Статьи журнала - Общество: политика, экономика, право
Все статьи: 2149
Мониторинг разработки и реализации документов стратегического планирования: ключевые аспекты
Статья научная
В статье рассматриваются ключевые аспекты построения системы мониторинга разработки и реализации государственных документов стратегического планирования. Раскрыто понятие системы мониторинга как таковой, определено ее место в системе государственного управления. Показано, что мониторинг документов стратегического планирования имеет ряд специфических особенностей по сравнению с мониторингом нормативно-правовой базы в целом. Объектом его является процесс разработки и последующей реализации различных документов стратегического планирования, а результатом - предложения по корректировке отдельных государственных инициатив, а также, в случае необходимости, всего направления государственной политики. Показано, что мониторинг должен осуществляться на протяжении полного жизненного цикла документа, начиная с проекта и заканчивая отчетным периодом по результатам его исполнения. Выделены и рассмотрены четыре ключевых аспекта построения такого мониторинга: стратегический, методологический, ведомственный и научно-экспертный. Определены первоочередные проблемы, препятствующие созданию системы мониторинга. Сделан вывод о том, что для их устранения в ряде случаев может потребоваться пересмотр используемых сегодня подходов к стратегическому целеполаганию.
Бесплатно
Статья научная
В данной работе рассматриваются основные положения теории инвестиционного поведения субъектов хозяйствования. В работе приводится обзор основных направлений современных исследований в области инвестиционной проблематики. Особое внимание в статье уделяется мотивационному механизму инвестиционного поведения хозяйствующих субъектов и обоснованию необходимости и целесообразности разработки комплексного методологического и инструментального аппарата управления инвестиционными процессами, проявляющимися на макро-, мезо- и микроэкономическом уровнях.
Бесплатно
Мотивационный механизм инвестиционного поведения экономических агентов
Статья научная
В данной работе рассматривается мотивационный механизм инвестиционного поведения субъектов хозяйствования. Особое внимание в работе уделяется характеристике дифференцированной системы мотивации отдельных групп инвестиционных решений. Наряду с этим в статье выделяются основные элементы, формирующие мотивационный механизм инвестиционного поведения хозяйствующих субъектов и определяющие степень результативности инвестиционных решений, количественным носителем которой служит уровень инвестиционной прибыли.
Бесплатно
Муниципальная реформа в России: мифы и реальность
Статья научная
В статье представлены итоги десяти лет осуществления муниципальной реформы в Российской Федерации. Автор рассматривает нерешенные проблемы в формировании экономико-правовых основ российского местного самоуправления и обосновывает пути продолжения реформы и усиления роли муниципального управления в процессе модернизации национальной экономики.
Бесплатно
Муниципальное образование как базис системы управления территорией в условиях цифровизации
Статья научная
В статье исследуются место и роль муниципальных образований в политической системе, а также фактор цифровизации, который существенно влияет на всю конфигурацию политического взаимодействия. Несмотря на определенные риски ее некорректного применения, цифровизация может быть использована как инструмент широкого вовлечения различных групп граждан в обсуждение альтернатив принимаемых политических управленческих решений и повышения качества государственного управления как результата успешного взаимодействия власти с гражданским обществом. Повышение качества жизни населения является важнейшим индикатором при оценке качества управления территориями. Если данный индикатор будет использоваться не только декларативно, но и в ежедневной совместной работе администрации и граждан, то это может стать мотивирующим фактором для участия в диалоге с властью, для восстановления взаимного доверия, которое в настоящее время утрачено. И на муниципальные образования возлагается миссия выступить ядром, базисом, первичным звеном в этой работе.
Бесплатно
Муниципальное управление этнокультурным развитием в Арктике (на материалах Якутии)
Статья научная
В статье приведены результаты изучения управления в условиях уникальной полиэтнической среды арктических территорий Якутии. Автор постарался показать особенности осуществления деятельности по реализации задач в сфере государственной национальной политики России в части поддержки этнокультурного многообразия на муниципальном уровне, а также специфику формирования у молодежи отношения к этничности и национальной культуре. Основными методами исследования выступили методы социологической науки: анкетирование и стандартизированное интервьюирование. Представлены значимость и взаимосвязь общественного и управленческого пространства в формировании этнокультурного процесса. С учетом мнения разных групп молодёжи, проживающей в якутской Арктике, установлены основания этничности и институты, их поддерживающие, требующие особого внимания муниципальных органов власти в целях повышения эффективности деятельности по сохранению национальной культуры и языков.
Бесплатно
Мышление «дедлайн» Си Цзиньпина в государственном устройстве
Статья научная
В работе показана необходимость использования подхода мышления «дедлайн» в государственном управлении, подкрепленная фактами состояния актуальной международной обстановки и внутренними факторами, которые развиваются в китайском обществе. Проблема настоящей работы состоит в том, чтобы раскрыть сущности подхода мышления «дедлайн» Си Цзиньпина в государственном устройстве. Цель исследования заключается в обсуждении актуальной государственной политики Си Цзиньпина как примера продуктивного проявления мышления «дедлайн» при принятии политических решений. В статье использовались теоретические методы исследования (анализ, синтез), а также представлен структурированный материал - опыт использования мышления «дедлайн» Си Цзиньпина в государственном устройстве. Показано, что при управлении Китаем, благодаря мышлению «дедлайн», активно происходит формирование стратегии построения социализма с китайской спецификой на основе преодоления сложных внутренних и международных ситуаций. Актуальность использования данного типа мышления обоснована Си Цзиньпином как борьба с негативными проявлениями в китайском обществе, которые являются преградами при построении социализма с китайской спецификой, - коррупция, слабый научно-технический потенциал, факторы, угрожающие общественной безопасности. Такая концепция итогового результата (дедлайна), по мнению Си Цзиньпина, позволит укрепить деятельность партии и повысить ее легитимность. В рамках своей деятельности Си Цзиньпин также высказывает предложения, конкретные и точечные, направленные на борьбу с бюрократией и формализмом, на установку уровня официальной морали, на ужесточение партийной дисциплины, на профилактику преступных нарушений внутри партий. Одной из сильных сторон Си Цзиньпина является не только обсуждение, но и конкретные предложения по реформе экономической системы, реформе экологической системы, реформе политической системы, реформе социальной и культурной системы.
Бесплатно
Н.И. Палиенко о сущности правопонимания и методологии правопознания
Статья научная
В статье рассматривается наследие выдающегося теоретика права Н.И. Палиенко по вопросам взаимной обусловленности естественно-правового и позитивистского типов правопонимания, их противостояния, а затем сближения на протяжении всей истории развития представлений о праве. Типы правопонимания, пребывая в одном социальном и духовном пространстве, объективно оказывают воздействие на развитие друг друга. Идейная полемика между представителями естественно-правового и позитивистского подходов к праву в совокупности с другими факторами, вызывающими перемены в общественном развитии, оказывала существенное влияние на развитие методологии познания права, уточнение понятийно-категориального аппарата правовой науки, появление новых целей и задач у исследователей. В статье высоко оценивается позиция Н.И. Палиенко, по существу отражающая методологический плюрализм и основанная на выявлении объективно необходимых методов познания права, представленных в естественно-правовом и позитивистском типах правопонимания.
Бесплатно
Нагорно-карабахский конфликт в контексте теории секьюритизации
Статья научная
В статье анализируются перспективы разрешения Нагорно-Карабахского конфликта с точки зрения объяснительной модели, раскрывающей логику функционирования международных конфликтов. Эта модель базируется на концепции комплексов региональной безопасности, разработанной в рамках теории секьюритизации представителями Копенгагенской школы исследований безопасности. Авторы статьи рассматривают базовые операциональные элементы данных теорий и применяют их к анализу Нагорно-Карабахского конфликта. Делается вывод о том, что ситуация в Нагорном Карабахе находится в существенной зависимости от внешних акторов. В этой связи важным пунктом научных исследований конфликта является выработка концептуальных принципов, развивающих аналитические рамки теории секьюритизации и теории комплекса региональной безопасности. Подобный подход может способствовать обеспечению стабильности и безопасности на Южном Кавказе.
Бесплатно
Наградное право как комплексный правовой институт
Статья научная
В статье раскрывается сущность награды как разновидности правовых стимулов, формулируется понятие наградного права. Делается вывод о том, что наградное право включает в себя нормы различных отраслей права, поскольку регулирует общественные отношения, возникающие в связи с учреждением, присвоением государственных, общественных и иных наград.
Бесплатно
Надзор за деятельностью администраций детских пенитенциарных учреждений в послевоенный период
Статья
Бесплатно
Наем и отбор сотрудников в организацию: особенности работы отдела по персоналу
Статья научная
В статье устанавливается важность процессов поиска и отбора сотрудников для обеспечения эффективности деятельности организации. Проведено отличие между кадровой службой предприятия и отделом по работе с персоналом. Представлена характеристика наиболее распространенных на практике способов подбора персонала (выбор среди выпускников вузов, размещение объявления в СМИ, трудоустройство «собственными силами», вербовка кадров других предприятий, использование услуг частных кадровых агентств). Рассмотрены стандартные и нестандартные (графология и пр.) методы отбора персонала из числа откликнувшихся на вакансию кандидатов.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей публикации проведен анализ законодательной регламентации назначения судебного штрафа как иной меры уголовно-правового характера и складывающейся на ее основе правоприменительной практики. Доказывается, что выявленное автором отсутствие законодательно установленных минимального размера судебного штрафа, правил об определении продолжительности срока уплаты судебного штрафа и о порядке его исчисления, правила об учете имущественного положения лица, совершившего преступление, при принятии решения об освобождении его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа приводит к огромной вариативности в подходах судов к решению обозначенных вопросов, что не позволяет сформировать единообразную правоприменительную практику на всей территории России. По результатам проведенного исследования сделан вывод, что отсутствие должной формальной определенности норм уголовного закона о судебном штрафе приводит к безграничности судейского усмотрения, и, как следствие, к нарушению конституционного принципа равенства всех перед законом и судом. Предлагаются авторские варианты устранения выявленных недостатков на законодательном и праворазъяснительном уровнях.
Бесплатно
Налоговое резидентство физических лиц в Российской Федерации: тенденции правового регулирования
Статья научная
Российская Федерация, как и множество других государств, основывает налогообложение физических лиц в том числе на персональной принадлежности лица к государству, определяемой правилами налогового резидентства физических лиц. В настоящее время в России установлен только один критерий для этого - физическое присутствие лица на территории государства более 183 дней. В статье рассматриваются текущие тенденции и проблемы правового регулирования налогообложения физических лиц в свете существования только этого критерия. Одной из таких проблем является налогообложение дистанционных работников. Автором делается вывод, что наиболее целесообразным решением текущих проблем является установление дополнительных критериев определения налогового резидентства физических лиц. Они должны выражать существенную связь лица и государства, обосновывающую право последнего на налогообложение. Примером может послужить зарубежная практика.
Бесплатно
Статья научная
Исследование вопросов правового регулирования общественных отношений с точки зрения налогообложения, применения мер налоговой ответственности, санкций остается одним из приоритетных для современных представителей научной среды. Однако проблемы правоприменения в рассматриваемой области требуют проведения системного анализа наиболее актуальных пробелов и противоречий в регулировании общественных отношений и налоговой ответственности. В результате изучения предложений, высказанных исследователями по совершенствованию концепции налогового права, предлагается внести в законодательство РФ ряд изменений: дополнить определение налога формулировкой цели, обозначающей явно выраженную связь интересов публичных субъектов и рядовых членов общества, закрепить в ч. 2 ст. 11 НК РФ определение налогового регулирования, дефиниции налоговой ответственности и штрафа. Делается вывод о том, что единственной санкцией в налоговом праве является штраф, и расширительное толкование данной санкции невозможно.
Бесплатно
Направления государственного регулирования российского нефтесервиса
Статья научная
В статье рассмотрены основные проблемы нефтесервиса России. Представлена его характеристика в сравнении с особенностями в других странах. Предложена классификация мер государственного регулирования. Изложены логическая взаимосвязь влияния государства на развитие нефтесервиса и обусловленные этим социальноэкономические эффекты.
Бесплатно
Статья научная
В Указе Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» в качестве основных угроз отмечены неравномерность пространственного развития Российской Федерации, усиление дифференциации регионов по уровню и темпам социально-экономического развития. Органы исполнительной власти России в лице Минэкономразвития РФ ежегодно производят оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов. Полученные результаты являются предметом дальнейшего анализа, а также основанием для распределения финансовых ресурсов (например, грантов). Индикаторами для оценки являются показатели, формируемые как Росстатом, так и ведомственными статистическими органами, что не соответствует международным требованиям о единой методике оценки. К тому же количество показателей характеризуется определенной динамикой. В связи с этим научный и практический интерес представляет анализ законодательства в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти регионов РФ. В работе проанализирована эволюция нормативно-правовой базы, рассмотрена система показателей эффективности деятельности исполнительной власти субъектов РФ, выявлены ее недостатки.
Бесплатно
Направления совершенствования молодежной политики России в реалиях VUCA-мира
Статья научная
В статье рассматривается ряд актуальных направлений совершенствования реализации молодежной политики России в современных условиях изменяющейся реальности. Коронавирусный период негативно сказался на динамике государственной деятельности в сфере удовлетворения потребностей молодежи, а международная обстановка обострила давно назревшие вопросы активизации патриотического воспитания подрастающего поколения, эффективности самой системы коммуникации государства с этой категорией граждан. На самом высоком уровне обозначен запрос на новые формы работы с молодежью, отмечена необходимость повышения эффективности применяемых инструментов. Обобщив различные подходы к выбору направлений дальнейшего развития системы молодежной политики в России, автор формулирует ряд предложений, реализация которых позволит адаптировать работу с подрастающим поколением к условиям новой социально-политической повестки. Среди них: развитие инфраструктуры, расширение сферы ответственности органов по работе с молодежью, повышение уровня оплаты труда специалистов этих организаций, новые форматы поддержки некоммерческих объединений, актуализация знаний педагогов и увеличение объемов финансирования сферы.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается необходимость введения функций контроллинга в систему мониторинга и контроля социально-экономического развития территорий в целях снижения уровня неопределенности при принятии решений о направлении регионального развития. Введение элементов контроллинга позволит формировать прогнозные значения показателей, характеризующие степень достижения стратегических целей развития региона в разных вариантах на основе изменения планируемых программных факторов. Таким образом можно выбрать оптимальную альтернативу реализации региональной целевой программы.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены остро стоящие в РФ проблемы обеспечения конкурентоустойчивости товаров и предприятий. Отмечены причины отсутствия мер по повышению конкурентоспособности отечественной экономики. Представлены направления повышения конкурентоспособности продукции предприятия: завоевание рынков и адаптация и прямая защита отдельных элементов деятельности предприятия. На основе анализа организации процессов производства и реализации конкурентной политики на ОАО «Рузхиммаш» и ОАО «Азовмаш» выявлены резервы повышения эффективности процесса планирования конкурентоспособности их продукции.
Бесплатно
