Публично-правовые (государственно-правовые) науки. Рубрика в журнале - Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право
Российский конституционализм: вопросы глобализации и идентичности
Статья научная
В статье рассматривается вопрос относительно возможности применения теории глобального конституционализма к его современному российскому пониманию. Авторы статьи уделяют внимание анализу сущности конституционализма, что дает возможность дальнейших рассуждений по рассматриваемой теме. Актуальным вопросом, исследуемым в рамках статьи, является теоретическая и практическая обоснованность глобального конституционализма и его формирования в современном мире. Авторы статьи излагают точку зрения на неготовность России к вступлению на путь формирования глобального конституционализма. В завершение статьи сделан вывод о формировании конституционной идентичности России с присущими только ей характеристиками конституционализма.
Бесплатно
Свобода труда в структуре свободы личности: философский и социально-экономический аспекты
Статья научная
Актуализации проблемы свободы труда способствуют недавние изменения текста российской Конституции, формирование политических и идеологических предпосылок для развития в России свободы личности. В настоящее время происходит трансформация системы отношений между личностью, обществом и государством, в которой свобода труда занимает заметное место. В различных философских и общественно-политических учениях свобода так или иначе отталкивается от недопустимости какого-либо принуждения. Вместе с тем отношение к свободе в различных политических и социально-экономических формациях не одинаковое. Понимание свободы зависит от признания статуса и значения таких важнейших категорий, как частная собственность, равенство, социальная справедливость. Все указанные факторы внешне выражены в вариативности представлений о негативной и позитивной свободе, что в свою очередь, влияет и на понятие свободы труда. В статье сделан вывод о сочетании индивидуальной и коллективной свободы труда, субъектами которой являются индивиды и социальные группы, прежде всего классы частных собственников и наемных работников. Создание формально-правовых и политических предпосылок для развития свободы труда в современном обществе сталкивается с проблемой экономического принуждения, препятствующего реализации как индивидуальной, так и коллективной свободы труда. Преодоление такого принуждения правовыми и социально-экономическими средствами является важнейшим условием достижения цели социальной справедливости посредством обеспечения равенства граждан и социальных групп на основе равноправного диалога между наемными работниками и частными собственниками.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуются современное состояние и проблемы правового регулирования применения наборов данных для искусственного интеллекта, анализируются нормы Модельного закона «О технологиях искусственного интеллекта», принятого Межпарламентской ассамблеей Содружества Независимых Государств, в части регулирования набора данных для технологий искусственного интеллекта. Установлено, что активное внедрение технологий искусственного интеллекта с каждым днем приводит к стремительному расширению сфер применения наборов данных. В связи с этим анализируется применение наборов данных в строительной сфере, в здравоохранении, а также в юридической сфере, в том числе в судебной. Авторы приходят к выводу о том, что решать комплексные вопросы регулирования формирования, использования и доступа к наборам данных возможно за счет принятия следующих мер: создание открытых платформ проверки лицензионных соглашений и характеристик наборов данных; регистрация наборов данных, обученных на охраняемых результатах интеллектуальной деятельности, в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти; совершенствование корпоративных политик по формированию наборов данных; расширение взаимодействия с экспертами-юристами; организационные и правовые процедуры контроля происхождения наборов данных – лицензирования, формирования, обучения и использования. Все эти меры поэтапно должны быть закреплены в законодательстве Российской Федерации.
Бесплатно
Способы и виды оценки эффективности институтов публичной власти
Статья научная
Исследуются существующие отечественные практики в области оценки эффективности институтов публичной власти, акцентируется внимание на расширении потенциальных возможностей некоторых инструментов независимой оценки. Отмечается, что в Российской Федерации эффективность публичной власти и ее институтов оценивается сравнительно недавно и не на всех уровнях. В настоящее время оценке подвергаются: деятельность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, результаты и качество оказания государственных услуг, деятельность организаций социальной сферы. Однако возникают вопросы о достижении конечной цели этой деятельности, об отражении введенными критериями и показателями влияния публичной власти на состояние общественной жизни. В рамках обозначенных вопросов в статье исследуются отечественные и некоторые зарубежные практики в области оценки эффективности институтов публичной власти, анализируются их особенности, акцентируется внимание на расширении потенциальных возможностей общественной и экспертной оценки. В результате исследования установлено, что при существующей правовой регламентации оценки эффективности институтов публичных власти в Российской Федерации не обеспечен комплексный методологический подход, что в свою очередь приводит к отсутствию реальной оценки их влияния на общественное развитие. Применение комплексного подхода в оценивании властно-публичной деятельности, основанного на сочетании централизованной и независимой оценки, позволит сформировать подлинную картину достижения институтами публичной власти социальных целей и задач государства. При этом комплексной оценкой прежде всего должны охватываться общественно значимые сферы деятельности государства, связанные с реализацией национальных проектов, оказанием государственных услуг, социальным обеспечением, медицинским обслуживанием, пенсионным страхованием и т.д.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические аспекты института декларирования товаров на территории Российской Федерации. Декларирование товаров характеризуется как комплексный институт, сочетающий публично-правовые и частноправовые элементы. Особое внимание уделено понятиям недекларирования и недостоверного декларирования товаров и правовой природы юридической ответственности за данные деяния. Анализируются Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18, Постановление Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2025 г. № 8-П и Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2024 г. № 9-П, в которых сформированы правовые позиции по вопросу привлечения к ответственности за нарушение правил декларирования товаров.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются перспективы интеграции блокчейн-технологии в реестры регистрации прав на недвижимое имущество. Автором называются преимущества блокчейн-технологий, которые целесообразно интегрировать в реестры регистрации прав на недвижимое имущество. Рассматриваются зарубежный опыт пилотных проектов, формирующих реестры информации о земельных участках на основе блокчейн-технологии и перспективы использования результатов указанных проектов в России. Предлагается оптимальная архитектура блокчейн-платформы, на основе которой будут успешно функционировать государственные реестры.
Бесплатно
Трансформация полномочий правительства Российской Федерации в условиях современных вызовов
Статья научная
В статье рассматриваются доктринальные и легальные подходы к определению понятия «полномочия Правительства РФ». Предлагается синтез нормативного, практического и сравнительного анализа полномочий Правительства РФ, рассматриваются основания и критерии классификации полномочий. Особое внимание уделено адаптивному характеру полномочий Правительства РФ в современных условиях, включая кризисные ситуации, такие как пандемия COVID-19, санкционное давление, а также ускоренной технологической трансформации, в частности цифровизация. Рассматриваются риски смещения баланса между исполнительной и другими ветвями власти, способные привести к размыванию конституционных границ компетенции.
Бесплатно
Трансформация российского конституционного правосудия на современном этапе: некоторые размышления
Статья научная
Российская правовая система, в том числе и система правосудия, уже почти три года действует в условиях обновленной Конституции. Внесенные в нее существенные изменения стали значительным событием в жизни нашего государства, которые еще предстоит оценить нам и потомкам. Конституционные изменения отразились на многих сферах общественной жизни страны, оказали и продолжают оказывать существенное влияние на процесс законотворчества и правоприменительную практику. В этих условиях совершенно очевидно, что ни законодатель, ни правоприменитель не застрахованы от ошибок, которые зачастую выявляются в ходе осуществления судами правосудия. Однако в тех случаях, когда ошибки не исправлены обычными формами судопроизводства, на первое место выходит система конституционного правосудия, которая ставит окончательную точку в вопросах защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории Российской Федерации. Столь высокая роль конституционного правосудия позволяет авторам настоящего исследования в очередной раз обратиться к основным этапам становления системы конституционного правосудия, выявить «плюсы и минусы» воздействия текста «обновленной» Конституции РФ на институты конституционного правосудия, прежде всего в субъектах РФ.
Бесплатно
Эволюция института тайного голосования в цифровом государстве
Статья научная
Статья посвящена анализу эволюции института тайного голосования. В условиях становления информационного общества и развития цифровых технологий традиционные правовые гарантии, обеспечивающие его защиту, утратили свою эффективность. Одновременно устоявшиеся механизмы обеспечения соблюдения принципа тайного голосования выступают барьером для цифровой трансформации избирательного процесса. В статье выявлена взаимосвязь данного правового института с информационным правом. На основе проведенного исследования предлагается сформировать в структуре конфиденциальной информации информационно-правовой институт «тайна голосования». К числу преимуществ подобной эволюции отнесены повышение возможностей использования цифровых технологий в избирательном процессе, увеличение количества институтов непосредственной демократии, совершенствование института юридической ответственности за разглашение результатов голосования конкретного избирателя, а также регламентация оборота данного вида информации. Представляется, что для реализации этого предложения законодателю необходимо определить цель специального правового режима, объект правового регулирования, правовой статус субъектов правоотношений, комплекс правовых средств регламентации оборота информации, составляющей тайну голосования, и средств юридического воздействия на лиц, наущающих установленный порядок. В статье сформулированы конкретные предложения по содержанию данных элементов нового информационно-правового института.
Бесплатно
Эволюция федеративной государственности: общемировые тенденции
Статья научная
Предмет и цель. Рассматриваются общемировые тенденции эволюции федеративной государственности и особенности их проявления в федеративных государствах с учетом их национальной идентичности. Выявляются общие и отличительные черты трансформации моделей федерализма в современных условиях развития. Выводы и перспективы. Современные модели государственности претерпевают процессы гибридизации, и можно утверждать о постепенном доминировании гибридного (смешанного) федерализма как принципа, режима и формы государственного устройства. Обнаружилась устойчивая тенденция бинарности в централизации и децентрализации публичной власти в федеративных государствах, обусловленная как внешними, так и внутренними факторами. Основной внешний фактор - глобализация и повышение роли международного права и межгосударственных организаций в регулировании публичного строя государств. Основной внутренний фактор состоит в запросе на отражение национальной идентичности и учет потребностей конкретной страны. Под воздействием данных факторов с целью оптимизации власти и противодействия вызовам человеческой цивилизации утверждается модель интеграционного федерализма - объединение центра и составных частей государства для решения общих задач выживания и развития. Эта гибридная модель гибко интегрирует в себе элементы унитаризма и федерализма; дуалистического, кооперативного, конкурентного (состязательного) и солидарного федерализма. Для обозначения результативных моделей федеративного устройства на определенном этапе развития конкретной страны предлагается конструкция «успешный федерализм». Основные его качества - оптимальность, демократичность (субсидиарность), эффективность и адекватность (отражение национальной идентичности) государственного устройства. При сохранении обеспечиваемых принципами государственного суверенитета, субординации системы общенационального права и единства государственной власти необходимых элементов централизации в федеративном государстве, а также разделения государственной власти по вертикали, основанного на определенной независимости сторон федеративных отношений, в современной модификации федерализма система публичной власти все более интенсивно дополняется развитием отношений самоуправления, кооперации и солидарности.
Бесплатно
