Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1184
Особенности системы материального административного права России
Статья научная
Проведенный в статье анализ научных источников и учебной литературы демонстрирует место системы материального административного права в системе права России сегодня. Систему административного права образуют его нормы и определяют множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и образующих определенную целостность, единство. Изменение и дополнение, постоянное совершенствование системы остаются актуальным вопросом для науки и практики. Показана особенность соотношения материального и процессуального административного права, а также использования понятий «публичная администрация» и «публичное администрирование», определяется их место в системе. Аргументируется идея формирования общей части системы материального административного права, включающей в себя, в том числе, классификацию субъектов административного права на публичные и частные, обоснование понятия «публичная администрация» с учетом включения в нее не только органов и организаций, обладающих или наделенных властными полномочиями, но и их должностных лиц. Сформулированы практические рекомендации по реформированию системы материального административного права, исключив из нее «административный процесс» и возврат к правопониманию «публичного администрирования», как деятельности публичной администрации.
Бесплатно
Особенности системы межбюджетных отношений в Российской Федерации
Статья научная
В статье рассмотрены и проанализированы теоретические и прикладные аспекты развития межбюджетных отношений в России, проблемы распределения властных полномочий через межбюджетные отношения. На основании выявленных тенденций автором обозначены основные разновидности межбюджетных трансфертов и их место в системе межбюджетных отношений. Особое внимание уделено структуре и динамике межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ согласно основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (утв. Минфином России). В результате исследования определяется воздействие каждого вида межбюджетного трансферта на социальноэкономическое развитие публично-правовых образований и тем самым обосновывается важность экономического выравнивания социально-экономического развития регионов и роль политики межбюджетных отношений в этом процессе. Помимо этого, выявлены основные проблемы и недостатки в системе межбюджетных отношений РФ.
Бесплатно
Особенности создания российского централизованного государства
Статья научная
В статье рассматриваются особенности формирования централизованного государства в русских землях, спец- ифика создания новой геополитической реальности, сочетание различных факторов объединения княжеств, а также альтернативные центры собирания земель.
Бесплатно
Особенности социализации младших школьников с ограниченными возможностями здоровья
Статья научная
В данной статье рассмотрены психолого-педагогические особенности социализации младших школьников с ограниченными возможностями здоровья. В статье рассмотрены также и проблемы формирования социальной адаптации младших школьников, связанные с особенностями их психического развития, индивидуальностью межличностного взаимодействия, а также особенностями памяти, мышления, внимания и речи. Межличностное общение детей, сопряженное с недостатками их речевого развития обуславливает их замкнутость, отгоро- женность от социального окружения, стремления к уединению. Нередко дети с ограниченными возможностями здоровья попадают в социальную изоляцию, но стремясь при этом самоутвердиться, дошкольники ведут себя агрессивно, зачастую навязчиво. Личностная сфера дошкольников с ограниченными возможностями здоровья также нарушена, поскольку фактически повсеместно у них формируется заниженная самооценка, повышенная тревожность и беспричинный страх, что приводит к формированию устойчивых стрессовых состояний. Социа- лизация детей с ограниченными возможностями здоровья самостоятельно осуществиться не может. Необходима их активная социальная поддержка. Поддержка такого рода должна осуществляться, прежде всего, в школе при активном содействии, как учителей, так и социальных педагогов, а также иных специалистов сферы коррек- ционного образования. Социальная поддержка и социальное сопровождение адаптации детей с ограниченными возможностями с здоровья к их обучению в начальной школе, включает в себя поэтапное приобщение младших школьников к процессам обучения, активного взаимодействия, конструктивного межличностного общения. Педагогическое сопровождение социализации детей с ограниченными возможностями здоровья будет успешным только тогда, когда помимо, учета индивидуальных особенностей развития младших дошкольников будут уч- тены и основные факторы внешнего социального окружения детей. Учет данных особенностей позволит повсеместно сформировать модель социального сопровождения обучения данной категории младших школьников.
Бесплатно
Статья научная
В данной статье рассматривается особенности социально-педагогического сопровождения детей с ограничен- ными возможностями здоровья. В статье обосновывается, тот факт, что социально-педагогическое сопровождение детей дошкольного возрас- та необходимо для успешного включения их в систему школьного образования. Среди наиболее прогрессивных форм социально-педагогического сопровождения, позволяющих успешно включать дошкольников в систему воспитания и обучения выделены: сопровождение в период адаптации, развитие навы- ков самоконтроля и коммуникативной культуры, активного межличностного взаимодействия, а также учебной мотивации детей такой категории.
Бесплатно
Особенности уголовно-правовой квалификации соучастия в преступлениях диверсионной направленности
Статья научная
Статья посвящена комплексному теоретико-прикладному изучению форм соучастия и видов соучастников в преступлении, предусмотренном ст. 281.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, сопряженном с содействием диверсионной деятельности. Автор приходит к выводу об изменении законодательного подхода к традиционной оценке действий, выраженных в виде подстрекательства, пособничества и организации преступлений, применительно к диверсиям. В результате исследования дается оценка новому содержанию совместной преступной деятельности соучастников в совершении преступлений диверсионной направленности.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены специфика развития профессиональных компетенций работников в развитых экономиках мира и развивающихся странах. Автором установлено, что профессиональные компетенции представляют собой знания, навыки и умения, которые необходимы для успешной работы в определенной профессии, и включают в себя как теоретические знания, так и практические навыки, которые позволяют работнику эффективно выполнять свои обязанности. Подходы к формированию компетенций могут отличаться в развитых экономиках и развивающихся. Для развитых экономик США, Великобритания, стран ЕС, Японии и других стран формирование профессиональной компетенций происходит по следующим основным направлениям: образование, профессиональное обучение, работа в команде, развитие лидерских качеств, инновации и креативность. В развивающихся странах значительное внимание уделяется не только работе в команде, стимулированию инновационных процессов и креативности, но также обучению на рабочем месте без отрыва от производства, деятельности профессиональных ассоциаций и сообществ, широкому использованию информационных технологий, помощи в развитии карьеры со стороны руководства компаний. Сделан вывод, что формирование профессиональной компетенции работников является важным процессом в развивающихся странах, прежде всего, в Китае и Индии, имеющих значительные трудовые ресурсы. Несмотря на принимаемые меры правительствами и бизнес-сообществом этих стран, необходимо разрабатывать стратегии и программы, которые помогут улучшить качество образования и повысить уровень профессиональной компетенции работников.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются механизмы передачи зашифрованной информации в интернет-пространстве на основе блокчейн-технологии. Цифровые активы, представляющие собой криптовалюты, созданные с применением блокчейн-технологии, применяются преступниками всё чаще. Распределенная система передачи и хранения информации, конфиденциальность операций позволяют использовать криптовалюты в целях совершения преступлений: приобретение оружия, наркотических средств, легализации преступных доходов и др. Показана важность изучения, применения или создания собственных инструментов для противодействия преступлениям, совершаемым с использованием виртуальных активов.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируются изменения в существующей экономической системе при ее переходе к шестому технологическому укладу в контексте преобразования экономической политики и государственного регулирования. Доказано, что: 1) регулирование сферы технологического производства имеет сетевой характер; 2) непременной необходимостью выступает усиление международной кооперации; 3) глобальный характер влияния технологий на мировую экономическую систему приводит к обострению международной конкуренции между национальными экономиками; 4) государства начинают функционировать в условиях тотальности не контролируемых ими различных структур глобального уровня. Также автором проанализировано место современной России в шестом технологическом укладе.
Бесплатно
Статья научная
Материалы статьи направлены на изучение особенностей инвестиционной деятельности, преимущественно осуществляемой в строительной отрасли, на железнодорожном скоростном и высокоскоростном транспорте. Автором рассматриваются основные проблемы финансирования железнодорожной инфраструктуры. Изучается вопрос перспективного развития национального инвестиционного климата с помощью крупнейшего зарубеж- ного инвестора - Китайской Народной Республики. В статье ставится проблема практического использования такого правового инструмента, как инвестиционный договор. Кроме того, при анализе нормативно-правовых документов, автор полагает, что плюрализм основных понятий инвестиционного права только замедляет приток частных инвестиций. При изучении материала, также прослеживается существенная недоработка со стороны законодательных органов власти в области обеспечения защиты прав инвесторов. В завершении статьи автор приходит к выводу, что интерес государства в области совершенствования инвестиционной политики растёт и прослеживается положительная динамика правового развития данной отрасли.
Бесплатно
От прошлого к настоящему: роль добровольных спортивных обществ в России
Статья научная
Спорт, выступая универсальным языком человечества, всегда играл значимую роль в формировании общественного сознания, укреплении здоровья и культивации коллективных ценностей. В России этот феномен приобрел особую социально-политическую окраску, где добровольные спортивные общества стали не только инструментом физического воспитания, но и зеркалом исторических трансформаций. От зарождения в конце XIX века как инициатив энтузиастов до интеграции в советскую идеологическую машину и дальнейшей адаптации в условиях рыночной экономики постсоветской эпохи эволюция добровольных спортивных обществ отражает сложный путь взаимодействия государства, общества и индивидуума. Возникновение добровольных спортивных организаций в России относится к первой трети XX века, последовавшей за установлением советской власти, а деятельность их прекратилась в связи с геополитическими изменениями после распада СССР. В данном исследовании проанализирована эволюция этих обществ через призму исторического контекста, применен комплексный метод, позволивший реконструировать этапы их становления, – от локальных инициатив до общенационального масштаба. Особое внимание уделено роли спортивных объединений в укреплении обороноспособности страны в период Великой Отечественной войны, что подчеркивает не только историческую ценность темы, но и ее практическую значимость в контексте возможного возрождения подобных практик в современной России. Цель исследования – продемонстрировать влияние добровольных спортивных сообществ на формирование физкультурно-спортивной инфраструктуры государства. Инновационность работы заключается в адаптации исторического опыта этих организаций для решения актуальных задач развития массового спорта и физической культуры в XXI веке.
Бесплатно
От рынка или к рынку: динамика основных показателей ОАО "Российские железные дороги"
Статья научная
Целью работы являлось проведение анализа динамики основных показателей финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Российские железные дороги» за последние пять лет. Проведенное исследование показало, что за последние годы функционирование предприятия не претерпело существенных изменений. С одной стороны, работа организации обеспечивает национальную экономику транспортными услугами. С другой, она отражает те процессы и противоречия, которые наблюдаются в ней. Установлено, что государственное регулирование в меньшей степени затрагивает грузовые перевозки, которые функционируют в рыночных условиях и в большей степени - пассажирские, которые дотируются за счет средств бюджетов различных уровней. Выявлено, что распространение COVID-19 оказало крайне негативное влияние на пассажирские перевозки и умеренно негативное на грузовые.
Бесплатно
Отбор граждан на службу в ОВД РФ: социолого-управленческое представление
Статья научная
Рассматривается содержание проблемы отбора граждан на службу в полицию, обосновывается сложность ее разрешения. Служба в полиции представляется как опасная для жизни, трудная, интеллектуальная деятельность. Анализируется нормативная правовая база, регулирующая процесс отбора на службу в подразделения системы МВД, рассматриваются теоретические основы решения задачи повышения уровня качества отбора кандидатов для службы в полиции, обосновываются системные причины, затрудняющие комплектование подразделений полиции: командный принцип комплектования органов управления полиции; снижение уровня качества населения, рассматриваемого как кандидатов на службу в системе МВД; деструктивная деятельность средств массовой информации, сложность труда полицейских и другие. Представляются результаты конкретного социологического исследования проблем отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел и практические рекомендации для совершенствования процесса отбора кандидатов на службу.
Бесплатно
Статья научная
В настоящее время всё больше стран осознают важность и необходимость перехода к устойчивому развитию, которое базируется на принципах экологической безопасности и социальной справедливости. Одной из ключевых задач, решение которой позволит достичь углеродной нейтральности, является управление организацией в условиях перехода к низкоуглеродному развитию. В рамках решения этой задачи многие государства принимают меры по снижению выбросов парниковых газов и переходу к современным, экологически чистым источникам энергии. Однако, в условиях перехода к углеродной нейтральности управление организацией представляет собой нетривиальную задачу, требующую инновационного подхода и применения самых передовых цифровых технологий.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена мерам ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному (муниципальному) контракту, заключенных в рамках Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ответственность сторон по договору постав- ки для государственных и муниципальных нужд за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств выстроена на общих принципах гражданско-правовой ответственности. Своевременность по- ставки товаров в надлежащем качестве, количестве и ассортименте, предусмотренных договором поставки, и своевременная их оплата, иными словами, выполнение существенных условий договора - необходимое условие успешного развития рыночных отношений и экономики в целом. Надлежащее исполнение обязательств в до- говорных правоотношениях в целом выступает одним из основополагающих принципов. В заключаемые между сторонами контракты включаются обязательные условия об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 4 ст. 34 Закона №44-ФЗ). Но как показывает судебная практика, в ряде случаев для данного правила есть исключения. Сторона контракта освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что обязательство, пред- усмотренное контрактом, не исполнено или ненадлежаще исполнено вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 Закона №44-ФЗ). В некоторых случаях суды, оценив условия контрактов и нормы права, установленные гражданским законодательством освобождают сторон от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательств. Но учитывая положения За- кона №44-ФЗ заказчик обязан в случае несоблюдения исполнения обязательств по государственному контракту потребовать выплаты неустойки за просрочку исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом.
Бесплатно
Ответственность перед потребителем: понятие и сущность с позиции доктрины и практики
Статья научная
В статье рассматривается понятие ответственности предпринимателя в случае нарушения прав потребителей. Сущность и характер данного вида ответственности имеют свою специфику, во многом обусловленную признанием неравного положения субъектов правоотношений и необходимостью придания потребителям как менее защищенной стороне правовой защиты. Исследование сущности ответственности предпринимателей перед потребителями необходимо вследствие наличия потребности в исследовании обоснованности не только дифференциации правового положения сторон, но и дифференциации самой ответственности, ее оснований. Необходимость повышения дисциплины предпринимателей за счет установления ответственности, которую допустимо рассматривать как повышенную по сравнению с иными случаями гражданско-правовой ответственности, не оспаривается. Однако законодатель, регулируя правоотношения в данной сфере, не учитывает различный статус предпринимателей, разделение субъектов предпринимательства в зависимости от масштабов бизнеса, от уровня доходя. Результат привлечения предпринимателя к гражданско-правовой ответственности перед потребителем будет различным, в том числе с позиции социально значимого эффекта. В настоящее время присутствует объективная потребность пересмотра доктринальных основ, а также правовой регламентации исследуемого круга общественных отношений, то есть тех, субъектами которых выступают предприниматели и потребители. Идея ответственности предпринимателя нуждается в анализе, при этом целесообразно применение дифференцированного подхода к определению оснований, размера, характера ответственности перед потребителем. Все это в совокупности обуславливает необходимость анализа сформированных представлений и норм права как основы для последующей разработки предложений о совершенствовании законодательства. По результатам исследования сделаны авторские выводы относительно сущности и характера ответственности предпринимателей перед потребителями.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются отдельные нормы, главным образом, подзаконных нормативных правовых актов, касающиеся устоявшегося порядка выяснения сотрудниками органов внутренних дел (полиции) обстоятельств, связанных с безвестным исчезновением (отсутствием) людей. На основе их всестороннего анализа автор обосновывает личностный прогноз на предмет того, что оперативно-служебная деятельность упомянутых сотрудников на комментируемом поприще, при сохранении бессвязной терминологии, свойственной межведомственному регулированию, будет и впредь находиться вне зоны оптимального совершенствования последнего.
Бесплатно
Отношение к смерти при девиантном поведении на разных возрастных этапах
Статья научная
В статье представлены данные об отношении к смерти респондентов с разными вариантами жизненного пути: лиц с нормативным поведением, алкогользависимых, наркозависимых респондентов и суицидентов юношеского, молодого и зрелого возрастов. Здоровым респондентам, больным хроническим алкоголизмом и лицам с суицидаль- ным поведением свойственно амбивалентное (противоречивое) отношение к смерти, лицам с наркотической зависимостью - пессимистичное. Выраженные возрастные различия в отношении к смерти обнаружены в группах наркоманов и суицидентов: негативное отношение к смерти свойственно наркозависимым и лицам юношеского возраста с суицидальным поведением.
Бесплатно
Оценка значимости атрибутов курортной территории
Статья научная
В статье на основе положений методик, разработанных известными учеными в области маркетинга, определены и рассчитаны наиболее важные атрибуты некоторых курортных городов Краснодарского края. Выявлены пробле- мы, препятствующие продвижению Черноморских курортов, предложены бренды новых курортных дестинаций, определенных Инвестиционной стратегией Краснодарского края до 2025 г.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность исследования обусловлена тем, что эффективность функционирования каждой экономической системы - от микроэкономического уровня предприятия до макроэкономического уровня страны, всецело зависит от инвестиций, характеризующих текущий и будущий уровни развития системы. Сложный механизм инвестиционных процессов требует соответствующих инвестиционных решений на всех уровнях: макроуровне, мезоуровне и микроуровне. Для эффективного привлечения инвестиционных средств любой экономический субъект должен располагать инвестиционными стимулами, позволяющими ему сохранять и использовать свои конкурентные преимущества в целях полного использования своего конкурентного потенциала. Основной проблемой при анализе инвестиционной привлекательности субъекта является выбор метода расчета. В связи с этим, данная статья посвящена проблеме оценки обеспечения устойчивости развития инвестиционной привлекательности промышленных предприятий. Ведущим подходом к исследованию данной проблемы является системный подход к процессу изучения экономических явлений. Перечень задач, которые были поставлены, определяет необходимость использовать следующие методы: монографический, абстрактно-логический, аналитический, анализ и синтез. Научная новизна данной статьи заключается в представленной авторской модели оценки инвестиционной привлекательности промышленных предприятий на основе аналитико-прогностической схемы, которая обеспечивает целенаправленный отбор объекта инвестирования среди группы промышленных предприятий. На основе анализа степени влияния отдельных показателей модели на итоговое значение обобщенного индикатора возможно управление инвестиционной привлекательностью путем изменения данных параметров. Материалы статьи представляют практическую ценность для использования их в управленческой практике промышленных предприятий, а также могут быть применены при анализе обеспечения устойчивости развития инвестиционной привлекательности конкретного промышленного предприятия.
Бесплатно
