Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1307
Статья научная
Российская система высшего образования переживает эпоху перемен. При этом незыблемой ее основой являются положения Конституции РФ, закрепляющие право на получение образования, а также полномочия Правительства РФ по регулированию данной сферы общественных отношений. Таким образом, самостоятельного научного осмысления требуют подходы к организации государственного управления и государственной политики в сфере высшего образования. Именно эти вопросы, рассматриваемые через призму конституционно-правового регулирования, составляют предмет рассмотрения в настоящем исследовании. В статье обращается внимание, что принципы государственной политики в сфере высшего образования в настоящее время пересматриваются и уточняются. Конкретизируются основные причины таких уточнений, а также предлагаются векторы дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере высшего образования. Впервые проводится анализ законодательных принципов государственного регулирования системы образования за период с 2023 по май 2025 года, что определяет научную новизну настоящей работы. Отмечен ряд проблем, сохраняющихся в системе высшего образования и требующих урегулирования: недостаточная конкретизация принципа информационной безопасности, отсутствие единых образовательных дисциплин по вопросам прав человека (такие дисциплины необходимы для формирования правовой культуры и правосознания), соотношение платного и бесплатного высшего образования, поиск правовых форм цифровизации. Наконец, переход к новым уровням системы высшего образования также требует новых законодательных решений и подготовки обновленной нормативно-правовой базы.
Бесплатно
Конституционный суд как субъект толкования Конституции РФ
Статья научная
В статье анализируются особенности становления института толкования. Затрагивается проблема расширения круга субъектов, имеющих право на толкование норм Конституции. Авторы исследуют сущность субъективной (статистической) и объективной (динамической) концепций толкования. Обоснован вывод о том, что в настоящее время дискуссионным остается положение о Конституционном Суде РФ как о субъекте-интерпретаторе Конституции. Интересным, по мнению авторов, является позиция о целесообразности передачи права толкования парламенту (Федеральному Собранию Российской Федерации). Конституционному же суду должна быть отведена контролирующая функция, что не противоречило бы презумпции: толковать Конституцию может только орган, ее принявший. Поэтому парламент от имени многонационального народа, принявшего Конституции РФ, мог бы осуществлять этот вид деятельности. Авторами обосновывается предложение о целесообразности передачи права толкования парламенту (Федеральному Собранию Российской Федерации).
Бесплатно
Конституция Российской Федерации и правовая безопасность в России
Статья научная
В статье раскрывается значение Конституции России для развития правовой системы, для подъема правовой культуры народа и для укрепления правопорядка в нашем Отечестве. Обращается внимание на то, что игнори- рование требований Конституции поражает правовую систему, превращая ее в источник опасного формиро- вания аморального поведения людей. Раскрывая основные свойства правовой безопасности, автор утверждает, что она не может быть обеспечена, если в законы содержат положения и правила, противоречащие принципам Конституции. Аргументируется вывод, что Конституцию не нужно менять, а следует учиться воплощать все ее ценности в развитие правовой культуры народа, в преобразование его жизни в достойную и полноценную. Просвещенность, правовая культура народа укрепляют веру людей в реализацию конституционных предписаний в реальную повседневную практику. Требования Конституции необходимо обогащать и развивать принятием конституционных законов, которые должны полностью соответствовать принципам Конституции и укреплять гарантии охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Положения, изложенные в первой и второй главах Конституции, следует признавать основными ориентирами развития законодательства и правовой системы, как основы правопорядка в России, и ее правовой безопасности.
Бесплатно
Конституция Российской Федерации как источник толкования понятий "подозрение" и "подозреваемый"
Статья научная
В статье рассматриваются конституционные положения, позволяющие осознать подозрение и подо- зреваемого сквозь призму задержания и заключения под стражу как способов их легализации в уголовном деле. Автор делает вывод о том, что реализация подозрения в рамках осуществления конституци- онного права гражданина - права на свободу и личную неприкосновенность, снижает процессуальное значение обоих понятий, качество их применения, не позволяет в полной мере осуществить права подозреваемого. Приведённые обстоятельства позволяют сформулировать предложение о необхо- димости разработки теоретической модели подозрения, о законодательном закреплении в УПК РФ определения подозрения и его сущностных характеристик.
Бесплатно
Контракт с иностранным партнером по новым правилам
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы заключения контрактов с иностранными партнерами с учетом изменений положений Гражданского кодекса РФ, имеющие значение для участников внешнеэкономиче- ской деятельности. В первую очередь стороны сталкиваются с необходимостью определить при- менимое право. С учетом этого предлагаются необходимые рекомендации, которыми целесообразно руководствоваться, уясняя действующую систему правил достижения соглашения. Отмена нормы об обязательной письменной форме внешнеэкономической сделки допускает заключение контракта с ино- странным партнером в устной форме. Российским участникам внешнеэкономической деятельности предлагаются конкретные рекомендации при проведении переговоров с иностранными партнерами и организации договорной работы. Представляется, что высказанные предложения помогут сторонам обеспечить действительность внешнеэкономических сделок.
Бесплатно
Контратипирование информации в масс-медиа как объект судебной лингвистической экспертизы
Статья научная
Статья посвящена анализу нового феномена в современных российских масс-медиа - конратипированной информации, используемой в противоправных целях при создании конфликтогенных текстов. Обсуждается необходимая эволюция методов юрислингвистической экспертизы в меняющихся условиях масс-медийного пространства. Представлен опыт и практические рекомендации проведения судебной лингвистической экспертизы контратипированной информации, затрагивающей честь, достоинство и деловую репутацию личности. Результаты исследования позволяют констатировать, что сугубо лингвистические категории события и оценки, которые до сих пор присутствуют в подавляющем большинстве экспертиз и являются традицией, удерживающейся с 90-х годов прошлого века, необходимо последовательно трансформировать в принципиально важные для юриспруденции категории факта и мнения, от различения которых зависит квалификация тех или иных высказываний как соответствующих/не соответствующих действительности. Констатируется, что в таком случае экспертизе подвергается (речевое) средство, но не (речевое) действие, каковым является речевой акт, который в современной лингвистике рассматривается как полноценная деятельность со всеми ее компонентами - мотивом (намерением, интенцией), целью, способами и средствами осуществления, результатом. Презумпции лингвиста-эксперта должны методически ориентировать его на поиски ответа на вопрос: может ли то или иное языковое средство оскорблять, порочить честь, достоинство и деловую репутацию, что в большей степени соответствует юридическим презумпциям.
Бесплатно
Контрольно-проверочные мероприятия федерального агентства по управлению государственным имуществом
Статья научная
Анализ нормативно-правовых актов, судебных решений, научных источников и учебной литературы демонстрирует место одного из субъектов, входящего в централизованную публичную администрацию, – Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) в публичном администрировании. В ходе проведения исследования использовались формально-юридический и сравнительно-правовой методы, благодаря которым удалось всесторонне изучить вопросы регулирования отдельных направлений деятельности агентства. Проведен анализ нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляются контрольно-проверочные мероприятия, показан двойственный характер регулирования вопросов проверок в связи с дублированием положений постановления Правительством РФ от 14.03.2024 № 302 и приказа Минэкономразвития России от 26.10.2011 № 598. Аргументируется идея о приведение в соответствие этих актов (устранение дублирования, отмена устаревших, принятие новых). Отмечено, что случаи регулирования деятельности Росимущества актами, принятыми Министерством экономического развития Российской Федерации, требуют пересмотра и принятия новых актов, которые будут соответствовать реалиям сегодняшнего дня и способствовать совершенствованию подзаконных актов. Судебная практика показала роль Росимущества в управлении федеральным имуществом.
Бесплатно
Конфискация имущества как формы государственного принуждения: понятие и формы
Статья научная
Конфискация имущества, в очередной раз возвращенная в отечественный уголовный кодекс в 2006 году, была законодательно отнесена к категории «иных мер» уголовно-правового характера. Понятие данных мер появилось впервые в отечественном уголовном праве в действующем уголовном кодексе в 2006 году (глава 15 УК РФ «Принудительные меры медицинского характера», глава 151 «Конфискация имущества») и в 2016 году (глава 152 «Судебный штраф»). Согласно части 2 ст. 2 УК РФ за совершение преступления устанавливается наказание и иные меры уголовно-правового характера. Соответственно, законодателем указано, что к лицу, признанному виновным в совершении преступления, наряду с наказанием, возможно применение иных мер уголовно-правового характера, отличающихся от наказания по своей правовой природе. В настоящее время в отечественном законодательстве не существует единого четкого определения «иных мер уголовно-правового характера». В отличии от наказания, данные меры не образуют единой системы, а также существенно различаются между собой как по юридической сущности, так и по основаниям применения.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена актуальной в теоретико-методологическом и прикладном аспектах проблеме формирования системы мониторинга пространственно-экономических трансформаций как комплиментарного комплексно- аналитического инструмента регионального менеджмента. Автором с позиций синтеза современных подходов к совершенствованию методов, моделей и механизмов управления региональным экономическим пространством обоснованы теоретико-методологические элементы нового направления в аналитической сфере регионального менеджмента - мониторинг пространственно-экономических трансформаций, что позволяет в поисково-эври- стическом плане определить направления дальнейшего научного поиска решения вопросов повышения качества и обоснованности управленческих решений органов регионального управления применительно к экономическому пространству территорий, их социально-экономической составляющей.
Бесплатно
Концептуальные основы гармоничного развития предприятий в условиях экономической неопределенности
Статья научная
Целью статьи является теоретическое осмысление концептуальных основ гармоничного развития предприятий в условиях экономической неопределенности. Задачами исследования, вытекающими из поставленной цели, является выделение проблем, препятствующих гармоничному развитию российских предприятий, а также разработка предложений их решения. Актуальность данной статьи вытекает из того факта, что современная социально экономическая и политическая ситуация в мире продуцирует формирование неопределенности, которая препятствует гармоничному развитию предприятий. Авторы указывают на то, что в настоящее время мировое экономическое развитие находится под воздействием вызовов, которые ранее не являлись существенными факторами, ограничивающими деятельность предприятий. Среди этих вызовов мы можем выделить пределы роста предпринимательской деятельности, фокусировку на краткосрочных целях и скорость производственно-хозяйственных процессов; социальное неравенство; ограничение экономической деятельности, свободного движения товаров, услуг, капитала, энергоресурсов, что ведет к экономической стагнации, к формированию условий для трансформации конкурентной борьбы в экономической войне. Таким образом, текущая ситуация требует теоретического осмысления проблем гармоничного развития российских предприятий с учетом данных экстерналий. Для решения обозначенных проблем авторами предложена концепция гармоничного развития предприятий в условиях экономической неопределенности, позволяющая получить холистическое видение гармоничного развития с точки зрения системного подхода. Концепция, которая также предполагает формирование и использование системы на основании выделения: 1) сфер гармонического развития, очерчивающих основные его векторы и предметные области; элементов, детализирующих сферы и указывающих на практические аспекты деятельности предприятий, где инициативы данного развития имплементируются; 2) показателей, систематизированных в разрезе сфер, элементов и критериев «результативность», «развитие» и «взаимодействие со стейкхолдерами», обеспечивающих понимание текущего уровня гармоничного развития предприятия, эволюции и состояния налаживания взаимодействия и учета потребностей заинтересованных сторон; 3) инструментария анализирования, обеспечивающего формирование и использование уникальной системы гармоничного развития.
Бесплатно
Концептуальные основы разработки стратегии развития учреждения социально-культурной сферы
Статья научная
Разработка стратегии развития организации социально-культурной сферы осуществляется поэтапно, что составляет основу технологического подхода. Технологический подход описывает как, в какой последовательности и какие управленческие действия необходимо совершать при разработке стратегии развития. Стратегию развития организации социально-культурной сферы можно определить как общий план достижения одной или нескольких целей в долгосрочных перспективах в условиях неопределенной ситуации. При формировании стратегии развития социально-культурного учреждения должны учитываться многие направления: производственное, кадровое, финансовое, социальное, инновационное, маркетинговое. Смоделированная стратегия развития учреждения социально-культурной сферы должна быть ориентирована на трансформацию организации с достигнутого уровня на качественно новый уровень развития, обеспечивать совершенствование финансово-экономических механизмов управления, кадрового состава и потенциала, а также стандартизацию управленческих механизмов. Стратегия развития учреждения культуры должна учитывать запросы и потребности клиентов, факторы внутренней и внешней среды. Одним из условий реализации стратегии развития является привлечение к деятельности организации сферы культуры социальных партнеров. Стратегия учреждения социально-культурной сферы должна сохранять накопленный положительный опыт в области предоставления населению социокультурных и досуговых услуг, при этом внедряя инновации, способствующие конкурентоспособности в новых экономических и социальных условиях
Бесплатно
Концептуальные проблемы системы источников балтийского частного права XIX века
Статья научная
Обосновывается мнение о том, что вступление кодификации балтийского частного права 1864 г. в силу по- влекло за собой изменения в правовом положении прежде существующих источников права, а также изменило отношение доктрины к праву и способам применения норм права. При систематизации норм частного права встал вопрос о приоритете источников. Эта проблема проиллюстрирована на примере такого источника как римское право. Приоритет данного источника в компиляциях конца XVIII - первой половины XIX вв. выглядит не случайным явлением. Как следствие преобладания исторической школы права в юридической доктрине Европы для систематизаторов и кодификаторов не было необходимости доказывать несостоятельность теории о до- минирующем положении римского права в системе частного права. Признаются большие заслуги римского права в деле развития правовой жизни многих европейских государств, в первую очередь Германии, где раздробленность, неразвитость светской интеллектуальной культуры и ряд других причин долгое время мешали формированию единой национальной системы частного права. Такая же картина «правовой раздробленности» была характерна для Остзейских губерний. Схожесть условий формирования системы частного права этих территорий с Герма- нией, определяет доминанту римского права в среде частноправовых источников и остзейского права. Однако к середине XIX в. римское право уже не соответствовало потребностям социально-экономического развития общества, но правительство Российской Империи намеренно фетишизировало правовую архаику, в большинстве своем уже не имевшую связи с реальностью. Это следует толковать как попытку выдать желаемое за действи- тельное и хотя бы на научно-правовом и законодательном уровнях сопротивляться наступлению новой эпохи. Фетишизация римского права властью привела к тому, что у составителей проектов кодекса остзейского частного права 1864 г. представление о римском праве было оторвано от того социально-экономического кон- текста, из которого оно возникало.
Бесплатно
Концептуальный подход к инновационной деятельности в промышленном и гражданском строительстве
Статья научная
Промышленное и гражданское строительство по праву считаются локомотивом экономики. Состояние и развитие отрасли определяет устойчивое и эффективное функционирование социальной и производственной сфер государства. В настоящее время отрасль представляет не только строительство жилищной недвижимости и промышленных объектов, но и решает демографические вопросы, имеющиеся проблемы освоения заброшенных и пустующих земель. Одной из основных проблем промышленного и гражданского строительства является низкая техническая степень вооруженности организаций и значительный износ парка строительного оборудования, отражающих конкурентоспособность строительных организаций на рынке. В настоящей статье отмечены четыре главные проблемы, стоящие перед строительным комплексом: несоответствие ключевых направлений градостроительной политики запросам населения, дефицит земель для строительства, высокая стоимость жилья; низкий уровень государственного финансирования строительной сферы (17…20 %) и существенный уровень госрегулирования; наличие комплексной системы оценки затрат в строительной отрасли на основе стоимости полного жизненного цикла объектов строительства: по экспертным оценкам на изыскания и проектирование отводится 20 % затрат, а на эксплуатацию строительных объектов - 80 %; дефицит квалифицированного персонала. Решение данных проблем авторы предлагают организовать на основе инновационного подхода к организации строительной деятельности.
Бесплатно
Статья научная
Современная логистическая среда требует от железнодорожных компаний высокой адаптивности к изменяющемуся спросу и нестабильным рыночным условиям. Устойчивость транспортной отрасли становится ключевым фактором её конкурентоспособности. Целью исследования является разработка многофакторной аналитической модели оценки устойчивости железнодорожной компании, позволяющей комплексно учитывать финансовые, операционные, технологические, экологические и социальные параметры. В качестве методологической базы использован системный подход, методы количественного анализа, а также оценка показателей международной и российской практики управления устойчивостью в железнодорожной сфере. В рамках исследования проанализированы подходы к повышению финансовой устойчивости, оптимизации инфраструктурной и подвижной составляющей, а также стратегий цифровой трансформации и экологического развития. Особое внимание уделено механизмам минимизации операционных и инфраструктурных рисков, использованию современных технологий, таких как IoT, big data и искусственный интеллект, для адаптации к рыночным колебаниям. Проведён сравнительный анализ лучших практик управления в условиях нестабильного спроса. В результате сформирована комплексная модель оценки устойчивости, демонстрирующая эффективность интеграции цифровых, логистических и управленческих решений в повышении адаптивности железнодорожных компаний к внешним вызовам. Практическая значимость исследования заключается в возможности применения модели для стратегического планирования и повышения конкурентоспособности транспортных операторов.
Бесплатно
Концепция парламентаризма Л.-А. Прево-Парадоля
Статья научная
В статье предпринята попытка изложить основные положения концепции парламентаризма, обоснованные Л.-А. Прево-Парадолем в его работе «Новая Франция». Л.-А. Прево-Парадоль в понятие парламентаризма включает два основных элемента. Во-первых, это политическая ответственность правительства перед той палатой, которая избирается всеобщими прямыми выборами. Второй элемент парламентаризма - это право прави- тельства распустить парламент. Таким образом, Л.-А. Прево-Парадолю удалось раскрыть сущность парла- ментаризма как системы организации и функционирования верховной государственной власти. Многие идеи Л.-А. Прево-Парадоля позднее нашли свое отражение в Конституционных законах 1875 г. Они были реализованы в создании двухпалатного парламента, избрании Палаты депутатов на основании всеобщего прямого голосования, предусматривалась коллегиальная ответственность министров перед парламентом.
Бесплатно
Корпоративная ответственность - поиск баланса между бизнесом, обществом и государством
Статья научная
Понятие и сущность корпоративной ответственности, подходы к ее реализации являются наиболее актуальными темами современных дискуссий, возникающих между обществом и государством, с одной стороны, и субъектами предпринимательской деятельности - с другой. Авторы считают, что реализация корпорациями социальных проектов должна носить инвестиционный характер и в перспективе приносить им прибыль, а обществу и государству социальную стабильность.
Бесплатно
Корпоративные отношения в гражданском праве
Статья научная
Корпоративные права вместе с корпоративными обязанностями, представляют собой содержание корпоративных правоотношений, которые, по результатам произошедшей в 2014 году реформы гражданского законодательства, выделились в рамках отдельной категории правоотношений, отличающейся от правоотношений обязательственного и вещного типа. В статье рассматриваются понятие и виды субъектов корпоративных отношений в российском праве. Авторами анализируется содержание гражданского законодательства, приводится дефиниция субъектов корпоративных отношений. Также рассматривается ряд особенностей корпоративных отношений, позволяющих выделить их среди других видов гражданских правоотношений.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена изучению корпоративного опыта социально-экономической интеграции людей с ограниченными возможностями, имеющими высшее образование. Автором обосновывается актуальность и значимость темы исследования. Аргументируется тезис о том, что в Российской Федерации имеет место успешно формируемая инклюзивная культура. Однако, для целей завершения процесса формирования и создания потенциала для дальнейшего ее развития в стране, необходимо планомерное снижение и ликвидация барьеров, связанных с профессиональной самореализацией человека с ограниченными возможностями. Результаты исследования корпоративного опыта социально-экономической интеграции людей с ограниченными возможностями позволили аргументировать также необходимость разработки системы адресных мер с учетом инклюзивной дифференциации кандидатов. В особенности это касается специалистов, имеющих высшее образование, ввиду их высокого человеческого и, соответственно, профессионального потенциала, который позволит решить проблему кадрового кризиса.
Бесплатно
Корректировка процесса обучения с учетом отзывов работодателей
Статья научная
Обсуждаются особенности методики преподавания математики в вузе у студентов нематематических на- правлений подготовки. На основе социологических исследований проводится анализ качества математической подготовки выпускников по отзывам работодателей - руководителей баз практики направления подготовки «Экономика».
Бесплатно
Статья научная
В настоящее время, принимая во внимание положения международных документов и стандартов в области борьбы с преступностью, одним из ключевых направлений российской уголовной политики является противодействие коррупционным преступлениям, ядро которых составляют противоправные деяния, связанные с незаконным вознаграждением. Статья посвящена рассмотрению актуальных вопросов системности уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за коррупционные преступления, связанные с дачей и получением взятки и иными видами незаконного вознаграждения. Автором подчеркивается важность и практическая значимость исследования взаимосвязи норм уголовного закона, в которых закреплена ответственность за данные преступления. Борьба уголовно-правовыми средствами с коррупционными преступлениями, связанными с дачей и получением взятки и иными видами незаконного вознаграждения, имеет принципиальное значение в деятельности правоприменительных органов. Целью исследования является анализ уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за коррупционные преступления, связанные с дачей и получением взятки, а также иными видами незаконного вознаграждения. Сами указанные нормы выступили в качестве предмета исследования. Нормативную основу исследования образуют международные правовые акты, нормы национального уголовного законодательства, закрепляющие уголовную ответственность за коррупционные преступления, связанные с дачей и получением взятки и иными видами незаконного вознаграждения. Методологической основой исследования стал диалектический метод познания социальных явлений и процессов, позволяющий рассматривать их в постоянном изменении, развитии, а также во взаимосвязи. В ходе исследования использованы общенаучные и частнонаучные методы познания социальной действительности, среди которых - сравнительный, формально-логический, системно-структурный, статистический и другие методы. Результатами проведенного исследования норм уголовного законодательства, устанавливающих ответственность за коррупционные преступления, связанные с дачей и получением взятки, а также иными видами незаконного вознаграждения, стали полученные обоснованные выводы относительно бессистемности уголовно-правового регулирования в указанной сфере общественных отношений. Полученные результаты могут быть использованы при совершенствовании российского уголовного законодательства, а также в правоприменительной практике при квалификации рассматриваемых преступлений.
Бесплатно
