Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 931
Статья научная
Современная медицина находится на пороге революционных изменений, которые могут произойти благодаря развитию клеточной терапии и использованию генетической информации человека, что в конечном итоге создаст принципиально новые возможности коррекции процессов, происходящих в организме. Развитие технологического потенциала наряду со старением населения создает новый вызов - рост медицинских расходов. Сохраняет остроту проблема поиска баланса между повышением качества диагностики и лечения, которое часто влечет за собой рост медицинских издержек, и обеспечением доступности медицинских услуг широким слоям населения, а не только элитарным группам с особыми возможностями и высоким уровнем дохода, что, в свою очередь, может требовать, напротив, тиражирования менее эффективных, но более дешевых методов терапии. Все это предопределяет необходимость создания механизмов по оптимизации использования ресурсов государственного бюджета и населения в рамках новой модели здравоохранения. Потенциал спроса на медицинские услуги в России существует, однако расширение платежеспособного спроса может быть ограничено неготовностью существующей системы здравоохранения и социального обслуживания населения к адекватному наращиванию предложения услуг. При внедрении новых технологий и методов лечения необходимо развитие критериев экономической эффективности. На текущий момент в Российской Федерации проблема недофинансирования здравоохранения в некоторой степени может быть решена за счет привлечения дополнительных ресурсов домохозяйств с помощью механизма обратной ипотеки и расширения участия граждан в системе добровольного медицинского страхования.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы организации олимпиадного движения по математики для студентов младших курсах технического вуза; повышение качества математического образования на основе компетентностного подхода. Рассмотрено как проведение предметных олимпиад по математике способствует формированию эконо- мико-математической компетентность студентов в предметном и личностном аспектах, а также реализация педагогических условий формирования данной компетенции в условиях проведения олимпиад.
Бесплатно
Повышение качества неявного знания как когнитивная онтология развития современной экономики
Статья научная
Предметом данной статьи является система качества неявного знания как естественная основа интеллек- туального капитала и глубинный фактор развития современной экономики. Цель исследования заключается в выявлении интегральных условий и факторов повышения качества системы неявного знания как онтологии когнитивных и ключевых компетенций экономического агента. В связи с этим, основными задачами статьи явля- ются: конкретизация трактовки сущности неявного знания; характеристика данного знания как когнитивного базиса современной экономики; анализ качественной целостности неявного знания и обоснование путей его развития. Научная новизна статьи заключается в разработке «системы генотипов» как концептуальных основ повышения качества системы неявного знания и развития когнитивных компетенций экономического агента. При этом обосновано, что повышение качества неявного знания становится системным когнитивным фактором развития современной поведенческой экономики и расширенного воспроизводства инноваций.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается необходимость увеличения степени определенности административно- правовых отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. При этом подробно анализируются различные точки зрения от- носительно понятия административно-правовых отношений. В целях исключения пробелов и правовых коллизий в нормативной регламентации делается вывод о необходимости и важности повышения определенности административно-правового регулирования данной сферы.
Бесплатно
Повышение эффективности труда муниципальных служащих
Статья научная
В статье показана роль и применение системы показателей и повышения эффективности труда муниципальных служащих. Отражены основные подходы, использующиеся в оценке эффективности работы органов местного самоуправления; единая модель оценки органов государственной и муниципальной власти; показатели про- фессиональной деятельности кадров муниципального управления. С позиций функционального и процессного подходов сделан обзор содержания труда муниципальных служащих, представлен зарубежный опыт применения показателей результативности, дана оценка их деятельности.
Бесплатно
Статья научная
Обеспечение конкурентоспособности и финансовой устойчивости топливно-энергетического комплекса, повы- шение энергоэффективности отраслей экономики является одним из приоритетных направлений муниципальной политики. В данной статье предпринята попытка анализа энергоэффективности экономики на уровне муниципальных образований. Автором сформированы критерии и представлена методика экспресс-анализа, основанная на рейтинговой оценке экономико-энергетического потенциала отдельной территории. Данная методика апро- бирована при анализе муниципальных экономик одного из энергокритичных регионов РФ - Липецкой области. Проведенное исследование позволило выявить основные направления повышение эффективностью управления экономикой муниципального образования. Полученные результаты могут быть использованы в управлении му- ниципальными образованиями различных регионов, особенно если наблюдается схожесть с Липецкой областью по основным группам критериев.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена вопросам подготовки будущих педагогов к работе в поликультурном образовательном пространстве вуза. В связи с необходимостью постоянно развивать и совершенствовать профессиональную подготовку будущих специалистов автором была разработана программа элективного курса «Особенности организации педагогического процесса в полиэтническом образовательном пространстве», раскрывающем вопросы толерантного отношения к представителям различных рас и этносов, формирование национального самосознания и мировосприятия у студентов, национальные традиции народов Ставропольского края и др. Автор делает вывод о том, что после прохождения элективного курса, а также в результате проводимой комплексной работы в этом направлении должны произойти изменения в поведении студентов, которые должны выражаться в соблюдении ими следующих основных принципов и правил: принципа «этнической индифферентности», т.е. абстрагирования от национального фактора в межличностном общении; такта в общении с людьми другой национальности; уважительное отношение к ритуалам, обрядам, обычаям, традициям своего этноса; знания об обрядах, ритуалах, обычаях той этнической группы, в среде которой проживает человек и уважения традиций других этносов.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается актуальная для современного общества проблема гуманизации высшего образования путем повышения позитивной социальной активности студенческой молодежи в процессе социально-благотво- рительной деятельности. Определены компоненты, обуславливающие мотивы участия в социально-благотво- рительной деятельности: отношение к благотворительности, уровень информированности и ее источники. Обозначены условия организации социально-благотворительной деятельности как ресурса гуманизации про- фессионального развития.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы квалификации и правоприменения ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации «Подделка, изготовление и оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков». На данном этапе развития уголовного законодательства можно проследить реформирование уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за подделку. Такая тенденция обусловлена объектом посягательств состава преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, а именно важностью рассматриваемых правоотношений. Документы выполняют огромную роль во всех сферах государственной, общественно-политической, хозяйственной и культурной жизни общества, они являются необходимым элементом в правозащитной и правоприменительной деятельности государства, предпосылкой нормального функционирования органов управления. Управленческое значение официальных документов является достаточно серьезным, а незаконное использование полномочий в сфере документооборота настолько общественно опасно, что государство охраняет его уголовно-правовыми средствами. Автором были выявлены следующие проблемы правоприменения и квалификации ст. 327 УК РФ: неправильная либо неоднозначная формулировка диспозиции рассматриваемой статьи УК РФ в обвинительном акте прокурора, а также вынесение оправдательного приговора на основании отсутствия в деянии состава преступления в связи с несоответствием объективной стороны диспозиции указанной статьи. Отмечено несовершенство понятийно-категориального аппарата, а именно отсутствие термина официальный документ в качестве примечания к статье ст. 327 УК РФ, что также усложняет применение уголовной нормы о подделках. Длительная неопределенность на практике понятия официального документа существенно усложняет защиту от преступных посягательств, когда предметом или средством преступления выступает такой документ.
Бесплатно
Статья научная
Настоящая статья посвящена проблеме обеспечения инвестиционной привлекательности промышленных предприятий как ключевому фактору их устойчивого развития в современных условиях. Актуальность данного исследования обусловлена тем, что эффективность функционирования любой экономической системы - от микроэкономического уровня предприятия до макроэкономического уровня страны, всецело зависит от инвестиций, которые характеризуют текущий и будущий уровни развития данной системы. Поддержание инвестиционной привлекательности промышленного предприятия на высоком уровне, а также ее оценка, важны для него самого и для инвесторов (в том числе, потенциальных). Значение данного фактора для инвесторов состоит в своевременном и корректном анализе экономических и технических показателей функционирования финансируемого предприятия, а также в прогнозе его эффективного развития для получения прибыли. Для промышленного предприятия, на основе результатов оценки инвестиционной привлекательности, обеспечивается возможность выявления всех слабых мест. Благодаря этому предприятие сможет оптимально реализовать меры по устранению недостатков и увеличению конкурентных преимуществ. В качестве основного подхода к анализу вышеизложенной проблемы выступает системный подход к исследуемым экономическим явлениям. Перечень всех поставленных задач обусловил необходимость использования таких методов научного познания, как: монографический, абстрактно-логический, аналитический, анализ и синтез. В статье представлены рекомендации по формированию механизма повышения инвестиционной привлекательности и обеспечения устойчивого развития предприятия, функционирующего в промышленном секторе. Материалы и выводы, изложенные в данной статье, обладают теоретическим и прикладным значением. Они могут использоваться в управленческой практике промышленных предприятий. Также они могут быть применены в процессе обеспечения устойчивого развития конкретного промышленного предприятия.
Бесплатно
Поддержка национального промышленного экспорта
Статья научная
Современные условия развития мировой экономики способствовали усилению конкуренции на рынках товаров. Это в свою очередь предопределило необходимость повышения технологического уровня их производства и по- иска оптимальных решений по доступу соответствующей продукции на внешние рынки. Конкуренция истощает запас финансовых ресурсов и производственных возможностей предприятия, что поднимает вопрос о его госу- дарственной поддержке. Экспорт промышленных товаров на сегодняшний день является одним из ключевых по- казателей развития национальной экономики. Большинство развитых экономик мира - это ведущие экспортеры промышленных товаров. При этом на всестороннюю поддержку национального экспорта они выделяют значи- тельные финансовые ресурсы. Соответственно, России для вхождения в число государств с развитой экономикой необходимо существенно увеличить объемы финансовой поддержки промышленного экспорта с одновременным повышением эффективности применяемых в настоящее время соответствующих мер. В статье рассматри- ваются меры поддержки национального промышленного экспорта, их структура и направления. Анализируется современное состояние и финансирование экспорта российских промышленных товаров. Рассматривается по- ложение РФ среди ведущих стран-экспортеров промышленных товаров. Методология исследования заключалась в анализе данных, обобщении и классификации сведений по исследуемой проблеме, что позволило систематизи- ровать меры и инструменты поддержки экспорта товаров промышленности. Полученные в ходе исследования результаты позволяют дать объективную оценку текущему состоянию государственной поддержки экспорта промышленных товаров и выработать меры по ее совершенствованию. Предложенный соответствующий ме- ханизм поддержки экспорта представляет собой алгоритм, позволяющий принимать оптимальное решение в любых экономических условиях.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена анализу нормативно-правовых актов органов земского самоуправления в первые годы осуществления земской реформы в Российской империи. Авторами выделены аспекты земского законодательства, которые позволяют изучать социальную политику земств с точки зрения ее целеполагания, финансового, организационного, кадрового обеспечения и практических результатов. Авторы приходят к выводу, что постановления, отчеты и иные документы Земских уездных собраний являются важным источником, характеризующим технологии нормотворческой деятельности земств; проблемы, с которыми им приходилось сталкиваться из-за недостаточной проработки многих вопросов в государственных законодательных актах; пути развития и совершенствования социальных функций местного самоуправления.
Бесплатно
Политико-правовой опыт Франции по осмыслению социальных трансформаций второй половины XIX в
Статья научная
В статье анализируются социальные трансформации, которые произошли во Франции во второй половине XIX в. в дискурсе политико-правового осмысления. Рассмотрены основные взгляды на понятие «социальная транс- формация». Показано, что социальные трансформации могут быть определены как социальные изменения, включающие в себя различные элементы, и, которые обуславливают появление новых социальных связей. Такой подход приемлем как для социологической науки, так и для социологии права. Для Франции второй половины XIX в. характерны социальные изменения опосредованные нормативно-правовыми актами, которые затрагивали избирательную систему, как ее отдельные элементы, так и в целом, прессу, посредством медиатизации обще- ственных отношений и социальные движения, которые государством были законодательно закреплены в начале XX в. Следствием социальных изменений стала корреляция определенных элементов социальной системы, что, в определенной степени, способствовала преодолению социальной стратификации во французском обществе. Сделан вывод об особенностях социальной трансформации, присущих Франции второй половины XIX в.
Бесплатно
Политико-правовые взгляды И.Т. Посошкова на проблемы государства и права
Статья научная
В фокусе исследования - политические и правовые взгляды Ивана Тихоновича Посошкова. Автором подчеркивается, что многие идеи, выраженные мыслителем, находят свое отражение и в современном мире. Мыслитель одним из первых сформулировал проблемы преодоления отсталости России и обосновать условия ее процветания и прогрессивного развития. На основании своих убеждений, жизненного и делового опыта предпринял попытку сформулировать предложения по государственному устройству, совершенствованию церковной жизни, в сфере правосудия, изменения прав и обязанностей сословий, а также регулированию экономических отношений как внутри страны, так и с зарубежными странами.
Бесплатно
Политико-правовые взгляды мыслителей восточной Украины
Статья научная
В статье исследуются некоторые политико-правовые взгляды, сформировавшиеся на территории современного г. Донецка (Украина) в период до 1917 г. Рассматриваются политико-правовые принципы ряда мыслителей, общественных деятелей, писателей, так или иначе связанных с Юзовкой. Некоторые из них впервые вводятся в научный оборот историко-правовой науки. В статье предпринята попытка исследования с позиций истории политических и правовых учений научных идей известных отечественных ученых и общественных деятелей, таких как В.В. Берви-Фле- ровский, В.В. Вересаев, а также ранее не исследованных или малоисследованных политико-правовых взглядов протоиерея отца Порфирия Матвеевского и профессора Л.А. Ишкова. Упоминаются некоторые связанные с Донецком факты из жизни великого ученого Д.И. Менделеева и известного адвоката Г.Б. Слиозберга.
Бесплатно
Политико-правовые идеи Э. Бутми о французских конституционных актах
Статья научная
В статье анализируется политико-правовые взгляды французского политолога, социолога и правоведа конца XIX - начала XX вв. Э. Бутми на конституционное строительство во Франции. Анализируются основные идеи французского исследователя на конституционные акты в сравнительно-правовом контексте. Показано, что в центре внимания Э. Бутми было раскрытие понятия «суверенитет» через призму осмысления историко-правовых традиций во Франции, в США и Англии. Изменения конституционно-правовых институтов обусловлено различной природой, обуславливающих их причин, что сказывается на принципах построения государственной власти. Для Франции характерно вести отсчет властных институтов от революционных событий конца XVIII в., что предопределило их последующую конституционную нестабильность. В Англии конституционные установления складывались в ходе длительного исторического развития и имели договорные основания. Конституция США имела форму императивного акта, созданного на договорной основе отдельными штатами. Анализируются основные идеи Э. Бутми на закрепление и фактическую реализацию прав человека в ракурсе их конституционно- правового закрепления. Показана определенная преемственность в рассмотрении основополагающих прав и свобод человека во французской политико-правовой мысли второй половины XIX в. Сделан вывод об особенностях политико-правового осмысления Э. Бутми конституционных актов.
Бесплатно
Полицейские профсоюзы стран Европы и США
Статья научная
В статье исследуются организационные и правовые аспекты деятельности профсоюзных организаций служащих полиции в странах Западной и Восточной Европы, США и Канаде.
Бесплатно
Полицейское дознание в Великобритании
Статья научная
Рассматриваются организационные, правовые и функциональные основы деятельности английской полиции по выявлению и расследованию, главным образом, незначительных преступлений. Рассматриваются виды совершаемых ею оперативно-служебных действий, обеспечивающие в конечном итоге успешное рассмотрение уголовного дела в суде или альтернативное его прекращение на досудебном этапе производства по уголовному делу
Бесплатно
Полицейское дознание во Франции
Статья научная
Анализируются организационные, правовые и функциональные основы функционирования французской полиции по выявлению, расследованию и раскрытию в основном незначительных преступлений. Исследуются виды совершаемых ею оперативно-служебных действий, обеспечивающие успешное рассмотрение уголовного дела в суде или его прекращение на досудебном этапе.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей статье анализируются вопросы, касающиеся правового положения и режима деятельности полиции в уголовном процессе Российской Федерации. Внимание читателей обращается на несовершенство нормативно-правового регулирования указанных вопросов в статье 40 УПК РФ и в Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», нуждающихся, по мнению автора, в серьезном семантическом обновлении.
Бесплатно
