Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 564

Метавселенные и государства: вместе или порознь
Статья научная
Введение: внедрение цифровых технологий в сферу политики и государственного управления давно перестало быть новшеством. Переход на «цифру» начиная с 2012 года является главным трендом в области повышения эффективности процессов управления. Динамичное развитие цифровых технологий требует гибкого реагирования и высокой адаптивности власти к инновациям. С 2021 года в центре внимания как научных кругов, так и управленцев, IT-специалистов, глав коммерческих компаний оказались технологии Web 3.0. Особое положение среди инноваций нового поколения отводится метавселенной, с развитием которой связывают кардинальную трансформацию всех отраслей жизнедеятельности, включая государственное управление.
Бесплатно

Методические аспекты организации управления портфелем научных проектов в вузе
Статья научная
Существенные изменения, происходящие в системе высшего образования, приводят российские вузы к необходимости вступить в активную конкурентную борьбу на международном рынке. Заинтересованные в увеличении количества потребителей и создании для них дополнительной ценности, вузы стали ориентироваться не только на оптимизацию образовательных процессов, но и на расширение возможностей для проведения научных исследований студентами и преподавателями. Центральным звеном при организации научно-исследовательского процесса является использование методов проектного управления. В статье представлены методические аспекты организации процесса управления портфелем научных проектов в вузе для обеспечения высоких результатов научных исследований за счет взаимодействия, координации сотрудников и применения специальных методов управления проектами. С точки зрения методологии тема управления проектами является достаточно глубоко проработанной, поэтому актуальными становятся такие аспекты, как конкретный опыт управления портфелями проектов, а также специфика отраслей применения методологий управления портфелями проектов.
Бесплатно

Методические вопросы оценки маятниковой миграции населения
Статья научная
Введение: в статье изучается проблема измерения и оценки маятниковой миграции населения, роль которой в перераспределении трудовых ресурсов постоянно повышается как в региональном, так и межрегиональном аспекте. Маятниковая миграция рассматривается в качестве фактора реализации трудового потенциала населения. В силу сложности учета маятниковой миграции особую актуальность приобретает ее количественная оценка. Цель: определение методического подхода и разработка методики оценки маятниковой миграции, а также проверка гипотезы о том, что маятниковая миграция, способствуя обеспечению населения необходимыми ресурсами и реализации его трудового потенциала, в то же время ведет к социально-экономической деградации территории его постоянного проживания. Методы: задача делимитации и зонирования экономического пространства решалась на примере г. Екатеринбурга и близлежащих к нему муниципальных образований Свердловской области. На основе данных Росстата и инвестиционных паспортов муниципальных образований, входящих в зону влияния г. Екатеринбурга, проведена оценка маятниковой миграции по видам (трудовая и образовательная). При оценке маятниковой трудовой миграции учитывался баланс трудовых ресурсов с корректировкой полученных результатов на удаленность территории от мегаполиса и территориальное различие в уровне заработной платы. По мнению авторов, использование при оценке маятниковой миграции синтеза балансового, мотивационного и территориального подходов дает возможность наиболее объективно оценить ее масштабы. Результаты: апробация методического инструментария свидетельствует о наличии достаточно высокого уровня маятниковой миграции, в том числе во втором и третьем поясе зонирования экономического пространства г. Екатеринбурга. Выводы: в результате процессов формирования Екатеринбургской агломерации происходит чрезмерное стягивание трудовых ресурсов региона к активно развивающемуся мегаполису, что негативно сказывается на развитии значительной части территории региона. Полученные результаты исследования могут быть использованы при разработке документов стратегического планирования социально-экономического и пространственного развития как муниципальных образований, так и региона в целом.
Бесплатно

Статья научная
Реструктуризация является одним из эффективных инструментов преобразования хозяйствующего субъекта в предпринимательскую структуру. Процесс реструктуризации - это последовательность нескольких фаз: подготовительная, фаза непосредственно реструктурирования и заключительная фаза. В исследовании делается акцент на подготовительную фазу, от которой зависят правильное определение исходного состояния хозяйствующего субъекта и последовательность действий по его преобразованию в современную предпринимательскую структуру.
Бесплатно

Методологические аспекты формирования конечного продукта в сфере физической культуры и спорта
Статья научная
Введение: рассматриваются методологические аспекты формирования конечного продукта в непроизводственном секторе экономики - сфере физической культуры и спорта.
Бесплатно

Статья научная
Введение: управление социальным развитием территориальных социально- экономических систем является значимым направлением государственной политики, что отражено в ключевых стратегических документах федерального и регионального уровней.
Бесплатно

Статья научная
В статье обсуждаются узкие места в методологии оценки качества и эффективности деятельности государственных органов и государственного управления в целом. Показаны требования к оценке результатов деятельности государственных органов с позиций институционального подхода. Проанализирована практика внедрения оценки государственного управления в России и Казахстане, в России - на мезоуровне, в Казахстане - на уровне государства. Выделены проблемные аспекты оценки, характерные для стран с переходной экономикой, охарактеризованы этапы становления системы оценки государственных органов в Казахстане. Показана модель «часового механизма» в качестве инструмента визуализации системности и взаимосвязанности в деятельности различных элементов оценки в деятельности государственных органов.
Бесплатно

Методологический подход к формированию промышленной политики региона
Статья научная
Введение: в условиях нарастающей геополитической напряженности, усиления внешних угроз и ограничений возникает потребность в поиске новых инструментов обеспечения национальной безопасности, экономической устойчивости и технологического суверенитета Российской Федерации, в том числе в рамках федеральной и региональной промышленной политики. При этом промышленная политика должна коррелировать с общими стратегическими целями социально-экономического развития и воздействовать на обеспечение внутрирегиональной пространственной сбалансированности.
Бесплатно

Механизм взаимовлияния направлений регионального развития и стратегий вузов
Статья научная
В статье рассматривается механизм взаи- мовлияния направлений регионального раз- вития и стратегий вузов, целью реализации которого выступает согласование приоритетов стратегического развития региона и вузов, рас- положенных на его территории. Под взаимов- лиянием понимается влияние региональных органов власти на вузы для выстраивания долго- срочных партнерских отношений и стимулирова- ния их участия в решении региональных задач, а также вузов на регион в рамках модификации региональных конкурентных преимуществ, вы- ражающихся в стержневых и инновационных компетенциях региона.
Бесплатно

Механизм взаимодействия и управления вузами в экосистеме устойчивого развития региона
Статья научная
Введение: вузы играют важную роль в социально-экономической системе региона, однако на сегодняшний день недостаточно включены в решение задач устойчивого развития, которое между тем становится приоритетом государственной региональной политики. В регионах отсутствуют методологические подходы к управлению высшим образованием для устойчивого регионального развития. Цель: разработка механизма взаимодействия и управления региональной системой вузов в интересах устойчивого развития региона. Методы: систематизация, обобщение, концептуальное моделирование. Результаты: в работе обосновано применение экосистемного подхода к исследованию устойчивого развития региона, представлена концептуальная модель экосистемы устойчивого развития региона и обозначена особая роль вузов в этой экосистеме. Описана модель оценки уровня функционирования региональной системы вузов и характера взаимосвязи с устойчивым развитием региона. Данная оценка является основой типологизации регионов для выбора методов и инструментов воздействия на региональную систему вузов. Разработанный автором организационно-экономический механизм объединяет механизм управления (мероприятия государственного воздействия вертикального типа) и механизм взаимодействия (мероприятия взаимодействия равноправных субъектов (акторов) в экосистеме). Выводы: применение экосистемного подхода позволило разработать механизм взаимодействия и управления региональной системой вузов в интересах устойчивого развития региона. Предполагается, что использование предложенного механизма может повысить уровень функционирования вузов и будет способствовать достижению целей устойчивого развития региона.
Бесплатно

Механизм модернизации отраслевой структуры экономики региона в контексте устойчивого развития
Статья научная
Введение: приводится концепция управления отраслевыми структурными сдвигами в региональной экономике в контексте устойчивого развития. Управление структурными сдвигами и модернизация отраслевой структуры рассматриваются как инструмент повышения устойчивости развития региональной экономики. Цель: описание механизма модернизации отраслевой структуры экономики региона на основе оценки состояния структурных сдвигов и прогнозировании оптимальной отраслевой структуры. Методы: системно-структурный анализ, сравнительный анализ динамических рядов, эконометрические и прогнозные оценки, статистические методы оценки. Результаты: на основании прогнозирования индикаторов в рамках Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года, обеспечивающих достижение параметров устойчивого развития, предложена концепция механизма модернизации отраслевой структуры экономики региона. Выводы: механизм модернизации отраслевой структуры экономики региона в контексте устойчивого развития должен содержать блоки, функции которых следующие: оценка состояния и тренда структурных сдвигов в отраслях, формирующих валовой региональный продукт; прогнозирование оптимальной отраслевой структуры; выбор и апробация приоритетных инструментов осуществления перспективных структурных сдвигов на уровне района с дальнейшим распространением на уровень региона.
Бесплатно

Механизм обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в современных условиях
Статья научная
Обеспечение экономической безопасности и противодействие угрозам экономической безопасности выступает одной из основополагающих задач государства на современном этапе. Экономическая безопасность как отдельная категория распространяется не только на человека, общество и государство, но и на хозяйствующие субъекты всей экономической системы. В статье рассматриваются основные элементы механизма обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, а также особенности обеспечения экономической безопасности России в современных условиях.
Бесплатно

Статья научная
Введение: вопросы устойчивого развития национального хозяйства в целом и его отдельных секторов и отраслей имеют большую значимость. Острой и дискуссионной была и остается проблема размеров, направлений и инструментов государственного регулирования устойчивого развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК), а в современных условиях хозяйствования, когда результаты деятельности ТЭК приобретают геополитические свойства и характер геополитических инструментов воздействия, этот вопрос становится особенно актуальным. Совершенствование национальной экономики невозможно без качественного и планомерного развития ТЭК и отдельных его отраслей, а потому возникает необходимость в изучении теоретических аспектов, которые могут быть положены в основу формирования государственной политики в этой области. Цель: исследование особенностей государственного регулирования устойчивого развития предприятий ТЭК с учетом целей и задач стратегического развития России и тенденций геополитической обстановки. Методы: теоретического исследования, системного анализа. Результаты: определены основные механизмы государственного регулирования устойчивого развития ТЭК. Доказано, что в современных условиях, с учетом мирового и национального развития рыночные регуляторы функционирования ТЭК обязательно включают в себя элементы государственного администрирования. Выявлены основные структурные элементы механизма государственного регулирования ТЭК, определена роль инвестиционной и инновационной политики государства в обеспечении условий устойчивого развития отраслей ТЭК; дана характеристика методам его прямого и косвенного регулирования. Выводы: обеспечение условий устойчивого развития ТЭК возможно только при условии активного участия государства, обладающего всеми необходимыми рычагами воздействия. Достижение устойчивого развития отраслей ТЭК возможно на основе последовательной и целенаправленной реализации всего комплекса мероприятий в рамках государственной многофункциональной программы развития (энергетической стратегии) России.
Бесплатно

Статья научная
Введение: задача поддержания контроля над геостратегической территорией Российской Арктики требует преодоления проблем оттока населения и суженного воспроизводства человеческого капитала. Необходимость разработки соответствующих управленческих механизмов актуализирует формирование научных основ регулирования миграционных процессов. Важнейшее значение имеет дополнение существующей статистической информации данными о миграционных установках населения арктических регионов, в частности арктических территорий Республики Коми.
Бесплатно

Миграция: проблемы правового регулирования
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы пра- вового регулирования миграционных потоков, анализируется миграционное право и законо- дательство современной России, оценивается деятельность государственных органов, зани- мающихся миграцией, определяется роль граж- данского общества в этих процессах.
Бесплатно

Микроуровень и макроуровень бюджетного процесса: эволюция теории и практики
Статья научная
Различение макро- и микроуровней бюд- жетного процесса полезно при поиске ответа на вопрос, почему одни государства обладают силь- ной бюджетной системой с жесткой финансовой дисциплиной, а другие - слабой, подверженной давлению различных групп интересов. В данной статье этот подход будет продемонстрирован на примере бюджетной практики США и Россий- ской Федерации.
Бесплатно

Мировые рейтинги университетов как управленческий фактор систем высшего образования
Статья научная
В статье предложен аналитический и методологический анализ мировых рейтингов университетов как управленческого фактора систем высшего образования. Показаны сущность, характеристики, проблемы, противоречия и ограничения формализованных индексов эффективности российских и зарубежных вузов, рейтинга QS WUR 2012/13 и рейтинга репутации мировых университетов THE WUR.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматривается государственная политика в отношении институтов гражданского общества в современной России. На основе анализа наиболее значимых подходов к изучению взаимодействия некоммерческих организаций (далее - НКО) и государства, а также существующего опыта взаимоотношений власти и гражданского общества автор предлагает новый подход к выделению моделей государственной политики в данной сфере. Автор акцентирует внимание, что в настоящее время некоммерческий сектор обладает разветвленной структурой, которая включает социально ориентированные и правозащитные, а также инфраструктурные организации, выполняющие разные по своему характеру функции. Очевидно, что политическая власть по-разному относится к деятельности различных НКО и выстраиванию взаимоотношений с подобными организациями, отдавая предпочтение тем организациям «третьего» сектора, работа которых направлена на достижение положительного результата в приоритетных для государства сферах. В результате автор выделяет пять моделей государственной политики в сфере взаимодействия с организациями «третьего» сектора, в рамках которых степень участия государства в развитии НКО различна.
Бесплатно

Модели организации контрактной службы в свете реформы государственных и муниципальных закупок
Статья научная
Вступление в силу федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44) вызвала дискуссии о проблемах формирования тех структур, которые должны реализовывать новые нормы о контрактных отношениях. В статье анализируется опыт европейских стран и США по вопросу организации кадрового обеспечения закупочных процессов; указаны основные проблемы, с которыми сталкиваются государственные и муниципальные заказчики при создании контрактных служб и назначении контрактных управляющих. Автор предлагает выделять три модели организации кадрового обеспечения контрактных отношений, определяет наиболее оптимальные способы решения вопросов организации контрактных служб.
Бесплатно

Статья научная
В статье содержится анализ моделей формирования профессиональных компетенций в условиях развития концепции нового государственного менеджмента (New Public Management). Исследуются проблемы, связанные с использованием государственными служащими своих функций, предпринят сравнительный анализ моделей профессиональной компетентности специалистов в сфере государственного и муниципального управления.
Бесплатно