Статьи журнала - Мониторинг экономической ситуации в России
Все статьи: 1069
Региональные бюджеты в III квартале 2018 года: положительная динамика
Статья научная
Ускорение темпов роста доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ позволило в III квартале 2018 г. сократить государственный долг. Рост доходов дает возможность обеспечить по итогам текущего года максимальные за последние 10 лет темпы увеличения доходных показателей региональных и местных бюджетов.
Бесплатно
Региональные бюджеты в первом полугодии 2021 года: рост доходов
Статья
По итогам первого полугодия 2021 г. собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ восстановились после падения в 2020 г. и показали рост по сравнению с тем же периодом 2019 г. Структура расходов консолидированных бюджетов регионов в 2021 г. изменяется по сравнению со структурой допандемийного периода, что говорит об изменениях в приоритетах бюджетной политики территорий. Быстрый рост собственных налоговых и неналоговых доходов в первой половине 2021 г. снизил их долговую нагрузку до минимального для этого периода уровня с 2009 г.
Бесплатно
Региональные бюджеты в условиях кризиса
Статья научная
По итогам трех кварталов 2020 г. по отношению к соответствующему периоду 2019 г. доходы консолидированных бюджетов регионов выросли на 5,1%. Несмотря на начавшуюся «вторую волну» пандемии, собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации осенью текущего года устойчивы и не обнаруживают высоких темпов падения. В отличие от прошлых кризисных периодов региональная политика Правительства РФ в текущем году отдает предпочтение предоставлению дополнительных межбюджетных трансфертов, а не бюджетных кредитов, что позволяет субъектам выполнять все текущие расходные обязательства практически без увеличения долговой нагрузки. Изменение структуры расходов консолидированных бюджетов регионов носит явный антикризисный характер. Расходы растут существенно быстрее инфляции. Долговая нагрузка регионов остается на достаточно низком уровне.
Бесплатно
Региональные бюджеты за 4 месяца 2020 г.: сокращение доходов стало неизбежным
Статья научная
В апреле кризисные явления в экономике в полной мере сказались и на поступлениях в консолидированные бюджеты регионов: доходы по сравнению с апрелем 2019 г. упали на 20,9%, а НДФЛ показал максимальное за 20 лет снижение (-18,7%). Все это увело в отрицательную зону темпы роста доходов по итогам первых 4-х месяцев 2020 г. (-1,2%). И если бы не рост поступлений трансфертов из федерального бюджета на 28,6% (в том числе, за счет авансирования), падение региональных доходов оказалось бы еще более заметным. Несмотря на то, что текущий кризис и кризис 2008–2009 гг. вызваны разными причинами, относительные темпы роста доходов консолидированных бюджетов различных регионов демонстрируют похожее поведение. Расходы региональных и местных бюджетов за 4 месяца 2020 г. выросли на рекордные 18,5%, что было обусловлено как реализацией национальных проектов, так и антикризисных мероприятий, а их структура сместилась в сторону инвестиций.
Бесплатно
Региональные бюджеты за 5 месяцев 2020 г.: федеральные трансферты стабилизируют ситуацию
Статья научная
В мае 2020 г. собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов регионов сократились на 19,8% по отношению к маю 2019 г., что во многом стало продолжением апрельских тенденций, когда кризис и ограничительные меры сильно ударили по бюджетным доходам регионов. Вместе с тем, финансовые вливания со стороны федерального центра, обусловленные как увеличением планируемых объемов финпомощи регионам, так и их более ритмичным предоставлением, позволили снизить риск сокращения текущих бюджетных доходов менее обеспеченных регионов. В начале текущего года изменилась наблюдавшаяся в 2017–2019 гг. тенденция к росту дифференциации уровня бюджетной обеспеченности между высоко- и низкообеспеченными регионами (налоговые и неналоговые доходы более обеспеченных регионов росли быстрее). По итогам первых четырех месяцев 2020 г. темпы роста налоговых и неналоговых доходов низкообеспеченных субъектов оказались выше темпов роста групп более обеспеченных субъектов. Несмотря на замедление роста бюджетных доходов, региональные расходы за первые 5 месяцев 2020 г. по отношению к аналогичному периоду 2019 г. выросли на 18,7% (в мае – на 19,6%), что является продолжением тенденций апреля и связано с реализацией комплекса антикризисных мер. Смещение структуры расходов в сторону инвестиций было обусловлено более оперативным освоением бюджетных средств на эти цели.
Бесплатно
Региональные бюджеты за III квартал 2021 года: коммерческие кредиты замещаются бюджетными
Статья научная
По итогам III квартала 2021 г. собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации заметно выросли по сравнению с тем же периодом 2019 г. Структура расходов консолидированных бюджетов регионов в 2021 г. не сильно отличается от структуры допандемийного периода, что может свидетельствовать о долгосрочных изменениях бюджетной политики территорий. Быстрый рост собственных налоговых и неналоговых доходов регионов, а также массовое замещение коммерческих кредитов бюджетными способствовали сокращению долговой нагрузки регионов и расходов на его обслуживание.
Бесплатно
Региональные бюджеты за четыре месяца 2019 года: сохранение тенденций
Статья научная
По итогам четырех месяцев 2019 г. сохранилась тенденция относительно высоких темпов роста доходов и более низких темпов роста расходов консолидированных бюджетов регионов. Это позволяет даже наименее обеспеченным регионам сокращать долговую нагрузку и формировать резервы для финансирования мероприятий в рамках национальных проектов.
Бесплатно
Региональные бюджеты за январь-июль 2019 года: рост доходов замедляется
Статья научная
Быстрое увеличение собственных доходов консолидированных бюджетов регионов в условиях низких темпов роста экономики не могло сохраняться долго. И такой перелом не заставил себя ждать: после роста на 22,6% по итогам первых 4 месяцев 2019 г. увеличение налоговых и неналоговых доходов регионов в мае-июле составило лишь 1,4% и до конца года, вероятно, будет оставаться на низком уровне. Рост расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ за 7 месяцев 2019 г. к соответствующему периоду 2018 г. составил 10,9%, что выше уровня инфляции и несколько ниже темпов роста бюджетных доходов. Положительный прирост расходов наблюдался в 80 регионах, а в 70 из них прирост расходов превысил инфляцию за аналогичный период. В свою очередь, замедление темпов роста регионов до конца года будет оказывать сдерживающее влияние на их расходные обязательства. Хорошие показатели общей сбалансированности региональных бюджетов способствовали дальнейшему сокращению средней долговой нагрузки субъектов РФ, которая составила 21,5% от объема доходов регионов, вернувшись к уровню 2009–2012 гг. Тем не менее у средне- и низкообеспеченных регионов она примерно в два раза превышает данный уровень.
Бесплатно
Региональные бюджеты: временные успехи на фоне структурных проблем
Статья научная
Резкий рост бюджетных доходов в марте текущего года ослабил напряженность в бюджетной сфере на региональном уровне. В политике расходов региональные бюджеты нацелены на сокращение ассигнований на инфраструктуру и увеличение доли социальных расходов. Антикризисные действия правительства позволили улучшить структуру долга региональных бюджетов: рост доли бюджетных кредитов сокращает общую стоимость его обслуживания. Несмотря на благоприятное начало года, продолжающееся снижение темпов роста поступлений НДФЛ и объема трансфертов из федерального бюджета в перспективе приведут к тому, что доходы регионов будут расти темпам, существенно ниже уровня инфляции, а значит – к необходимости дополнительных сокращений бюджетных расходов и усугублению долговых проблем.
Бесплатно
Региональные бюджеты: долг вырастет к концу года
Статья научная
Относительно невысокие темпы роста доходов консолидированных бюджетов регионов компенсируются еще более низкими темпами роста бюджетных расходов, что пока позволяет держать под контролем уровень государственного долга регионов. Кроме того, антикризисные действия правительства остановили рост коммерческих долгов, хотя и не привели к их существенному сокращению. Несмотря на общую текущую сбалансированность региональных бюджетов велика вероятность переноса существенной части бюджетных расходов на конец финансового года, что приведет к резкому росту государственного долга регионов.
Бесплатно
Региональные и муниципальные финансы в конце 2014 и 2015 гг.
Статья научная
Снижение доходов и отсутствие возможностей для заимствований заставит ограничивать расходы региональных и муниципальных бюджетов. Сократить дефицит в 2015 г. поможет инфляция.
Бесплатно
Региональные и муниципальные финансы: сокращение расходов неизбежно
Статья научная
В 2014 г. общий объем расходов региональных и местных бюджетов в значительной степени перестал определяться приоритетами бюджетной политики и обусловливался фактическими доходами и возможностями осуществления заимствований. В 2015 г. в условиях падения реального ВВП и роста инфляции расходные обязательства региональных и местных бюджетов вырастут на 0,8% ВВП, а рост бюджетных доходов будет тормозиться сокращением реальных доходов населения и снижением поступлений налога на прибыль. В результате доходы упадут на 0,7% ВВП, а дефицит превысит рекордные 1,6 трлн руб. или 2,1% ВВП. В рамках действующего бюджетного законодательства такой дефицит невозможен, поэтому следует ожидать дальнейшего вынужденного сокращения реальных расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
Бесплатно
Региональные интернет-ресурсы и цифровые сервисы: поддержка в период пандемии
Статья научная
Оценка информационных ресурсов 20 российских регионов – лидеров по заболеваемости COVID-19 показывает: значительные межрегиональные различия в части полноты публикуемой информации и использования цифровых сервисов. Для улучшения информирования населения важны как повышение качества информационных ресурсов, так и внедрение цифровых сервисов, ориентированных на конкретные целевые группы (медицинских работников, пожилых граждан, безработных, предпринимателей). Рекомендуется чаще использовать и механизмы обжалования решений (например, штрафов за нарушения самоизоляции) в электронном виде.
Бесплатно
Региональные риски нового кризиса для занятости и бюджетов регионов
Статья научная
Три предыдущих кризиса в России были разными, начавшийся кризис также имеет свои отраслевые и пространственные особенности. Риски занятости максимальны для проблемных отраслей рыночных услуг (более 10 млн занятых). Высокий риск безработицы имеют федеральные города и регионы с городами-миллионниками, а также внешние зоны агломераций федеральных городов, рекреационные регионы юга. Анализ структуры бюджетов регионов показал, что, в отличие от предыдущих кризисов, наиболее сильным может быть сокращение поступлений НДФЛ и налога на совокупный доход, который выплачивает малый бизнес. Меры поддержки занятости в отраслях рыночных услуг должны быть федеральными, но их ориентация на поддержку МСП позволит поддержать сектор рыночных услуг прежде всего в крупных городах. Возможности бюджетов регионов по поддержке занятости и бизнеса крайне ограничены, необходим значительный рост трансфертов из федерального бюджета с учетом территориальной специфики рисков.
Бесплатно
Региональные рынки труда: нестабильное равновесие
Статья научная
В 2016 г. практически все основные показатели рынка труда – заработная плата, уровень безработицы и доля неполной занятости – близки к уровню прошлого года. Рынок труда замер в нестабильном равновесии. Однако за общей динамикой этих показателей по стране в целом скрываются серьезные региональные различия. Хотя безработица в России за последние два года несколько выросла, но более чем в трети регионов она упала, схожая динамика наблюдалась и с численностью работников, переведенных на неполный рабочий день. Анализ показывает, что регионы применяли различные инструменты для снижения издержек на труд, что сгладило общую по стране динамику основных показателей рынка труда.
Бесплатно
Региональные стратегии и сравнительные примеры динамики промышленного производства
Статья научная
Анализ примеров развития отраслей промышленности российских регионов показал, что случаи реального увеличения конкурентоспособности региона за счет проведения выработанной экономической политики остаются крайне редкими. Ни один из рассмотренных регионов не был готов к кризису 2014 г. и пострадал либо по причине обострившихся проблем в неконкурентоспособных отраслях, либо из-за отсутствия диверсификации рынков сбыта.
Бесплатно
Региональные финансы: трансферты заменят бюджетными кредитами
Статья научная
Рост доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ в январе не будет иметь продолжения: в дальнейшем доходы будут расти темпами ниже инфляции. Расходы регионов в 2015 г. сократятся и составят 98,5% от уровня прошлого года, что ниже текущей динамики доходов. При этом изменение структуры расходов предполагает рост доли расходов на общегосударственные вопросы и обслуживание долга при снижении расходов на инфраструктуру. Еще одной тенденцией региональных финансов стало активное замещение коммерческих кредитов бюджетными. На фоне предполагаемого сокращения трансфертов это не решит проблемы: по исчерпании кредитного лимита (310 млрд руб.) рост коммерческих кредитов в структуре государственного долга регионов возобновится.
Бесплатно
Статья научная
Ковидный кризис в наибольшей степени сказался на ресурсодобывающих регионах и крупных городах с развитым сектором услуг. Снижение инвестиций сопровождалось их концентрацией в столице и в ведущих регионах добычи углеводородов. Рост зарегистрированной безработицы был всеобщим, а по- следующее снижение ее уровня сильно различалось по регионам. Масштабный рост федеральных трансфертов помог увеличить доходы региональных бюджетов, но повышение расходов привело к бюджетному дефициту в большинстве регионов и росту долга.
Бесплатно
Регионы России в 2017 начале 2018 года
Статья научная
В начале 2018 г. социально-экономическое положение российских регионов стало менее проблемным, но устойчивого роста в большинстве из них нет. Состояние бюджетов немного улучшилось. Динамика доходов и расходов без учета вклада Москвы весьма скромная. Федеральная поддержка концентрируется в геополитически приоритетных регионах.
Бесплатно
Регионы России в январе-мае 2018 года: без устойчивого роста
Статья научная
В первые 5 месяцев 2018 г. социально-экономическая динамика улучшилась, но устойчивого роста в большинстве регионов не наблюдалось. Состояние бюджетов российских территорий также улучшилось: в период президентских выборов трансферты регионам значительно выросли, как и социальные расходы их бюджетов.
Бесплатно
