Статьи журнала - Вопросы территориального развития
Все статьи: 583
Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг: методика и опыт реализации
Статья научная
В статье излагаются основные результаты мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, проводимого в течение двух лет кафедрой общей и экономической социологии Тюменского государственного университета на юге Тюменской области. Авторы проводят краткий анализ существующих подходов к изучению качества государственных и муниципальных услуг, анализируют используемые другими научными коллективами методики, выделяют возможные исследовательские стратегии. Далее в статье описана авторская методика исследования, предполагающая применение комплекса количественных и качественных методов исследования, таких как опрос потребителей услуг, опрос специалистов, участвующих в оказании услуг, наблюдение за процессом оказания услуг, фокус-группы и контрольные закупки. При этом излагается, для анализа каких именно аспектов изучаемой проблемы применяется каждый из методов. Основное внимание сосредоточено на различных аспектах доступности и качества государственных и муниципальных услуг: организации процесса информирования потребителей, территориальной доступности мест оказания услуг, комфортности условий оказания услуг, сроках оказания услуг и ожидания в очередях при их получении, общем впечатлении потребителей от процесса оказания услуг. Описанная методика была применена в ходе проводимого при участии авторов исследования в 2011 и 2012 гг., результаты которого так же последовательно изложены в статье, как и разработанные авторами на их основе рекомендации.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена результатам исследования эмоционального состояния обучающихся магистратуры и аспирантуры ФГБУН ВолНЦ РАН в период 2009-2018 гг. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью приспособления к изменениям социально-экономических условий, к вызовам научно-технического прогресса и успешного выполнения работы. Для достижения поставленной цели исследования проведен теоретический анализ понятия «эмоциональное состояние», его особенностей, раскрыта сущность основных функций эмоционального состояния в жизнедеятельности человека, в том числе в процессе выполнения учебно-профессиональной деятельности. Представлен опыт организации мониторинга эмоционального состояния молодых ученых на примере научной организации ФГБУН «Вологодский научный центр Российской академии наук». Обоснована необходимость психологического сопровождения обучающихся магистратуры и аспирантуры очной формы в ходе их обучения и профессионального становления. Представлены основные направления деятельности психолого-педагогической группы Научно-образовательного центра ВолНЦ РАН в рамках сопровождения учебно-профессиональной деятельности обучающихся, а также структура используемой анкеты. Проведен анализ результатов исследования, представлена динамика показателей по каждому исследуемому критерию, сделаны основные выводы. В заключительной части статьи определены мероприятия, способствующие сохранению высокого уровня эмоционального состояния обучающихся ФГБУН ВолНЦ РАН. В перспективы данной работы входят совершенствование диагностической процедуры исследования и включение в нее дополнительных методологических инструментов. Материалы статьи могут быть полезны сотрудникам отделов магистратуры, аспирантуры, специалистам психолого-педагогического сопровождения образовательных организаций, занимающихся подготовкой научных кадров, студентам педагогических направлений подготовки вузов, сотрудникам и методистам научно-образовательных центров.
Бесплатно
Моногорода в системе размещения производительных сил регионов РФ
Статья научная
На сегодняшний день определение роли и места моногородов в региональных системах становится объектом многих исследований. Ученые-экономисты, учитывая проблематичность монопрофильных населенных пунктов, пытаются обосновать целесообразность дальнейшего развития моногорода (посредством реструктуризации экономики) либо его расселения. Цель исследования - определить место монопрофильных населенных пунктов в системе распределения городов России с использованием закона Ципфа по критерию объем производства товаров и услуг. Методологическая база исследования - правило «ранг-размер» (закон Ципфа), выбор которого определен актуальностью данного эмпирического закона для многих областей экономики. Распределение прибыли предприятий моногородов свидетельствует о том, что статистика доходов подчиняется закону Ципфа. Объектом послужили города и моногорода РФ в рамках соответствующих федеральных округов. Диапазон собственного объема производства городов, включенных в выборку, составил от 10,8 до 2160129 млн руб., моногородов - от 1 до 668254,5 млн руб. В Центральном федеральном округе наблюдается сильная связь «ранг - объем производства». В Северо-Западном федеральном округе схожая ситуация: объем производства г. Санкт-Петербург широко дифференцирован в рамках федерального округа. В Южном федеральном округе - относительная равномерность распределения по показателю городов. На территории Северо-Кавказского федерального округа закон Ципфа не выполняется, в Приволжском федеральном округе наблюдается равномерность распределения городов по показателю, связь «ранг - объем производства» сильная. В Уральском и Сибирском федеральных округах города распределены неравномерно. В Дальневосточном федеральном округе низкое значение коэффициента Ципфа: производство сконцентрировано в отдельных городах. На региональном (кроме Южного и Северо-Кавказского федерального округов) уровне включение в выборку моногородов привело к нарушению правила «ранг-размер». Наиболее ярко данное искажение проявляется в Центральном и Приволжском федеральных округах. Полученные результаты исследования будут полезны при проведении экономической политики в области развития моногородов России.
Бесплатно
Мотивы и условия творческой трудовой активности населения
Статья научная
На современном этапе развития общества неуклонно повышается значение творческой трудовой деятельности. Доля инновационной продукции в России составляет сегодня 12% (по оценкам экспертов требуется не менее 30%). Основными проблемами в инновационной сфере являются низкая производительность труда, неэффективные механизмы коммерционализации инноваций, низкая творческая активность населения и т. д. Статья посвящена анализу творческой трудовой активности населения, которая в работе рассматривалась с позиций населения, склонного к занятиям творческой деятельностью, и интенсивности этой деятельности. В исследовании реализован комплексный подход к пониманию творческой трудовой активности. Акцент сделан на способах преобразующих творческих воздействий, их интенсивности, на мотивах, обусловливающих творческую трудовую активность населения. На основе данных мониторинга качества трудового потенциала населения Вологодской области, проведенного Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» в 2009 г. и 2017 г., были выделены «полярные группы» населения (склонные / не склонные к творческой деятельности, а также часто подающие / не подающие рационализаторские предложения). Проведен анализ этих групп с учетом параметров восприятия ими работы, их морально-нравственных характеристик, а также распространенности ситуаций, связанных с проявлением отдельных морально-нравственных качеств (соблюдение законов, порядочность, уважение к родителям, старшим и др.). Показано, что в структуре мотивов населения преобладают материальные (для 90% населения работа воспринимается с позиции зарабатывания денег), нематериальные мотивы (достижение успеха в жизни, самореализация в деятельности, получение от нее морального удовлетворения и др.) распространены в 70-80% случаев. Проведен анализ морально-нравственных качеств выделенных групп населения. Показано, что верхние позиции в ранжированном списке морально-нравственных качеств у населения, склонного к творческой деятельности, занимают гуманистические (уважение к родителям, старшим и близким и др.), а также связанные с осуществлением морально-нравственного регулирования, в то время как на последних позициях находятся качества, обусловливающие пользу для других людей
Бесплатно
Мотивы трудовой деятельности в контексте социально-экономических преобразований
Статья научная
В исследовании представлен обзор отечественных и зарубежных исследований, посвященных вопросам мотивации и стимулирования труда работников, сделан вывод о необходимости использования комплексного подхода, предполагающего учет материальных и нематериальных аспектов, а также внутренних и внешних факторов. На основе анализа отечественных исследований выделен ряд этапов социально-экономических преобразований и показаны особенности мотивации населения на каждом этапе. Определено, что, несмотря на социально-экономические изменения, связанные с переходом в 1990-е гг. к рыночным отношениям, с трансформацией структуры занятости, большая часть населения продолжает придерживаться традиционных трудовых установок, в основе которых стремление к патернализму, гарантии занятости, а также неготовность рисковать. С использованием данных мониторинга качества трудового потенциала населения Вологодской области за 2018 год обосновывается, что подобные особенности мотивации проявляются в отдельных аспектах трудового поведения и связаны с «пассивным» приспособлением к изменениям в трудовой жизни (например, в случае увольнения - трудоустройство по той же или смежной специальности и значительно реже установка на переподготовку и повышение квалификации). Сделан вывод о распространенности таких особенностей среди всего населения в целом и среди молодежи в частности. Отдельная часть исследования была посвящена анализу удовлетворенности населения отдельными мотивами и стимулами в разрезе населения, работающего / не работающего по творческой специальности, а также оценке того, как удовлетворенность мотивами и стимулами отражается на отдельных параметрах результативности трудовой деятельности. Показано, что у творческих работников была выше как производительность, так и оплата труда, при этом наибольшие различия между выделенными группами достигались по таким позициям, как прозрачная система карьерного роста и продвижения по службе, заинтересованность в творческом подходе, расширенный социальный пакет. Подобные результаты свидетельствуют о большом значении нематериального стимулирования для повышения эффективности использования потенциала творческих работников.
Бесплатно
Муниципально-территориальное устройство в России: адаптация к разнообразию
Статья научная
Местное самоуправление в России, как и во многих странах мира, имеет богатую историю его становления и развития. С принятием федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и реализацией очередной муниципальной реформы к 1 января 2009 года на всей территории страны была выстроена единая система управления на местном уровне. Вместе с тем сформировать по-настоящему самостоятельный и самодостаточный, самый нижний, наиболее приближенный к населению уровень власти в полной мере пока не удалось в силу разных причин. Одной из них является неэффективность системы муниципально-территориального устройства: сетка (границы) муниципалитетов была сформирована без учета наличия соответствующей ресурсной базы и обеспечения их финансово-экономической самостоятельности. Поэтому в ряде поселений до 70% объема расходов местного бюджета направляется на обеспечение функционирования органов местного самоуправления. В связи с этим важным является изучение особенностей, тенденций и проблем муниципально-территориального устройства в России и на основе полученных результатов обоснование рекомендаций по повышению эффективности организации системы местного самоуправления, что и явилось целью проведенного исследования. В статье помимо анализа статистических данных использованы результаты проводимых сотрудниками Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук опросов глав муниципальных образований Вологодской области. Показано, что муниципалитеты России значительно различаются по их размерам и численности населения. Вместе с тем процессы их преобразования (объединения, разделения, изменения статуса) в большинстве случаев не дают достаточного эффекта для дальнейшего развития территорий. Так, по итогам 2015 года положительно оценили результаты объединения лишь 14% опрошенных глав сельских поселений Вологодской области. Для решения обозначенных проблем предложен алгоритм формирования оптимального муниципально-территориального устройства, а также рекомендации по корректировке соответствующей нормативно-правовой базы, адаптированные к разнообразию территорий России. Кроме того, в качестве дискуссии обозначена проблема законности имеющейся в настоящее время в ряде субъектов РФ практики преобразования муниципальных районов в городские округа, прямо не предусмотренной действующим законодательством. Таким образом, это может послужить основой для дальнейших исследований по данной тематике.
Бесплатно
Статья научная
В новых условиях политического и экономического противостояния России и недружественных стран вопросы формирования доходов бюджетной системы приобретают особую актуальность. Несмотря на то, что слабый рубль и высокие цены на продукцию ключевых российских экспортеров приносят бюджетной системе хорошие выгоды, деятельность корпораций может быть затруднена различными санкционными ограничениями: проблемы в логистике, арест складов и товарной продукции, невозможность получить валютную выручку или провести оплату через платежные системы недружественных стран. По итогам 2022 года черная металлургия показала более высокую зависимость от экономических санкций Запада, тогда как производители минеральных удобрений, напротив, увеличили свои финансовые результаты по причине удорожания стоимости газа (особенно в Европе). Цель исследования -определить факторы, влияющие на объем налоговых поступлений от крупных корпораций черной металлургии и химической отрасли в новых условиях санкционного давления. Объектом исследования выступили крупные промышленные корпорации черной металлургии: ПАО «Северсталь» (Вологодская область), ПАО «ММК» (Челябинская область), ПАО «НЛМК» (Липецкая область) и химической отрасли в сегменте производства минеральных удобрений: ПАО «Апатит» (Вологодская область), ПАО «Акрон» (Новгородская область), ПАО «Дорогобуж» (Смоленская область). Выбор объекта обусловлен лидирующими позициями данных компаний в своих отраслях, а также зависимостью их финансовых результатов от экспортной реализации. Информационной базой исследования стали отечественная и зарубежная литература, данные Федеральной налоговой службы, корпоративная отчетность и информация новостных агентств. Результаты могут быть полезны региональным органам власти, а также всем лицам, проявляющим интерес к отраслевой и корпоративной экономике.
Бесплатно
Статья научная
В работе представлены выделены возможные направления использования межотраслевых балансов в регулировании экономики. Обосновано, что в балансовых моделях представлены все основные макроэкономические показатели страны (региона) как в отраслевом, так и в народнохозяйственном разрезе. Показано, что межотраслевой баланс является базисом для государственного регулирования экономики ведущих стран мира. Доказано слабое регулирование сферы общественного воспроизводства в России, предложены методические подходы к анализу ключевых параметров технологического развития экономики. Оценены и сравнены параметры технологического развития экономики США и России. Раскрыты существующие условия хозяйствования российских предприятий, характеризующиеся существенной зависимостью от внешней конъюнктуры. Рассчитан мультипликатор добавленной стоимости в экономике России, который отражает невысокий уровень переработки сырьевых товаров в российской промышленности и кратное отставание по данному показателю от промышленно развитых стран. Приведена его динамика по России в 2007-2015 гг., доказывающая усиление низкоукладности российской промышленности и дезинтегрированности ее технологических цепочек. На основе анализа структуры использования ВВП отмечено существенное недоиспользование имеющегося инвестиционного потенциала, а также неэффективное распределение инвестиций, когда норма накопления промышленного капитала равняется лишь 2,1% ВВП. Обоснована необходимость новой наукоемкой индустриализации экономики страны и усиления интеграции добывающего и обрабатывающего секторов народного хозяйства. Выявлены ключевые управляемые факторы и параметры неоиндустриального развития экономики. На основе математических расчетов доказано, что такое развитие требует стабильности рубля на протяжении долгосрочного периода (всего периода индустриализации), высокой эффективности капиталовложений и планово-регулируемой доли накопления. Приведены значения данных параметров для экономики России за период с 1996 по 2014 год. Рассчитано, что для решения задачи удвоения ВВП страны к 2025 году (т. е. за 10 лет со среднегодовым темпом роста экономики в 7,5%) необходимо обеспечить сохранение покупательной силы рубля, эффективность капиталовложений - на уровне не менее 25%, долю накопления - не ниже 30% ВВП. Разработана и апробирована на данных США межотраслевая модель экономики, позволяющая проводить вариантные расчеты изменения основных макроэкономических показателей при сокращении или росте конечного спроса на продукцию отраслей. Сделан вывод о важности использования методологии межотраслевого баланса при регулировании экономики.
Бесплатно
Направления корректировки экономической политики России
Статья научная
В статье представлены направления корректировки экономической политики России. Исходя из анализа развития экономики, выявленных проблем в сфере регулирования общественного воспроизводства и имеющихся ресурсов и предпосылок восстановления экономического роста в России показано, что приоритетными направлениями государственной экономической политики должны стать стимулирование активности экономической деятельности в реальном секторе экономики, развитие внутреннего потребительского и инвестиционного спроса, переход к инновационной модели экономики. В качестве основных мер по развитию реального сектора экономики и возрастанию доходности его деятельности выделены увеличение доли отечественных товаров на внутреннем рынке за счет сокращения спроса на импорт; загрузка высвободившихся конкурентоспособных мощностей; расширение производства инвестиционных товаров; сохранение и дальнейшее развитие выстроенной институциональной структуры финансовой поддержки предприятий АПК; удешевление оборотного капитала за счет обеспечения стабильности валютного курса рубля и устойчивого снижения уровня процентных ставок; рефинансирование потребности российских предприятий в оборотных средствах; предотвращение роста прямой и косвенной налоговой нагрузки на бизнес и население; ограничение роста цен на услуги «инфраструктурных монополий» (электроэнергия, газ, транспорт), а также на моторное топливо. Доказано, что важным фактором роста экономики является наличие платежеспособного потребительского спроса. Представлены возможные направления стимулирования активности в инвестиционной сфере. Показаны необходимость новой наукоемкой индустриализации экономики России и усиления интеграции добывающего и обрабатывающего секторов народного хозяйства, возможные технологические цепочки в экономике страны. Выявлены ключевые управляемые факторы и параметры неоиндустриального развития экономики. На основе математических расчетов доказано, что такое развитие требует динамичного и масштабного повышения следующих базисных параметров народнохозяйственной системы: мультипликатора добавленной стоимости (до 12-14 и выше); доли автоматизированных рабочих мест (до 25-30% в секторах материального производства); производительности труда (с темпом роста не менее 9% в год); качества и конкурентоспособности продукции (рост экспорта готовой продукции на 15-20% в год); реальной покупательной способности населения, товаропроизводителей и государственного бюджета (с темпом не ниже 7% в год); доли внутреннего фонда накопления (не менее 30% ВВП); эффективности капитальных вложений в секторах материального производства (не менее 35-40%).
Бесплатно
Направления работы НОЦ ИСЭРТ РАН: взаимодействие с вузами
Статья научная
Проблема интеграции науки и образования в настоящее время является актуальной для российского общества. Потребности социума и государства, а также социально-экономические механизмы развития общества определяют преобразования в сложившихся научно-образовательных моделях, способствуют стремлению к интеграции образовательных и научных структур, которая способствует привлечению и закреплению в науке молодых специалистов. Цель статьи - описание реализации одной из форм интеграции науки и образования, которая способствует подготовке кадров высокой квалификации, а значит, и развитию региональных и муниципальных территорий и реализуется через деятельность научно-образовательного центра. В статье обоснована актуальность проблемы, названы основные типы интеграции науки и образования в мире, их отличительные черты. В публикации обоснована значимость деятельности Научно-образовательного центра Института социально-экономического развития территорий РАН по взаимодействию с высшими учебными заведениями. Данная деятельность соответствует современным требованиям, предъявляемым новым образовательным стандартом. Материалы статьи описывают опыт применения системы мероприятий по включению студентов в научную среду, а также раскрывают значимость данной деятельности в современной подготовке выпускника вуза и нацеливании его на продолжение обучения по выбранному экономическому направлению, закрепление в науке. В статье приведены показатели динамики заинтересованности вузов во взаимодействии с Научно-образовательным центром Института социально-экономического развития территорий РАН и сделаны выводы о том, что в Институте социально-экономического развития территорий Российской академии наук сложилась продуктивная система работы со студентами вузов Вологодской области и города Вологды, а также обоснована необходимость продолжения данной работы как пропедевтической к переходу на следующую ступень высшего образования (аспирантура). В ходе анализа описаны формы работы, а также результаты деятельности научно-образовательного центра. Материал раскрывает систему мероприятий по созданию единого пространства для развития образования и науки, объединения их с целью выявления талантливой молодежи и содействия ее профессиональному росту и реализации творческого потенциала.
Бесплатно
Направления развития внешнеэкономической деятельности региона в новых геополитических условиях
Статья научная
Развитие внешнеэкономической деятельности региона является неотъемлемой частью обеспечения роста экономики. Оно стимулирует производство товаров и услуг, положительно сказывается на росте ВВП, укрепляет национальную валюту и способствует привлечению средств в бюджет страны. В Российской Федерации наибольшей внешнеэкономической активностью характеризуются регионы Центрального и Северо-Западного федеральных округов. Особую роль в обеспечении внешнеэкономической деятельности СЗФО играет Вологодская область, территория которой признана зоной опережающего развития. Однако в связи с введенными в 2022-2023 гг. экономическими санкциями развитие внешнеэкономической деятельности в регионе требует срочного пересмотра направлений сотрудничества. Эта потребность определила цель исследования - разработка и апробация методики определения направлений развития внешнеэкономической деятельности региона в новых геополитических условиях. По результатам проведенного теоретического обзора, основанного на анализе трудов отечественных и зарубежных ученых, дано определение понятию «внешнеэкономическая деятельность региона» - совокупность внешнеторговых, инвестиционных и других видов деятельности субъектов хозяйствования региона, осуществляемых на межстрановом уровне с учетом выбранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы. Рассмотрены внешние и внутренние факторы развития внешнеэкономической деятельности. Проанализированы факторы, способствующие развитию внешнеэкономической деятельности с отдельными странами-партнерами: экономика страны-партнера, расстояние, культура и регулирование. Эти факторы послужили основой для разработки методики определения направлений развития внешнеэкономической деятельности региона. Апробация методики позволила выделить страны, сотрудничество с которыми будет наиболее перспективным.
Бесплатно
Направления эколого-экономического развития России
Статья научная
Одним из важнейших условий перехода к устойчивому развитию является экологизация экономики, направленная на снижение негативного воздействия на население и природу. В России, как в самой большой по территории стране мира с огромным природно-ресурсным потенциалом и в то же время значительным негативным воздействием на окружающую среду и население, вопросы экологизации экономики и эколого-экономического развития стоят довольно остро. Важнейшую роль в решении данных проблем играют государственные программы и национальные проекты, главной целью которых выступает повышение благосостояния населения в экологическом аспекте. Ее достижению должно сопутствовать сбалансированное эколого-экономическое развитие. Целью нашей работы является анализ направлений эколого-экономического развития России. Информационной базой послужили данные, полученные из открытых источников, включая материалы Федеральной службы государственной статистики России, доклады Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства природных ресурсов и экологии России, опубликованные отчеты по национальным проектам и программам. В статье приведены результаты использования инструментов для обеспечения эколого-экономического развития страны. Выявлены основные проблемы, возникшие при управлении ее эколого-экономическим развитием, в частности при реализации национального проекта «Экология»: несвоевременность разработки нормативно-правовой базы, несогласованность нацпроектов экологической и иной направленности между собой. Предложены меры для решения указанных проблем. Результаты исследования могут получить практическое применение в дальнейшей реализации экологической политики России при переходе к устойчивому развитию.
Бесплатно
Научно-исследовательская деятельность молодежи как компонент интеллектуального потенциала региона
Статья научная
Развитие интеллектуального потенциала является актуальной проблемой для российского общества. В современном мире существует множество инновационных разработок, новейших технологий и методик, которые необходимо распространять среди молодежи. В связи с этим вопросы научно-исследовательской деятельности выходят на первый план. В данной статье представлен опыт организации подобной деятельности школьников, студентов и молодых ученых в Научно-образовательном центре экономики и информационных технологий Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук. В научной публикации обоснована актуальность проблемы, названы основные направления работы преподавателей Научно-образовательного центра Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук по развитию исследовательского потенциала обучающихся, выделены ее цель и специфика, а также раскрыта значимость этой деятельности в образовательном процессе. Изложено содержание комплексного подхода к реализации системы подготовки молодых исследователей, перечислены методы и приемы. Показано, что важную роль в развитии интеллектуального потенциала территорий играет педагог, владеющий способами организации научной работы школьников. В ходе исследования выявлены основные формы сотрудничества Научно-образовательного центра Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук с другими организациями. Сделаны выводы о том, что развитие интеллектуального потенциала территорий зависит не только от достижений ученых, но и от умения вести научно-проектную деятельность молодежи.
Бесплатно
Статья научная
Одной из главных задач, стоящих сегодня перед промышленными предприятиями, научным сообществом и органами власти и управления, является создание в России экономики инновационного типа, опирающейся на современные достижения науки и техники, а также эффективное управление производственными процессами. В современной экономике все отчетливее проявляется тенденция к созданию взаимовыгодного сотрудничества науки и бизнеса. Данный процесс имеет объективную основу, так как в условиях интеграции и глобализации экономики промышленные предприятия должны сохранять и развивать конкурентные позиции, строя взаимоотношения с партнерами на принципах кооперации. Поэтому одним из ключевых инструментов, способствующих данной модернизации в Российской Федерации, является научно-технологическая кооперация. В связи с этим статья посвящена изучению научно-технологической кооперации в России. В работе представлено исследование сущности понятия «научно-технологическая кооперация», предпринята попытка систематизировать основные подходы к определению данной трактовки. Проведен анализ современного состояния исследований в области развития кооперации науки и бизнеса, который позволил заключить, что изучению данной проблемы отводится недостаточно внимания. Отражены методические подходы к оценке развития научно-технологической кооперации. На основании методики Межведомственного аналитического центра оценено современное состояние научно-технологической кооперации в России. Представлено международное сравнение развития научно-технологической кооперации. Показаны масштабы ее развития в России. Проанализирована государственная поддержка проектов научно-технологической кооперации. Выявлены ключевые проблемы, ограничивающие государственное стимулирование науки и бизнеса в отношении их кооперации. Результаты, полученные в ходе исследования, вносят вклад в развитие и систематизацию теоретической и практической базы рассматриваемой проблемы. Создание благоприятных условий в части ориентации промышленных предприятий и научного сектора на совместную деятельность должно способствовать увеличению разработок и внедрения НИОКР в производство и положительному влиянию на экономическое развитие территории РФ.
Бесплатно
Национально-культурные автономии в современной России: проблемы представительства и эффективности
Статья научная
Статья посвящена актуальным вопросам деятельности национально-культурных автономий как субъектов гражданского общества, на которые возложены особые ожидания в сохранении и реализации социально-культурного потенциала в современной России. Цель - проанализировать организационно-правовые аспекты, проблемы и перспективы развития национально-культурных автономий (НКА) в контексте сохранения культурного многообразия страны. Опираясь на данные Министерства юстиции РФ и экспертные оценки, автор рассматривает тенденции развития национально-культурных автономий в течение периода действия Федерального закона от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», а также недостатки, пробелы и противоречия в законодательной базе деятельности национально-культурных автономий в современных российских условиях. Отмечается высокий уровень ликвидации ранее созданных НКА, что объясняется, помимо прочего, неоправданностью ожиданий, с которыми связываются возможности этих общественных объединений. Сделан вывод о том, что роль и место национальных автономий в реализации социально-культурного потенциала народов России нельзя считать абсолютными, скорее, им отведена одна из второстепенных ролей. Однако нельзя игнорировать значение НКА как важного формата сохранения и приумножения культурно-этнического многообразия России. Отмечены недостатки и ограниченная функциональность способов финансирования деятельности национально-культурных автономий. В частности, закрепившийся приоритет грантовой поддержки наносит ущерб последовательной реализации функций организаций, препятствует систематическому развитию программ. Прикладная значимость статьи заключается в критическом анализе ряда изъянов в понимании деятельности национально-культурных автономий, что должно отразиться на принятии управленческих решений при реализации социальной, культурной и национальной политики.
Бесплатно
Статья научная
Использование агент-ориентированного подхода в моделировании социально-экономических процессов в последнее время становится частым явлением. Максимально приближенная к реальности модель позволяет адекватно произвести оценку ситуации, проиграть различные сценарии модельных экспериментов, на основе результатов сформировать рекомендации для органов власти. В работе поднимается проблема описания в агент-ориентированных моделях поведения экономических агентов, обладающих ограниченной рациональностью, что породило необходимость использования дополнительных методов моделирования, а именно нейронных сетей. Целью статьи является анализ современного опыта и перспектив использования нейронных сетей в агент-ориентированном моделировании социально-экономических процессов. В ходе исследования были рассмотрены примеры российских и зарубежных гибридных агент-ориентированных моделей, разработанных в рамках публичных исследований в университетах, научных организациях и представленных в статьях и монографиях, доступных для ознакомления. На основании обобщения накопленного опыта отечественных и зарубежных ученых по использованию нейронных сетей в агент-ориентированных моделях были выявлены преимущества и недостатки гибридных методов исследования социально-экономических процессов, что отражает новизну исследования. В работе описаны наиболее популярные в настоящее время области применения нейронных сетей в агент-ориентированном моелировании социально-экономических процессов. Раскрыты основные способы интеграции нейросетевых и агент-ориентированных моделей, используемые на текущем этапе развития технологий. Рассмотрены локальный (микро-эмуляция) и глобальный (макро-эмуляция) подходы к использованию нейронных сетей в агент-ориентированных моделях, а также способы их внедрения на примере интеграции системы машинного обучения в агент-ориентированную модель. Выявлены преимущества и недостатки гибридных агент-ориентированных моделей социально-экономического развития территорий, которые отражены в краткой матрице SWOT-анализа. Приведены примеры специализированного программного обеспечения, позволяющего встраивать нейронные сети в агент-ориентированные модели. Описаны два варианта включения: online (использование одного инструмента более широкого профиля) и offline (использование нескольких программных продуктов). Перспективность использования нейросетевых технологий в агент-ориентированных моделях определяется существенным повышением качества моделирования и обеспечением большей реалистичности поведения агентов.
Бесплатно
Нереализованный потенциал: оценка недоиспользования качественных характеристик работающего населения
Статья научная
В статье представлены краткие результаты разработки и первичной апробации методики оценки недоиспользования качества трудового потенциала региона. Методика позволяет выявить качественные характеристики работающего населения трудоспособного возраста, которые в наибольшей степени оказываются нереализованными и невостребованными в трудовой деятельности в настоящее время. Основная идея методики, представляющая ее научную новизну, заключается в использовании данных о качестве населения трудоспособного возраста в комплексе и сопоставлении с показателями уровня реализации измеряемых качеств в процессе труда, что позволяет составлять более обоснованные суждения о реальном уровне недоиспользования трудовых возможностей населения. Предлагаемая методика оценки нереализованного качества трудового потенциала региона основана на опыте многолетнего мониторинга качественного состояния трудового потенциала населения Вологодской области, накопленном Институтом социально-экономического развития территорий РАН, концепции качественных характеристик населения Института социально-экономических проблем народонаселения РАН и авторских разработках в области моделирования и оценки реализации трудового потенциала региона. Расчеты выполняются в 4 шага. На первом шаге проводится оценка качества трудового потенциала (расчет индексов физического и психического здоровья, когнитивного и творческого потенциалов, коммуникабельности, культурно го и нравственного уровней, потребности в достижении). На втором шаге оценивается уровень реализации качества трудового потенциала (в процентах). На третьем шаге осуществляется оценка уровня недоиспользования качества трудового потенциала путем расчета разницы между максимально возможным (100%) и реальным уровнем реализации трудового потенциала. На конечном четвертом шаге проводится оценка нереализованного качества трудового потенциала путем вычисления произведения индексов, рассчитанных на первом шаге, на соответствующие им уровни недоиспользования, рассчитанные на третьем шаге. Для апробации методики рассчитаны значения уровня недоиспользования и индексы нереализованного качества трудового потенциала по социально-демографическим группам населения Вологодской области. Перспективными направлениями использования предложенной методики могут стать выявление факторов роста реализации трудового потенциала региона и поиск возможных путей более рационального использования располагаемых ресурсов труда.
Бесплатно
Нереализованный трудовой потенциал: теоретико-методологические основы исследования
Статья научная
В условиях затянувшихся демографических проблем, связанных с сокращением численности населения трудоспособного возраста, стратегически значимым становится поиск резервов и потенциальных возможностей для повышения отдачи от используемых трудовых ресурсов. Такие резервы, на наш взгляд, скрыты в процессе реализации трудового потенциала. Выявление и анализ нереализованного трудового потенциала, а также возможностей его вовлечения в трудовую деятельность приобретают особую актуальность, становятся важной научной и практической задачей. В данной статье рассматриваются теоретико-методологические основы исследования нереализованного трудового потенциала на региональном уровне. Описываются ключевые моменты, задающие логику исследования нереализованного трудового потенциала: определение термина «трудовой потенциал региона» и выбор подхода к его исследованию; трактовка понятия «реализация трудового потенциала» и выбор методики оценки уровня реализации; определение понятия и структуры нереализованного трудового потенциала. Раскрывается происхождение термина «трудовой потенциал», описываются сложившиеся к настоящему времени в результате развития этого термина пять основных подходов к его исследованию на региональном уровне: демографический, медико-демографический, социологический, статистический и экономический. Раскрываются сущность реализации трудового потенциала и подходы к ее изучению. Описываются современные подходы к исследованию и измерению нереализованного трудового потенциала на региональном уровне.
Бесплатно
Неустойчивая занятость: концептуализация понятия и критерии оценки
Статья научная
Переход России к рыночной экономике повлек за собой трансформацию общественных отношений во многих сферах общественной жизни, затронув и социально-трудовые отношения. Это выразилось, в частности, в появлении и развитии новых форм занятости. С одной стороны, это расширило возможности применения рабочей силы, сделало рынок труда более гибким. С другой стороны, эти изменения пошатнули социально-экономическое положение многих работников, поскольку некоторые формы занятости приводят к нестабильности дохода, полной или частичной деформализации отношений между работником и работодателем, повышают риск увольнения, ослабляют трудовые гарантии и нарушают права. Занятость, для которой характерны эти угрозы и риски, получила определение «неустойчивая занятость». При этом в социально-экономической науке нет четко определенных критериев, позволяющих квалифицировать занятость как устойчивую или неустойчивую. Наибольший вклад в решение данной проблемы внесли канадские ученые - С. Кроуфорд, Л. Воско, Н. Жукевич, раскрывшие понятие «неустойчивой занятости» и исследовавшие его на материалах официальной статистики Канады. Однако не все полученные результаты применимы к России вследствие особенностей российской модели рынка труда. Важное значение имеют также исследования Г. Стэндинга, изучавшего прекариат как категорию неустойчиво занятых. Настоящее исследование обобщает и анализирует труды зарубежных и российских исследователей, посвященные неустойчивой занятости, с тем чтобы определить основные критерии, позволяющие оценить устойчивость занятости в России и ее регионах.
Бесплатно
О проблемах деофшоризации российской экономики
Статья научная
В статье представлено авторское мнение о докладе «Деофшоризация российской экономики. Пути и меры», разработанном недавно группой экспертов в Центре системного анализа. Высказывается критика по ряду положений, изложенных в докладе. Предлагаются конкретные меры, которые будут способствовать деофшоризации экономики России.
Бесплатно
