Статьи журнала - Региональная экономика. Юг России
Все статьи: 828
Правовое регулирование новой модели стратегического планирования
Статья научная
Статья посвящена правовой регламентации правоотношений стратегического планирования в условиях новой правовой системы, обусловленной вступлением в силу Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», что в свою очередь влечет необходимость осуществления деятельности федеральными, региональными органами государственной власти, иными участниками стратегического планирования по приведению системы стратегического планирования в соответствие с требованиями Федерального закона. Принятие Закона № 172 является юридическим фактом, порождающим для участников стратегического планирования всех субъектов Российской Федерации императивное обязательство по приведению действующего регионального законодательства в соответствие с его положениями. С этой целью Законом № 172 предусмотрен ряд мероприятий, планируемых к выполнению в 2015, 2016 и 2017 гг. (ст. 74). Большинство из них должны быть обеспечены посредством механизма правового регулирования - разработки и принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования (в срок с 11.07.2014 до 01.01.2016)...
Бесплатно
Предпринимательство в регионах России: конкурентные позиции
Статья научная
В статье раскрываются основные барьерами, препятствующие развитию малого и среднего предпринимательства на национальном и региональном уровнях; состояние институционального поля малого предпринимательства в России обсуждается в контексте проблем повышения её конкурентоспособности и активизации региональных факторов.
Бесплатно
Предприятия сельскохозяйственного машиностроения ЮФО: стратегия выживания в условиях ВТО
Статья научная
В статье исследуются вопросы технической модернизации сельского хозяйства, раскрываются риски отечественного сельскохозяйственного машиностроения, на примере предприятия «Ростсельмаш» анализируются проблемы и обосновываются перспективы развития этой базовой для Юга России отрасли в условиях ВТО.
Бесплатно
Предприятия химического производства в Волгоградской области: системные риски и условия развития
Статья научная
В статье анализируются причины возникновения системных рисков на градообразующих предприятиях химического комплекса Волгоградской области. Фактическая остановка некогда ведущего предприятия «Химпром» была вызвана неэффективным менеджментом, высокой энергоемкостью, использованием устаревших технологий, хронической нехваткой оборотных средств, ростом доли условно-постоянных расходов в структуре себестоимости, постоянным увеличением себестоимости работающих производств, ростом задолженности, недоимок по налогам и сборам, штрафных санкций. В течение последних нескольких лет предприятие устойчиво генерировало убытки, копило просроченные обязательства по платежам поставщикам электроэнергии, что привело к возбуждению в отношении него дела о банкротстве и введению процедуры конкурсного производства, хотя до остановки на его долю по некоторым видам продукции приходилось более половины рынка сбыта. Предприятие «Каустик» является крупнейшим по выпуску химической продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления не только в регионе, но и в отрасли в целом...
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию развития приморских курортных и туристских агломераций как новой пространственной формы городского расселения, способной более рационально и эффективно использовать туристско-рекреационный потенциал с целью привлечения туристских потоков и решения социально-экономических задач региона. Установлено, что при создании агломераций происходит объединение территорий через распределение между ними функций, обеспечивающих их развитие. На основе обзора исследований зарубежных ученых выявлен ряд положительных эффектов агломерационной модели управления для всех отраслей и сфер экономики, включая туристскую деятельность. Анализ мирового опыта по созданию и развитию приморских курортных и туристских агломераций в Европе, Северной и Латинской Америке, Азии позволил определить конкретные особенности и тенденции развития прибрежных курортных и туристских агломераций. Сделан вывод о том, что активное развитие мирового туризма и его социальная значимость диктуют необходимость комплексного изучения агломерационных проблем и возможностей управления урбанистическими процессами в России с целью сохранения экологической и социальной устойчивости, преодоления проблемы дефицита рекреационно-туристских пространств регионов. Особое внимание предлагается уделять стратегическому планированию развития агломераций с использованием системного подхода, внедрению интегрированных технологических платформ, в том числе на основе концепции «умный город», а также других инновационных систем в управлении агломерациями. Основными методами исследования выступили: описательный метод, сравнительный анализ, контент-анализ. Результаты исследования могут быть использованы в разработке документов стратегического и территориального планирования субьектов и муниципальных образований юга России, в муниципальной политике и практике в целях эффективного развития системы Азово-Черноморских курортных агломераций.
Бесплатно
Статья научная
Экономическая безопасность является важным системообразующим элементом правового государства и благополучного состояния населения. Отрицательный феномен преступности оказывает значительное влияние на все процессы, происходящие в социально-экономической сфере. Цель исследования состоит в определении степени влияния преступных деяний в экономической сфере общества на состояние экономической безопасности Российской Федерации и южных регионов страны в частности. Исследование посвящено поиску путей предупреждения совершения преступлений в сфере экономики, а также путей усовершенствования методики расследования. Методологическую основу исследования составили методы формальной логики (анализ, синтез, аналогия), общенаучные (сравнение), а также специальные методы познания (статистический, типологии). В результате проведенного структурного анализа состояния экономической и коррупционной преступности в Российской Федерации и Краснодарском крае в частности были определены конкретные векторы ее влияния на уровень жизни населения и, соответственно, на экономическую ситуацию в стране. Сложившаяся в последние годы тенденция, с одной стороны, характеризуется положительной динамикой в виде снижения общего количества совершаемых преступлений. С другой же стороны, удельный вес экономических и коррупционных преступлений в структуре общего числа официально зарегистрированных преступлений в России характеризуется ростом. Кроме того, ущерб, причиняемый рассмотренными видами преступлений также ежегодно растет. Такая негативная тенденция противоправных деяний в экономической сфере подрывает всю организационно-управленческую деятельность государства и негативно сказывается на состоянии отечественного бизнеса. По результатам исследования предложены конкретные меры превенции экономических и коррупционных преступлений, применение которых поспособствует достижению необходимого уровня экономической безопасности России как государства с хорошо развитой инфраструктурой и привлекательным социально-экономическим климатом, а также обеспечению нормального функционирования государственного аппарата и достижению высокого уровня и качества жизни населения.
Бесплатно
Статья научная
Исследование направлено на определение факторов, влияющих на применение технологии блокчейн, а также на роль поддерживающей политики государства, способствующей внедрению технологии блокчейн в производство кофе во Вьетнаме в контексте глобальной цепочки ценности. В работе использован метод полуструктурированного интервью для изучения практики применения технологии в производстве кофе, понимания производителями технологии блокчейн. При помощи методов описательной статистики, анализа линейной регрессии с множественными переменными и корреляционного анализа Пирсона определена взаимосвязь основных факторов, влияющих на применение блокчейна, и раскрыта роль политики поддержки. Результаты исследования показывают, что технология блокчейн пока не используется в производстве кофе во Вьетнаме. Возраст производителей, площадь земли под производство, понимание технологии и уровень образования - это ключевые факторы, влияющие на решение о внедрении блокчейна. Политика поддержки для производителей кофе со стороны правительства и крупных кофейных компаний играет очень важную роль и приносит положительные результаты. Поэтому производителям необходима поддержка правительства и компаний для внедрения блокчейн технологии в производство кофе. Применение блокчейн в производстве кофе поможет Вьетнаму повысить конкурентоспособность в глобальной цепочке ценности, поэтому для внедрения блокчейн в производство кофе необходима соответствующая технологическая поддерживающая политика. Исходя из результатов исследования, мы предлагаем развитие кооперативов сельскохозяйственных и промышленных предприятий, действующих в форме совместного бизнеса, и усиление поддержки со стороны правительства в виде инвестиций в технологии. Кооперативы, действующие в рамках этой модели совместного бизнеса, могут решить проблемы, которые индивидуальные фермерские хозяйства решить не могут, например: привлечение образованных молодых рабочих; увеличение площади посадок за счет внедрения технологии блокчейн и других современных технологий, что позволит сэкономить на производственных издержках, повысить производительность и качество продукции; обеспечение источников высококачественного сырья и контроль качества кофейных зерен, избежание зависимости от посреднических компаний.
Бесплатно
Применение производственных функций образования в системе аналитико-прогнозного моделирования
Статья научная
В данном исследовании сделан акцент на важности совершенствования системы образования как фундаментальной основы развития человеческого капитала. Объектом исследования выступают результаты научно-исследовательской, инновационно-предпринимательской, образовательной, международной деятельности системы высшего образования Союзного государства Беларуси и России, и учреждения высшего образования «Барановичский государственный университет». Предметом исследования является инструментарий моделирования результатов деятельности учреждений высшего образования на основе оптимального сочетания затрат ресурсов при использовании производственных функций. Выделен проблемный вопрос, связанный с применением производственных функций образования в качестве инструмента прогнозирования, планирования и оперативной корректировки ключевых индикаторов оценки эффективности образовательной среды с учетом изменяющихся условий. Проведен обзор литературных источников, отражающих вопросы применения производственных функций, в том числе в образовании. Автором представлен алгоритм применения производственных функций в сфере образования как инструмента анализа и прогнозирования результативных показателей на основе сочетания различных наборов ресурсов (факторов). При этом выделены приоритеты деятельности учреждений высшего образования, систематизированные по 4-м группам возможных результатов (индикаторов эффективности деятельности): научно-исследовательский приоритет, инновационно-предпринимательский, компетентностный и интеграционный. В рамках каждого приоритета предложены возможные результаты (всего предложено 12 показателей, отражающих результаты выполнения выделенных приоритетов). Представлена разработка нескольких вариантов определения оптимального сочетания затрат ресурсов (факторов) для достижения запланированных результатов - в формализованном виде производственной функции образования, соответствующей обозначенным приоритетам. Предложена разработка производственных функций 3-х вариантов: интегрированного (на основе стандартизированных коэффициентов по нескольким показателям в рамках трудового и инвестиционного факторов); локального (на основе разработки отдельных производственных функций под конкретный результативный показатель для отдельной образовательной организации); системного (на основе разработки отдельных производственных функций под конкретный результат для национальной системы образования).
Бесплатно
Статья научная
Сохраняет свою стратегическую значимость задача поиска новых источников роста, основанных на эффективном государственном управлении, повышения качества стратегического планирования и эффективности бюджетных расходов. Одним из таких источников является институт оценки регулирующего воздействия - целостная комплексная система мер, направленная на повышение качества принятия регулирующих решений, которая функционирует на всех этапах государственно-управленческого цикла, объединяя и кооперируя органы государственной власти разных уровней, а также элементы, обеспечивающие прозрачность и открытость разработки программ и социально-экономической политики в целом, в том числе документов стратегического характера. В статье рассмотрены преимущества внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия, которая уже около 30 лет активно используется в процессе нормотворчества странами ОЭСР, а в России получила импульс к развитию только с 2010 года. Развиваясь на федеральном уровне, с 2012 г...
Бесплатно
Применение технологии искусственного интеллекта в России в текущем и актуальном горизонтах
Статья научная
В статье даны определения понятиям «искусственный интеллект» и «технологии искусственного интеллекта», описано состояние и перспективы применения искусственного интеллекта в Российской Федерации в целом и в Волгоградской области в частности. Перспективы на федеральном уровне представлены отдельно для генеративного и традиционного искусственного интеллекта. Выделены потенциальные меры и перспективные шаги для развития технологий искусственного интеллекта на территории страны и ее регионов. Проведен анализ созданных на территории Российской Федерации условий для внедрения технологий искусственного интеллекта, нормативно-правовой и иной документации в области искусственного интеллекта федерального и регионального уровней. Выделены технологии искусственного интеллекта, применяемые на территории Российской Федерации в государственном, финансовом и коммерческом секторах экономики, а также описаны эффекты от внедрения представленных технологий. Статья включает в себя анализ результатов крупных исследований, таких как «Мониторинг и оценка разработки и использования искусственного интеллекта в экономике, социальной сфере и государственном управлении Российской Федерации», а также «Мониторинг развития и распространения ИИ», представлены способы приобретения продуктов на основе искусственного интеллекта и основные направления внедрения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации. В статье представлены ключевые барьеры (сложности и риски) внедрения технологий искусственного интеллекта для государственных и коммерческих структур, разработаны схемы перспектив использования искусственного интеллекта как на региональном, так и на федеральном уровне с учетом выявленных сложностей и возможных рисков.
Бесплатно
Статья научная
В статье исследуется страховой рынок с применением методики эконометрического моделирования с целью получения адекватной оценки потенциального объема страхового рынка (страховой премии) Республики Крым и города Севастополя, что в современных условиях представляется важной и актуальной научно-практической проблемой. Исследования построены на факторах (экономические величины, демографические, социально-экономические характеристики), существенно влияющих на общую сумму всех страховых премий. Сформирована выборка примерно похожих регионов и на их основе построена эконометрическая модель. Проведен расчет прогнозного значения такого показателя, как суммарные потенциально собранные страховые премии за год. Раскрываются статистические закономерности, которые выявляются и описывают этот показатель, выстроена последовательность шагов, определены факторы влияния на сумму собранных в каждом исследованном регионе Российской Федерации страховых премий. Сформированы выборки статистических данных, которые имеют подобные характеристики исследуемого региона, и на их основе построена эконометрическая модель...
Бесплатно
Принципы формирования долговой политики региона
Статья научная
В статье исследуются проблемы долговой нагрузки регионов России в системе долговой политики, дается оценка состояния региональных бюджетов. Раскрываются основные направления эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов РФ. Систематизированы задачи управления государственным долгом региона. Предложены и раскрыты принципы долговой политики региона с целью обеспечения эффективного управления субфедеральным долгом.
Бесплатно
Приоритеты демографической политики в Северо-Кавказском регионе
Статья научная
В статье анализируется особенности демографического процесса, раскрываются этнодемографические риски и выявляются особенности управления исторически обусловленными формами межэтнических конфликтов в Северокавказском регионе; автором определен ключевой комплекс приоритетов демографической политики в субъектах СКФО, обоснованы стратегически значимые направления социальной политики.
Бесплатно
Приоритеты диверсификации структуры регионального туристического комплекса
Статья научная
В статье дается комплексный анализ туристической деятельности в регионе. Производится оценка эффективности регионального туристического комплекса на примере регионов ЮФО. Раскрываются особенности специализации регионов по направлениям туристической деятельности, в первую очередь таких как историко-познавательный туризм, событийный туризм, экологический туризм, оздоровительный туризм и др. Обосновывается необходимость диверсификации регионального туристического комплекса как важного приоритета стратегии развития региона, определяются основные направления данной диверсификации. Проводится анализ развития различных видов туризма на территории федеральных округов РФ, а также по регионам Южного федерального округа на основе метода экспертной оценки. Раскрывается влияние диверсификации на динамику показателей, отражающих уровень устойчивости регионального туристического комплекса в долгосрочной перспективе, уровень роста доходов от туристической деятельности за счет привлечения новых целевых групп туристов, а также роста эффективности использования основных объектов инфраструктуры туризма в регионе...
Бесплатно
Приоритеты и задачи реализации "стратегии действий в интересах детей" в Ставропольском крае
Статья научная
Разработка и реализация «Стратегии действий в интересах детей» является закономерным следствием принятой Правительством Российской Федерации «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг.», призванной обеспечить достижение существующих международных стандартов в реализации прав ребенка, формирование единого подхода органов государственной власти всех уровней, институтов гражданского общества в этом вопросе. В статье раскрыты основные проблемы детей, семей с детьми в Ставропольском крае, в числе которых: высокий порог заболеваемости, социальная бедность, дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, рост иждивенческой нагрузки на трудоспособных членов семей, подростковая преступность, алкоголизм, наркомания и токсикомания; рост социального сиротства и др. Авторами рассмотрены основные приоритеты, положения, раскрыты условия и возможности реализации такой стратегии на территории Ставропольского края. В числе приоритетов «Стратегии действий в интересах детей»: семейная политика детствосбережения; доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей; социальное здравоохранение, здоровый образ жизни; равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства, и др. Большая часть мероприятий, реализуемых в 2016-2017 гг. в рамках этих направлений, может быть осуществлена за счет средств краевых и муниципальных долгосрочных целевых программ.
Бесплатно
Приоритеты развития малого и среднего инновационного бизнеса в условиях глобальных вызовов
Статья научная
В статье рассматривается проблема обоснования приоритетов развития малого и среднего инновационного бизнеса. Показано, что в современных условиях приоритеты развития малого и среднего инновационного бизнеса целесообразно рассматривать как необходимое направление для обеспечения эффективного инновационного развития Республики Башкортостан и России в целом. В статье рассмотрены подходы к измерению инновационного развития малого и среднего инновационного бизнеса. Классифицированы подходы к оценке развития инновационных систем. Теоретический базис исследования представлен классификацией подходов к оценке развития инновационных систем. Анализируются подходы к обоснованию стратегических приоритетов для решения проблемы обоснования приоритетов развития малого и среднего инновационного бизнеса, различные методики. Проанализирован российский и зарубежный опыт обоснования стратегических приоритетов развития малого и среднего инновационного бизнеса. Выявлены недостатки предложенных подходов и методик...
Бесплатно
Приоритеты стратегии пространственного развития: возможности и ограничители
Статья научная
Цель данной статьи заключается в исследовании возможностей и ограничителей, которые неизбежно сопровождают утверждение приоритетов стратегического планирования, на примере принятой в феврале 2019 г. Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года. В статье показано, что система приоритетов является необходимым инструментарием планирования, особенно разработки планов долговременного, стратегического характера. В этом смысле приоритеты - как отраслевого, так и пространственного характера - выступают связующим звеном между желаемыми трендами социально-экономического развития страны и ее регионов и конкретными целевыми индикаторами планов. Автор показывает, что формирование приоритетов, свойственных пространственному вектору социально-экономического стратегирования, характеризуется целым рядом особенностей. В их числе - выделение в качестве особых объектов государственной политики регионального развития разного рода «зон», «территорий», отдельных регионов или групп регионов, обладающих специфическими признаками и особой важностью для развития страны и обеспечения ее экономической безопасности. Подобная приоритеризация позволяет сфокусировать политику регионального развития, выделяемые для нее государственные ресурсы на наиболее важных направлениях (объектах) и, следовательно, добиться максимальной результативности этой политики. Однако приоритетная модель политики регионального развития не беспредельна по масштабу своего применения. Рамки ее использования не могут противоречить другим важным принципам этой политики, главное место в числе которых занимает необходимость поддержания единого экономического и правового пространства страны. В статье рассматриваются возможности поддержания баланса приоритетности и иных принципов политики регионального развития в Российской Федерации.
Бесплатно
Статья научная
В статье описаны две основные группы проблем вовлечения общественности в процесс стратегирования и показано, что они приводят к ограничениям общественного участия в процессе стратегирования, а обсуждения стратегических вызовов и предложений по их преодолению, высказываемых реальными стейкхолдерами, не происходит. Авторами поставлен вопрос о том, в какой мере данные проблемы решаются с помощью современных цифровых технологий. На основе анализа опыта ряда российских регионов показано, что основная причина невысокой активности общественного обсуждения - переносимый в интернет-пространство низкий уровень доверия общественности к существующим институтам общественного участия, подпитываемый неготовностью органов государственной власти к горизонтальной (коммуникационной, диалоговой) модели обсуждения. В то же время цифровые технологии действительно расширяют спектр возможностей для горизонтального взаимодействия государственной власти и стейкхолдеров в процессе стратегирования, упрощают его...
Бесплатно
Статья научная
В центре внимания статьи находится научно-практическая проблема, связанная с повышением и поддержанием на высоком уровне конкурентоспособности организаций здравоохранения. Ее решение предполагает формирование маркетинговых отношений в сфере здравоохранения и активизацию маркетинговой деятельности организаций, работающих в данной сфере. Цель статьи - выявить ключевые проблемы, определения и обоснования перспектив активизации маркетинговой деятельности организаций здравоохранения Ростовской области. По результатам исследования сделан вывод о том, что ключевые проблемы данного процесса сводятся к дисбалансу рыночной структуры, из-за которого на рынке медицинских услуг Ростовской области преобладают государственные организации здравоохранения, фактически не находящиеся в условиях конкуренции и не заинтересованные в проявлении маркетинговой активности. Проблемами являются одноканальное финансирование организаций здравоохранения Ростовской области, определяющее фактически единственный источник поступления к ним финансовых ресурсов - систему ОМС, а также ограниченные возможности их коммерческой деятельности, из-за которых они не обладают достаточными возможностями для оптимизации и диверсификации своей деятельности на принципах маркетинга. Для комплексного решения данных проблем в работе предложена перспективная модель активизации маркетинговой деятельности организаций здравоохранения Ростовской области.
Бесплатно
Проблемы и перспективы инновационного развития АПК Дагестана
Статья научная
В статье раскрываются проблемы освоения инноваций в АПК Республики Дагестан. Выявлены основные недостатки аграрной науки в современных условиях. Важное место в статье отводится роли государства в управлении инновационными процессами в АПК. Предложены меры, необходимые для создания конкурентоспособного сектора исследований и разработок в АПК Республики Дагестан.
Бесплатно
