Право. Рубрика в журнале - Теория и практика общественного развития
Статья научная
В современных условиях острота проблем правового регулирования девелоперской деятельности и оборота недвижимости существенно возрастает в связи беспрецедентным количеством наложенных на нашу страну санкций юридического (но неправового), экономического, и иного характера, неоднократными попытками ее политической и экономической изоляции, а также возросшей правовой и экономической неопределенностью для участников экономических отношений в связи с проводимой российским государством Специальной военной операцией и ее последствиями для отечественного бизнеса в целом и для каждого субъекта посреднической деятельности в отдельности. Представляется интересной попытка обоснования оценки государственного регулирования всего оборота недвижимости и сегмента посреднических услуг в нем, в частности. Используется исторический подход при анализе средств государственного воздействия на посредников, оказывающих услуги в сфере недвижимости. Авторы активно применяют метод сравнительного правоведения при рассмотрении набора правовых средств, подходящих для использования в процессе государственного регулирования сферы посреднических услуг при совершении сделок с объектами недвижимого имущества.
Бесплатно
Статья научная
В статье на основе научных источников рассмотрена сущность делегирования отдельных функций публичного управления и его роль как средства публично-правового регулирования предпринимательской деятельности. Обосновано, что делегирование отдельных публичных полномочий в области регулирования предпринимательской деятельности негосударственным субъектам следует рассматривать в качестве одного из средств гармонизации интересов предпринимателей с публичными интересами, а также в качестве одной из форм непосредственной реализации власти в Российской Федерации народом. Сформулировано понятие делегирования отдельных функций публичного управления в области предпринимательской деятельности; аргументировано, что делегаты таких функций представляют собой отдельный элемент системы публичного управления. Показана тесная связь между институтами делегирования отдельных публичных функций и саморегулирования в области предпринимательской деятельности. Установлено, что пути повышения эффективности публичного управления в сфере предпринимательства сосредоточены в области расширения объема делегирования отдельных публичных полномочий саморегулируемым организациям. В целях смягчения противоречий между публичным управлением и свободой предпринимательской деятельности сформулировано предложение о формировании в системе публичного управления своего рода «демпфера» в виде аккредитованных государством саморегулируемых организаций, которые будут осуществлять отдельные функции публичного управления в области предпринимательской деятельности: регистрацию субъектов предпринимательской деятельности и лицензирование отдельных ее видов; оценку соответствия критериям конструктивного (с точки зрения стратегических приоритетов развития общества и государства) предпринимательства в целях предоставления поддержки; реализацию отдельных контрольно-надзорных функций в форме профилактических мероприятий. Доказано, что делегирование отдельных функций публичного управления в области предпринимательской деятельности саморегулируемым организациям предполагает принятие отдельного федерального законодательного акта и закрепление перечня делегируемых публичных полномочий, перечня областей хозяйственно-экономической деятельности, на которую данный федеральный закон не будет распространяться, требований к саморегулируемой организации и порядка ее аттестации, правового статуса специалистов по работе с предпринимателями, которые будут непосредственно реализовывать отдельные публичные функции.
Бесплатно
Статья научная
В статье осуществлен анализ современного состояния уголовно-правовой борьбы с пытками в России, сложившегося после проведения июльской реформы уголовного закона 2022 г. Представлено общее видение уголовно-правовой системы противодействия пыткам. Подтверждена позиция об уголовно-правовой самобытности пытки по отношению к особой жестокости; высказано мнение о проблемах квалификации при использовании этого признака объективной стороны в ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приведены дополнительные аргументы целесообразности введения особой статьи, содержащей состав пытки как общеуголовного преступления. Предложено при конструировании дефиниции пытки отказаться от использования термина «нравственные», заменив его на «психические» страдания. Автор поддерживает и дополнительно аргументирует мысль о том, что состав пытки является формальным. Таким образом, посягательство направлено против телесной неприкосновенности потерпевшего. Обоснована идея о присутствии предмета преступления в ч. 4 ст. 286 и ч. 3 ст. 302 УК РФ. При этом при квалификации содеянного по ч. 3 ст. 302 УК РФ нельзя игнорировать тот факт, что виновные могут совершать преступление в целях не только получения информации, но и физического получения предметов. В заключение предложен проект статьи уголовного закона, посвященной самостоятельной криминализации пытки как общеуголовного преступления.
Бесплатно
Проблемы и направления оптимизации деятельности налоговых агентов в России
Статья научная
В статье освещаются некоторые аспекты функционирования института налоговых агентов в Российской Федерации. Актуальность проблемы объясняется тем, что налоги, собираемые налоговыми агентами, составляют значимую часть государственного бюджета, а оптимизация наполняемости бюджетной сферы налогами является важным направлением внутренней политики. Основными проблемами, влияющими на эффективность института налоговых агентов в России, названы отсутствие в Налоговом кодексе РФ четких критериев разграничения статусов налогового агента и налогоплательщика; недостаточный уровень отчетности налоговых агентов - работодателей при перечислении НДФЛ в государственный бюджет; отсутствие административной ответственности за неисполнение обязанностей налоговым агентом. Автор считает целесообразным введение более строгого контроля государства за исполнением налоговыми агентами своих обязанностей, что позволит минимизировать несогласованность действий между налогоплательщиками и Федеральной налоговой службой РФ в целях уменьшения фактов злоупотребления налоговыми агентами своими правами.
Бесплатно
Проблемы и перспективы взаимодействия субъектов правоотношений в области обращения с отходами
Статья научная
В статье рассмотрен субъектный состав правоотношений в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Выявлены пробелы в регулировании отношений между субъектами, задействованными в данной системе. Представляется, что деятельность региональных операторов по своей природе направлена на достижение общественно полезных целей, а не на извлечение прибыли, как это отражено в законодательстве и на практике. Кроме того, она должна носить прозрачный характер, итоги такой деятельности следует в обязательном порядке размещать на сайтах организаций и специальных экопорталах в открытом доступе. Сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере обращения с ТКО, в частности касающиеся правового положения ее субъектов. Предлагается дополнить Градостроительный кодекс императивным предписанием о предоставлении для ввода объекта в эксплуатацию акта приемки выполненных работ по организации сбора и сортировки отходов для целей формирования инфраструктуры мест их сбора нового уровня, также необходимо расширение полномочий регионального оператора в части подписания акта приемки выполненных работ по организации сбора и сортировки отходов.
Бесплатно
Статья научная
В статье затрагиваются разноплановые аспекты использования новейших технико-криминалистических средств в деятельности органов расследования и суда. Проанализированы возможности использования цифровых технологий в уголовном судопроизводстве. Детализирован алгоритм применения цифровых технологий для фиксации следов преступлений и их использования в процессе доказывания при расследовании уголовных дел, а также при рассмотрении уголовных дел в судах. Основной акцент сделан на проблемы в сфере использования видеоконференцсвязи в уголовном процессе на фоне изменений в законодательстве. Кроме того, проведен детальный анализ действующего зарубежного законодательства, регламентирующего порядок использования видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве отдельных государств. Как результат, в публикации содержатся выводы и предложения по совершенствованию правовых механизмов использования современных технико-криминалистических средств в уголовном судопроизводстве.
Бесплатно
Проблемы и перспективы развития налога на имущество организаций в Российской Федерации
Статья научная
Одним из ключевых инструментов налогово-бюджетной политики в части имущественного налогообложения выступает налог на имущество организации. Спорные прецеденты, возникающие по поводу обложения недвижимого имущества, часто встречаются в нынешней судебной практике. Связано это с несовершенством имеющегося налогового законодательства. Очевидность и необходимость регулирования данного вопроса не вызывают сомнений, поскольку налог на имущество организаций является одним из наиболее стабильных источников пополнения бюджетов субъектов Российской Федерации. Однако данное направление на сегодняшний день продолжает оставаться неразработанным. Эти обстоятельства определяют актуальность и практическую значимость избранной темы. Рассматривая перспективы имущественного налогообложения, крайне важно опираться на отечественные реалии, мировой вектор развития и текущие проблемы. В работе предложены пути совершенствования налога на имущество организаций с учетом специфики отечественного налогового законодательства, а также анализа актуальной судебной практики.
Бесплатно
Проблемы института подсудности в уголовном процессе
Статья научная
В статье дано определение понятия подсудности как одного из процессуальных институтов, связанных с обеспечением прав в уголовном судопроизводстве. Авторами проанализированы различные позиции исследователей и представлены свои взгляды в отношении института подсудности, сформулированы предложения по совершенствованию соответствующих положений действующего уголовно-процессуального законодательства. Рассмотрены сопутствующие теоретические проблемы, представляющие исследовательский интерес в научном сообществе. Утверждается, что подсудность - это совокупность признаков уголовного дела, ходатайств и жалоб, определяющих его принадлежность к ведению конкретного суда для рассмотрения дела по первой и вышестоящей инстанции, а также для рассмотрения ходатайств и жалоб в досудебном производстве. С учетом толкования понятия «подсудность» предлагается указать данное слово в названии главы 5 «Суд» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ), определив ее как «Суд и подсудность». Обоснована необходимость законодательного закрепления термина «подсудность уголовных дел» путем введения нового пункта в статью 5 УПК РФ, посвященную основным понятиям, используемым в УПК РФ, либо введения новой статьи 29.1 «Подсудность уголовных дел», в отдельных частях которой следует отразить определение подсудности и ее основные виды (критерии).
Бесплатно
Проблемы назначения наказания и пути их решения: анализ правоприменительной практики
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы правосудности приговора, имеющие определяющее значение для законности и обоснованности итогового акта, а также справедливости назначенного наказания. За основу взяты приговоры судов первой инстанции, которые в последующем, в силу неправильного применения уголовного или уголовно-процессуального закона, были отменены судом апелляционной инстанции. Проведен анализ ошибок, допущенных судами первой инстанции, на основании которых предложены и систематизированы изменения как в действующее законодательство, так и в судебную практику по уголовным делам. Сделан вывод, что при постановлении приговора и назначении справедливого и законного наказания суды первой инстанции не в должной мере учитывают степень общественной опасности совершенного деяния, а также личностные характеристики виновного лица, кроме того, не дается должной оценки смягчающим вину обстоятельствам.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются проблемы правового регулирования оперативно-розыскной деятельности и определяются некоторые пути ее совершенствования. Предложения по изменению, дополнению и новому редактированию отдельных норм Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» носят конструктивный характер. В то же время продолжаются споры о степени и характере влияния на совершенствование законодательства в этой сфере оперативных подразделений субъектов оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации, которые не прекращаются уже более 30 лет ‒ со времени принятия закона. Несмотря на это, актуальность настоящего исследования предопределяется невысокой реализацией предлагаемых результатов научного анализа и предложений, которые способны усовершенствовать правовую основу оперативно-розыскной деятельности и могут быть востребованы в законотворческом процессе. За указанный период в закон было внесено 83 изменения и дополнения. Цель исследования направлена на анализ реального состояния и современных теоретико-прикладных подходов к совершенствованию Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», всей совокупности ее правовых основ и взглядов их авторов. Исходя из этого анализа, сформулированы авторские суждения, посвященные данному направлению деятельности и ее совершенствованию. Для более полного представления о теме исследования было проведено сравнение результатов ряда научных публикаций и федерального законодательства (формально-юридический метод). В ходе работы также использовались методы анализа и синтеза, статистический метод, метод экспертных оценок, формально-логический, сравнительно-правовой и другие. Применение совокупности указанных и некоторых других методов позволило получить новые знания о вопросах и проблемах темы исследования, что подтвердило не только ее научный, но межведомственный и межотраслевой характер. Это подчеркивает необходимость участия всех субъектов оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации в совершенствовании и взаимном сотрудничестве в законотворческой деятельности по ее регулированию. Делается вывод о том, что на основе проведенного анализа можно дать рекомендации о путях и направлениях улучшения содержания и структуры Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Бесплатно
Проблемы работодательской правосубъектности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Статья научная
В статье предметом исследования является предусмотренная в ч. 10 ст. 20 ТК РФ работодательская правосубъектность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, которая позволяет им выступать в трудовых отношениях в качестве работодателей. Актуальность темы работы подчеркивается ее неразработанностью в науке трудового права, что требует дальнейшего исследования данной категории. В статье акцентируется внимание на причинах необоснованного наделения законодателем несовершеннолетних граждан правом быть работодателями, в качестве которых репрезентируются: непоследовательность законодателя при определении возрастного критерия работодательской правосубъектности для этих лиц, конструирование изучаемой нормы по аналогии со ст. 26 ГК РФ, игнорирование таких существенных факторов, как психическое (волевой критерий) и физиологическое (физический критерий) состояние здоровья лиц, не достигших 18 лет. Это позволило сделать вывод о том, что трудовое законодательство, регулирующее приобретение физическими лицами работодательской правосубъектности, не лишено серьезных недостатков, требующих его совершенствования, в связи с чем автором предложены меры по их устранению.
Бесплатно
Статья научная
В статье подробно анализируются проблемы разграничения заведомо ложной информации и оценочных суждений при квалификации преступлений, предусмотренных статьей 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Рассмотрены теоретические и практические аспекты применения данной нормы, выявлены пробелы в правовом регулировании и недостатки существующей правоприменительной практики. Отдельное внимание уделяется трудностям, возникающим при установлении признака заведомой ложности информации и границы между фактом и мнением. Автором предложена оригинальная модель разграничения, включающая критерии верифицируемости, ссылок на факты, контекста высказывания и восприятия аудиторией. Сформулированы предложения по разработке официальных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и по совершенствованию квалификационной деятельности правоохранительных органов. Сделан вывод о необходимости нахождения баланса между уголовно-правовой охраной общественной безопасности и конституционным правом на свободу выражения мнения.
Бесплатно
Проблемы реализации принципа свободы договора в сфере таможенных отношений
Статья научная
Правоприменительная практика зачастую служит индикатором проблем реализации принципов разных отраслей права. В настоящей работе автор делает попытку выявить и исследовать некоторые сложности применения основополагающих принципов договорного права, прежде всего принципа свободы договора. Особое внимание уделено влиянию норм публичного права на реализацию принципов договорного права. В статье предпринята попытка поиска границы между частноправовой договорной свободой и императивными предписаниями публичного права на примере таможенного законодательства. Показано, что свобода договора, отраженная сторонами отношения в фактических условиях соответствующего соглашения, может быть определена нормами публичного права иначе. Следовательно, фактическая реализация принципов свободы договора может обладать другим юридическим эффектом. Соответственно, сделка способна порождать различные правовые последствия относительно одного и того же обстоятельства с точки зрения частного и публичного права.
Бесплатно
Проблемы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Статья научная
Статистические данные Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации свидетельствуют о том, что при уменьшении общего числа виновных, которые по решению суда впервые приговорены к лишению свободы, наблюдается увеличение количества осужденных во второй, третий раз и более. Рассматривая факт, что свыше 15 % взрослого населения нашей страны ранее находилось в местах заключения, можно сделать вывод, что социальная реабилитация освобождающихся и освободившихся из мест отбывания наказаний - это общезначимый вопрос в сфере обеспечения общественной и государственной безопасности России. При этом поиск пути решения проблем, связанных с ресоциализацией указанной категории лиц, будет одним из приоритетных направлений государственной социальной политики. В статье исследуются возможные способы преодоления основных трудностей, связанных с повторной социализацией ранее судимых лиц, освобожденных из мест отбывания наказаний.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемные аспекты страхования субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц в сложных экономических условиях. Анализируются правовые основания и возможности внедрения страховых механизмов в институт субсидиарной ответственности при банкротстве. Рассматриваются такие категории гражданского права, как предпринимательский риск и вина, в контексте страхования субсидиарной ответственности. Отмечается, что нормативная неопределенность, ограниченность страхового рынка и отсутствие стимулов для страхователей сдерживают развитие рынка страхования указанного вида ответственности. Делается вывод об особой роли договора страхования контролирующих должника лиц как инструмента их защиты при рассмотрении соответствующих обособленных споров в контексте последних тенденций судебной практики, а также средства укрепления доверия между участниками гражданского оборота и корпоративных отношений.
Бесплатно
Проблемы толкования права человека на благоприятную окружающую среду в контексте изменения климата
Статья научная
Право человека на благоприятную окружающую среду в контексте изменения климата обозначает проблему соотношения прав человека и обязательств по климату. В статье рассматриваются современные подходы государств и международных органов к поставленной проблеме с позиции международного права. Хотя взаимосвязь прав человека и окружающей среды признавалась на уровне ООН, в том числе в резолюциях Генеральной Ассамблеи и Совета по правам человека, растущее количество климатических исков в национальных судах, а также недавние консультативные заключения международных судов по вопросу содержания климатических обязательств государств выявляют актуальный вопрос, следующий из факта такого признания – возможность наделения человека правом на защиту против государства в связи с невыполнением обязательств по климату. Цель исследования – выявить соотношение прав человека и обязательств государств по климату с точки зрения международно-правового регулирования и сложившейся мировой практики. Понимание содержания обязательств государств по соблюдению прав человека в ходе реализации климатической политики позволит выявить возможные механизмы защиты пострадавших от последствий изменения климата и, как ожидается, определит дальнейшие направления развития прав человека в этой сфере.
Бесплатно
Проверка сообщений о преступлениях, связанных с лесными пожарами
Статья научная
Установление причины возникновения лесных пожаров является основной целью проведения следователями проверки сообщения о преступлении до возбуждения уголовного дела. Обстоятельствами, подлежащими выяснению, выступают: причина лесного пожара, площадь возгорания, размер материального ущерба от него, примененные технические средства и способы ликвидации пожара, определение лиц, которые находились в границах лесного участка, где произошло возгорание. Комплекс проверочных действий следователя включает осмотр места лесного пожара, опрос очевидцев и арендаторов лесных участков, истребование и изучение документов из метеорологической службы, территориальных органов по охране лесов, назначение судебных экспертиз. Автор отмечает целесообразность использования беспилотных летательных аппаратов в осмотре места пожара, поскольку это обеспечивает безопасность для членов оперативной группы, а также значение фотоснимков участков леса, сделанных космическими аппаратами, для оценки состояния территории до возгорания и после, выдвижения предположений о причинах лесного пожара.
Бесплатно
Прокуратура – четвертая власть: между законом и влиянием на деятельность других ветвей власти
Статья научная
В центре внимания статьи особый правовой и политический статус прокуратуры, который позволяет говорить о ней как о своеобразной четвертой власти. В условиях современной государственной системы прокуратура выступает не только гарантом законности, но и субъектом, способным оказывать значительное влияние на деятельность других ветвей власти. Автор рассматривает эволюцию представлений о роли прокуратуры, анализирует ее надзорные полномочия и реальны е механизмы влияния на принятие решений. Приводятся примеры из российской и зарубежной практики, позволяющие выявить специфику институциональной независимости и одновременно скрытых форм зависимости. Особое внимание уделено проблеме границы между законностью и целесообразностью в деятельности органов прокуратуры. В статье поднимается вопрос о необходимости выработки более четких критериев подотчетности прокуратуры обществу при сохранении ее функциональной автономии.
Бесплатно
Прокурор как субъект обязанности оказывания в досудебном производстве по уголовным делам
Статья научная
Проблемы теории доказательств и доказывания занимают значительное место в науке уголовного процесса. Важную роль в общей совокупности научных трудов о доказательствах и доказывании играют и работы, посвященные субъектам доказывания. Среди участников, представляющих обвинение, одним из субъектов обязанности доказывания выступает прокурор. Обязанность осуществления доказывания прокурором находит подтверждение в ряде норм УПК РФ и в целом в его процессуальном положении. После реформ 2007 г. полномочия прокурора в доказывании оказались существенно ограниченными или трансформированными. Кроме того, его возможности при осуществлении доказывания различны для двух дифференцированных форм. Процессуально положение прокурора как участника судопроизводства, относящегося к стороне обвинения, но непосредственно не производящего расследование (независимо от его форм), должно быть единым. В статье сформулирован ряд предложений, направленных на обеспечение реализации обязанности доказывания прокурором в уголовном судопроизводстве.
Бесплатно
Противодействие вербовке молодежи в экстремистские и террористические организации
Статья научная
Исследование посвящено рассмотрению актуальных проблем противодействия вербовочной деятельности на территории России. Изучаются ключевые понятия, динамика преступлений экстремистской и террористической направленности. Внимание уделено анализу психологических методов воздействия, форм и алгоритмов вербовки молодежи в зависимости от целей и задач. Выявлены главные мотивы и специфика вовлечения, ключевые инструменты манипуляции, смысловые основы, используемые злоумышленниками для склонения молодежи к совершению преступлений экстремистской и террористи ческой направленности. Рассмотрен принцип сетевого маркетинга, применяемый вербовщиками. Предложены изменения в законодательство РФ в сфере противодействия вербовке в экстремистские организации, а также меры дополнительного контроля за распространением информации в социальных сетях и мессенджерах. На примере мероприятий, проведенных Координационным центром МАУ совместно с Центром по противодействию экстремизму УМВД России по Мурманской области и иными субъектами профилактической работы, раскрывается специфика реализации профилактических мероприятий для детей и молодежи, направленных на противодействие вербовке.
Бесплатно
