкви при Совете народных комиссаров СССР и его уполномоченными по Молотовской области

Марченко А.Н., Чумаченко Т.А.

Статья научная

Введение: в статье рассмотрены принципы и задачи организации Совета по делам Русской православной церкви при Совете народных комиссаров СССР (далее - СДРПЦ) и его уполномоченных в годы Великой Отечественной войны, правовые основы деятельности уполномоченных как регионального института государственной власти, деятельность уполномоченных СДРПЦ по Молотовской области по управлению процессом церковно-религиозного возрождения в крае, характер их взаимоотношений с духовенством и верующими Молотовской епархии. Цель: на основе впервые введенных в научный оборот архивных документов исследовать формы и методы взаимоотношений между центральным и местным Советом, формы взаимоотношений Совета с аппаратом уполномоченных на местах, направления деятельности уполномоченных СДРПЦ по Молотовской области в годы Великой Отечественной войны, дать анализ роли и влияния личностных качеств уполномоченных на характер взаимоотношений с правящим архиереем, духовенством и верующими, на процесс реализации вероисповедной политики власти в Молотовской области. Методы: в основу методологии исследования легла теория «нового институционализма». Использовались традиционные приемы и методы исторической науки, находящиеся в диалектической взаимосвязи: проблемно-хронологический, герменевтический, сравнительный, биографический. Результаты: архивные изыскания в архивах Пермского края привели к обнаружению ранее неизвестных документов, касающихся личности первых уполномоченных СДРПЦ по Молотовской области, характера их взаимоотношений с управляющим епархией, с центральным аппаратом СДРПЦ. Проведен сравнительный анализ документов региональных архивов с опубликованными документами. Проанализированы публикации отечественных и зарубежных исследователей, относящиеся к деятельности СДРПЦ в годы Великой Отечественной войны. Показаны результаты деятельности первых уполномоченных Совета по Молотовской области по управлению процессом церковно-религиозной жизни. Выводы: анализ деятельности первых уполномоченных Совета по Молотовской области позволяет говорить о наличии общих черт с общесоюзным процессом возрождения церковно-религиозной жизни в стране в годы Великой Отечественной войны, а также выделить особенное в становлении государственно-церковных отношений на территории области. С одной стороны, уполномоченные способствовали воссозданию церковно-административной структуры, открытию церквей, с другой - в их поведении закладывался стереотип нового государственного чиновника «по делам религий», лично убежденного, что он вправе диктовать условия церковному руководству, грубо вмешиваться в дела религиозных объединений. Научная новизна исследования определяется введением в научный оборот ряда архивных документов, позволяющих реконструировать неизвестные страницы государственно-церковных отношений в Молотовской области, истории Молотовской епархии РПЦ. Результаты исследования могут быть использованы для подготовки учебных пособий, спецкурсов и семинаров как по общероссийской, так и региональной истории государственно-церковных отношений в России и истории Русской православной церкви.

Бесплатно

Управление развитием кооперации в Российской Федерации: проблемы и перспективы

Елена Викторовна Фролова

Статья научная

Введение: кооперация представляет собой альтернативную форму предпринимательской деятельности, позволяющую объединять финансовые капиталы и организационные ресурсы участников. В условиях экономического кризиса, падения доходов именно кооперация может стать наиболее эффективным механизмом роста предпринимательской активности и развития экономики. Цель: анализ факторов, лимитирующих готовность населения к организации или вступлению в кооперативы; определение механизмов социального управления, обеспечивающих развитие кооперации. Методы: анкетный опрос населения (N = 4422 респондента). Признаки репрезентации: пол, возраст, место проживания (город/село). Результаты: к лимитирующим факторам развития кооперации, по оценкам респондентов, можно отнести следующие: низкий уровень доверия потенциальных участников кооперации друг к другу, отсутствие капитала, недостаточность государственной поддержки, проблемы с арендой помещения, высокие налоги. Меры, направленные на развитие компетенций и повышение знаний в области кооперации, способны повысить готовность граждан к объединению в кооперативы. Результаты исследования позволили выделить ключевых субъектов поддержки кооперативной инициативы населения, среди которых первый радиус составляют организации отраслевого сектора, непосредственно задействованные в повестке кооперативного развития; второй радиус – региональные и местные органы власти; третий – предпринимательские сообщества. Выводы: анализ ограничений развития кооперации показал наличие ряда проблем и потребностей потенциальных кооператоров. С одной стороны, у населения присутствует интерес к развитию компетенций в области кооперации, к ознакомлению с передовым опытом и положительными практиками в данной сфере. С другой стороны, в условиях экономического кризиса у граждан актуализированы рациональные запросы на финансовую поддержку со стороны органов власти, минимизацию рисков и издержек ведения хозяйственной деятельности. Практическая значимость исследования определяется разработкой организационно-административных, нормативно-правовых, социокультурных, образовательных, коммуникационных, инфраструктурных механизмов социального управления развитием кооперации.

Бесплатно

Управление реализацией инвестиционной политики предпринимательского кластера

Баженов С.И., Макарова И.В., Петров А.А.

Статья научная

В статье рассматриваются механизмы формирования и реализации инвестиционной политики предпринимательского кластера. Показано, что основной проблемой является нечеткость определения понятия «инвестиционная политика» и сложность выявления особенностей ее формирования и реализации в предпринимательском кластере. Для уточнения экономической сущности понятия «инвестиционная политика предпринимательского кластера» проведен этимологический и категориальный анализ, определены основные системообразующие параметры формирования такой политики: место инвестиционной политики в иерархии элементов инвестиционного менеджмента; цели и задачи реализации; ограничивающие факторы; принципы и механизмы формирования и реализации. Разработан организационно-экономический механизм реализации инвестиционной политики предпринимательского кластера, учитывающий взаимодействие кластера с различными институтами развития, а также многоаспектность решения стратегических задач. В структуре механизма отражены не только этапы жизненного цикла инвестиционной политики, но и последовательность действий и функции отдельных участников кластера, а также детализированы меры по нейтрализации негативного воздействия внутренних и внешних факторов, применяемые на различных уровнях управления инвестициями. Это позволило оптимизировать интересы, предпринимательские ресурсы и капитал при реализации инвестиционной политики кластера.

Бесплатно

Управление человеческим и социальным развитием в Украине: особенности и перспективы

Новикова О.Ф.

Статья научная

В статье содержится оценка рейтинга Украи- ны по уровню человеческого развития. Рас- крыты причины неблагоприятного положения, связанные с историческими особенностями и упущениями в государственной и региональной политике. Систематизированы научные разра- ботки и достижения украинской науки в сфере реализации Концепции человеческого развития. Раскрыты уникальные преимущества украин- ской методики оценки человеческого развития в региональном разрезе. Проанализировано институциональное обеспечение человеческого развития в Украине. Предложено осуществление социологической оценки развития человеческо- го потенциала в сочетании со статистическим мониторингом, проводимым в Украине.

Бесплатно

Управление человеческим капиталом региона на основе типологии инвестиционного поведения населения

Морозова Т.В., Ромашкина Ю.В., Козырева Г.Б.

Статья научная

Введение: в современных геополитических и экономических условиях приграничные регионы становятся наиболее важными территориями, обеспечивающими национальную безопасность, что определяет повышенное внимание к населению этих регионов. Особое значение приобретает человеческий капитал, управление которым должно учитывать поведенческие особенности различных групп населения.

Бесплатно

Управление экономической безопасностью субъекта труда в развивающейся экономике знаний: формы компетенции

Богунов Л.А.

Статья научная

Введение: в условиях развивающейся экономики знаний, постоянного приращения количества знания и дифференциации его качества в зависимости от полезности оно становится одним из факторов экономической безопасности. Цель: представление возможных форм реализации компетенции управления экономической безопасностью субъекта труда в условиях развивающейся экономики знаний. Методы: методологическую базу исследования представляют теоретические положения экономики знаний, в частности теории управления знаниями, компетентностного подхода, а также элементы системного и субъектного подходов. Задачи решаются посредством использования совокупности методов - системного анализа и синтеза, формализации. Результаты: рассмотрена специфика трудовой деятельности с точки зрения знания и дано определение понятию «знание собственной трудовой деятельности» как совокупности знания трудовых действий, оптимизируемого по его общей и предельной полезности и понимаемого в качестве фактора экономической безопасности. Сформулировано понятие компетенции управления экономической безопасностью субъекта труда в развивающейся экономике знаний как деятельности по удовлетворению возвышающихся экономических потребностей субъекта труда в знании собственной трудовой деятельности. Разработаны формы реализации компетенции управления экономической безопасностью субъекта труда, представлена визуализация данных форм, сделано их описание. Выводы: данный материал может быть положен в основу дальнейшего развития содержания компетенции в аспекте теоретического исследования возможностей управления экономической безопасностью субъекта труда в условиях развивающейся экономики знаний, а также может быть использован в процессе обучения, подготовки субъектов управленческой деятельности, субъектов труда в целом для обеспечения управления экономической безопасностью.

Бесплатно

Управленческие подходы губернаторов О. Чиркунова и Н. Белых: сравнительный анализ моделей

Доброхотова М.А.

Статья научная

Сравниваются модели управления О. Чиркунова Пермским краем и Н. Белых Кировской областью с точки зрения лежащих в основе данных моделей принципов концепции «нового менеджеризма». Анализируются степень реализации данных принципов на практике, причины, мешающие их полному воплощению, а также пути нивелирования обозначенных проблем.

Бесплатно

Управленческий и проектный потенциал мегатенденций общественного развития Китая и их значение для России

Ирхин Ю.В.

Статья научная

В статье проанализированы основные мегатенденции развития и управления конфуцианских стран. Автор исследует современную неоконфуцианскую модель управления КНР как государства-цивилизации, ее достижения, преимущества, проблемы и перспективы. Особое внимание уделяется анализу управленческих мегатенденций общественного развития КНР. Показано значение современного китайского неоконфуцианского опыта управления для России.

Бесплатно

Управленческий потенциал, возможности и пределы институционализма и неоинституционализма

Ирхин Ю.В.

Статья научная

В статье предложен анализ сущности, основных черт, особенностей и значения классического институционализма и неоинституционализма как научных подходов и методов в социальных и управленческих науках. Автор исследовал исторический потенциал, генезис, преимущества, достижения и ограничения институционализма. Особое внимание уделено рассмотрению содержанию и специфики неоинституционализма в связи с новой экономической теорией.

Бесплатно

Управленческий проект как форма разработки, принятия и реализации инновационного решения

Прудский В.Г., Жданов М.А.

Статья научная

Мировые экономические кризисы начала XXI века ознаменовали собой начало перехода экономики и общества в целом к новому типу экономического и общественного развития. Данным типом развития становится постиндустриальное общество и, как следствие, постиндустриальная экономика. Изменения в экономике и обществе меняют структуру конкурентной борьбы. В новых условиях эффект масштаба отходит на второй план. Главным факторам, определяющим успех предприятия, становится скорость разработки, принятия и реализации инновационных решений, а управленческий проект выступает основным управленческим инструментом.

Бесплатно

Уровень и качество жизни населения в регионе в условиях инновационного развития: муниципальный аспект (на примере Пермского края)

Гайфутдинова Оксана Сергеевна, Стародумова Юлия Владимировна

Статья научная

Введение: современные тенденции формирования российской экономики, в том числе и экономики регионов, характеризуются нацеленностью на активное использование инноваций. Однако инновационное развитие территорий не является самоцелью. На сегодняшний день этот вид развития считается одним из самых оптимальных на пути повышения эффективности функционирования экономики, а также улучшения благосостояния населения конкретной территории. Цель: мониторинг уровня и качества жизни населения муниципалитетов (на примере муниципальных районов и городских округов Пермского края). Методы: использованы методы сравнительного и статистического анализов, а также расчет частных и интегральных индексов качества жизни, что позволило выделить территории с наилучшими и наихудшими показателями, а также проранжировать исследуемые районы и округа по факторам преимуществ, которые конкретные территории имеют перед другими. Кроме того, были выделены лидеры по показателю интегрального индекса качества жизни среди муниципальных районов и городских округов Пермского края. Результаты: большинство показателей проанализированы в динамике за несколько лет, что позволило получить системные данные по уровню и качеству жизни населения на отдельных территориях в пределах одного региона. В ходе исследования проанализированы территории Пермского края, среди которых были выбраны 48 городских округов и муниципальных районов, численность которых превышает 1 тыс. чел. В выбранных территориях проведена оценка по ключевым компонентам анализа уровня и качества жизни населения в регионах, отражающих: уровень реальных и номинальных доходов населения; степень развития потребительского рынка; качество жилищных условий; обеспеченность населения жильем и основными материальными благами; уровень развития сфер здравоохранения и образования; состояние окружающей природной среды; развитие рынка труда и характер миграционной привлекательности. Всего было рассчитано порядка двадцати частных показателей для анализа общего индекса качества жизни населения. Выводы: на основе исследования основных показателей уровня и качества жизни населения в динамике по одной территории и в сравнении с аналогичными территориями сделан вывод об уровне социально-экономического развития территории, ее привлекательности для проживания. Также данный анализ позволил выявить, насколько эффективны те или иные мероприятия, проводимые на территории конкретного региона, направленные на улучшение благосостояния жителей. На этой основе могут быть разработаны рекомендации по корректировке социально-экономической политики Пермского края.

Бесплатно

Участие органов государственной власти в гражданском судопроизводстве России и Украины

Исаенкова О.В., Бандорина Н.С.

Статья научная

В статье анализируется процессуальное за- конодательство России и Украины, регулирую- щее участие в гражданском судопроизводстве органов государственной власти, рассматрива- ется ряд вопросов, связанных со спецификой их привлечения и участия в процессе. С учетом конституционного принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судеб- ную, предлагается обозначать органы, которым предоставлено право участия в гражданском су- допроизводстве от своего имени в защиту инте- ресов других лиц, как «органы законодательной власти» и «органы исполнительной власти», ис- ключая при этом, соответственно, органы судеб- ной власти.

Бесплатно

Учреждение института президента России: правила игры в условиях неопределенности

Борисов Н.А.

Статья научная

В 2015-2016 годах исполнилось 25 лет с момента учреждения института Президента в СССР и его союзных республиках. Ровно четверть века назад институт Президента был учрежден и в Российской Федерации. Целью работы является рассмотрение факторов и обстоятельств учреждения президентства в России в 1990-1991 гг. и становление института президентства в 1991 г. Учреждение института президентства рассматривается в контексте как структурных, так и процедурных факторов. В качестве методологической основы исследования используется неоинституционализм в его историческом варианте. Методика анализа основана на выявлении индекса формы правления и индекса конкуренции института президентства. Рассматриваются структурные и процедурные расколы, обстоятельства подготовки и принятия решения об учреждении института Президента, роль инкумбента и его способность или неспособность занять пост президента, первые президентские выборы, позиции основных акторов в отношении ГКЧП и нового Союзного договора. Новизна заключается в построении модели российского президентства и анализе ее институциональных оснований. В 1990-1991 годах в России была сформирована конкурентная президенциализированная модель президентства. При принятии и реализации решений об учреждении президентства использовались неконституционные схемы. Характерными чертами были: апеллирование к избирателям в обход представительных органов; наделение дополнительными полномочиями главы государства; неинституциональный характер президентства.

Бесплатно

Фактор политической стабильности и устойчивости в привлечении прямых иностранных инвестиций в страны Центральной Азии

Гаджиев Х.А., Мамедов Т.Н.

Статья научная

Введение: анализируемый регион является стратегически важным для России и в целом для постсоветского пространства с точки зрения геополитики и геоэкономики. Он, имея особый транзитный потенциал, все активнее вовлекается в современные международные процессы. При этом в политико-экономической плоскости центральноазиатские государства отличаются друг от друга: некоторые из них обладают относительно хорошим уровнем развития и богаты ресурсами (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан), а в других наблюдается проблемная экономическая ситуация (Кыргызстан, Таджикистан); первые на протяжении постсоветского периода демонстрируют в целом высокую степень политической стабильности и имеют устойчивые политические системы, а вторым, напротив, свойственна преимущественно политическая нестабильность и неустойчивость. Вместе с тем у всех стран есть и сходные черты: в экономической сфере для них характерны существенная доля государственного сектора, невысокие темпы внедрения инноваций и технологического развития, а в политической плоскости ярко выражена ключевая роль института главы государства, имеет место глубокое региональное разделение элитарных групп и клановость, велико влияние на политический процесс культурно-исторических особенностей общества.

Бесплатно

Факторы деформации проектного управления в органах государственной власти (из опыта реализации государственной политики в современной России)

Красильников Д.Г., Якимова М.Н.

Статья научная

Статья посвящена описанию причин, приводящих к изменению сущности проектного управления в бюрократической среде. Проанализирован опыт внедрения проектов в деятельность российских органов власти на протяжении трех этапов становления профессионального управления проектами. По результатам изучения практик реализации госполитики с помощью проекта установлены ключевые факторы деформации его природы в системе государственного управления.

Бесплатно

Факторы и ситуации риска незаконной трудовой деятельности

Вячеслав Михайлович Безденежных, Юрий Викторович Кузнецов, Надежда Валерьевна Капустина, Владимир Михайлович Смирнов, Любовь Николаевна Орлова

Статья научная

Введение: статья посвящена исследованию процессов, связанных с незаконной трудовой деятельностью (включая мигрантов), и институтов противодействия со стороны публичной власти на федеральном и региональном уровнях, выявлению рисков государства от проявлений незаконных трудовых отношений и определению направлений государственного регулирования этих процессов. Под незаконной трудовой деятельностью понимается совокупность процессов возникновения, реализации и прекращения трудовых отношений между работником и работодателем с нарушением или несоблюдением формальных норм, а также трудовых отношений в нелегальном секторе экономики. Цель: обоснование концептуальных основ методики оценки ситуаций и факторов рисков от незаконной трудовой деятельности с учетом владельцев риска. Методы: специальные экономические и общенаучные методы (контент-анализ, статистический и экономический анализ, выявление причинно-следственных зависимостей), позволяющие комплексно рассмотреть проблемы незаконной трудовой деятельности. Результаты: проведенный анализ показателей уровня неформальных трудовых отношений выявил, что в одних отраслях имеется незначительное снижение уровня неформальной занятости, а в других отмечается прирост. Традиционная классификация ситуаций риска от незаконной трудовой деятельности представляет собой разделение на рисковые ситуации работодателя и работника. Авторами предложено дополнить ее факторами риска государства от незаконной трудовой деятельности. В исследовании даны обзор возможных рисковых ситуаций в сфере незаконной трудовой деятельности и рекомендации по снижению рисков, что наглядно иллюстрирует возможности их выявления и устранения причин и условий их реализации. Разработана классификация факторов риска незаконной трудовой деятельности по степени легальности, уточняющая перечень факторов риска и их владельцев (государство, работник, работодатель). Выводы: полученные результаты исследования позволили обосновать дополненный перечень факторов риска государства от незаконной трудовой деятельности, классифицировать их с учетом владельцев риска, определить ситуации риска от незаконной трудовой деятельности и предложить направления концепции комплексного подхода к оценке рисков государства от незаконной трудовой деятельности.

Бесплатно

Факторы имиджа территории в стратегическом управлении развитием сельских муниципальных районов

Королева Е.Н., Курникова М.В.

Статья научная

Введение: в России активно внедряется система стратегического управления муниципальным социально-экономическим развитием. В этой связи актуально использование методологии и соответствующего инструментария обоснования стратегических решений с учетом ключевых факторов местного развития. Муниципальные стратегии в России, как правило, опираются на традиционные факторы (природные ресурсы, производственный и инфраструктурный потенциал, трудовые ресурсы и др.). Однако новые креативные факторы - имидж, бренд и репутация места редко принимаются во внимание в сфере стратегирования муниципальным развитием. Особенно это касается слабо урбанизированных территорий России, имеющих сельскохозяйственную специализацию. Цель: развитие методологической базы изучения имиджа территориальных систем муниципального уровня, в том числе разработка методического инструментария идентификации ключевых имиджеобразующих факторов стратегического развития сельских муниципальных районов. Методы: исследование базируется на эмпирических данных, полученных авторами в 2016-2018 годах, посредством социологического опроса жителей муниципальных районов Самарской области. Результаты: представлена авторская трактовка содержания дефиниции «имидж территории»; разработан и успешно апробирован инструментарий выявления ключевых имиджеобразующих факторов перспективного развития сельских территорий; сформулированы рекомендации по их использованию в стратегическом управлении. Выводы: результаты исследования адресованы органам местного самоуправления, всем участникам стратегического планирования в регионах России, занимающимся разработкой муниципальных стратегий.

Бесплатно

Факторы межэтнической напряженности в регионах России

Мухаметов Р.С.

Статья научная

Введение: изучение этнических конфликтов в России является одним из популярных исследовательских направлений. Обзор научной литературы показывает, что многие ученые стремятся найти ответ на вопрос, почему в одних российских регионах межэтническая напряженность высокая, а в других - низкая, и понять причины региональной дифференциации в межэтнической напряженности.

Бесплатно

Факторы миграции в арктической зоне Российской Федерации

Шеломенцев А.Г., Воронина Л.В., Смиренникова Е.В., Уханова А.В.

Статья научная

Введение: за последние 25 лет численность населения Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ) сократилась на 20 %. Основной причиной данного явления стал масштабный миграционный отток населения в другие, более благоприятные с климатической и экономической точки зрения, регионы страны. В настоящее время отрицательный характер миграционных процессов в АЗРФ ставит под угрозу стратегические планы страны по масштабному освоению этого макрорегиона. Цель: определение факторов миграционных процессов и анализ их влияния на миграционное поведение населения российской Арктики. Методы: исследование проведено с использованием методов корреляционно-регрессионного анализа. Результаты: в процессе исследования выявлено, что на масштабы и характер миграционных процессов в регионах и муниципалитетах АЗРФ влияет целый комплекс факторов: уровень оплаты труда, занятость населения, доступность жилья, жилищно-бытовые условия, возрастная структура населения и экономическая активность на территории. Установлено, что воздействие факторов в различных регионах дифференцировано. В наибольшей степени испытывают влияние перечисленных факторов Республика Карелия и Архангельская область, в меньшей степени - Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия), Красноярский край и Республика Коми и практически не испытывают Мурманская область и Чукотский автономный округ. Выводы: определено, что наибольшее влияние на миграционное поведение населения на территории арктических муниципальных образований оказывают такие факторы, как возрастная структура и уровень оплаты труда, меньшее - экономическая активность, занятость и доступность жилья.

Бесплатно

Журнал