Теории управления, пространственной и региональной экономики. Рубрика в журнале - Ars Administrandi. Искусство управления
Статья научная
Введение: Дальневосточный федеральный округ (ДФО) занимает особое место в системе государственного управления как объект политики регионального развития. Макрорегион стал площадкой для апробации различных налогово-бюджетных инструментов и механизмов административного регулирования. При этом способы оценки результативности применяемых и внедряемых мер, как правило, сводятся к план-фактному анализу. Цель: разработка модели, которая даст возможность получать количественные оценки влияния перспективных государственных управленческих решений на развитие ДФО. Методы: вычислимая двухсекторная модель общего экономического равновесия ДФО (GEM DV), позволяющая оценить, как изменение налоговых ставок и тарифов страховых взносов повлияет на макроэкономические показатели, в частности на структуру экономики макрорегиона, объемы доходов, потребления и сбережения экономических агентов. Методологическим ядром исследования послужила «1-2-3» модель Ш. Девараджана. На базе данных Росстата и ФНС России за 2022 год построена матрица социальных счетов макрорегиона, проведена калибровка модели и реализованы модельные расчеты. Результаты: при неизменных ставках налогов и страховых взносов полученные оценки соответствовали фактическим данным. Модель апробирована на сценарии, предусматривающем распространение режима свободного порта Владивосток на 25 крупнейших городских агломераций ДФО. В результате внедрения сопутствующих льгот по налоговым и страховым платежам существенно трансформировалась структура производства, что привело к перераспределению ресурсов между секторами экономики, а также к увеличению сбережений предприятий и потребления домашних хозяйств при значительном снижении государственных сбережений. Выводы: представленная в настоящем исследовании модель может применяться при прогнозировании эффектов от реализации экономической политики в ДФО. Однако на данном этапе использование результатов ограничено предпосылками модели. В дальнейшей предполагается дополнительная детализация секторов и внедрение динамической составляющей.
Бесплатно
Статья научная
Введение: современные университеты играют ключевую роль в развитии инновационной экономики, выходя за рамки традиционных образовательных и научных функций. Их взаимодействие с промышленными предприятиями становится необходимым условием для ускоренной коммерциализации научных разработок и технологического прогресса. Однако на практике в интеграции науки и производства существуют барьеры, что требует разработки новых механизмов взаимодействия инновационных инфраструктур университетов и промышленных предприятий в рамках единой экосистемы. Цель: развитие теоретико-методологических положений и обоснование механизма взаимодействия инновационных инфраструктур университетов и промышленных предприятий в рамках экосистемного подхода. Методы: систематизация, обобщение, структурно-функциональный и сравнительный анализ. Результаты: обосновано применение экосистемного подхода к устойчивому взаимодействию инновационных инфраструктур университетов и промышленных предприятий. Определены ключевые механизмы такого взаимодействия, основанные на создании устойчивых научно-промышленных альянсов, трансфере технологий, совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах и предпринимательских инициативах. Предложен новый подход к взаимодействию инновационных структур университетов и промышленных предприятий внутри кластера, в его основе – глубокая интеграция науки и производства в единую инновационную экосистему. Выявлены конкурентные преимущества кластерного подхода, обеспечивающего эффективную коммерциализацию инноваций и развитие высокотехнологичных производств. Выводы: развитие кластерных структур и экосистемного взаимодействия университетов и промышленных предприятий становится драйвером инновационного развития и технологического прогресса. Предложенный механизм интеграции науки и бизнеса способствует устранению разрыва между исследованиями и их практическим применением, формируя целостную инновационную цепочку создания ценности. Разработанные подходы могут служить основой для совершенствования государственной политики в области научно-технологического развития и промышленной модернизации.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в условиях трансформации экономических систем и роста значимости нематериальных факторов производства креативная экономика приобретает статус одного из приоритетных направлений социально-экономического развития. В центре настоящего исследования феномен предпринимательских экосистем, функционирующих в рамках креативной экономики, при этом акцент сделан на выявлении их границ и механизмов взаимодействия акторов. Цель: теоретическое осмысление и концептуализация границ взаимодействия предпринимательских экосистем в условиях креативной экономики, а также разработка модели, отражающей особенности кооперации акторов в этих экосистемах. Методы: междисциплинарный методологический подход, сочетающий элементы институционального, сетевого, кластерного и сравнительно-статистического анализа с кейс-стади. Результаты: уточнено понимание природы предпринимательских экосистем в условиях креативной экономики. Показано, что границы экосистем динамичны и контекстно зависимы, формируются под воздействием цифровых, институциональных, культурных и когнитивных факторов. Определены ключевые структурные параметры креативной экосистемы: уровень цифровой интеграции платформ, наличие правовых и организационных условий (интеллектуальная собственность, стандарты, субсидии), плотность связей между участниками. Предложена оригинальная четырехзвенная модель креативной экосистемы, учитывающая как материальные, так и нематериальные условия кооперации. Выведена концепция гибких и кооперативных границ, способствующих самоорганизации акторов и устойчивости экосистем. Установлено, что устойчивость креативных экосистем зависит от развития человеческого капитала, его способности к цифровой монетизации творчества, интеграции образования с рынком и институциональной адаптивности. Выводы: устойчивое развитие региональных предпринимательских экосистем в условиях креативной экономики требует формирования гибких и кооперативных границ, обеспечивающих эффективное взаимодействие акторов, институциональную совместимость, цифровую интеграцию и высокий уровень человеческого капитала.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в 1990-х годах на Западе распространилась концепция совещательной демократии. И хотя с тех пор эта концепция занимает доминирующее положение в западной нормативной демократической теории, она не является однородной и за минувшие десятилетия претерпела существенные изменения. Применение соответствующих теоретических наработок к российским реалиям предполагает учет данных обстоятельств. Цель: рассмотреть эволюцию представлений о совещательной демократии, а также оценить значимость данной концепции в контексте становления общегражданского российского нарратива, связанного с выработкой консолидирующей идентичности. Методы: использованы метод обобщения и сравнительный анализ, при этом особое внимание уделено взаимосвязи совещательной демократии и этики дискурса. Результаты: если первоначально концепция совещательной демократии предполагала, что управление государством должно основываться на рациональном обсуждении социальных проблем, направленном на достижение консенсуса (ценность консенсуса, в свою очередь, обосновывалась в том числе через категорию моральной истины), то в начале XXI века идею о том, что делиберация должна сводиться к рациональной дискуссии, ряд авторов поставили под сомнение. Кроме того, учеными подчеркивалось, что в реальности достичь единогласия практически невозможно. В итоге цель идеального обсуждения стали видеть не только в консенсусе. В этих условиях изменилось значение личного интереса, добросовестности и искренности в публичных дискуссиях. Выводы: автором констатируется, что сегодня принято различать два поколения совещательных демократов: первое отстаивает необходимость обсуждений, максимально приближенных к хабермасовскому рациональному дискурсу и направленных на поиск взаимного согласия, тогда как второе отошло от идеалов рациональности и консенсуса. Утверждается, что новое поколение соответствующей концепции позволяет обосновать применение делиберативных практик при выработке общенациональной идентичности в целом и консолидирующих нацию духовно-нравственных ценностей в частности.
Бесплатно
Диалектика обращения капитала в контексте эволюционной динамики экономических систем
Статья научная
Введение: в статье отражено авторское видение решения проблемы, насущной и актуальной для современных общественных наук, - системного представления диалектики обращения капитала в контексте эволюционной динамики экономических систем.
Бесплатно
Статья научная
Введение: обеспечение эффективного взаимодействия всех включенных в процесс стратегического планирования участников – представителей власти, бизнеса, предприятий, общественных организаций, гражданского общества и др. – является одной из важнейших задач управления. В качестве элемента, объединяющего всех участников стратегирования, целесообразно предложить ресурсную (финансовую) составляющую. При оценке современной системы документов стратегического планирования Российской Федерации выделен ряд противоречивых аспектов, а именно нарушение связей между федеральными документами, которые являются ключевыми ориентирами для разработки стратегических документов мезоуровня, и отсутствие четко прописанного механизма согласования интересов и взаимодействия всех участников стратегирования как на уровне государственного управления, так и на уровне институциональных секторов экономики, в частности бизнеса и домохозяйств. Указанные аспекты актуализируют проблему совершенствования инструментария стратегического планирования на мезоуровне, а также служат предпосылкой для разработки схемы, позволяющей обеспечить эффективное взаимодействие всех включенных в процесс стратегирования агентов. Цель: разработка концептуальной схемы взаимодействия институциональных секторов экономики в системе стратегического планирования на мезоуровне. Методы: помимо общенаучных методов исследования, используются методы системного анализа, декомпозиции, а также потоковых диаграмм. Результаты: согласование интересов агентов различного уровня, участвующих в процессе стратегического планирования, в том числе по финансовой (инвестиционной) составляющей, должно осуществляться с учетом взаимодействия институциональных секторов экономики. Исходя из этого в качестве важных выделены, во-первых, модель финансовых потоков региона, а во-вторых, параметры взаимодействия и согласования интересов агентов инвестиционной среды в процессе стратегирования социально-экономического развития региона. Выводы: предложенная концептуальная схема взаимодействия институциональных секторов экономики в системе стратегического планирования на мезоуровне позволит обеспечить эффективное взаимодействие всех включенных в процесс участников и в целом способствовать нивелированию противоречий, сложившихся в механизме регионального стратегирования.
Бесплатно
Косвенное налогообложение как государственный механизм сглаживания неравенства потребления россиян
Статья научная
Введение: неравенство потребления в России является стабильно высоким. Децильный коэффициент фондов находится в диапазоне 7–9, а коэффициент Джини – в диапазоне 0,3–0,36. Потенциал налогообложения в сглаживании неравенства потребления не реализован. Цель: обоснование возможностей сглаживания неравенства потребления в России с помощью косвенного налогообложения на основе оценки уровня неравенства и влияния на него распределения налоговой нагрузки по НДС в разрезе децильных групп. Методы: анализ показателей дифференциации и концентрации потребления – децильного коэффициента фондов и коэффициента Джини – в динамике, а также расчет средней эффективной ставки НДС по децильным группам и оценка влияния на нее изменения НДС по отдельным статьям потребительских расходов. Расчеты выполнены на основе данных Росстата с использованием пакета «Анализ данных» в MS Excel за 2004–2022 годы. Проведено их сравнение с данными Евростата по странам Евросоюза. Сформированный датасет содержит около 600 индикаторов неравенства потребления и влияния на него косвенного налогообложения. Результаты: косвенное налогообложение в России в разрезе децильных групп граждан носит регрессивный характер и не способствует сглаживанию неравенства. Различие структуры потребления наименее и наиболее обеспеченных граждан по статьям затрат открывает перспективы для сглаживания неравенства с помощью косвенного налогообложения. Выводы: целесообразно снижение НДС до 10 % по услугам ЖКХ, формирующим существенную часть расходов нижних децильных групп, по аналогии с товарами первой необходимости, а также возвращение 20%-ного НДС по отдыху, гостиницам и общественному питанию, где превалируют траты верхних децильных групп. Это обеспечит прогрессивность косвенного налогообложения: средняя эффективная ставка НДС для первого дециля снизится до 11,52 %, или на 0,78 п.п., для десятого – возрастет до 13,86 %, или на 1,3 п.п., а децильный коэффициент фондов снизится с 7,94 до 7,75.
Бесплатно
Статья научная
Введение: управление социальным развитием территориальных социально- экономических систем является значимым направлением государственной политики, что отражено в ключевых стратегических документах федерального и регионального уровней.
Бесплатно
Статья научная
Введение: одной из важнейших задач государственного управления является стратегическое планирование развития территориальных образований различного уровня. В настоящее время, несмотря на значительное количество разработанных стратегических документов, в России остается нерешенным ряд вопросов, касающихся информационного обеспечения лиц, принимающих решения, методического сопровождения процесса планирования развития территорий, отсутствия единого подхода к формированию стратегических документов. В этой связи актуализируется проблема обоснования принятия управленческих решений с точки зрения повышения эффективности стратегического планирования и управления развитием разноуровневых территориальных систем. Цель: определение и систематизация подходов, моделей и инструментальных средств информационной поддержки процессов стратегического планирования развития разноуровневых территориальных социально-экономических систем. Методы: сравнительный анализ на основе обзора литературы. Результаты: рассмотрены имеющиеся подходы и методы принятия управленческих решений в области стратегического планирования развития территорий. Показано, что на разных этапах данного процесса состав используемых методов существенно различается, но в целом превалируют экспертные методы. Формализованные методы практически не применяются, что обусловлено множеством разнородных факторов, включая недостаточность методического обеспечения процесса стратегического планирования, наличие слабоформализованных данных, нехватка информации. Анализ государственных информационных систем в сфере стратегического планирования выявил наличие огромного объема разнородной информации, значительная часть которой носит качественный, слабоструктурированный характер. Однако эта информация используется крайне ограниченно в связи с отсутствием инструментов ее структурирования, обработки и эффективного использования. Существующие сегодня государственные информационные системы не позволяют в полной мере реализовать такие функции. Выводы: в сложившихся обстоятельствах необходимо совершенствовать систему организации стратегического планирования, в том числе используя методы моделирования и прогнозирования, а также расширяя информационную поддержку принятия решений.
Бесплатно
Статья научная
Введение: социальная сфера региона представляет собой сложную, многоаспектную категорию и является объектом управления разноуровневых органов власти. При прогнозировании развития данной сферы возникают многочисленные методологические проблемы, связанные с формированием и оценкой ее индикаторов. Эти проблемы часто обусловлены отсутствием согласованности между существующими подходами при выборе самих индикаторов, различием в сборе данных и их интерпретации. Цель исследования – проанализировать имеющиеся подходы и разработать методологию формирования целевых индикаторов оценки социальной сферы территориальной социально-экономической системы. Методы: общенаучные методы познания, кластерный анализ. Результаты: рассмотрены различные подходы к выбору показателей социального развития региональной системы; определены индикаторы оценки социальной сферы по таким направлениям, как уровень жизни и социальная политика, здравоохранение, образование, культура и спорт, торговля и услуги населению, жилищная обеспеченность и ЖКХ, транспорт и связь; на основании обзора существующих подходов к выбору и оценке целевых индикаторов, включая нормативные методы, консенсус-прогнозы, экспертные оценки, методы догоняющего развития и экстраполяции, предложен комбинированный подход к определению значений целевых социальных индикаторов, сочетающий автономный и компаративистский подходы, и проведена его апробация на примере одного из социальных индикаторов. Выводы: комбинированный подход позволяет учитывать как исторические данные изменения значений показателя, так и стратегические ориентиры региона относительно других регионов кластера, что обеспечивает более адекватное и гибкое целеполагание в социально-экономическом управлении. Применяя предложенные индикаторы и методы оценки социальной сферы на практике, органы власти смогут точнее определять приоритетные направления развития и распределения ресурсов, своевременно реагировать на возникающие социальные проблемы и вызовы, улучшать качество жизни населения, принимать обоснованные стратегические решения.
Бесплатно
Модели солидарности в городских и сельских сообществах
Статья научная
Введение: эффективная политика локального развития строится на основе доверия, ответственности, социальной солидарности, обеспечивающих консолидацию территориальных сообществ вокруг приоритетов развития на основе неконфликтного согласования интересов. Цель: экспланация моделей солидарности в городских и сельских сообществах как нематериального ресурса политики территориальной сплоченности и локального развития. Методы: сбор и анализ данных с использованием типологического метода, пространственного, социокультурного, компаративного подходов, что позволяет выявить ресурсный потенциал солидарности в политико-управленческой практике. Результаты: в соответствии с логикой экзогенных, (нео)эндогенных концептов политики локального развития предложены модели конструирования солидарности в сельских поселениях. Экзогенная солидарность инициируется местными органами власти, восходящая модель основана на практиках самоорганизации территориальных сообществ. В гибридных моделях экзогенная управленческая инициатива местных органов власти приводит к эндогенному участию сельского сообщества в проектах локального развития. Выделены модели городской солидарности с учетом специфики субъектов консолидирующих инициатив и ресурсов урбанизированных сообществ. Описаны принципы и стратегии мобилизации солидарности, которые не основаны на принуждении или материальном стимулировании и используются в гибридных моделях. Выявлены общие и отличительные характеристики теоретических конструктов солидарности в городских и руральных исследованиях. Выводы: в современных исследованиях и политической практике происходит переход от нисходящей к восходящей либо гибридной модели конструирования солидарности в городских и сельских пространствах, что свидетельствует об активизации субъектной позиции сообществ в процессах развития территорий.
Бесплатно
Моделирование неопределенности при помощи нейронных сетей
Статья научная
Введение: современные политические и экономические условия неопределенности диктуют необходимость системного стратегического развития промышленных предприятий, а следовательно, и новых принципов управления производством. Функционирование предприятий, которые являются сложной экономической системой, сопровождается неопределенностью поведения как элементов самой системы, так и внешних факторов. Исключение неопределенности из моделирования экономических процессов не позволяет рассмотреть поведение объекта в реальных условиях, что влияет на прогнозирование развития системы. Использование нейронных сетей дает возможность получить количественную оценку влияния факторов неопределенности на предприятия.
Бесплатно
Модель управления развитием глобальной конкурентоспособности региона на основе «умного сопряжения»
Статья научная
Введение: санкции и переориентация торговых потоков России на рынки дружественных стран выявили несостоятельность традиционных моделей управления конкурентоспособностью, основанных на статических факторах – ресурсах, географическом положении и краткосрочном экспорте. Эти модели не учитывают глобальные вызовы: цифровизацию торговли, рост логистических издержек из-за санкций, адаптацию продукции под стандарты новых рынков. Дисбаланс между текущей структурой экспорта и требованиями «дружественных» экономик требует пересмотра теоретических основ управления. Цель: разработка модели управления развитием глобальной конкурентоспособности региона, объединяющей классическую теорию М. Портера («бриллиант» конкурентных преимуществ) с «умным сопряжением» для усиления экспортного потенциала, адаптации к санкциям и переориентации на рынки «дружественных» стран. Методы: концептуальное моделирование, объединяющее анализ структурных элементов конкурентоспособности с цифровыми инструментами оценки торговых потоков. Результаты: сформирована модель управления глобальной конкурентоспособностью региона, интегрирующая цифровую аналитику торговых потоков («умное сопряжение»); разработана экосистема внешнеэкономической деятельности, объединяющая государственные институты, бизнес, научные организации и логистические компании и типы взаимодействий между ними; предложена система ключевых показателей эффективности, оценивающая результативность предлагаемой управленческой модели через метрики экспорта, числа новых рынков и уровня цифровизации. Выводы: модель подтверждает свою эффективность: синергия экосистемы внешнеэкономической деятельности и цифровых инструментов обеспечивает адаптацию к санкциям. Перспективы – интеграция искусственного интеллекта для прогнозирования товарных ниш, отраслевая адаптация модели.
Бесплатно
От реактивного к проактивному государственному управлению в эпоху цифровой трансформации
Статья научная
Введение: переход от реактивного к проактивному государственному управлению требует разработки новых подходов к предоставлению государственных услуг, внедрения системы социальных рейтингов и использования искусственного интеллекта для оптимизации управленческих процессов. Цель: анализ аспектов и последствий перехода к проактивной модели государственного управления в условиях цифровой трансформации. Основное внимание уделено эффективности и качеству государственного управления при принятии проактивных мер. Методы: на основе междисциплинарного подхода применены методы сравнительного анализа, синтеза информации и экспертных оценок. Результаты: исследование показало потенциальные преимущества проактивного управления, такие как повышение эффективности работы государственных органов, улучшение их взаимодействия с гражданами, а также повышение уровня доверия населения к власти. Однако были выявлены и риски, связанные с конфиденциальностью данных и возможным снижением приватности. Выводы: проактивная модель управления необходима для обеспечения конкурентоспособности и устойчивого развития государства в современном мире.
Бесплатно
Оценка и выбор технологий: комплексная инструментальная поддержка
Статья научная
Введение: в условиях наметившегося перехода к шестому технологическому укладу и в целях реализации государственных задач по технологическому развитию страны требуется разработка целостной концепции по формированию эффективного портфеля технологий на любом уровне принятия решений - от национального до корпоративного. Важная роль в этом принадлежит процессу оценки и выбора технологий, необходимость выстраивания которого на научной основе с применением адекватных инструментальных средств определяет актуальность проводимого исследования.
Бесплатно
Статья научная
Введение: развитие агломераций, которые, как показывают исследования, становятся полюсами роста производительности, обозначено как один из приоритетов пространственной политики России. Несмотря на многочисленные обсуждения, в федеральном законодательстве отсутствует термин «городская агломерация», но при этом он широко используется в нормативно-правовой базе на других уровнях управления. Это приводит к отсутствию согласованной позиции в вопросах о структуре, размерах и параметрах агломераций и актуализирует формирование научно обоснованного подхода к определению экономических и географических границ агломераций.
Бесплатно
Статья научная
Введение: в условиях возрастания роли государства в экономике расширяются фискальные инструменты, в набор которых все больше стран включают управление налоговыми расходами. В отличие от прямых расходов налоговые расходы не потребляют ресурсы, однако делают налоговую систему более сложной. Сравнение межстрановых данных о налоговых расходах затруднено вследствие ограниченной сопоставимости налоговых систем. Цель: проверка гипотезы об активизирующем воздействии налоговых стимулов, относящихся к группе налоговых расходов. Объектом эмпирического исследования выбраны страны, выделенные по критерию глубины налоговых расходов в объеме ВВП и налоговых доходов; временной период для анализа обусловлен доступностью данных. Внешним шоком в настоящем исследовании определен кризис, вызванный ограничениями в период пандемии COVID-19. Методы: метод многомерной средней. Результаты: методологический подход показал взаимосвязь политики управления налоговыми расходами с фискальной политикой, структурными особенностями экономики, стратегическими правительственными приоритетами. Авторами проанализированы страновые подходы к использованию механизма налоговых расходов, выделена группа стран для анализа, проведена оценка масштабности и эффективности управления налоговыми расходами на поддержку инвестиций и приоритетных отраслей экономики в странах G20 в период внешних шоков. Изучены налоговые расходы в привязке к тематике экологической устойчивости. Выводы: методом многомерной средней определена масштабность применения налоговых расходов, страны отрейтингованы по значению интегрального показателя. Позиция в рейтинге обусловлена широтой и глубиной налоговых послаблений. Эффективность использования налоговых послаблений оценена через коэффициент увеличения инвестиций и коэффициент увеличения промышленного производства. Результаты оценки показывают, опережают ли экономические показатели темпы роста налоговых расходов.
Бесплатно
Подход к оценке уровня цифровизации бизнеса в российских регионах
Статья научная
Введение: методические подходы, применяемые в настоящее время для оценки уровня цифровизации отечественного бизнеса, не позволяют получать в полной мере корректные результаты, поскольку не учитывают тенденции цифрового развития бизнеса, а также ряд других параметров, связанных с региональной спецификой цифровизации, например отраслевой структурой предприятий. Цель: теоретико-методическое обоснование концептуальных основ проведения оценки уровня цифровизации бизнеса в российских регионах. Методы: аналитический метод, сравнительный анализ, метод фокус-группового исследования. Результаты: рассмотрены методические подходы к оценке уровня цифровизации российского бизнеса, выявлены их преимущества и недостатки. С учетом позиций экспертов – ведущих ученых академических и образовательных учреждений России и Вологодской области, специализирующихся на вопросах развития цифровизации предпринимательского сектора, предложен и обоснован концептуальный подход к проведению оценки уровня цифровизации бизнеса, принимающий во внимание «характер» цифровых процессов в бизнес-среде, специфику видов внедряемых цифровых технологий и ряд других составляющих. Выводы: дальнейшая апробация данного подхода на примере Вологодской области как типичного российского региона по значениям большинства социально-экономических показателей позволит получать сведения об уровне цифровизации бизнеса как в условиях «добровольной», так и отдельно в условиях «вынужденной» цифровизации, а кроме того, даст возможность учесть при оценке региональную специфику цифровых процессов, отраслевую структуру предприятий, специфику видов внедряемых на предприятиях цифровых технологий, а также качественные результаты влияния цифровых технологий на деятельность компаний. Предложенный подход к оценке уровня цифровизации бизнеса обладает свойствами транслирования на другие российские регионы.
Бесплатно
Статья научная
Введение: современная мировая политическая действительность с трудом поддается описанию и анализу. Общецивилизационный кризис характеризуется неспособностью государств к доверительному взаимодействию и партнерству, что, по сути, нивелирует усилия стран по стратегическому планированию, обнуляя концепции, стратегии и программы еще на этапе разработки. На первый план выходит поиск инструментария, способного транскрибировать мировые турбулентные процессы в приемлемые для дальнейшего анализа системы координат. На наш взгляд, таким аналитическим инструментом может послужить политическая картина мира, как высокоуровневый концепт, заключающий в себе базовые понятийно-ориентационные конструкции, которые описывают весь комплекс представлений государства о его месте и роли на мировой арене и векторах его развития в пространственно-временном разрезе. Сегодня мы становимся свидетелями демонстрации притязаний на значимость и борьбы за власть среди известных политических картин мира: западная картина мира, евразийская, европейская, коалиционные и китайские концепты (БРИКС, «Один пояс – один путь», ШОС, «Сообщество единой судьбы человечества» и др.). Яркий пример – концепция устойчивого развития, которая, будучи наднациональным стратегическим документом, проявляет себя как политическая картина мира. Несмотря на всеобщее принятие, она получила избирательную имплементацию в национальных стратегических нормах и остается примером научных споров об источниковом происхождении и принадлежности к западной модели мироустройства. Цель: проанализировать место, роль и функции политической картины мира в системе документов стратегического планирования в России (на примере концепции устойчивого развития). Методы: исторический анализ, сравнительные методы, контент-анализ. Результаты: структурными элементами политической картины мира являются базовые общецивилизационные и политические категории: культура, мораль и право, политический порядок, идеологии, нации, государства, история, языки и т. д. Концепция устойчивого развития обладает структурными категориями, сходными с концептом «политическая картина мира». Следует зафиксировать тенденцию политизации концепции устойчивого развития и ее противоречивый характер, который проявляется, с одной стороны, во всеобщем ее принятии мировым сообществом, а с другой – в зарождающемся дискурсе об источниковом происхождении и «опасном» соответствии ее структурных элементов компонентам, образующим национальные политические картины мира, и, как следствие, необходимости адаптации целей устойчивого развития к особенностям национальных политических картин мира. Выводы: система стратегического планирования и институты выработки стратегической политики России являются картиноформирующими институтами, а документы стратегического планирования содержат в себе структурные элементы, составляющие политическую картину мира. Концепция устойчивого развития в целом встроена в документы стратегического планирования России. Несмотря на расхождение по таким категориям, как вопросы войны и мира, безопасности, соблюдения суверенитета, развития в обществе идей справедливости, патриотизма и волонтерства, концепция устойчивого развития выглядит базовым ядром рассмотренных документов стратегического планирования и формирует существенную часть современной политической картины мира России.
Бесплатно
Статья научная
Введение: значимость исследования обусловливается множественностью и многообразием практики применения мер государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, появлением ситуативных мер и смещением акцента на них в условиях турбулентности экономического развития на фоне пандемии COVID-19 и геополитических изменений. Все это снижает транспарентность условий получения финансовой поддержки для субъектов бизнеса и влияет на ее эффективность в связи с необходимостью постоянной смены фокуса государственного регулирования в нестабильной среде.
Бесплатно
