Статьи журнала - Мониторинг экономической ситуации в России

Все статьи: 1165

Региональные бю джеты: затягиваем пояса

Региональные бю джеты: затягиваем пояса

А. Дерюгин

Статья научная

Относительно невысокие темпы роста доходов консолидированных бюджетов регионов компенсируются еще более низкими темпами роста бюджетных расходов, что постепенно становится основным инструментом обеспечения сбалансированности региональных и местных бюджетов и пока позволяет держать под контролем уровень долга. Наиболее сложная ситуация с исполнением региональных бюджетов складывается в относительно бедных регионах, которые столкнулись с более существенным падением доходов.

Бесплатно

Региональные бюджеты в 1-м полугодии 2020 г.

Региональные бюджеты в 1-м полугодии 2020 г.

Дерюгин А.Н.

Статья научная

В 1-м полугодии 2020 г. налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации сократились на 8,9% по отношению к соответствующему периоду 2019 г., что близко к соответствующему показателю за первые 5 месяцев текущего года и свидетельствует о стабилизации ситуации после провала в апреле и мае. Одновременно опережающий рост трансфертов из федерального бюджета позволил не только не допустить сокращения бюджетных доходов наименее обеспеченных территорий, но и обеспечить высокие темпы роста. Объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Федерации в 1-м полугодии 2020 г. составил 6,6 трлн руб., увеличившись по отношению к аналогичному периоду 2019 г. на 19,1%. Этот рост существенно превышает текущий уровень инфляции и связан в основном с реализацией антикризисных мер. Несмотря на некоторый рост долговой нагрузки регионов, она сохраняется на низком уровне, а дополнительная финансовая помощь из федерального бюджета в большинстве случаев позволяет не допускать ее роста у наименее обеспеченных территорий.

Бесплатно

Региональные бюджеты в 2019 году

Региональные бюджеты в 2019 году

И. Арлашкин

Статья научная

Итоги 2019 г. выглядят достаточно позитивными: консолидированные бюджеты 50 регионов исполнены с профицитом, продолжает сокращаться государственный региональный долг, темпы роста бюджетных доходов опережают уровень инфляции. Однако по сравнению с 2018 г. темпы роста доходов замедлились, а профицит в целом по регионам сократился практически до нуля. Расходы (14,2%) росли значительно быстрее доходов (9,5%). Реализация национальных и федеральных проектов на субнациональном уровне потребует дальнейшего роста расходов, а текущие темпы экономического роста в ситуации падения цен на нефть и пандемии коронавируса могут не обеспечить соответствующий рост бюджетных доходов. В этих условиях уже в 2020 г. отдельные регионы могут столкнуться с проблемами бюджетной несбалансированности.

Бесплатно

Региональные бюджеты в 2020 году: поддержка федерации и антикризисная политика

Региональные бюджеты в 2020 году: поддержка федерации и антикризисная политика

Дерюгин А.Н.

Статья научная

Бюджетная политика Федерации в отношении регионов в 2020 г. носила ярко выраженный контрциклический характер, направленный на приоритетную поддержку наименее обеспеченных субъектов. Это позволило компенсировать снижение собственных налоговых и неналоговых доходов и обеспечить проведение на региональном уровне антикризисных мероприятий, направленных на укрепление системы здравоохранения, поддержку экономики и социальной сферы. Собственные налоговые и неналоговые доходы регионов сократились всего на 1,8%, что является неплохим результатом по сравнению с кризисами 2009 и 2014–2015 гг., что произошло во многом благодаря восстановлению поступлений во 2-ом полугодии 2020 г. Достижение рекордного объема государственного долга регионов в объеме 2,5 трлн руб. к концу 2020 г. не представляет серьезной угрозы для их бюджетной устойчивости ввиду сохранения относительно невысокой долговой нагрузки.

Бесплатно

Региональные бюджеты в 2021 году: сформирована подушка безопасности

Региональные бюджеты в 2021 году: сформирована подушка безопасности

Дерюгин А.Н.

Статья научная

Показатели исполнения консолидированных бюджетов регионов (темпы роста; общий объем бюджетных доходов и собственных налоговых и неналоговых доходов; номинальный и реальный объемы совокупного бюджетного профицита) в 2021 г. обновили рекорды последнего десятилетия. В 2022 г. это даст возможность смягчить последствия кризиса, а сокращение доли дорогих в обслуживании коммерческих кредитов позволит повысить долговую устойчивость регионов в условиях роста процентных ставок в экономике. Структура расходов регионов в 2021 г. оставалась стабильной, а основные ее изменения были связаны с завершением антикризисных мероприятий 2020 г. и переориентацией части расходов на направления, связанные с капитальны- ми вложениями (ЖКХ и транспорт).

Бесплатно

Региональные бюджеты в 2022 году

Региональные бюджеты в 2022 году

Дерюгин А.Н.

Статья научная

2022 г. стал переломным с точки зрения динамики налоговых и неналоговых доходов консолидированных региональных бюджетов: если в первой половине года она выглядела вполне удовлетворительно, и рост бюджетных доходов существенно опережал уровень инфляции, то к концу года рост прекратился, а снижение поступлений налога на прибыль, усугубленное его частичными возвратами налогоплательщикам, значительно повысило риск формирования отрицательных доходов бюджетов ряда регионов в отдельные месяцы. В 2023 г. без дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета бюджеты подавляющего большинства регионов окажутся несбалансированными, что может привести к росту общего объема регионального долга и уровня долговой нагрузки.

Бесплатно

Региональные бюджеты в 2023 году: основные тенденции и перспективы

Региональные бюджеты в 2023 году: основные тенденции и перспективы

Дерюгин А.Н.

Статья научная

Несмотря на существенный рост объема государственного долга в 2023 г., благодаря высоким темпам роста налоговых и неналоговых доходов бюджетов регионов их долговая устойчивость остается на высоком уровне. Дальнейшая динамика регионального долга и долговой нагрузки будет зависеть от особенностей реализации президентского послания Федеральному Собранию РФ 2024 г. В целом от реализации его мероприятий стоит ожидать существенного увеличения объемов финансовой помощи регионам, а также определенного перераспределения доходов от более обеспеченных субъектов менее обеспеченным.

Бесплатно

Региональные бюджеты в I квартале 2020 года: резервы роста бюджетных доходов исчерпаны

Региональные бюджеты в I квартале 2020 года: резервы роста бюджетных доходов исчерпаны

Дерюгин А.Н.

Статья научная

Несмотря на кризисные явления в экономике, регионам в I квартале 2020 г. в целом удалось сохранить высокие темпы роста доходов консолидированных бюджетов. Это стало возможным благодаря высоким темпам роста поступлений НДФЛ и межбюджетных трансфертов, а также относительно хорошим поступлениям налога на прибыль организаций в марте этого года. Ожидаемое снижение темпов роста доходов по указанным источникам при- ведет к негативному изменению динамики доходов консолидированных бюджетов в течение текущего финансового года. Структура бюджетных расходов регионов сместилась в сторону инвестиций, на которых на протяжении последних лет регионы вынужденно экономили. В немалой степени росту инвестиционных расходов способствовала реализация национальных проектов, имеющая весомую инвестиционную оставляющую. Сохраняющееся превышение темпов роста расходов регионов над дохода- ми в условиях ограниченной возможности регионов по сокращению расходов (вследствие необходимости реализации национальных проектов, поддержания уровня заработной платы бюджетников и реализации антикризисных мероприятий), а также ожидаемого дальнейшего снижения темпов роста до- ходов приведет к сокращению кассовых остатков региональных бюджетов, а также росту государственного и муниципального долга. Однако относительно низкая долговая нагрузка регионов в целом позволит обеспечить решение стоящих перед ними задач.

Бесплатно

Региональные бюджеты в I квартале 2021 года: собственные доходы восстанавливаются

Региональные бюджеты в I квартале 2021 года: собственные доходы восстанавливаются

Дерюгин А.Н.

Статья научная

В I квартале 2021 г. доходы консолидированных бюджетов регионов выросли по сравнению с I кварталом 2020 г. Рост был обеспечен трансфертами из федерального бюджета и увеличением собственных налоговых и неналоговых доходов региональных и местных бюджетов. По итогам 1-го полугодия 2021 г. можно ожидать двузначных темпов прироста собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ, а основной тенденцией в структуре государственного долга регионов до конца текущего года станет замещение коммерческих кредитов бюджетными.

Бесплатно

Региональные бюджеты в I квартале 2023 года

Региональные бюджеты в I квартале 2023 года

Дерюгин А.Н.

Статья

Бесплатно

Региональные бюджеты в I квартале 2024 года

Региональные бюджеты в I квартале 2024 года

Дерюгин А.Н.

Статья научная

Темпы роста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов регионов в IV квартале 2023 г. и в I квартале 2024 г. существенно замедлились. Для реализации майского указа Президента о национальных целях развития России до 2030 г. и в перспективе до 2036 г. может потребоваться дополнительная финансовая помощь регионам, а также ее перенастройка, предусматривающая более сильный выравнивающий эффект.

Бесплатно

Региональные бюджеты в III квартале 2018 года: положительная динамика

Региональные бюджеты в III квартале 2018 года: положительная динамика

А. Дерюгин

Статья научная

Ускорение темпов роста доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ позволило в III квартале 2018 г. сократить государственный долг. Рост доходов дает возможность обеспечить по итогам текущего года максимальные за последние 10 лет темпы увеличения доходных показателей региональных и местных бюджетов.

Бесплатно

Региональные бюджеты в III квартале 2022 года

Региональные бюджеты в III квартале 2022 года

Дерюгин А.Н.

Статья научная

По итогам III квартала 2022 г. общий объем доходов консолидированных бюджетов субъектов Федерации составил 14,06 трлн руб., что на 17,9% больше значения этого показателя за аналогичный период 2021 г. и превышает годовую инфляцию. Эти показатели были достигнуты за счет роста на 19,4% налоговых и неналоговых доходов регионов, объем которых достиг уровня 11,26 трлн руб. Межбюджетные трансферты росли медленнее (+10,6%), составив 2,60 трлн руб. Продолжающееся снижение среднего уровня долговой нагрузки регионов, уменьшение числа субъектов с высоким значением данного показателя, сокращение доли объема расходов региональных бюджетов на обслуживание государственного долга, а также замещение коммерческих кредитов бюджетными способствуют росту бюджетной устойчивости регионов и снижению риска возникновения у них долговых проблем.

Бесплатно

Региональные бюджеты в III квартале 2023 года

Региональные бюджеты в III квартале 2023 года

Дерюгин А.Н.

Статья научная

Благодаря ускорению роста российской экономики в III квартале 2023 г. темпы прироста налоговых и неналоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации достигли двузначных значений, что при сохранении во II и III кварталах относительно невысоких темпов роста бюджетных расходов стало залогом высоких показателей бюджетной сбалансированности региональных и местных бюджетов по итогам 9 месяцев 2023 г.

Бесплатно

Региональные бюджеты в первом полугодии 2021 года: рост доходов

Региональные бюджеты в первом полугодии 2021 года: рост доходов

Дерюгин А.Н.

Статья

По итогам первого полугодия 2021 г. собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ восстановились после падения в 2020 г. и показали рост по сравнению с тем же периодом 2019 г. Структура расходов консолидированных бюджетов регионов в 2021 г. изменяется по сравнению со структурой допандемийного периода, что говорит об изменениях в приоритетах бюджетной политики территорий. Быстрый рост собственных налоговых и неналоговых доходов в первой половине 2021 г. снизил их долговую нагрузку до минимального для этого периода уровня с 2009 г.

Бесплатно

Региональные бюджеты в первом полугодии 2023 года

Региональные бюджеты в первом полугодии 2023 года

Дерюгин А.Н.

Статья научная

С течением времени влияние частичного переноса налоговых платежей на следующий месяц, вызванного переходом налогоплательщиков на использование единого налогового счета с 1 января 2023 г., стало ослабевать, и динамика основных налоговых доходов региональных и местных бюджетов вернулась к привычным уровням, несколько превышающим уровень инфляции. Как и прежде, объем государственного долга регионов, так же как и их долговая нагрузка, продолжают оставаться на безопасном уровне.

Бесплатно

Региональные бюджеты в первом полугодии 2024 года: снижение долговой нагрузки

Региональные бюджеты в первом полугодии 2024 года: снижение долговой нагрузки

Дерюгин А.Н.

Статья научная

Темпы роста доходов консолидированных бюджетов регионов во II квартале 2024 г. выросли после относительно слабых показателей I квартала, что позволило по итогам всего первого полугодия примерно выйти на уровень индекса потребительских цен и превысить темпы роста бюджетных расходов. В результате уверенного роста налоговых и неналоговых доходов региональных бюджетов, а также замедления темпов роста государственного долга уровень долговой нагрузки регионов продолжил сокращаться.

Бесплатно

Региональные бюджеты в условиях кризиса

Региональные бюджеты в условиях кризиса

Дерюгин А.Н.

Статья научная

По итогам трех кварталов 2020 г. по отношению к соответствующему периоду 2019 г. доходы консолидированных бюджетов регионов выросли на 5,1%. Несмотря на начавшуюся «вторую волну» пандемии, собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации осенью текущего года устойчивы и не обнаруживают высоких темпов падения. В отличие от прошлых кризисных периодов региональная политика Правительства РФ в текущем году отдает предпочтение предоставлению дополнительных межбюджетных трансфертов, а не бюджетных кредитов, что позволяет субъектам выполнять все текущие расходные обязательства практически без увеличения долговой нагрузки. Изменение структуры расходов консолидированных бюджетов регионов носит явный антикризисный характер. Расходы растут существенно быстрее инфляции. Долговая нагрузка регионов остается на достаточно низком уровне.

Бесплатно

Региональные бюджеты за 4 месяца 2020 г.: сокращение доходов стало неизбежным

Региональные бюджеты за 4 месяца 2020 г.: сокращение доходов стало неизбежным

Дерюгин А.Н.

Статья научная

В апреле кризисные явления в экономике в полной мере сказались и на поступлениях в консолидированные бюджеты регионов: доходы по сравнению с апрелем 2019 г. упали на 20,9%, а НДФЛ показал максимальное за 20 лет снижение (-18,7%). Все это увело в отрицательную зону темпы роста доходов по итогам первых 4-х месяцев 2020 г. (-1,2%). И если бы не рост поступлений трансфертов из федерального бюджета на 28,6% (в том числе, за счет авансирования), падение региональных доходов оказалось бы еще более заметным. Несмотря на то, что текущий кризис и кризис 2008–2009 гг. вызваны разными причинами, относительные темпы роста доходов консолидированных бюджетов различных регионов демонстрируют похожее поведение. Расходы региональных и местных бюджетов за 4 месяца 2020 г. выросли на рекордные 18,5%, что было обусловлено как реализацией национальных проектов, так и антикризисных мероприятий, а их структура сместилась в сторону инвестиций.

Бесплатно

Региональные бюджеты за 5 месяцев 2020 г.: федеральные трансферты стабилизируют ситуацию

Региональные бюджеты за 5 месяцев 2020 г.: федеральные трансферты стабилизируют ситуацию

Дерюгин А.Н.

Статья научная

В мае 2020 г. собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированных бюджетов регионов сократились на 19,8% по отношению к маю 2019 г., что во многом стало продолжением апрельских тенденций, когда кризис и ограничительные меры сильно ударили по бюджетным доходам регионов. Вместе с тем, финансовые вливания со стороны федерального центра, обусловленные как увеличением планируемых объемов финпомощи регионам, так и их более ритмичным предоставлением, позволили снизить риск сокращения текущих бюджетных доходов менее обеспеченных регионов. В начале текущего года изменилась наблюдавшаяся в 2017–2019 гг. тенденция к росту дифференциации уровня бюджетной обеспеченности между высоко- и низкообеспеченными регионами (налоговые и неналоговые доходы более обеспеченных регионов росли быстрее). По итогам первых четырех месяцев 2020 г. темпы роста налоговых и неналоговых доходов низкообеспеченных субъектов оказались выше темпов роста групп более обеспеченных субъектов. Несмотря на замедление роста бюджетных доходов, региональные расходы за первые 5 месяцев 2020 г. по отношению к аналогичному периоду 2019 г. выросли на 18,7% (в мае – на 19,6%), что является продолжением тенденций апреля и связано с реализацией комплекса антикризисных мер. Смещение структуры расходов в сторону инвестиций было обусловлено более оперативным освоением бюджетных средств на эти цели.

Бесплатно

Журнал