Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Статьи журнала - Ars Administrandi. Искусство управления
Все статьи: 564

Статья научная
В статье анализируются теоретическое на- следие русских консерваторов, их представле- ния о природе и сущности императорской власти в России.
Бесплатно

Статья научная
В статье на основе научных исследований и нормативных правовых источников исследу- ется механизм организации и взаимодействия высших органов государственной власти со- временного государства - парламента, главы государства и правительства. Автор анализиру- ет сущность и примеры конфликтов между эти- ми органами, предпосылки и причины их воз- никновения. Анализируется роль парламента в системе органов государственной власти в условиях различных форм правления и полити- ческих режимов, основные противоречия между ветвями власти. В статье выделены особенности конфликтов при различных формах: дуалистиче- ской, парламентской, смешанной. В контексте темы рассматривается явление «подвешенного парламента» в британской системе управления. Автор выделил пути разрешения конфликтов между парламентом и иными государственными органами.
Бесплатно

Статья научная
Введение: обеспечение эффективного взаимодействия всех включенных в процесс стратегического планирования участников – представителей власти, бизнеса, предприятий, общественных организаций, гражданского общества и др. – является одной из важнейших задач управления. В качестве элемента, объединяющего всех участников стратегирования, целесообразно предложить ресурсную (финансовую) составляющую. При оценке современной системы документов стратегического планирования Российской Федерации выделен ряд противоречивых аспектов, а именно нарушение связей между федеральными документами, которые являются ключевыми ориентирами для разработки стратегических документов мезоуровня, и отсутствие четко прописанного механизма согласования интересов и взаимодействия всех участников стратегирования как на уровне государственного управления, так и на уровне институциональных секторов экономики, в частности бизнеса и домохозяйств. Указанные аспекты актуализируют проблему совершенствования инструментария стратегического планирования на мезоуровне, а также служат предпосылкой для разработки схемы, позволяющей обеспечить эффективное взаимодействие всех включенных в процесс стратегирования агентов. Цель: разработка концептуальной схемы взаимодействия институциональных секторов экономики в системе стратегического планирования на мезоуровне. Методы: помимо общенаучных методов исследования, используются методы системного анализа, декомпозиции, а также потоковых диаграмм. Результаты: согласование интересов агентов различного уровня, участвующих в процессе стратегического планирования, в том числе по финансовой (инвестиционной) составляющей, должно осуществляться с учетом взаимодействия институциональных секторов экономики. Исходя из этого в качестве важных выделены, во-первых, модель финансовых потоков региона, а во-вторых, параметры взаимодействия и согласования интересов агентов инвестиционной среды в процессе стратегирования социально-экономического развития региона. Выводы: предложенная концептуальная схема взаимодействия институциональных секторов экономики в системе стратегического планирования на мезоуровне позволит обеспечить эффективное взаимодействие всех включенных в процесс участников и в целом способствовать нивелированию противоречий, сложившихся в механизме регионального стратегирования.
Бесплатно

Статья научная
В статье рассматривается механизм управ- ления системой бюджетных услуг на региональ- ном уровне. Автор аргументирует необходимость создания конкурентных механизмов управления государственными учреждениями и сферой ока- зания бюджетных услуг в частности; предлагает внедрять в бюджетный сектор принципы управ- ления по результатам.
Бесплатно

Концепция «безопасности личности» во внешней политике Канады после окончания «холодной войны»
Статья научная
В статье рассматривается концепция «безопасности личности» и внешнеполитическая доктрина министра иностранных дел Канады Ллойда Эксуорси. Подчеркивается тенденция в исследованиях международной безопасности, заключающаяся в смещении от исследований угроз национальной безопасности к анализу невоенных угроз. Названы основные предпосылки и причины возникновения рассматриваемой концепции, проанализированы ее составляющие на примере внешней политики Канады в период с 1996 по 2000 г. Определены роль и место концепции «безопасности личности» в системе общей безопасности государства.
Бесплатно

Концепция развития общественного транспорта мегаполиса (на примере г. Перми)
Статья научная
В статье анализируются проблемы и трудно- сти, которые могут возникнуть при организации городских пассажирских перевозок обществен- ным транспортом в условиях постоянно расту- щей автомобилизации населения. Детально рас- сматриваются ныне предложенные принципы построения городских пассажирских перевозок общественным транспортом в развивающемся индустриальном центре с целью выявления не- достатков и предложения новых решений.
Бесплатно

Концепция управления взаимодействием работников как субъектов развивающейся экономики знаний
Статья научная
Введение: показано, что в условиях развивающейся экономики знаний характер труда во многом определяется качеством трудового взаимодействия работников как субъектов знания собственной трудовой деятельности. Цель: раскрытие возможностей реализации управления трудовым взаимодействием работников как субъектов знания трудовой деятельности. Методы: элементы диалектического, системного, компетентностного подходов и, соответственно, методы системного анализа и синтеза, формализации, содержательные аспекты принципа взаимодействия. Результаты: рассмотрена концепция, согласно которой процесс управления трудовым взаимодействием работников как субъектов знания собственной трудовой деятельности предполагает управление взаимодействием между отдельными знаниями трудовых действий работников, где каждое знание может быть определено компетентным групповым или индивидуальным субъектом управления в аспекте общей и предельной полезности и, соответственно, организовано для решения актуальных задач развивающейся экономики знаний. Выводы: рассмотренная концепция управления трудовым взаимодействием работников может послужить в решении прикладных задач подготовки современных компетентных специалистов управления для развивающейся экономики знаний, а также быть положена в основу новых исследований аспектов повышения эффективности управления.
Бесплатно

Косвенное налогообложение как государственный механизм сглаживания неравенства потребления россиян
Статья научная
Введение: неравенство потребления в России является стабильно высоким. Децильный коэффициент фондов находится в диапазоне 7–9, а коэффициент Джини – в диапазоне 0,3–0,36. Потенциал налогообложения в сглаживании неравенства потребления не реализован. Цель: обоснование возможностей сглаживания неравенства потребления в России с помощью косвенного налогообложения на основе оценки уровня неравенства и влияния на него распределения налоговой нагрузки по НДС в разрезе децильных групп. Методы: анализ показателей дифференциации и концентрации потребления – децильного коэффициента фондов и коэффициента Джини – в динамике, а также расчет средней эффективной ставки НДС по децильным группам и оценка влияния на нее изменения НДС по отдельным статьям потребительских расходов. Расчеты выполнены на основе данных Росстата с использованием пакета «Анализ данных» в MS Excel за 2004–2022 годы. Проведено их сравнение с данными Евростата по странам Евросоюза. Сформированный датасет содержит около 600 индикаторов неравенства потребления и влияния на него косвенного налогообложения. Результаты: косвенное налогообложение в России в разрезе децильных групп граждан носит регрессивный характер и не способствует сглаживанию неравенства. Различие структуры потребления наименее и наиболее обеспеченных граждан по статьям затрат открывает перспективы для сглаживания неравенства с помощью косвенного налогообложения. Выводы: целесообразно снижение НДС до 10 % по услугам ЖКХ, формирующим существенную часть расходов нижних децильных групп, по аналогии с товарами первой необходимости, а также возвращение 20%-ного НДС по отдыху, гостиницам и общественному питанию, где превалируют траты верхних децильных групп. Это обеспечит прогрессивность косвенного налогообложения: средняя эффективная ставка НДС для первого дециля снизится до 11,52 %, или на 0,78 п.п., для десятого – возрастет до 13,86 %, или на 1,3 п.п., а децильный коэффициент фондов снизится с 7,94 до 7,75.
Бесплатно

Критерии успеха проектов по разработке нового продукта на разных стадиях их жизненного цикла
Статья научная
Статья посвящена вопросам формирования подхода к определению успешности проектов, связанных с разработкой нового продукта (NPD-проектов[1]), на разных стадиях их жизненного цикла. В рамках теоретического исследования авторы рассматривают содержание понятия успеха NPD-проектов, описывают ключевые факторы и критерии успеха в рамках модели жизненного цикла. Жизненный цикл NPD-проекта рассмотрен через определение таких стадий, как генерация идей по продукту; разработка концепции продукта и отбор идей под него; построение бизнес-кейса (технико-экономическое обоснование); разработка предварительного проекта продукта; тестирование и проверка; запуск нового продукта и выход на рынок. В результате теоретического обзора среди рассмотренных понятий критериев и факторов успеха были выбраны те, которые учитывают специфику именно проектов по созданию новых продуктов и в дальнейшем будут взяты в качестве базы далее для практического анализа. Что касается факторов успеха, Кроме того к настоящему времени авторы не обнаружили в теории идеального подхода к определению критических факторов успеха NPD-проектов. В результате чего был сформирован набор факторов успеха посредством выделения из разных моделей тех, которые признаются всеми авторами научных работ и тех, которые отражают специфику NPD-проектов с точки зрения менеджмента, проектной команды, самого проекта и его внешнего окружения.
Бесплатно

Крупнейшие города России в контексте глобальных урбанизационных процессов
Статья научная
В статье рассмотрены особенности современной «городской революции» в мире, коренным образом изменяющей экономический, финансовый и социальный ландшафт в развитых странах. Проанализирована динамика развития крупнейших городов (мегаполисов), которые доминируют в пространственной структуре мировой экономики. Особое внимание уделено содержанию центростремительных и центробежных сил, которые оказывают противоречивое воздействие на развитие крупнейших городов. Детально рассмотрены особенности проявления на современном этапе агломерационных эффектов, в частности эффектов локализации и эффектов урбанизации. На основе сравнительного анализа статистических данных показаны сдвиги в экономической структуре российских городов-миллионников, выделены и охарактеризованы особенности пространственной концентрации в них новых видов экономической деятельности, оказывающих все возрастающее влияние на городское развитие.
Бесплатно

Кто виноват? Централизация и электоральное поведение титульных этносов в республиках России
Статья научная
Введение: электоральное поведение избирателей во многих российских республиках отличает более высокая поддержка инкумбентов. Однако в последнее время в некоторых из них наблюдается снижение электоральной поддержки российского президента со стороны представителей титульных этносов.
Бесплатно

Малое предпринимательство в России: основные виды экономической деятельности
Статья научная
При решении проблем управления малым предпринимательством следует учитывать сложившиеся закономерности и тенденции развития малых предприятий и института индивидуальных предпринимателей. Целью исследования, итоги которого приведены в настоящей статье, был анализ специализации предпринимательских структур на различных видах экономической деятельности. Рассмотрены средние и удельные значения таких показателей, как количество и оборот субъектов малого предпринимательства, а также численность их работников. Определены закономерности и особенности функционирования субъектов малого предпринимательства в различных отраслях. Проанализированы структура распределения количества субъектов малого предпринимательства и численности их работников, а также тенденции ее изменения. Проведена оценка производства товаров и оказания услуг в предпринимательском секторе экономики России. Показана стабильность отраслевого распределения малого предпринимательства в последние годы. Выявлены особенности, характерные для него в различных отраслях национальной экономики. Доказано, что в сфере оказания услуг в настоящее время работают большинство субъектов малого предпринимательства. Предложено снизить трудоемкость учета и отчетности, оптимизировать развитие предпринимательства в сельском и лесном хозяйстве, научных исследованиях, образовании, здравоохранении, предоставлении социальных, коммунальных и персональных услуг, а также стимулировать оказание принципиально новых услуг.
Бесплатно

Малый и средний бизнес России: включенность в основные стратегические императивы
Статья научная
Введение: в последние годы в мировой практике активно разрабатываются и внедряются различные модели решения таких задач, как индустриализация 4.0, импортозамещение, национальная безопасность и переход к низкоуглеродной экономике.
Бесплатно

Маркеры политической субъектности регионов стран Европы в контексте многоуровневого управления
Статья научная
Введение: обсуждение возрастания роли регионов в странах - членах Европейского союза (ЕС) в условиях реализации региональной политики, интенсификации межрегиональных связей актуализирует вопрос о силе политической субъектности регионов и способах ее оценки. Цель: определение возможностей комплексной оценки политической субъектности регионов стран - членов ЕС в контексте их вовлеченности в многоуровневое управление. Методы: концептуальный анализ, дескриптивный анализ. Результаты: реконцептуализация понятия «политическая субъектность» позволила определить структурные и функциональные связи между элементами, образующими и усиливающими политическую субъектность. Основой для реконцептуализации стала предварительная интерпретация и дескриптивный анализ эмпирических данных, агрегированных в базу данных «Субнациональный регионализм и многоуровневая политика». Такой анализ позволил выявить возможные объяснения силы политической субъектности регионов в контексте их включенности в многоуровневое управление. Выводы: во-первых, при равных политико-институциональных возможностях и равном доступе на арены многоуровневого управления европейские регионы по-разному ими пользуются. Во-вторых, одинаковый автономный (self-rule) статус регионов даже внутри одной страны не влечет за собой одинаковую в территориальном отношении регионализацию партийной системы. В-третьих, существуют серьезные различия между регионами «старых» и «новых» членов ЕС, что проявляется в широте их предметной включенности в программы ЕС и успешности на европейской электоральной арене. Наконец, язык чаще, нежели религия, выступает основанием региональной идентичности и связанного с нею регионализма.
Бесплатно

Маркетинг регионов: конкурентный подход
Статья научная
Данная статья раскрывает понятие марке- тинга регионов, его сущность и содержание с точки зрения современной конкуренции регио- нов в России. В частности, обозначено, что в на- стоящее время конкуренция осуществляется за инвестиции, специалистов и жителей. Конкурен- ция за настоящих и будущих жителей представля- ется автору наиболее важной. По мнению авто- ра, преимущества имеют те регионы России, в которых обеспечено высокое качество жизни и созданы основы для новой экономики.
Бесплатно

Статья научная
Введение: идентичность - значимый нематериальный ресурс развития территории, актуализация которого возможна через масштабные, статусные мегапроекты. Их результаты способствуют развитию на территории инфраструктуры, туризма, активизации предпринимательской деятельности и привлечению инвестиций. Подобные мероприятия формируют определенный идентитарный дискурс, который, в силу масштабности проектов, конструируется на двух уровнях - региональном и федеральном. В статье представлены результаты анализа идентитарного дискурса универсиад, проводимых на территории России, в федеральном и региональном разрезе.
Бесплатно

Статья научная
Введение: потенциал роста интеграционной привлекательности Союзного государства Беларуси и России кроется в совершенствовании межрегионального и трансграничного сотрудничества, способного создать новые перспективы его динамичного развития, влияния на мировой рынок и улучшения геополитической ситуации на его внешних границах.
Бесплатно

Статья научная
Введение: Одним из первых регионов России, в котором произошло укрупнение муниципалитетов, а также появился новый тип муниципальных образований - муниципальные округа, стал Пермский край. Кардинальное изменение системы организации местного самоуправления в регионе может оказывать влияние на межэлитные взаимоотношения, политические и управленческие процессы в территориях.
Бесплатно

Статья научная
Введение: в статье на основе проведенной авторами оценки разработаны направления деятельности, усиливающие роль крупных корпораций в доходах бюджетной системы на примере отраслей черной металлургии и химической промышленности. Цель: разработка и обоснование мер, повышающих роль крупных корпораций в формировании доходов бюджетной системы Российской Федерации. Методы: анализ литературных источников, метод сравнения и обобщения, индексный метод, факторный анализ, удельно-весовой и динамический анализ данных. Результаты: выполненная в предыдущих исследованиях оценка финансового взаимодействия корпораций черной металлургии и химической отрасли с государством выявила вклад этих предприятий в формирование доходов региональных бюджетов отчислениями по налогу на прибыль. Для компаний характерен большой объем возмещаемого из бюджета НДС по экспортным операциям, который может достигать 15–20 млрд рублей в год, что существенно сокращает вклад компаний в формирование доходов федерального бюджета. Несмотря на рост поступлений по налогу на прибыль, НДФЛ и налогу на имущество, связанный с благоприятной рыночной конъюнктурой, для корпораций характерно многократно большее увеличение дивидендных выплат ключевым акционерам и рост доли выплат в чистой прибыли. Для усиления роли крупных корпораций в национальном развитии и бюджетной системе были предложены такие меры, как частичное возмещение экспортного НДС, развитие специальных административных районов и стимулирование корпораций к регистрации в них, а также налоговый вычет на дивиденды в случае направления их на социально ориентированные мероприятия и расширение бизнеса. Выводы: предложенные в ходе исследования меры позволят увеличить налоговые поступления от крупных корпораций в бюджетную систему, стимулируют их переход в российскую юрисдикцию, а также побудят их активно вкладывать денежные ресурсы как в социально-экономическое развитие регионов базирования и благотворительность, так и в развитие инфраструктуры специальных административных районов.
Бесплатно

Место корпораций с государственным участием в осуществлении эффективного корпоративного контроля
Статья научная
В статье обосновывается необходимость применения принципов должного корпоративного управления и эффективного корпоративного контроля в корпорациях с государственным участием; содержится анализ вопроса оценки уровня эффективности участия государства в корпоративном управлении. Рассмотрены виды и формы государственного участия, такие как унитарные предприятия, федеральные государственные учреждения, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием на примере отдельных корпораций: ФГУП «Почта России», ОАО «Российские железные дороги»; сравнивается эффективность их деятельности с эффективностью аналогичных государственных корпораций в США и странах Юго-Восточной Азии. Именно в этих регионах перевод ряда отраслей промышленности под контроль корпораций с государственным участием привел к ощутимому росту экономики. Поскольку государственные корпорации входят в сферу, свойственную скорее частному бизнесу, то, по аналогии, актуализируется проблема управления в государственных корпорациях. В статье ставится вопрос о необходимости такого разнообразия организационно-правовых форм юридических лиц с государственным участием, исследуются тенденции сокращения разнообразия юридических лиц с государственным участием. Отдельно автор останавливается на инновационной составляющей в деятельности корпораций с государственным участием. В статье использовались сравнительно-правовой, формально-юридический методы познания, а также сравнительный анализ. Практическая значимость данной статьи состоит в обосновании необходимости внедрения и строгого исполнения в государственных корпорациях Кодекса корпоративного управления 2014 г., наряду с сокращением количества и разнообразия самих видов корпораций с государственным участием.
Бесплатно